Zápis z jednání HLAVNÍ MĚSTO PRAHA Věc Datum, čas Zápis z jednání Pracovní skupiny pro monitoring plnění SPRSS 17/5/10 13:00 hod. Přítomni V.Strouhal,Dis; Mgr.Pádecká; J.Dolínek; P.Ambrož; Ing.Hrdá; M.Segeťová Omluveni Z.Nykodýmová;PhDr.Kadlec;Dr.Pernes;Ing.Procházka; Zpracoval M.Segeťová Počet stran 1 / 11 Datum 14.6.2010 V.Strouhal zahájil jednání ohledně materiálu plnění střednědobého plánu rozvoje soc.služeb HMP 2009. Podrobněji byla prodiskutována některá opatření a jejich plnění (viz. zápis). Materiál je tvořen subjektivními názory V.Strouhala. Zprávu o vypracování SPRSS vypracuje společnost Newton Solutions Focused a.s.. Vypracování bylo pojato z pohledu SPRSS 2009. Plnění SPRSS je rozděleno na kapitoly: Stabilizace Kvalita Strategie Koordinace Systém Kriteria Stabilizace Zohlednění kvality služeb: Systém hodnocení žádostí: Transformace příspěvkových organizací hl.m.prahy: Aktivitu není možné realizovat z důvodu nedostatečného počtu inspekcí v jednotlivých zařízeních. Navržen nový systém,který vyvolal velký zásah do systému.vzniká 1.pokus o nastavení možnosti pro poskytovatele zjistit, zda mohou čerpat dotace.odbor SOC organizuje setkání s poskytovateli sociálních služeb,kde bude nový systém s poskytovateli řešen.odbor SOC se snaží na rok 2012 nastavit nový systém hodnocení. Připravena transformace nastavení procesu změny formy služeb Sídlo: Mariánské nám. 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Ch arvátova 9/145, 110 00 Praha 1 tel. 236 001 111, fax 236 004 123 e-mail: so c@cityo fprague.cz
Strategie Propojení s dalšími strategiemi: Spolupráce s kraji: Systém sběru dat: Pracovní skupina pro vytvoření strategie rozvoje sítě soc. služeb se prozatím nesešla z důvodu čekání na výstupy pracovní skupiny analytické. Praha se pokoušela komunikovat se Středočeským krajem, díky změnám v organizační struktuře odboru SOC KÚ Středočeského kraje, je úkol splněn pouze z části. Nutno najít systém sběru dat Koordinace Všechny zadané úkoly splněny Systém Informační systém a public relations: Prozatím není možné splnit z důvodu neschválení projektu na rozšíření stávajícího portálu odboru SOC MHMP. Doporučení: Potřeba nastavit hodnotící kritéria, která by mohla být stejná pro každý rok. Závěr: Na příští zasedání pracovní skupiny bude pozván člen inspektorů odboru SOC, který objasní danou situaci týkající se nedostatečného počtu inspekcí jednotlivých zařízení v HMP. Termín dalšího jednání bude upřesněn. 2
Příloha 1 PLNĚNÍ Střednědobého plánu rozvoje soc. služeb hl. města prahy pro rok 2009 1. Podpora preferovaných služeb při poskytování finančních prostředků systémově podporovat služby prevence, aktivizační a umožňující setrvání člověka v přirozeném prostředí Plněno průběžně 2. Zohlednění kvality služeb zapracovat do žádostí o poskytnutí finančních prostředků hledisko kvality zohlednit při hodnocení žádostí hledisko kvality Tuto aktivitu v současné době nelze realizovat z důvodu nízkého počtu provedených inspekcí. Tuto aktivitu v současné době nelze realizovat z důvodu nízkého počtu provedených inspekcí. STABILIZACE 3. Systém hodnocení žádostí o dotace 4. Omezení duplicitního financování nastavit systém hodnocení žádostí o poskytnutí finančních prostředků při rozdělování finančních prostředků na služby v soc. oblasti komunikovat s ostatními politikami (resorty), které nespadají pod SOC na dopracování finální verze systému se průběžně pracuje Odbor SOC písemně oslovil všechny dotčené odbory a oddělení MHM se žádostí o zajištění kontaktní osoby. Následně byla ustanovena neformální pracovní skupina. Vzhledem, že nebyly vyjasněny její kompetence, bylo poukázáno, že bude zapotřebí požádat na její ustanovení ředitele MHMP. 5. Transformace příspěvkových organizací hl. m. Prahy pokračovat v transformaci příspěvkových organizací hl. m. Prahy Transformace pozastavena zřídit pracovní skupinu pro nastavení procesu změny formy služeb Transformace pozastavena Sídlo: Mariánské nám. 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Ch arvátova 9/145, 110 00 Praha 1 tel. 236 001 111, fax 236 004 123 e-mail: so c@cityo fprague.cz
