Státní zemědělský intervenční fond Vyhotovil/a: Petr Havelka Regionální odbor: Hradec Králové Telefon: +420 731 536 276 50002 Hradec Králové, Ulrichovo náměstí 810/4 Adresa pracoviště: Ulrichovo náměstí 810/4, 50002 Hradec Králové Č. j.: SZIF/2018/0676119 Dne: 20.11.2018 Sp. zn: 18/436/EPU/2/0007370 Oznámení o neprovedení aktualizace evidence půdy Státní zemědělský intervenční fond (dále jen Fond), v souladu s ust. 3g zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů oznamuje uživateli, Uživatel: KRYŽOVÁ LADISLAVA Místo trvalého pobytu/sídlo: Chlumec nad Cidlinou, Chlumec nad Cidlinou IV, Pražská 142, 50351 Adresa pro doručování: 1) Datum narození: 28.03.1976 IČO: 2) ID LPIS: 79599 JI: 1001403843 Datová schránka: 3) w4rtyrt 1) Vyplňuje se, pokud adresa pro doručování není shodná s místem trvalého pobytu či adresou sídla 2) Vyplňuje se, je-li IČO přiděleno 3) Nepovinný údaj že v evidenci půdy nebyly u níže uvedených dílů půdních bloků (dále jen DPB ) provedeny následující změny: Poř. č. Typ navrhované změny Čtverec Kód DPB Uživatel 1) Kultura 2) Výměra (ha) Datum navrhované změny 1 Editace hranic DPB 660-1040 4404/6 79599 R 4,89 23.01.2018 2 Změna uživatele 660-1040 4404/6 79599 R 4,89 23.01.2018 3 Editace hranic DPB 660-1040 4404/7 79599 R 1,00 23.01.2018 4 Změna uživatele 660-1040 4404/7 79599 R 1,00 23.01.2018 5 Editace hranic DPB 660-1040 4402/1 79599 R 0,51 23.01.2018 6 Změna uživatele 660-1040 4402/1 79599 R 0,51 23.01.2018 7 Editace hranic DPB 660-1040 4403 79599 R 1,39 23.01.2018 8 Změna uživatele 660-1040 4403 79599 R 1,39 23.01.2018 9 Editace hranic DPB 660-1040 4403/3 79599 R 0,72 23.01.2018 10 Změna uživatele 660-1040 4403/3 79599 R 0,72 23.01.2018 1) Identifikátor uživatele v LPIS 2) Zkratka druhu zemědělské kultury: R standardní orná půda; U úhor; G travní porost (na orné půdě); T trvalý travní porost; V vinice; C chmelnice; S ovocný sad; K školka; J jiná trvalá kultura; L zalesněná půda; B rybník; D rychle rostoucí dřeviny pěstované ve výmladkových plantážích; O jiná kultura; M mimoprodukční plocha IČ: 48133981 DIČ: CZ48133981 Stránka 1 z 8
Dotčení uživatelé: ID LPIS: Jméno a příjmení/obchodní jméno: Adresa/sídlo: IČO: 71165 FytAgro s.r.o. Všestary, Rozběřice, 18, 50312 04676190 3173 Česká osiva Chlumec spol. s r.o. Nové Město 99, 50351 25934520 Odůvodnění Dne 22. 1. 2018 doručila Ing. Ladislava Kryžová, Pražská 142, 503 51 Chlumec nad Cidlinou (dále jen paní Kryžová ) Fondu, za sebe a za druhého vlastníka pozemků, Ing. Ladislava Kryže, Pražská 142, 503 51 Chlumec nad Cidlinou (dále jen pan Kryže ), kterého zastupuje na základě plné moci, žádost o zahájení řízení o LPIS č.j. SZIF/2018/0083554. Fond se domníval, že předmětem žádosti paní Kryžové je vyřazení pozemků jejich dosavadního uživatele, společnosti FytAgro s.r.o (dále jen společnost FytAgro ), z evidence využití půdy podle uživatelských vztahů (dále jen evidence půdy nebo LPIS ) vedené dle 3a Zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZoZ ). Jedná se o pozemky, které pronajali paní Kryžová a pan Kryže společnosti FytAgro (dále jen předmětné pozemky ). Důvodem pro ukončení užívání měly být podané výpovědi pachtovních smluv bez výpovědní doby. Dne 25. 1. 