Zápis ze zasedání zastupitelstva města Rychnova u Jablonce nad Nisou ze dne 14. 4. 2014 Čas zahájení: 19:05 Ověřitelé: mgr. Petra Svobodová, Milada Žabková Přítomni: dle prezenční listiny, od začátku jednání 13 zastupitelů Zápisy ze zasedání zastupitelstva města ze dne 17. 2. 2014 a 17. 3. 2014 byly schváleny. Program: 1) Pozemky 2) schválení zadání soutěže na dodávku tepla 3) úprava rozpočtu a uvolnění vázaných výdajů 4) provozování lyžařského vleku 5) směna s TJ SPARTAK Starosta uvedl k bodu 5), že se bude jednat pouze o informaci. 13 hlasů pro (jmenné hlasování list č. 1, návrh A) 1) Zastupitelstvo města bez diskuze projednalo návrh na uzavření smlouvy o smlouvě budoucí na zřízení věcného břemene se společností ČEZ Distribuce ve věci přípojky kabelu NN na pozemek č. 277/1 a č. 277/2 v k. ú i obci Rychnov u Jablonce n. N Zastupitelstvo města Rychnova schválilo v souladu s usnesením č. 78/08 a č. 104//7/11 uzavření smlouvy o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene se společností ČEZ Distribuce, a.s., se sídlem Děčín 4, Teplická 874/8, PSČ 405 02, IČ: 272 32 425 jako oprávněným z věcného břemene ve věci přípojky kabelu NN na pozemek č. 277/1 a č. 277/2 v k. ú i obci Rychnov u Jablonce n. N., za jednorázovou úplatu. Text schválené smlouvy tvoří přílohu zápisu z jednání zastupitelstva. 13 hlasů pro (jmenné hlasování list č. 1, návrh B) 2) Zastupitelstvo města bez diskuze projednalo prodej pozemku č. 409/11 a části pozemku č. 344 v k. ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou. Zastupitelstvo města schválilo prodej pozemku č. 409/11 o výměře 8 m 2 za cenu 200,-Kč/m 2 a část pozemku č. 344 o výměře cca 120 m 2 za cenu 100,-Kč/m 2 v k.ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou paní Janě Hruškové. Náklady na geometrický plán uhradí kupující. 13 hlasů pro (jmenné hlasování list č. 1, návrh C)
3) Zastupitelstvo města bez diskuze projednalo návrh na uzavření smlouvy o smlouvě budoucí o služebnosti inženýrské sítě se společností SVS Zastupitelstvo města Rychnova schválilo uzavření smlouvy o smlouvě budoucí o služebnosti inženýrské sítě se společností SVS, a.s. sídlem Přítkovská 1689, 415 50 Teplice, IČO: 490 99 469 jako oprávněným z věcného břemene a s panem Radkem Šulcem a Martinem Barátem jako investorem ve věci přeložky vodovodního řadu na pozemku č. 1772/1 v k. ú i obci Rychnov u Jablonce n. N., za jednorázovou úplatu. Text schválené smlouvy tvoří přílohu zápisu z jednání zastupitelstva 13 hlasů pro (jmenné hlasování list č 1, návrh D) 4) Zastupitelstvo města dále bez diskuze projednalo žádost p. R. Šulce a p. M. Baráta o prodloužení termínu pro uzavření kupní smlouvy na část pozemku č. 1772/1. Zastupitelstvo města rozhodlo prodloužit termín pro uzavření kupní smlouvy na část pozemku č. 1772/1 o výměře cca 1697 m2 v souvislosti s usnesením č. 131/09/13 do 31. 10. 2014. 13 hlasů pro (jmenné hlasování list č 1, návrh E) 5) Zastupitelstvo města se rozhodlo revokovat usnesení ve věci bezúplatné směny pozemků s manželi Fučíkovými s ohledem na změnu zákona o dani z nabytí nemovitého majetku platného do roku 2014 a na základě konzultace s finančním úřadem, který sdělil, že je vhodné, aby při schvalování směnné nebo kupní smlouvy byla uváděna cena m 2 pozemku Zastupitelstvo města schválilo směnu části pozemku č. 330/3 o výměře 88 m2 v hodnotě 100,- / m2 ve vlastnictví města za část pozemku č. 338 o výměře 88 m2 v hodnotě 100,- / m2 ve vlastnictví manželů Fučíkových v k. ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou. Zároveň revokuje usnesení č. 16/02/14. 12 hlasů pro, 1 proti (jmenné hlasování list č. 1, návrh F) 6) Zastupitelstvo města na základě žádosti p. Szabó bez diskuze schválilo zveřejnění úmyslu prodeje pozemků č. 965/2, 965/3, 990, 991/2 a 993/ 7 v k. ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou. Zastupitelstvo města rozhodlo zveřejnit úmysl prodeje pozemků č. 965/2, 965/3, 990, 991/2 a 993/ 7 v k. ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou. 13 hlasů pro (jmenné hlasování list č. 1, návrh G)
7) Zastupitelstvo města jednalo o další spolupráci s ing. Kozáčkem na vybudování inženýrských sítí k pozemku č. 1055/19 v k. ú, Rychnov u Jablonce nad Nisou. MěÚ předložil projektantem odhadnuté náklady na výstavbu inženýrských sítí, které činí celkem 1.430 tis. Kč ( včetně dokončení povrchu komunikace, veřejného osvětlení atd.), MěÚ v materiálu konstatoval, že zkušenost je taková, že po soutěži na dodávku bývá cena o 20 až 30 % nižší. Předpokládaný příspěvek od RWE činí 88 tis. Kč a od SČVK cca 30 tis. Kč. Ing. Vágner navrhl uvažovat při realizaci výstavby i o možnosti napojení sportoviště na vodu a kanalizaci. Do budoucna by bylo dobré uvažovat o sociálním zařízení přímo u sportoviště. Mgr. Čaňková konstatovala, že sociální zařízení sloužící pro potřeby sportoviště je v budově klubovny a šatnách. Zastupitelé v této souvislosti diskutovali o tom, zda se má jednat o výstavbě přípojek nebo řadu. Podle situace a odhadu projektanta lze pak posoudit, zda je vhodné realizovat přípojky nebo řad. Ing. Palán se domnívá, že je vše na jednání s projektantem, který je jediný schopen posoudit zda je možné zde realizovat řad a jak to bude finančně náročné. Přítomný žadatel p. Kozáček sdělil, že cena za projekt přípojek je mnohem nižší než cena projektu za řad. Zastupitelstvo města ukládá MěÚ zadat poptávku na projektové práce na prodloužení inženýrských sítí (voda, kanalizaci a plyn) v ulici Požárnická. 13 hlasů pro (jmenné hlasování list č. 1, návrh H) 8) Starosta uvedl další bod jednání, kterým bylo zadání soutěže na dodávku tepla. K předloženému materiálu připomínkoval ing. Vágner bod 8.2, kde se mu zdá výpovědní lhůta (3 měsíce) příliš krátká a to z důvodu, že provozovatel nebude mít jistotu odběru plynu. Ing. Vágner navrhl výpovědní lhůtu alespoň 6 měsíců. Ing. Palán sdělil, že již v minulosti proběhla debata o tom, že by výpovědní lhůta mohla být jeden rok, a to např. tak že první roku bude roční výpovědní lhůta a pak by mohla být výpovědní lhůta kratší. Ing. Hořejš sdělil, že v Jablonci se běžně uzavírají smlouvy na dodávku tepla s výpovědní dobou minimálně 12 měsíců a uvedl příklad s JTR. Ing. Žabka se domnívá, že si výpovědní lhůtu může město sjednat, jakou chce a situace v Jablonci je od této naprosto odlišná. Zastupitelé se ujistili jaká má být tedy výpovědní lhůta : má se jednat o výpovědní lhůtu v prvním roce provozování 12 měsíční, v dalších letech pak 3 měsíční. Ing. Palán navrhl soutěžit o smlouvě na jeden rok s možností automatického prodlužování o 3 měsíce. Mgr. Čaňková konstatovala, že se v tom případě bude jednat o smlouvu na dobu určitou a není tedy nezbytně nutné o provoz kotelen soutěžit. Mgr. Čaňková dále vznesla dotaz na to, kdo vymyslel částky za nájem kotelen, Starosta sdělil, že se domnívá, že stanovená komise, která soutěž připravovala.