nastavit proces změny formy služeb Transformace pozastavena vytvořit pracovní skupinu pro zvolení kritérií rozdělování finančních prostředků KVALITA 1. Systém rozdělování finančních prostředků 2. Kontrola, hodnocení efektivity najít a zvolit kritéria rozdělování finančních prostředků vytvořit systém rozdělování finančních prostředků zohledňující priority, potřeby poskytování soc. služeb a kvalitu vytvořit systém hodnocení využití poskytnutých finančních prostředků na dopracování finální verze systému se průběžně pracuje na dopracování finální verze systému se průběžně pracuje 3. Zohlednit finanční podporu poskytovaných služeb v rámci politik (resortů) nespadajících pod odbor sociální péče a zdravotnictví při hodnocení žádostí o poskytnutí dotace na poskytování soc. služeb a služeb vhodně doplňujících, spolupracovat se zástupci příslušných politik Odbor SOC písemně oslovil všechny dotčené odbory a oddělení MHMP se žádostí o zajištění kontaktní osoby. Následně byla ustanovena neformální pracovní skupina. Vzhledem, že nebyly vyjasněny její kompetence, bylo poukázáno, že bude zapotřebí požádat na její ustanovení ředitele MHMP. 4
4. Evropský sociální fond vytvořit skupinu, která se bude zabývat otázkou financování služeb po skončení prostředků z ESF Řešením se bude zabývat pracovní skupina pro tvorbu modelu financování. Z tohoto důvodu není zapotřebí vytvářet další pracovní skupinu. shromáždit data, která jsou již k dispozici stanovit předmět zjišťování STRATEGIE 1. Skutečné potřeby uživatelů 2. Propojení s dalšími strategiemi stanovit metodu a způsob zjišťování provést zjišťování, sběr dat vyhodnotit sběr dat, udělat shrnutí a závěry, doporučení vytvořit pracovní skupinu. 5
3. Spolupráce hl. m. Prahy a městských částí 4. Spolupráce s kraji 5. Sytém sběru dat shromáždit všechny dostupné závazné dokumenty a strategie provést analýzu shromážděných dokumentů a strategií zohlednit a propojit výstupy analýzy s plánováním a poskytováním soc. služeb začít komunikovat s městskými částmi (politická linie, samospráva) o navázání aktivní spolupráce při plánování soc. služeb vytvořit pracovní skupinu pro navržení znění "dohody" o spolupráci navázat aktivní komunikaci a spolupráci se Středočeským krajem vytvořit pracovní skupinu pro zpracování systému sběru dat, uchovávání dat a jejich následné distribuce navrhnout systém sběru dat Průběžné plnění pravidelná setkání koordinátorů MČ 1-22, do MČ 23-57 byl rozeslán informační dopis nulová odezva Úkol je plněn pouze z části, důvodem jsou změny organizační struktury odboru SOC KÚ Středočeského kraje vytvořit Manuál tvorby Střednědobého plánu hl. m. Prahy zahrnující systém sběru dat 6
vytvořit slovník srovnávající terminologii komunitního a strategického plánování jako součást manuálu KOORD INACE zjistit a zajistit již dostupné údaje a data 1. Dostupné údaje zahrnout použitelná zjištěná data do systému sběru dat 7
