Nová sociální a bezpečnostní rizika v transformující se společnosti 21. století doc. Ing. Lubor Hruška, Ph.D. - sociolog, analytik Ing. Ivana Foldynová - expert v oblasti regionálního rozvoje a prostorového plánování ACCENDO - Centrum pro vědu a výzkum, o.p.s. E-mail: info@accendo.cz Web: http://accendo.cz/ Tel.:+420 595 136 023 Mobil: +420 604 279 758
Procesy ve společnosti a jejich projevy v prostoru Globalizace=>Dochází k výrazné polarizaci území a růstu regionálních disparit. Měnící se socioekonomické podmínky způsobují nárůst sociálních rizik a k formování vyloučených lokalit. Stávající sociální struktury ve společnosti se proměňují, sociální instituce se rozpadají (např. rodina) mění se způsob práce což vyvolává úpadek tradičních oblastí ekonomiky a profesí. Proměny trhu práce mění prostorové rozložení ekonomických aktivit, změna velikosti a zaměření podniku Dochází výrazným migračním přesunům, které ovlivňují sídelní strukturu Procesy globalizace zmenšují možnosti veřejné správy regulovat procesy v území
Propojením dat a informací v širších potřebných souvislostech vzniká znalost o území Výzkumné projekty Program bezpečnostního výzkumu České republiky 2010-2015 Projekt DRAGON: Stanovení množství nelegálních drog a jejich metabolitů v komunálních odpadních vodách nový nástroj pro doplnění údajů o spotřebě drog v České republice Výzkum pro potřeby kraje Nová sociální rizika a možnosti uplatnění moderních metod sociální práce v Moravskoslezském kraji Vzdělávací projekty: OP VK - CZ.1.07/3.2.07/04.0091 Analýzy a rozbory Analýza a řešení problematiky ubytoven na území Statutárního města Ostravy v krátkodobém a dlouhodobém horizontu Studie bezdomovectví v Ostravě Plán udržitelné mobility Opava Koncepce bydlení měst Ostravy, Kopřivnice, Třinec Komunitní plánování sociálních služeb města Blansko Situační analýzy Šternberka, Mikulovice a další Řešení rizikových situací v oblasti ekonomických, sociálních, bezpečnostních, environmentálních rizik a nacházení nových příležitostí v kontextu udržitelného rozvoje území v transformující se společnosti
Riziková společnost Nová sociální rizika Ulrich Beck 1986 koncept Risikogesellschaft zohledňuje nárůst nejistoty (rizikových jevů) a nezamýšlených důsledku jednání. V popředí zájmu je fakticky pouze řešení dílčích rizik v jednotlivých životních situacích místo pojetí založeném na integrovaném přístupu k rizikům, který by řešil společné znaky nových sociálních rizik, jejich příčiny a šíření za účelem jejich účinného řízení směrem k udržitelnému rozvoji soudobé společnosti. chudobu pracujících na místech s minimální mzdou; přesto že lidé pracovali celý život stáří prožijí v chudobě; matka samoživitelka neuživí dítě (v kontextu nárůstu rozpadu rodin); předlužení domácnosti, nejen u finančně negramotných; problém udržení bydlení u všech typů domácností
Bezpečnostní rizika a pocit ohrožení Hrozba ohrožení integrita jedince nebo společenského útvaru jako celku kriminálním činem. Model pocitu ohrožení obyvatel je dán kombinaci objektivní skutečnosti ovlivněné prezentací medií s osobními charakteristikami, jako jsou zranitelnost (nemocní a senioři) v kombinaci s lhostejnosti okolí při napadení.
Bezpečnostní rizika Vztah mezi sociálními a bezpečnostními riziky Zdroj: European Social Survey, 2011 Zpracování: doc. Buriánek Sociální rizika
Ekonomická polarizace společnosti měřená prostřednictvím hrubé měsíční mzdy Zdroj dat: TREXIMA, podnikatelská sféra, výpočty vlastní.
