Podobné dokumenty
Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich. (ve vztahu k územním samosprávným celkům)

Územní rozhodování a rozhodování na úseku stavebního řádu a vyvlastnění

Zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich


Následky porušení povinností při správě daní. 246 až 254

Zvláštnosti řízení o přestupcích podle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších změn a doplnění

Disciplinární řád. říjen Praha

KULATÝ STŮL. s Josefem Chýlem o roli a úloze ÚOHS v procesu dozoru nad dodržováním ZZVZ s důrazem na práva a povinnosti zadavatelů

DISCIPLINÁRNÍ ŘÁD PRO STUDENTY

Disciplinární řád. únor Praha

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S347/ /2011/540/ZČa V Brně dne:

I. SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ zkušební otázky z ústní části. Správní řízení

Obsah. O autorkách...v Předmluva...VII Jednotlivé části publikace zpracovaly...xv Seznam použitých zkratek...xvii

Zvláštnosti řízení o přestupcích podle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších změn a doplnění

Zahájení řízení Zahájení řízení o žádosti Zahájení řízení z moci úřední

Č.j.: ZPRÁVA O DAŇOVÉ KONTROLE podle ustanovení 88 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen daňový řád )

10. a 11. března 2016

Zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

DISCIPLINÁRNÍ ŘÁD PRO STUDENTY

Proč je třeba trestat právnické osoby? obtíže spojené s trestáním právnických osob - dilema odpovědnosti za společenské zlo - zásada trestního práva:

Prof. JUDr. Pavel Šámal, Ph.D. JUDr. František Púry, Ph.D.

Vodní zákon Zvláštní úprava - 125l - od I)

DISCIPLINÁRNÍ ŘÁD FAKULTY STAVEBNÍ VYSOKÉHO UČENÍ TECHNICKÉHO V BRNĚ PRO STUDENTY

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2007 V. volební období. Návrh. poslance Michala Doktora. na vydání

Správní právo procesní

Obsah. Část první. Úvodní ustanovení

OBSAH ÚVOD... O AUTORECH... JEDNOTLIVÉ VZORY ZPRACOVALI...

Kodex činnosti veřejné správy. Působnost správního řádu, zásady činnosti a nečinnost

KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor kontrolní a právní Žerotínovo náměstí 3/5, Brno

PRÚVODCE SPRÁVNÍM ŘÍZENÍM ZRUŠENÍ ÚDAJE O MÍSTU TRVALÉHO POBYTU

O autorovi... V Úvod...VII Seznam použité literatury...xvii Seznam použitých zkratek...xxv

Správní právo 2. K prvnímu z dílčích témat si prostudujte kapitolu V. Správní právo obecná část (pro. Jur.D. Hendrych)

215/2004 Sb. ZÁKON. ze dne 2. dubna o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje

Maximální minimum pro původce odpadů

Obsah Úvodní slovo seznam použitých zkratek 1 Základy odpovědnosti občana republiky 2 Korupce, úplatek a jiné vybrané pojmy

DISCIPLINÁRNÍ ŘÁD VYSOKÉ ŠKOLY SOCIÁLNĚ SPRÁVNÍ, z.ú.

Disciplinární řád pro studenty

215/2004 Sb. ZÁKON. ze dne 2. dubna o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje ČÁST PRVNÍ

Žádost o kolaudační souhlas (rozhodnutí) pro stavby pozemních komunikací.

DISCIPLINÁRNÍ ŘÁD VYSOKÉ ŠKOLY EKONOMIE A MANAGEMENTU

Základní principy návrhu zakotvení právní úpravy leniency a narovnání do zákona

OBSAH ZÁKON O ODPOVĚDNOSTI ZA PŘESTUPKY A ŘÍZENÍ O NICH

Správní právo pojem, zařazení, úloha, předmět, systém, prameny. Ústavní základy a právní regulace veřejné správy.


