SMÍŠENÉ PARLAMENTNÍ SHROMÁŽDĚNÍ AKT EU VÝBOR PRO SOCIÁLNÍ VĚCI A ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ZÁPIS ze schůze konané dne 19. listopadu 2005 od 14:30 do 17:00 Edinburgh International Conference Centre Lomond Hall EDINBURGH (Spojené království) Spolupředsedkyně za EU Karin Scheele zahájila schůzi ve 14:43. 1. Přijetí návrhu pořadu jednání (APP/3810) Rozhodnutí: návrh pořadu jednání byl přijat. 2. Schválení zápisu ze schůze konané: (APP/3809) 14. 15. září 2005 v Bruselu Rozhodnutí: zápis byl schválen. 3. Sdělení spolupředsedů: Sdělení spolupředsedkyně byla následující: a) Poslanci byli informováni, že forum žen se koná tentýž den v 19:00 v Lomond Hall. Předmětem jednání fora bylo nezákonné obchodování s lidmi ; foru předsedala Ana Gomes a Beatrice Kiraso (Uganda). b) Spolupředsedkyně také oznámila, že v pondělí 22. listopadu 2005 ve 20:30 se bude po recepci, kterou pořádají oba spolupředsedové, promítat film Moolaade. c) Poslanci byli dále informováni, že na neděli 20. listopadu 2005 nabízejí místní organizátoři exkurzi do Edinburku. Exkurze začíná ve 13:30 a končí v 16:00, protože v 17:00 začíná schůze předsednictva Smíšeného parlamentního shromáždění. d) Spolupředsedkyně pak informovala poslance, že v úterý 22. listopadu 2005 odpoledne se konají 3 semináře: tématem prvního semináře je plnění rozvojových cílů tisíletí v oblasti zdraví prostřednictvím výzkumu a vývoje ; tématem druhého semináře je nechme životní prostředí pracovat: ekoturistika a trvale udržitelná energie ; tématem třetího semináře je rybolov pro budoucnost: cesta k promyšlené PV\593153.doc PE APP/3835
rybolovné a zpracovatelské politice. Po poznámce, že příští zpráva výboru se týká rybolovu, upozornila místopředsedkyně poslance na příslušný seminář, jehož se mohlo účastnit maximálně 46 osob. e) Poslanci byli dále informováni, že slavnostní zahájení 10. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění se koná v pondělí 21. listopadu v 11:30 a ne v 11:00, jak bylo původně oznámeno. Všichni měli zaujmout svá místa do 11:15. Po zahajovací schůzi se v přízemí konala recepce, při níž měli poslanci možnost navštívit výstavu pořádanou institutem African Institute of Corporate Citizenship. f) Spolupředsedkyně pak informovala poslance, že v neděli 20. listopadu 2005 jsou všichni pozváni na akci Whisky on the Rocks, kterou pořádá společnost British Geological Survey od 19:00 do 22:00. g) Poslanci byli dále informováni, že ve středu 23. listopadu 2005 večer jsou všichni pozváni na recepci, kterou pořádá první ministr Skotska ve Skotském královském muzeu. h) Spolupředsedkyně pak poslance upozornila, že v pondělí 21. listopadu 2005 se koná diskuse všech účastníků o usnesení, které měl výbor toho dne přijmout. V této souvislosti byl termín pro pozměňovací návrhy k usnesení stanoven na pondělí 21. listopadu 2005 v 18:00. Závěrečné hlasování se za všeobecné účasti konalo ve čtvrtek 24. listopadu 2005. i) Závěrem byli poslanci informováni, že diskuse ke zprávě nazvané Voda v rozvojových zemích (Water in developing countries), která se měla schválit v listopadu 2006 na Smíšeném parlamentním shromáždění konaném na Barbadosu, budou pouze částí pořadu jednání příští schůze výboru v únoru 2006 v Bruselu, která se původně měla konat v lednu. První výměna názorů mezi poslanci a spoluzpravodaji pro tuto zprávu panem Korholaou a panem Tapsobaou (Burkina Faso) se bude konat na schůzi v únoru 2006. 4. Následné kroky Komise vyplývající z usnesení SPS o pokroku při dosahování základního vzdělávání a rovnosti pohlaví v zemích AKT v rámci Rozvojových cílů tisíciletí (APP/3640) Spoluzpravodajové: Donald Ramotar (Guyana) a María Elena Valenciano Martínez- Orozco Výbor v čele se spolupředsedou Denisem Polisim (Rwanda) konstatoval, že spoluzpravodajové nejsou přítomni. Paní Heike Schneider z Evropské komise byla požádána, aby přednesla zprávu o pokroku při dosahování všeobecného základního vzdělání a rovnosti pohlaví v zemích AKT v souvislosti s Rozvojovými cíli tisíciletí. PE APP/3835 2/6 PV\593153.doc