2018 Fond vyzval (č.j. SZIF/2018/0093972) paní Kryžovou k doplnění svého podání, konkrétně k předložení kompletních pachtovních smluv a mapových podkladů z Katastru nemovitostí, dle kterých by bylo možné některé z předmětných parcel identifikovat v LPIS (parcely vedené v Katastru nemovitostí na základě grafického přídělu). Dne 5. 2. 2018 paní Kryžová doručila na Fond odpověď (č.j. SZIF/2018/0117867), jejíž přílohou byly tyto dokumenty: - kopie mapy z Katastrálního úřadu pro Královéhradecký kraj, katastrální pracoviště Hradec Králové, - Pachtovní smlouva ze dne 25. 2. 2016 uzavřená mezi panem Kryžem a společností FytAgro včetně přílohy k této pachtovní smlouvě a dodatek ze dne 26. 2. 2016 k této pachtovní smlouvě (dále jen pachtovní smlouva č. 1 ), - Pachtovní smlouva uzavřená mezi paní Kryžovou a společností FytAgro ze dne 25. 2. 2016 včetně přílohy k této pachtovní smlouvě (dále jen pachtovní smlouva č. 2 ). Doplněné podání paní Kryžové Fond posoudil podle svého obsahu jako podnět vlastníka ve smyslu 3g odst. 8 ZoZ, a proto dne 6.2.2018 Fond zahájil řízení o aktualizaci evidence půdy pod sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370 v souladu s uvedeným ustanovením ZoZ. Účastníkem tohoto řízení o aktualizaci evidence půdy se stal vedle společnosti FytAgro také uživatel společnost Česká osiva Chlumec spol. s r.o., ID LPIS: 3173 (dále jen společnost Česká osiva ), neboť ten užívá jeden z předmětných pozemků na základě dohody o směně užívání se společností FytAgro. Společnost FytAgro byla v rámci Oznámení o zahájení řízení č. j. SZIF/2018/0121767 vyzvána, aby ve smyslu 3g odst. 2 ZoZ doložila písemnou dohodu odstraňující vzájemný rozpor nebo doklad prokazující právní důvod užívání zemědělské půdy k pozemkům, které jsou předmětem žádosti o zahájení řízení paní Kryžové, a to ve lhůtě 15 dnů od doručení předmětného Oznámení. Společnost Česká osiva byla v rámci Oznámení o zahájení řízení č. j. SZIF/2018/0121764 vyzvána, aby ve smyslu 3g ost. 2 ZoZ doložila písemnou dohodu odstraňující vzájemný rozpor nebo doklad prokazující právní důvod IČ: 48133981 DIČ: CZ48133981 Stránka 2 z 8
užívání zemědělské půdy k pozemkům, které jsou předmětem žádosti o zahájení řízení paní Kryžové, a to ve lhůtě 15 dnů od doručení předmětného Oznámení. Společnost FytAgro doručila na základě výzvy Fondu ve stanovené lhůtě pod č.j. SZIF/2018/0156547 Stanovisko pachtýře k Oznámení o zahájení řízení ze dne 6. 2. 2018, jehož přílohou byly následující dokumenty: - pachtovní smlouva č. 1, - pachtovní smlouva č. 2, - Dohoda o předání pozemků a o využívání pozemků v rámci dílů půdních bloků (dle LPIS) uzavřená dne 19. 8. 2015 mezi společností Česká osiva a společností Kinský dal Borgo, a.s. se sídlem v Chlumci nad Cidlinou IV, Komenského 5, PSČ 503 51, včetně mapových podkladů ke směně užívání pozemků. Dne 6.2.2018 byl učiněn pokus o doručení Informace o zahájení tohoto řízení (č.j. SZIF/2018/012208) paní Kryžové do její datové schránky. Při nahlížení do spisu paní Kryžovou dne 06. 03. 2018 bylo zjištěno, že citovaný dokument nebyl paní Kryžové doručen. Proto byla Informace o zahájení tohoto řízení paní Kryžové zaslána opětovně dne 12.3.2018 pod č.j. SZIF/2018/0197194. Dne 27. 2. 2018 bylo do datové schránky Fondu doručeno doplnění žádosti o zahájení řízení v LPIS a urgence vydání rozhodnutí č.j. SZIF/2018/0162434 ze strany paní Kryžové. Na uvedené podání reagoval Fond přípisem označeným jako Vyjádření k urgenci ze dne 01.03.2018, č.j. SZIF/2018/0169195. Dne 1. 