Vývoj rozložení mezd v závislosti na pohlaví
Mzdový vývoj v krajích ČR 4 7 Kraje Průměr Medián (Q2) 1 decil (D1) 9 decil (D9) Rozdíl Asymetrie 2004 2010 2004 2010 2004 2010 2004 2010 2004 2010 2004 2010 PHA 28 703 37 568 22 057 28 631 11 596 14 397 47 861 64 189 36 265 49 793 2,47 2,50 SCK 20 699 27 478 18 187 23 366 10 321 13 468 31 107 41 052 20 786 27 584 1,64 1,79 JMK 19 292 26 586 16 282 21 723 9 689 12 870 30 375 42 056 20 686 29 187 2,14 2,30 PLK 19 476 25 475 17 434 22 331 10 884 13 540 28 705 38 229 17 820 24 689 1,72 1,81 LBK 18 827 25 339 16 572 22 167 9 945 13 347 28 321 38 220 18 376 24 873 1,77 1,82 ULK 19 304 25 077 17 143 21 591 10 101 12 355 28 504 38 308 18 403 25 953 1,61 1,81 MSK 19 310 24 568 17 275 21 581 10 068 11 909 28 594 37 721 18 526 25 812 1,57 1,67 VYS 18 456 23 860 16 134 20 589 10 343 12 626 27 274 35 938 16 931 23 312 1,92 1,93 OLK 19 007 23 777 16 263 20 880 9 691 12 370 27 618 35 037 17 927 22 667 1,73 1,66 KHK 18 301 23 682 15 985 20 545 10 021 12 311 26 966 35 473 16 945 23 162 1,84 1,81 PAK 17 973 23 534 15 605 20 300 9 695 12 305 27 422 35 000 17 727 22 695 2,00 1,84 JCK 18 586 23 266 16 446 19 895 10 688 12 152 26 836 35 916 16 148 23 764 1,80 2,07 ZLK 18 707 23 230 16 294 20 351 9 878 12 505 28 639 34 064 18 761 21 559 1,92 1,75 KVK 17 986 22 025 15 741 19 184 9 665 11 791 26 679 33 638 17 014 21 846 1,80 1,96 Zdroj dat: TREXIMA, podnikatelská sféra, výpočty vlastní. 10 % nejnižších příjmů druhá nejnižší hodnota v rámci republiky
Velikostní kategorie obce dle počtu obyvatel Vývoj sídelní struktury podle změny počtu obyvatel od roku 1991 do roku 2011 100000 a více 50000-99999 20000-49999 10000-19999 5000-9999 2000-4999 1000-1999 500-999 200-499 0-199 -22,1-7,3-4,6-8,5-6,1-11,2-2,0-3,3 Moravskoslezský kraj Česká republika 12,5 5,1 8,5 15,3 17,2 13,4 14,8 11,7 8,1 2,2 8,6 10,7-30 -20-10 0 10 20 Změna obyvatel v letech 1991 a 2011 (v %)
Míra nezaměstnanosti (v %) Rozevírání nůžek v kraji 20 Zvyšují se rozdíly mezi obcemi v aglomeraci a mimo aglomeraci! Průměr 20 Medián 15 15 10 10 5 5 0 4,7 % 1995 2000 2005 2010 0 4,5 % 1995 2000 2005 2010 Proces, 2012
Proces, 2012
Proces, 2012
Sociální problémy
Míra nezaměstnanosti a kriminalita
Podíl rozvedených ACCENDO, 2012
Hrubá míra rozvodovosti není územně podmíněná závisí především na velikosti sídla.
Stabilita osídlení základ pro komunitní vazby Dosídlená oblast Prajzská Těšínské Slezsko ACCENDO, 2013
Města a společné problémy aglomerace jak nový stupeň sídelní jednotky města ztrácí hranice (procesy surbanizace) nutnost integrovaných projektů včetně zázemí nárůst sociálních a bezpečnostních rizik proces stárnutí růst chudoby neschopnost udržet bydlení růst kriminality extremismus ACCENDO, 2012
Společné problémy vysoká zranitelnost na dopady ekonomické krize diverzifikace ekonomické základny podpora inovativních průmyslových podniků, příp. IT technologií rozvoj sociálních podniků pro méně kvalifikovanou pracovní sílu využití současného majetku pro budoucí příjmy (byty, nebytové prostory apod.) ACCENDO, 2012
Proces, 2012
Struktura osídlení ČR - PL Proces, 2012
Vymezení jádrových prostorů Evropy (MMR 2008)
Neudržitelnost Udržitelnost Udržitelný rozvoj Snižování rizik v území a optimalizace využití jeho potenciálu Výchozí stav Procesy Současný (zachycený) stav Procesy Budoucí stav Budoucí stav I. Výchozí stav Současný (zachycený stav) Budoucí stav II. Budoucí stav III. Proces, 2011
Udržitelný rozvoj území (systém vztahů) Budoucí stav I. Snižování rizik území a optimalizace využití jeho potenciálu Veřejné politiky Integrované prostorové plánování Environmentální pilíř Sociální a ekonomický pilíř Vývoj z výchozího stavu Proces, 2011
Systém řízení politiky státu - prostorové plánování nástroj pro praktický výkon aktivit v území a jeho řízení nebo regulaci. Smyslem prostorového plánování je propojení komunitního plánování sociálních služeb, strategického plánování rozvoje, územního plánování s využitím geoinformačních systémů (GIS). integrovaný přístup Společné řešení problému přinese hospodárnost, větší účinnost a přesné zacílení plánovaných aktivit.