Disciplinární řád pro studenty Lékařské fakulty v Plzni

Metodické doporučení

Kontrolní činnost stráže přírody - Podklady pro zahájení správního/přestupkového řízení Jitka Porkertová

CELNÍ ÚŘAD PRO KARLOVARSKÝ KRAJ Karlovy Vary, Dubová 246/8 R O Z H O D N U T Í

DISCIPLINÁRNÍ ŘÁD PRO STUDENTY FAKULTY ELEKTROTECHNIKY A KOMUNIKAČNÍCH TECHNOLOGIÍ VYSOKÉHO UČENÍ TECHNICKÉHO V BRNĚ

Správní právo procesní jiné správní delikty, přestupky

Stanovisko odboru veřejné správy, dozoru a kontroly Ministerstva vnitra č. 6/2017

215/2004 Sb. ZÁKON ČÁST PRVNÍ NĚKTERÉ VZTAHY V OBLASTI VEŘEJNÉ PODPORY

DISCIPLINÁRNÍ ŘÁD PRO STUDENTY PRÁVNICKÉ FAKULTY. Čl. 1 Úvodní ustanovení

SPRÁVNÍ PRÁVO PROCESNÍ Č. 7: SPRÁVNÍŘÍZENÍ 5

Pedagogická fakulta Ostravské univerzity DISCIPLINÁRNÍ ŘÁD PRO STUDENTY PEDAGOGICKÉ FAKULTY OSTRAVSKÉ UNIVERZITY

Článek 1 Všeobecná ustanovení. Článek 2 Disciplinární přestupek a sankce

DISCIPLINÁRNÍ ŘÁD PRO STUDENTY LÉKAŘSKÉ FAKULTY V HRADCI KRÁLOVÉ

INFORMATIVNÍ úplné znění

ODBOR ŽIVOČIŠNÝCH KOMODIT 17210

SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ (8) PODLE ZVLÁŠTNÍCH PŘEDPISŮ. Filip Dienstbier

Vzor 15: Oznámení o zahájení územního řízení I

Správní trestání. JUDr. Jana Jurníková, Ph.D. Medlov 2013

01. Identifikační kód 02. Kód 03. Pojmenování (název) životní situace 04. Základní informace k životní situaci Přestupky proti občanskému soužití,

DISCIPLINÁRNÍ ŘÁD PRO STUDENTY FAKULT VETERINÁRNÍ A FARMACEUTICKÉ UNIVERZITY BRNO ze dne 5. června 2017

Obsah. Úvod Pfiehled pouïit ch pfiedpisû a jejich zkratek I. Obecné aspekty správních deliktû... 15

Zásady právní úpravy přestupků a jiných správních deliktů v zákonech upravujících výkon veřejné správy

Některé otázky správního trestání podle nového přestupkového práva

115/2001 Sb. ZÁKON ze dne 28. února 2001 o podpoře sportu ve znění zákonů č. 219/2005 Sb., č. 186/2006 Sb., č. 274/2008 Sb. a č. 183/2010 Sb.

1a ) Nařízení Rady (ES) č. 1/2003 ze dne 16. prosince Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Předpoklady k přijetí do služebního poměru. (1) Do služebního poměru může být přijat státní občan České republiky (dále jen občan ), který

Aktuality trestní odpovědnosti pr. osob v České republice

DISCIPLINÁRNÍ ŘÁD PRO STUDENTY VYSOKÉ ŠKOLY EKONOMICKÉ V PRAZE

Na návštěvě v Praze řešení 1. Žaneta se dopustila přečinu maření výkonu úředního rozhodnutí a vykázání dle 337 odst. 1 písm. c) tr. zák.

D I S C I P L I N Á R N Í Ř Á D P R O S T U D E N T Y ČESKÉHO VYSOKÉHO UČENÍ TECHNICKÉHO V PRAZE

DISCIPLINÁRNÍ ŘÁD PRO STUDENTY PŘÍRODOVĚDECKÉ FAKULTY JIHOČESKÉ UNIVERZITY V ČESKÝCH BUDĚJOVICÍCH

DISCIPLINÁRNÍ ŘÁD PRO STUDENTY UNIVERZITY KARLOVY V PRAZE

Přehled možných správních úkonů ředitelem školy

DISCIPLINÁRNÍ ŘÁD. Článek I. Úvodní ustanovení. Článek II. Disciplinární řízení

P Ř Í K A Z N A M Í S T Ě

Název projektu: Digitalizace výuky oboru Kosmetické služby Číslo projektu: CZ 1 07/1 500/ Předmět: Občanská nauka Ročník: 2.

Dokazování je procesním právem (též normy EU, mezinárodní úmluvy apod.) upravený postup, jehož prostřednictvím soud zjišťuje skutečnosti významné pro

VYSOKÁ ŠKOLA HOTELOVÁ V PRAZE 8, SPOL. S R. O.