3. 2018 Fond provedl ohledání předmětných pozemků. Podle ustanovení 3g odst. 16 ZoZ se v řízení o aktualizaci evidence půdy nepoužije ustanovení o vyrozumění účastníků řízení o provádění důkazu mimo ústní jednání a o vydání usnesení při provádění důkazu ohledáním věci na místě podle správního řádu. Fond i přesto postupoval v souladu s 54 odst. 1 Zákona č. 500/2004, správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a společnost FytAgro a společnost Česká osiva jako uživatele předmětných pozemků informoval o termínu ohledání předmětných pozemků. Ohledání předmětných pozemků bylo provedeno zcela v souladu s příslušnými ustanovení Zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, tj. zejména s 18 a 54 uvedeného zákona. Ohledání bylo provedeno dne 1. 3. 2018 bez přítomnosti účastníků řízení, přičemž bylo zjištěno, že všechny dotčené díly půdních bloků (tj. díly půdních bloků, v jejichž ploše se nachází předmětné pozemky), jsou řádně zemědělsky obhospodařovány a jsou na nich zaseté ozimé plodiny ve vegetačním klidu. Tento stav je patrný i z pořízené fotografické dokumentace, která je přílohou protokolů o ohledání založených pod č.j. SZIF/2018/0170441 a SZIF/2018/0170413 do spisu sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370. Dne 6. 3. 2018 provedla paní Kryžová úkon nahlížení do spisu (ID 0113248/18ID/SZIF), o němž byl vyhotoven zápis. Dne 8. 3. 2018 bylo do datové schránky Fondu doručeno vyjádření se k podkladům řízení od paní Kryžové (č.j. SZIF/2018/0189906). Dne 19.3.2018 bylo doručeno Fondu Doplnění stanoviska pachtýře ve věci správního řízení sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370 od společnosti FytAgro (č.j. SZIF/2018/0211490). Téhož dne byla doručena Fondu Urgence o vydání rozhodnutí a doplnění spisu od paní Kryžové (č.j. SZIF/2018/0211931). Fond posoudil veškeré v řízení pořízené důkazy i předložené právní důvody užívání a dospěl k závěru, že nebyly naplněny výpovědní důvody opravňující vlastníky pozemků paní Kryžovou a pana Kryže k podání okamžité výpovědi bez výpovědní doby a původně uzavřené pachtovní smlouvy č.1 a č. 2 jsou nadále platné. Na základě výše uvedených skutečností vydal Fond dne 3.4.2018 pod č.j. SZIF/2018/0240829 Oznámení o neprovedení změny pro společnost Česká osiva a pod č.j. SZIF/2018/0240838 Oznámení o neprovedení změny pro společnost FytAgro. Paní Kryžové zaslal dne 3.4.2018 Fond Informaci o neprovedení aktualizace evidence IČ: 48133981 DIČ: CZ48133981 Stránka 3 z 8
půdy pod č.j. SZIF/2018/0241164. Změny navržené paní Kryžovou v jejím podnětu č.j. SZIF/2018/0083554 nebyly provedeny v celém rozsahu. Dne 16.4.2018 bylo doručeno Fondu odvolání od společnosti Human Rights Defense z.s. (č.j. SZIF/2018/0275491), které bylo podle obsahu vyhodnoceno jako žádost o přezkumné řízení a postoupeno Ministerstvu zemědělství. Dne 18.6.2018 bylo Fondu doručeno rozhodnutí Ministerstva zemědělství (č.j. SZIF/2018/0427529) ve věci přezkumného řízení s tím, že se Oznámení o neprovedení aktualizace evidence půdy č.j. SZIF/2018/0240838 ruší, neboť bylo vydáno v rozporu se zákonem a věc týkající se Oznámení o neprovedení aktualizace evidence půdy č.j. SZIF/2018/0240838 ze dne 3.4.2018 v rámci řízení pod sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370 se