2. Zapojení odborníků 3. Zařazení strategií sociálních služeb do celopražských strategií 4. Meziresortní (mezioborová) spolupráce nastavit aktivní spolupráci s Útvarem rozvoje města nastavit aktivní spolupráci s dalšími odborníky po navázání spolupráce s Útvarem rozvoje hlavního města Prahy spolupracovat při tvorbě dokumentů souvisejících s implementací strategické koncepce uskutečnit jednání se zástupci příslušných resortů nastavit aktivní meziresortní spolupráci Spolupráce byla navázána - byly předány prvotní podklady pro Strategický plán HMP - vytvoření a aktualizace mapy sociálních služeb Spolupráce navázána v rámci jednotlivých pracovních skupin z řad a poskytovatelů soc. služeb a v rámci Odborné rady Úkol je průběžně plněn Odbor SOC písemně oslovil všechny dotčené odbory a oddělení MHMP se žádostí o zajištění kontaktní osoby. Následně byla ustanovena neformální pracovní skupina. Vzhledem, že nebyly vyjasněny její kompetence, bylo poukázáno, že bude zapotřebí požádat na její ustanovení ředitele MHMP. SYSTÉM zřídit návrhovou skupinu poskytovatelů a 1. Zapojení poskytovatelů a uživatelů návrhovou skupinu uživatelů navrhnout způsob zapojení poskytovatelů a uživatelů navrhnout a nastavit konferenční systém zajistit fungování konferenčního systému 8
2. Procesní řád 3. Vytvoření a realizace systému spolupráce s městskými částmi 4. Struktury plánování sociálních služeb městských částí 5. Informační systém a public relations (PR) 6. Lidské zdroje, manažerské řízení projektu zajistit účast poskytovatelů a uživatelů v pracovních skupinách na krajské úrovni ve spolupráci se subjekty Struktury KPSS vytvořit procesní řád schválit, přijmout a realizovat procesní řád uzavřít "dohodu" o spolupráci při plánování služeb mezi městskými částmi a hl. m. Prahou realizovat "dohodu" iniciovat dobudování, popř. vznik struktur plánování soc. služeb na městských částech zveřejňovat veškeré informace o stavu a vývoji plánování na internetových stránkách (portál SOC) organizovat veřejná setkání, konference a workshopy, popularizovat proces komunitního plánování vytvořit vnitřní aplikaci portálu sloužící jako komunikační kanál a pro přenos dat mezi městskými částmi, poskytovateli, uživateli a hl. m. Prahou vytvořit archiv dat, údajů zajistit koordinátora plánování hl. m. Prahy na plný úvazek V přípravách V měsíci listopad 2009 zahájila svoji činnost pracovní skupina, která spolupracovala na tvorbě textu memoranda. V měsíci leden 2010 byl text memoranda rozeslán k připomínkování všem MČ. Úkol je plněn průběžně, většina MČ KPSS započala realizovat. Plněno průběžně Úkol není plněn z důvodu, že nebyl schválen projekt na rozšíření stávajícího portálu odboru SOC MHMP 9
personálně posílit kapacitu Pracovní skupiny odboru posílit personální kapacity v procesu plánování na městských částech navázat spolupráci s externími pracovníky, zapojit externí spolupracovníky v rámci pracovních skupin, atd. Aktivita je plně v kompetenci jednotlivých MČ. Činnost návrhové skupiny poskytovatelů soc. služeb byla ukončena v měsíci duben 2010. Odbor SOC dále oslovil dotčené odbory a oddělení MHMP se žádostí o spolupráci a ustanovení kontaktní osoby. KRITERIA zřídit monitorovací skupinu 1. Indikátory dopadu a udržitelnosti procesu při monitorování využít stávající kritéria kvality plánování, metodiky pro plánování sociálních služeb a indikátory v nich obsažené - činnost pracovní skupiny byla zahájena v měsíci prosinec 2009 10
2. Kontrola systému plánování a jeho výstupů nastavit systém sledování a vyhodnocování dopadu a udržitelnosti procesu propojit vyhodnocení monitoringu s následnými doporučeními, změnami, revizemi zřídit skupinu pro kontrolu systému a jeho výstupů nastavit systém kontroly systému a jeho výstupů propojit výsledky kontroly s následnými doporučeními, změnami, revizemi - činnost pracovní skupiny byla zahájena v měsíci prosinec 2009 Vypracoval: Václav Strouhal, DiS. koordinátor PRSS hl. m. Prahy Odbor sociální péče a zdravotnictví MHMP 11