Zdůraznila, že politika Evropské komise v oblasti vzdělávání v rozvojových zemích, jejíž hlavní rysy jsou obsaženy ve sdělení Komise z roku 2002, se zabývá větší částí ze záležitostí zmíněných v usnesení. K otázce financování vzdělávání paní Schneider uvedla, že Komise v současné době pracuje na návrhu vnitřní diskusní zprávy o vzdělávání. Závěry těchto diskusí by se měly odrazit v obecných zásadách připravovaných pro 10. Evropské forum o invaliditě (EDF). K iniciativě pro urychlené vzdělání (Fast Track Initiative FTI) zástupkyně Komise uvedla, že Rada ministrů AKT EU schválila dne 25. června 2005 příspěvek ve výši 63 milionů eur pro katalytický fond FTI. Paní Schneider dále informovala poslance, že se připravuje referenční materiál o harmonizaci, který poskytne návod na provádění pařížského prohlášení o účinnosti pomoci ve vzdělávání a který činí závěry ze zkušeností z pokusu o měření pokroku při harmonizaci pomoci ve vzdělání. Komise také umožní koordinovanou reakci EU o vyšších finančních zdrojích pro EFA a pro iniciativu FTI na schůzi skupiny na vysoké úrovni Vzdělání pro všechny (EFA) při UNESCO konané koncem listopadu 2005 v Pekingu. Pokud jde o zvláštní kroky k zabránění dětské práci, paní Schneider informovala poslance, že Komise a země AKT se dohodly na akčním programu s rozpočtem 15 milionů eur pro potlačení dětské práce spolu s Mezinárodním programem pro odstranění dětské práce MOP v rámci strategického partnerství s MOP v oblasti rozvoje. Pokud jde o otázku rovnosti pohlaví, paní Schneider dále informovala poslance, že Evropská komise pracuje na nové politice/sdělení, jež má pracovní název: Evropská vize rovnosti pohlaví v rozvojové spolupráci. K tématu zdravotně postižených lidí paní Schneider poznamenala, že od přijetí usnesení o právech zdravotně postižených osob a starších osob v zemích AKT (AKT EU 3313/01/fin.) na Smíšeném parlamentním shromáždění AKT EU v listopadu 2001 připravila Komise obecné zásady o invaliditě a rozvoji (Guidance Note on Disability and Development), které byly rozšiřovány v rámci GŘ pro vnější vztahy včetně všech delegací Komise. Poslanci vzali na vědomí písemné poznámky spoluzpravodajky Maríe Eleny Valenciano Martínez-Orozcové, v nichž uvedla, že Komise nepostihla přesně smysl usnesení, zejména pokud jde o zdůraznění, jaký význam má pro rozvoj vzdělání dívek. Dále byla zdůrazněna potřeba zaujmout jednoznačné stanovisko k otázce zdravotního postižení, aby zdravotně postižené děti dostaly příležitost se vzdělávat. Vystoupili: Karin Scheele, John Bowis a Barry Faure (Seychely). 5. Sociální a ekologická hlediska rybolovu v rozvojových zemích (APP/3816) Spoluzpravodajové: Joseph Sanga (Šalomounovy ostrovy) a Emanuel Jardim Fernandes Výbor si pak vyměnil názory na téma další zprávy: Sociální a ekologická hlediska rybolovu v rozvojových zemích na základě pracovního dokumentu připraveného spolusekretariáty. Poslední odstavec pracovního dokumentu byl vyložen tak, že země AKT umožní EU, aby její rybářské lodě lovily v jejich vodách, přičemž jednoho dne, až tato plavidla opustí jejich vody, EU pomůže zřídit všechny struktury a zařízení, která by zemím AKT PV\593153.doc 3/6 PE APP/3835