Vnitřní předpisy Fakulty sociálních studií OU DISCIPLINÁRNÍ ŘÁD PRO STUDENTY FSS OU

OBSAH. Úvodní slovo Seznam použitých z k r a te k Základy odpovědnosti občana republiky... 13

KAPITOLA 3 ZÁSADY SPRÁVNÍHO ŘÍZENÍ

DU V OBLASTI KAPITÁLOVÉHO KAPITÁLO TRHU TRH

Kapitola 1. Pojem přestupku a jeho znaky

ZÁKON. ze dne 2. února o změně zákonů v souvislosti se sjednocením dohledu nad finančním trhem ČÁST DESÁTÁ

14d) 60 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů.

Disciplinární řád pro studenty Fakulty informatiky a statistiky Vysoké školy ekonomické v Praze

MAGISTRÁT MĚSTA MLADÁ BOLESLAV odbor stavební a rozvoje města oddělení stavebního úřadu Komenského náměstí 61, Mladá Boleslav OZNÁMENÍ

ENERGETICKÝ REGULAČNÍ ÚŘAD

Nezákonné nakládání s odpady na katastru obce - možností postihu

Vnitřní předpisy Univerzity Tomáše Bati ve Zlíně

Disciplinární řád Vysoké školy aplikované psychologie, s.r.o.

226/2013 Sb. ZÁKON ze dne 20. června 2013 o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh

Předpoklady k přijetí do služebního poměru. (1) Do služebního poměru může být přijat státní občan České republiky (dále jen občan ), který

Rozhodčí soud při EACCL ROZHODČÍ ŘÁD

Kontrola Úřadu pro ochranu osobních údajů

Řízení o přestupcích II. (zvláštní druhy řízení o přestupcích a jejich specifika společné řízení, adhezní řízení, příkazní řízení a příkaz na místě)

Transkript:

Odpovědnost za pořádkové správní delikty

Pojem pořádkového správního deliktu jedná se o porušení procesní povinnosti ve správním řízení, ztěžování průběhu řízení sporná povaha: uplatnění sankce nemá povahu trestu, nýbrž zajišťuje se průběh a účel řízení, nejsou jednotné názory na to, zda se vůbec jedná o správní delikty

Specifika pořádkových správních deliktů objekt deliktu: průběh a účel probíhajícího řízení objektivní stránka: jednání, které maří či jinak ztěžuje průběh řízení, popř. ohrožuje jeho účel subjekt deliktu: fyzické i právnické osoby subjektivní stránka: není jasné, zda se vyžaduje zavinění

Specifika pořádkových správních deliktů - pokračování sankce: pořádková pokuta příslušnost k řízení: pořádkové delikty projednává ten správní úřad, který vede řízení, k jehož zajištění pořádková pokuta slouží projednávány podle zásady oportunity

Obecná úprava ve správním řádu pořádková pokuta zařazena mezi zajišťovací prostředky taxativní výčet jednání, za které lze pořádkovou pokutu uložit za předpokladu, že závažně ztěžují průběh řízení: a) nedostavení se bez omluvy na předvolání ke správnímu orgánu, b) rušení pořádku navzdory předchozímu napomenutí, nebo c) neuposlechnutí pokynu úřední osoby. ( 62 odst. 1 správního řádu) pořádkovou pokutu lze uložit i tomu, kdo učiní hrubě urážlivé podání ( 62 odst. 2 správního řádu) taxativní výčet je raritou, výsledek vypjaté snahy zpřesnit podmínky postihu, nahrává obstrukcím v řízení

Nedostavení se bez omluvy na předvolání předvolává se osoba, jejíž účast je nezbytná předvolání se doručuje do vlastních rukou, zpravidla nejméně s pětidenním předstihem ( 59 správního řádu) je otázkou, zda stejný význam má nedostavení se na základě nedůvodné omluvy subjektem, jemuž lze pokutu uložit, je pouze předvolaný

Rušení pořádku navzdory předchozímu napomenutí jedná se o ztěžování průběhu řízení na místě, kde probíhá úkon (např. ústní jednání, ohledání na místě, sepisování protokolu) musí předcházet napomenutí, o něm je nutné pořídit úřední záznam subjektem, kterému lze pokutu uložit, je pouze osoba účastnící se úkonu pokutu lze uložit paralelně s použitím dalšího zajišťovacího prostředku vykázáním z místa jednání