vrací Fondu, aby ve věci dále jednal a rozhodl. Důvodem pro zrušení výše uvedeného Oznámení o neprovedení změny byla procesní vada řízení sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370 zahájeného podle 3g odst. 8 ZoZ. Toto řízení mělo být zahájeno dle výsledku výše uvedeného přezkumného řízení podle 3g odst.1 ZoZ. Dne 25.7.2018 byl na základě Usnesení (č.j. SZIF/2018/0491774) z důvodu možné podjatosti paní Ilony Langrové s ohledem na podaná trestní oznámení spolkem Human Rights Defense z.s. ve smyslu 14 odst.1 Zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, určen oprávněnou úřední osobou Ing. Petr Havelka. Dne 25.7.2018 byla Fondem odeslána paní Kryžové Výzva (č.j. SZIF/2018/0491900), na základě které byla paní Kryžová vyzvána, aby sdělila Fondu, zda smyslem uvedeného podání označeného jako Žádost o zahájení řízení o LPIS ze dne 15.1.2018, doručeného Fondu dne 22.1.2018 pod č.j. SZIF/2018/0083554 bylo vynětí předmětných pozemků z evidence půdy na základě podnětu vlastníka pozemku či ohlášení nového uživatele do evidence půdy. Dne 6.8.2018 bylo doručeno Fondu od paní Kryžové podání označené jako Upřesnění (č.j. SZIF/2018/0504636), kterým paní Kryžová reagovala na předchozí výzvu Fondu a ve kterém uvádí, že smyslem Žádosti o zahájení řízení bylo ohlášení nového uživatele do evidence půdy. Upřesněním paní Kryžové ze dne 6.8.2018 tak bylo postaveno najisto, že smyslem ohlášení bylo zaevidování nového uživatele do evidence půdy. Proto bylo nezbytné, aby se nový uživatel (případně uživatelé) nejprve zaregistroval v evidenci půdy. Z uvedeného důvodu byl další procesní postup v rámci řízení sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370 veden dle 3g odst.1 ZoZ. S ohledem na uvedené a s ohledem na skutečnost, že dne 20.8.2018 provedla paní Kryžová registraci své osoby jako nového uživatele do evidence půdy, byl podnět ze dne 15.1.2018 a doručený Fondu dne 22.1.2018 (č.j. SZIF/2018/0083554) v dalším řízení vnímán jako ohlášení změny v evidenci půdy dle 3g odst. 1 ZoZ. Dne 10.8.2018 byla zaslána paní Kryžové Výzva k registraci do evidence půdy (č.j. SZIF/2018/0509142) s tím, aby pro registraci pozemků ve vlastnictví pana Kryže předložila právní důvod užívání, pokud je bude registrovat na svoji osobu. Dne 15.8.2018 byla doručena Fondu Odpověď (č.j. SZIF/2018/0513401) na předchozí výzvu Fondu, ve které byla přiložena Pachtovní smlouva uzavřená mezi paní Kryžovou a panem Kryžem na pozemky ve vlastnictví pana Kryže. Tato smlouva byla podepsaná dne 14.8.2018. Dne 20.8.2018 byla provedena registrace paní Kryžové jako nového uživatele do evidence půdy a současně paní Kryžová podala opakovaně ohlášení změny v evidenci půdy (č.j. SZIF/2018/0517683) v rámci probíhajícího řízení pod sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370. Protože ohlášení v evidenci půdy bylo podáno ve stejné věci jako její původní ohlášení ze dne 15.1.2018 (č.j. SZIF/2018/0083554), nebylo v rámci řízení pod sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370 bráno na zřetel ve smyslu ohlášení do evidence půdy. Fond k němu v rámci uvedeného řízení přihlížel nadále pouze ve smyslu dokumentu prokazujícího identifikaci dílů půdních bloků ohlášených na uživatele paní Kryžovou do evidence půdy. IČ: 48133981 DIČ: CZ48133981 Stránka 4 z 8