Dále se dotázala na účtování DPH u nájmu nebytových prostor a pronájmu technologie. Starosta sdělil, že na tuto otázku není připraven. Mgr. Čaňková konstatovala, že by ve smlouvě o dodávce tepla měly být přesně specifikovány podmínky (parametry) dodávky tepla u jednotlivých odběrných míst. Především u odběrného místa č. 9 kotelny v Besedě je to důležité. Z předloženého materiály není totiž jasné, za jakých okolností bude provozovatel topit. Zastupitelstvo města schvaluje zadání soutěže na akci Provoz místních kotelen s tím, že MěÚ upraví podkladové materiály tak, že bude ve smlouvách uvedena výpovědní lhůta v prvním roce provozování na 12 měsíců, v dalších letech pak 3 měsíční. Dále bude upřesněna informace o DPH a u odběrného místa OM9 budou doplněny povinnosti nájemce specifikující za jakých okolností je povinen dodávat teplo (minimální parametry dodávky apod.) 10 hlasů pro, 3 se drželi (jmenné hlasování list č. 2, návrh A) 9) Starosta přivítal Mgr. Zemana, který zastupuje investory ve věci prodeje pozemků pro výstavbu rodinných domků v lokalitě za kostelem. Mgr. Zeman navrhl znovu zvážit schválené podmínky prodeje pozemků. Navrhl především navázat vlastní platbu za pozemky na stavební povolení nikoli na územní rozhodnutí. Dále Mgr. Zeman rozporoval sankci za objektivní odpovědnost za stavební řízení, domnívá se, že taková sankce není možná. Mgr. Čaňková upřesnila, že sankce nebyla za neobstarání stavebního povolení ale za neuzavření kupní smlouvy a vysvětlila, že pokud investor postupuje v průběhu stavebního řízení řádně tak by investor za nesplnění podmínky neodpovídal. Je běžnou praxí města, že schvaluje v případě nějakých problémů s vyřizováním stavebního řízení prodloužení termínu k uzavření kuní smlouvy. K úhradě zálohy sdělila, že je to navázáno na získání územního rozhodnutí proto, aby investoři nezískali stavebného povolení na areál a pak by nepokračovali v odkoupení parcel na výstavbu rodinných domků. Smyslem ustanovení je držení zálohy (resp. smluvní pokuty) v případě, že by investor nepokračoval v získání pozemků a výstavbě rodinných domků. Mgr. Zeman požaduje, aby sankce byla definována tak, aby se jednalo o sankci pouze ze zavinění investora. Mgr. Čaňková doporučila nechat navázání zálohy na územní rozhodnutí a nikoli na stavební povolení neboť jde o to, aby investoři byly zainteresování na dokončení nejen logistického areálu ale i na výstavbě rodinných domků na pozemcích, které kupují. Dalším diskutovaným parametrem smlouvy byla podmínka výstavby určitého počtu vystavěných rodinných domků. V současné době je ve smlouvě uvedeno 7 rodinných domů. Mgr. Čaňková navrhla, aby bylo u stavebního úřadu zjištěno kolik je možné na těchto pozemcích postavit domů. Mgr. Zeman sdělil, že investoři chtějí postavit 6 rodinných domů, ale skutečně bude záležet na technických podmínkách, ochranných pásmech apod. Mgr. Čaňková navrhla doladit a připravit smlouvy na další jednání zastupitelstva. Starosta navrhl už přímo připravit smlouvu o smlouvě budoucí.
Zastupitelstvo města ukládá MěÚ připravit návrh smlouvy o smlouvě budoucí ve věci prodeje pozemků 625/1, 648/1, 648/3, 649, 672/1, 673, 674/2, 630, 668/20 v k. ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou firmám ALFASPED LOGISTIK s.r.o. a JABLOTRON ALARMS a.s. 13 hlasů pro (jmenné hlasování list č. 2, návrh B) 10) Zastupitelstvo města projednalo návrh na revokaci usnesení č. 23/02/14. Revokaci a nové usnesení předložila účetní kvůli chybě uvedené ve schváleném usnesení (objemově schválené položky byly uvedeny navíc oproti schválenému). Zastupitelstvo města schvaluje rozpočet na rok 2014 dle Návrhu rozpočtu na rok 2014, který je nedílnou součástí zápisu, jako schodkový s tím, že příjmy činí 39.486.000,- Kč, výdaje činí 47.487.930,61 Kč. Vzniklý schodek ve výši 8.001.930,61 Kč bude kryt z kladného zůstatku předchozích let /financování ve výši 8.001.930,61 Kč/. Zastupitelstvo města rozhodlo, že následující položky rozpočtu města se schvalují objemově, jejich konkrétní využití podléhá dalšímu schválení zastupitelstvem. Jedná se o položky/v paragrafu: 5171/2212, 6121/2212, 6121/2221, 5171/2321/, 5169/2333, 5171/3314 mimo 20.000,- Kč na havárie, 5169/3349 v částce 50.000,- Kč na propagační tiskoviny města, 5171/3429 v částce 100.000,- Kč na opravu tažného lana, 5222/3429, 5171/3539 v částce 150.000,- Kč oprava topení a 505.000,- na výměnu oken, 5171/3612 mimo 200.000,- Kč na poruchy a havárie, 5171/3613, 6121/3613, 6121/3633, 6121/3745. Zastupitelstvo města zároveň revokuje své usnesení č. 23/02/14 ze dne 17. 2. 2014 11 hlasů pro, 1 se zdržel, 1 nehlasoval (jmenné hlasování list č. 2, návrh C) 11) Zastupitelé projednali bez diskuze návrh na uvolnění finančních prostředků za opravu vleku. Zastupitelstvo města schválilo uvolnění prostředků v paragrafu 3429 (Ostatní zájmová činnost a rekreace) položka 5171 (Opravy a udržování) za dopravu písku ve výši 4840 Kč (s DPH) 13 hlasů pro (jmenné hlasování list č. 2, návrh D) 12) Zastupitelé dále projednali návrh na převod prostředků v rámci Bytové hospodářství dle návrhu. Zastupitelstvo města schválilo převod prostředků v paragrafu 3612 (Bytové hospodářství) z položky 5171 (Opravy a udržování) na položku 6121 (Stavby) a to ve výši 1081092 Kč.
12 hlasů pro, 1 se zdržel (jmenné hlasování list č. 2, návrh E) 13) Zastupitelé dále projednali návrh na převod prostředků v rámci Škola dle návrhu. Zastupitelstvo města schválilo převod prostředků v paragrafu 3113 (Škola) z položky 5171 (Opravy a udržování) na položku 5169 (Nákup ostatních služeb) a to ve výši 5844 Kč. 13 hlasů pro (jmenné hlasování list č. 2, návrh F) 14) Zastupitelstvo města projednalo návrh na uvolnění částky ve výši 265 tis. Kč na odvodňování a čištění odpadních vod. Položka byla v rozpočtu schválena pouze objemově. Zastupitelstvo města rozhodlo uvolnit částku ve výši 265.000,-Kč na položce 5171 (Opravy a udržování) v paragrafu 2321 (Odvodňování a čištění odpadních vod). 13 hlasů pro (jmenné hlasování list č. 2, návrh G) 15) Dalším projednaným návrhem bylo schválení úhrady za zpracování žádosti o dotaci na projekt na snížení energetické náročnosti na budově čp. 68. Položka byla v rozpočtu schválena pouze objemově Zastupitelstvo schválilo uvolnění prostředků v paragrafu 3613 (Nebytové hospodářství Beseda) položka 6121 (Stavby) za kompletní zpracování žádosti o dotaci na projet snížení energetické náročnosti v č. p. 68 ve výši 15.000,-Kč. 13 hlasů pro (jmenné lasování list č. 2, návrh H) 16) Starosta uvedl problematiku provozování lyžařského vleku. Dosavadní provozovatel p. Drobník už nadále nechce vlek provozovat. Místostarosta navrhl nejprve zkusit zveřejnit úmysl pronájmu zařízení lyžařského vleku, předtím, než se bude rozhodovat o tom, zda vlek bude provozovat město nebo se vlek zruší. Zároveň by bylo vhodné celou věci medializovat, tak aby se o tom dozvěděla široká veřejnost. Zastupitelstvo města ukládá MěÚ zveřejnit úmysl pronájmu zařízení lyžařského vleku a zároveň ukládá informovat o úmyslu pronájmu prostřednictvím vhodných médií. 13 hlasů pro (jmenné hlasování list č. 3, návrh A) 17) Starosta informoval zastupitele o tom, že směna s TJ SPARTAK zkomplikována tím, že ze směny se platí daně z nabytí nemovitosti. Existuje možnost vzájemně si darovat předmětné nemovitosti. Pokud město daruje TJ SPARTAK nemovitost pro účely sportu je tento dar osvobozen od daně. Pokud T SPARTAK daruje nemovitost městu, tak se platí daň z příjmu a
tu město platí samo sobě. Tyto okolnosti ještě MěÚ prověřuje. Pokud bude toto možné MěÚ připraví příslušné návrhy darovacích smluv. Jednání ukončeno v cca 21:15 hod. Ing. František Chlouba starosta RNDr. Tomáš Hofrichter PhD. místostarosta ověřitelé Mgr. Petra Svobodová Milada Žabková