Neuposlechnutí pokynu úřední osoby nejširší dopad, subsidiární ve vztahu k předchozím pokyn úřední osoby zahrnuje nejen faktický pokyn na místě, ale též formální výzvu či projev vůle učiněný formou procesního rozhodnutí o faktickém pokynu se doporučuje pořídit úřední záznam subjektem, kterému lze pokutu uložit, je pouze adresát pokynu

Učinění hrubě urážlivé podání vybočuje z koncepce pořádkového deliktu, neboť základ je hmotně právní obdobný institut je na druhou stranu obsažen i v jiných procesních řádech

Výše pořádkové pokuty pořádková pokuta může být uložena až do výše 50 000 Kč, a to i opakovaně ( 62 odst. 1 a 3 správního řádu) pořádková pokuta nesmí být v hrubém nepoměru k závažnosti následku a k významu předmětu řízení ( 62 odst. 3 správního řádu)

Komu je možné uložit pořádkovou pokutu? pořádkovou pokutu lze uložit komukoliv, kdo ztěžuje průběh řízení: a) účastník řízení b) jiná osoba: - svědek - osoba, která má vydat listinu důležitou pro řízení - osoba, která má zpřístupnit místo k ohledání - někdo z veřejnosti, kdo se účastní veřejného ústního jednání

Řízení o pořádkové pokutě prvním úkonem v řízení je vydání rozhodnutí ( 62 odst. 5 správního řádu) účastníkem řízení je pouze ten, komu se pokuta ukládá ( 62 odst. 5 správního řádu) nezjišťuje se zavinění nelze uložit povinnost nahradit náklady řízení pořádkovou pokutu je možné uložit i formou příkazu

Další specifika pořádkové pokuty podle správního řádu výslovně připuštěna autoremedura: správní orgán, který uložil pořádkovou pokutu, ji může prominout nebo snížit; přihlédne zejména k tomu, jak osoba, které byla pořádková pokuta uložena, plní svoje procesní povinnosti v dalším průběhu řízení ( 62 odst. 6 správního řádu) porušení procesních povinností může naplnit skutkovou podstatu i jiného správního deliktu, pořádková pokuta se uplatňuje subsidiárně správní řád upravuje i pořádkovou pokutu k zajištění postupu před zahájením řízení, postihuj s bezdůvodné odepření vysvětlení, pokutu lze uložit až do výše 5 000 Kč ( 137 odst. 2 správního řádu)

Pořádková pokuta v oblasti ochrany utajovaných informací právní úprava: zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, v platném znění pokutu ukládá Národní bezpečností úřad 2 případy: 1) tomu, kdo jakkoliv ztěžuje průběh bezpečnostního řízení lze uložit pokutu až do výše 50 000 Kč, a to i opakovaně, maximální úhrn pokut 100 000 Kč 2) tomu, kdo neposkytne bezúplatně vyžádané informace pro potřeby bezpečnostního řízení, lze uložit pokutu až do výše 500 000 kč, a to i opakovaně, maximální úhrn pokut 1 000 000 Kč.

Pořádková pokutu ukládaná stavebními úřady Právní úprava: zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění ( 173) pořádkovou pokutu do 50 000 Kč lze uložit tomu, kdo závažným způsobem ztěžuje postup v řízení nebo provedení kontrolní prohlídky, že a) znemožňuje oprávněné úřední osobě nebo osobě jí přizvané vstup na svůj pozemek nebo stavbu, b) na výzvu stavebního úřadu se nezúčastní kontrolní prohlídky, ač je k tomu podle tohoto zákona povinen. pořádkovou pokutu do 50 000 Kč lze uložit vlastníku technické infrastruktury, který neposkytl nezbytnou součinnost.

Pořádková pokuta podle zákona o přestupcích pořádkovou pokutu až do výše 5000 Kč může být uložena 1) tomu, kdo se bez závažných důvodů nedostaví na výzvu ke správnímu orgánu k podání vysvětlení podle odstavce 1, nebo 2) tomu, kdo bezdůvodně podání vysvětlení odmítá, může správní orgán uložit pořádkovou pokutu až do výše 5000 Kč. ( 60 odst. 2 PřesZ)

Některé další úpravy pořádkových pokut pořádková pokuta při správním dozoru pořádková pokutu ukládaná Nejvyšším kontrolním úřadem