Dne 23.8.2018 bylo provedeno další ohledání předmětných pozemků. Pozemky ve vlastnictví pana Kryže ohledání pod. č.j. SZIF/2018/0543150 a pozemky paní Kryžové ohledání pod č.j. SZIF/2018/0542965. Ohledáními bylo zjištěno, že pozemky byly zemědělsky využívané v celém rozsahu a nejevily známky nadměrného zaplevelení. Žádný jiný způsob užívání než jaký odpovídá řádnému zemědělskému užívání, nebyl pozorován. V rámci provedených ohledání nebylo možné potvrdit tvrzení paní Kryžové, že se na pozemcích nacházel hnijící porost řepky a silně zaplevelené obilí. Z plošného vzešlého výdrolu řepky a stavu posklizňových zbytků pšenice ozimé naopak vyplývá, že se zde nacházel porost, který dokončil vegetační vývoj, dozrál a byl předmětem sklizně. Dne 24.8.2018 byli všichni účastníci řízení vyzváni k doložení chybějících dokladů, tedy těch, které nejsou součástí spisu sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370, a které by mohly podpořit tvrzení uvedená ve spisové dokumentaci a prokázat právní důvod užívání (č.j. SZIF/2018/0524029 paní Kryžová, č.j. SZIF/2018/0524122 společnost Česká osiva, č.j. SZIF/2018/0524087 společnost FytAgro ). Dne 5.9.2018 bylo doručeno Fondu vyjádření paní Kryžové (č.j. SZIF/2018/0536273) k výzvě Fondu pod č.j. SZIF/2018/0524029 vydané v rámci tohoto řízení sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370 a k výzvě Fondu pod č.j. SZIF/2018/0524137, která byla vydána v rámci řízení vedeného pod sp. zn. 18/439/EPU/1/0046772, ve kterém paní Kryžová znovu rozvádí již dříve uvedené důvody neplatnosti pachtovních smluv s tím, že její majetek je ničen a došlo k opoždění plnění pachtovného. Zároveň však v závěru tohoto dokumentu výslovně uvádí, že požaduje plnění pachtovného za rok 2018, z čehož nelze jinak než dovodit, že paní Kryžová tímto výrokem sama zpochybňuje platnost okamžité výpovědi ke dni podání ohlášení aktualizace evidence půdy 22.1.2018 a zároveň de-facto přiznává, že v roce 2018 nevykonávala na jí vlastněných pozemcích zemědělskou činnost vlastním jménem, na vlastní zodpovědnost a to ani formou služeb. Tyto závěry podporuje i v dokumentu uvedená požadovaná změna právních účinků aktualizace evidence půdy ze dne 22.1.2018 na den 21.8.2018. Dne 12.9.2018 byla všem účastníkům řízení sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370 zaslána výzva k seznámení se s podklady před vydáním rozhodnutí pod č.j. SZIF/2018/0543436 společnosti Česká osiva, pod č.j. SZIF/2018/0543444 společnosti FytAgro a pod č.j. SZIF/2018/0543385 paní Kryžové. Dne 24.9.2018 se dostavila paní Kryžová na Fond, konkrétně na pracoviště Oddělení příjmu žádostí a LPIS Náchod k seznámení se s podklady před vydáním rozhodnutí a nahlédla do spisu. Záznam o nahlédnutí má ID 0276001/18ID/SZIF a je uložen ve spise sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370. S ohledem na skutečnost, že Oznámení o neprovedení aktualizace evidence půdy (č.j. SZIF/2018/0240829) sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370 trpí stejnou procesní vadou jako Oznámení o neprovedení aktualizace evidence půdy (č.j. SZIF/2018/0240838) sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370, které bylo v rámci přezkumného řízení zrušeno, je jen logickým důsledkem, že bylo nutné stejným způsobem nahlížet i na Oznámení o neprovedení aktualizace evidence půdy (č.j. SZIF/2018/0240829), ačkoliv