umožnila zachovat trvale udržitelný a organizovaný rybolov. Bylo konstatováno, že ve většině případů naopak zůstávají po zahraničních rybářských lodích vypleněné zásoby ryb a škody na životním prostředí. Objevila se také obava z možného omezení preferencí, kterých země AKT využívají, v důsledku probíhajících diskusí ve Světové obchodní organizaci a v rámci EPA. Pro obyvatelstvo zemí AKT, které jsou závislé na rybolovu, by to mohlo mít nepříznivé sociální a hospodářské důsledky. Bylo zdůrazněno, že úkolem EU v rámci partnerství se zeměmi AKT je zajistit, aby země, v jejichž vodách probíhá rybolov, měly z tohoto rybolovu prospěch, zejména místní rybářské komunity. Dále je třeba uvažovat o podpoře rybářského odvětví v případě katastrof. Spoluzpravodaj Emanuel Jardim Fernandes zdůraznil, že dohoda o rybolovu by měla sloužit jako nástroj pro rozvoj pobřežních regionů, vzájemnou spolupráci pobřežních států, regionální spolupráci a posílení úlohy žen ve společnosti. Dále poznamenal, že je třeba, aby se pracovní dokument zabýval akvakulturou, kterou lze rozvíjet jako zdroj bohatství pro pobřežní oblasti. S konstatováním, že rybářské odvětví je třeba považovat za zdroj příjmu, který podléhá pravidlům, je nezbytné jasně rozlišovat mezi rybolovem ve vnitrozemských vodách a rybolovem na otevřeném moři. Spoluzpravodaj také podtrhl, že je třeba, aby se EU a země AKT dělily o technologické know-how. Dále se přimlouval za to, aby hospodářská rybolovná partnerství v budoucnu nahradila dohody o rybolovu. Vystoupili: Barry Faure (Seychely), John Bowis, Michael Gahler, Arnold Thomas (Svatý Kryštof a Nevis), dr. Attiat (Súdán, pozorovatel), Emanuel Jardim Fernandes, Jutta Haug, Trevor Prescod (Barbados) a Heike Schneider (Evropská komise). 6. Příčiny a důsledky přírodních katastrof včetně změny podnebí (APP/3802). Spoluzpravodajové: Barry Faure (Seychely) a Fiona Hall Spolupředsedkyně Karin Scheele navrhla postup, který by se měl použít při hlasování o 25 pozměňovacích návrzích obsažených ve zprávě Fiony Hallové a Barryho Faureho a o ústních pozměňovacích návrzích. Před hlasováním udělila spolupředsedkyně slovo oběma spoluzpravodajům, aby se stručně vyjádřili k pozměňovacím návrhům. Vystoupili: Barry Faure (Seychely) a Fiona Hall. Spolupředsedkyně pak předsedala při hlasování o pozměňovacích návrzích. Rozhodnutí: pozměňovací návrhy byly schváleny s výjimkou střední části pozměňovacího návrhu č. 18. Návrh zprávy o příčinách a důsledcích přírodních katastrof včetně změny podnebí byl jednomyslně schválen. PE APP/3835 4/6 PV\593153.doc
7. Různé Pod tímto bodem se neprojednávala žádná záležitost. 8. Datum a místo konání příští schůze Příští schůze se bude konat v Bruselu v Belgii: středa 22. února 2006 od 15:00 do 18:30 čtvrtek 23. února 2006 od 9:00 do 12:30 Schůze skončila v 16:47. PV\593153.doc 5/6 PE APP/3835
LISTE DE PRESENCE/RECORD OF ATTENDANCE ANNEXE/ANNEX Présents/Present ACP Polisi (Rwanda), Co-Chair Alma (Niger), 1 st Vice-Chair Prescod (Barbados) Tapsoba (Burkina Faso) Reyes-Agion (Dominican Republic) Masilo-Motsamali (Lesotho) Fanjava (Madagascar) Matola (Malawi) Sithole (Mozambique) Faure (Seychelles) Thomas (St Kitts and Nevis) Kaguer Darbo (Tchad) PE/EP Scheele, Co-Chair Aylward Bowis Fernandes Gahler (suppl. Wijkman) Goudin Hall Haug Kulakowski Martens Roithová Vergès Zaborska Egalement présents/also present ACP Goddard (Barbados), Lankoande, Toure (Burkina Faso), Miguel, Ernesto, Mate, Dava (Mozambique), Cazalica, Ben Aichatou (Niger), Mahamattahir (Tchad) Koussonda (Benin), Omar Abdi Said (Djibouti), Umelo (Nigeria), Labuschagne, Marobe (South Africa), Attiat (Sudan), Hiwat, Rathipal, Rodgers (Suriname), Chinenere (Zimbabwe) Commission européenne/european Commission Schneider Groupes politiques/political groups Haglund (PPE-DE) Lepouras (PSE) Ní Chuinn (UEN) Co-secrétariat ACP/Co-secretariat ACP Kakule Co-secrétariat PE/Co-secretariat EP Leite, Arp, Atanassova Assistance/Assisted by Uhrmeister, Reiss PE APP/3835 6/6 PV\593153.doc