Ministerstvo zemědělství (dále jen MZe ) zrušilo pouze Oznámení o neprovedení aktualizace evidence půdy (č.j. SZIF/2018/0240838). Z uvedeného důvodu Fond dne 11.10.2018 požádal MZe o přezkoumání Oznámení o neprovedení aktualizace evidence půdy č.j. SZIF/2018/0240829 sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370. MZe dokument přezkoumalo a dne 22.10.2018 rozhodlo (č.j. SZIF/2018/0590375) tak, že se Oznámení o neprovedení aktualizace evidence půdy č.j. SZIF/2018/0240829 sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370 ze dne 3.4.2018 ruší, neboť bylo vydáno v rozporu se zákonem a věc týkající se Oznámení o neprovedení aktualizace evidence půdy č.j. SZIF/2018/0240829 sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370 ze dne 3.4.2018 se vrací Fondu, aby ve věci dále jednal a rozhodl. Vzhledem ke skutečnosti, že původní ohlášení paní Kryžové a pana Kryže ze dne 15.1.2018 se týkalo jak pozemků, o nichž bylo rozhodnuto v Oznámení o neprovedení aktualizace evidence půdy č.j. SZIF/2018/0240829, tak pozemků, o nichž bylo rozhodnuto v Oznámení o neprovedení aktualizace evidence půdy č.j. SZIF/2018/0240838 a vzhledem ke skutečnosti, že tato oznámení byla vydána v rámci jednoho správního řízení vedeného pod sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370, byly úkony dokazování prováděny v rozsahu celého řízení IČ: 48133981 DIČ: CZ48133981 Stránka 5 z 8
sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370, tj. i ohledně pozemků, o nichž bylo rozhodnuto v rámci Oznámení o neprovedení aktualizace evidence půdy č.j. SZIF/2018/0240829. Proto po vydání rozhodnutí o přezkumu Oznámení o neprovedení aktualizace evidence půdy č.j. SZIF/2018/0240829 bylo prvním úkonem zaslání výzvy k seznámení se s podklady před vydáním rozhodnutí všem účastníkům řízení sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370 dne 25.10.2018 (č.j. SZIF/2018/0615442 paní Kryžová, č.j. SZIF/2018/0615328 společnost FytAgro, č.j. SZIF/2018/0615384 společnost Česká osiva). Dne 5.11.2018 se dostavila paní Kryžová na Fond, konkrétně na pracoviště Oddělení příjmu žádostí a LPIS Náchod k seznámení se s podklady před vydáním rozhodnutí a nahlédla do spisu. Záznam o nahlédnutí má ID 0328260/18ID/SZIF a je uložen ve spisu sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370. Dne 8.11.2018 doručila paní Kryžová vyjádření k podkladům pro rozhodnutí (č.j. SZIF/2018/0661257), kde opakovaně vyzývá k vydání předmětných pozemků. Po zvážení všech předložených dokumentů a zjištěných skutečností Fond posoudil věc takto: Paní Kryžová ani pan Kryže nezpochybňují existenci pachtovní smlouvy č.1 a pachtovní smlouvy č.2. Paní Kryžová a pan Kryže vypověděli pachtovní smlouvu č. 1 a pachtovní smlouvu č. 2, a to bez výpovědní doby. Výpověď opírají o ustanovení 2334 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen OZ ), konkrétně o důvod, že společnost FytAgro jako pachtýř změnil hospodářské určení věci, způsob jejího užívání nebo používání bez souhlasu paní Kryžové a pana Kryže jako propachtovatelů. Pan Kryže a paní Kryžová tvrdí, že společnost FytAgro nedodává na předmět pachtu potřebné množství hnojiv a neodpleveluje jej. Dále uvádí, že dodávka naturálií sena byla zpožděna o 4 měsíce, obilí nebylo dodáno a platba pachtovného nebyla uhrazena ani po 2 ústních a 1 emailové urgenci. Následně byla výpověď doplněna o tvrzení, že pachtýř užívá půdu takovým způsobem, že ji opotřebovává nadmíru přiměřenou okolnostem (ustanovení 2228 OZ) a že porušuje zvlášť závažným způsobem své povinnosti, a tím působí značnou újmu propachtovateli (ustanovení 2232 OZ). Naplnění ustanovení 2232 OZ pak dle paní Kryžové spočívá v tom, že nebyly dodány naturálie 15 q potravinářské pšenice, že platba pachtovného byla uhrazena až po 3. urgenci a dodávka sena byla zpožděna o 4 měsíce. Společnost FytAgro tvrdí, že nejsou naplněny výpovědní důvody, když na pozemcích zemědělsky hospodaří, pozemky hnojí, osévá, a stará se o ně, jak je běžné, dokonce má za to, že jim věnuje v některých případech nadstandardní péči. V rámci provedených ohledání předmětných pozemků Fond neshledal důvody pro naplnění ustanovení 2334 OZ, které paní Kryžová v rámci řízení uvedla. Předmětné pozemky byly shledány jako řádně obhospodařované, oseté ozimými plodinami, které byly následně předmětem sklizně. Zda bylo dodáno potřebné množství hnojiv či nikoliv Fond nemůže posoudit, avšak i kdyby nebylo dodáno potřebné množství hnojiv, nejednalo by se o naplnění ustanovení 2334 OZ. Dalším výpovědním důvodem měla být skutečnost, že pachtýř společnost FytAgro porušuje své povinnosti zvlášť závažným způsobem, a tím působí propachtovateli značnou újmu. Toto tvrzení paní Kryžové nebylo v řízení prokázáno. Sama paní Kryžová ve výpovědi uvádí, že obdržela plnění dle pachtovní smlouvy č. 1 a č. 2, i když opožděně, s výjimkou potravinářské pšenice. Jak vyplývá ze spisové dokumentace, byla paní Kryžová vyzvána dne 19.2.2018 (doručeno do datové schránky dne 21.2.2018) společností FytAgro k součinnosti a odběru 15 q krmné pšenice. Navíc v dodatku podepsanému k pachtovní smlouvě č. 2 mezi paní Kryžovou a společností Fyt Agro je uvedené naturální plnění pouze maximálním množstvím, nikoliv množstvím k plnění povinným. Dle Fondu nelze v tomto spatřovat naplnění ustanovení 2232 OZ. V rámci řízení taktéž nebylo prokázáno naplnění ustanovení 2228 OZ spočívající v opotřebování pozemků nad míru přiměřenou okolnostem. Paní Kryžová ve výpovědi zmiňuje prodlení společnosti FytAgro s placením pachtovného (ačkoliv výpověď nebyla podána pro prodlení s placením pachtovného). Ani toto prodlení nemá vliv na případnou výpověď bez IČ: 48133981 DIČ: CZ48133981 Stránka 6 z 8
výpovědní doby, neboť strany si v pachtovní smlouvě č. 1 a v pachtovní smlouvě č. 2 v čl. V. ujednaly, že propachtovatel může smlouvu vypovědět, pokud je pachtýř v prodlení s placením pachtovného déle než 2 měsíce, ale podmínkou je předchozí písemná výzva zaslaná doporučeným dopisem do sídla pachtýře. Sama paní Kryžová zmiňuje ve výpovědi, že společnost FytAgro upomínala, avšak pouze ústně a emailem. Tedy ani výpověď pro prodlení společnosti FytAgro s placením pachtovného by nebyla důvodná, nehledě na to, že v tomto případě byla sjednána výpovědní doba. Fond na základě výše uvedeného shledal výpověď bez výpovědní doby pachtovní smlouvy č. 1 a výpověď bez výpovědní doby pachtovní smlouvy č. 2 neplatnými, neboť nebyly naplněny výpovědní důvody. Paní Kryžová doručila Fondu dne 15.8.2018 pachtovní smlouvu uzavřenou mezi ní a panem Kryžem, která je podepsaná ke dni 14.8.2018, a je proto ve vztahu k řízení sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370, jehož právní účinky mají nastat 22.1.2018 irelevantní. Jak bylo konstatováno výše, dne 5.9.2018 doložila paní Kryžová také vyjádření, ve kterém požaduje plnění pachtovného za rok 2018, čímž jak bylo dovozeno výše, popírá platnost výpovědi pachtovní smlouvy č. 2 ke dni 22.1.2018 a zároveň de-facto přiznává, že v roce 2018 nevykonávala na jí vlastněných pozemcích zemědělskou činnost vlastním jménem na vlastní zodpovědnost a to ani formou služeb. S přihlédnutím k výše uvedenému závěru Fondu o neplatnosti výpovědi bez výpovědní doby pachtovní smlouvy č. 1 a výpovědi bez výpovědní doby pachtovní smlouvy č. 2, a tím k závěru, že pachtovní smlouva č. 1 a pachtovní smlouva č. 2 jsou nadále platné, hovoří předložené právní důvody ve prospěch dosavadních uživatelů společnosti FytAgro a společnosti Česká osiva. Proto není z pohledu tohoto konkrétního řízení nutné zabývat se tím, zda bylo vůlí paní Kryžové skutečně v rámci řízení sp. zn. 18/436/EPU/2/0007370 měnit datum nabytí právních důvodů užívání aktualizace evidence půdy ze dne 22.1.2018 na 21.8.2018. Fond dále konstatuje, že evidence půdy není nástrojem primárně určeným k ochraně vlastnických vztahů k pozemkům, ale k evidenci skutečného stavu hospodaření na zemědělské půdě. Současně Fond uvádí, že není oprávněn autoritativně rozhodovat o platnosti či neplatnosti soukromoprávních vztahů mezi účastníky řízení, k tomu je oprávněn pouze věcně a místně příslušný soud. Pro rozhodnutí o aktualizaci evidenci půdy si však Fond musel učinit úsudek o platnosti výpovědi pachtovní smlouvy č. 1 a pachtovní smlouvy č. 2, proto postupoval dle 57 odst. 1 písm. c) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a platnost výpovědi pachtovní smlouvy č. 1 a pachtovní smlouvy č. 2 učinil v rámci řešení tzv. předběžné otázky. Fond uvážil veškeré výše uvedené skutečnosti a posoudil platnost právních důvodů užívání ke dni 22.1.2018 a shledal, že právní důvody užívání svědčily ve prospěch stávajících uživatelů společnosti FytAgro a společnosti Česká osiva. Vzhledem k výše uvedenému rozhodl Fond v souladu s 3g odst. 4 ZoZ o neprovedení aktualizace evidence půdy. Poučení Proti tomuto oznámení je možné podat podle 3g odst. 6 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, písemnou námitku, která musí být odůvodněna, nejpozději do 15 dnů ode dne jeho doručení k Ministerstvu zemědělství, a to prostřednictvím správního orgánu, který toto oznámení vydal, tj. regionálnímu IČ: 48133981 DIČ: CZ48133981 Stránka 7 z 8
odboru Fondu, Regionální odbor Hradec Králové, 50002 Hradec Králové, Ulrichovo náměstí 810/4. Podaná námitka nemá odkladný účinek. elektronicky podepsáno Digitálně podepsal Petr --- E-SIGNATURE Havelka --- 20.11.2018 12:28 Petr Havelka Oddělení PŽ a LPIS pro Královéhradecký kraj Regionální odbor Hradec Králové otisk úředního razítka IČ: 48133981 DIČ: CZ48133981 Stránka 8 z 8
23. 11. 2018 Datové schránky Doručenka datové zprávy Věc: oznámení o neprovedení pí Kryžová ID zprávy: 625203938 Typ zprávy: Veřejná datová zpráva Stav zprávy: Doručená Datum a čas doručení: 23. 11. 2018 v 10:09:48 Odesílatel: ID schránky: Typ schránky: Odesílající osoba: Státní zemědělský intervenční fond, Ve Smečkách 801/33, 11000 Praha 1, CZ jn2aiqd Orgán veřejné moci Spisová aplikace Adresát: ID schránky: Typ schránky: Ladislava Kryžová, Pražská 142, 50351 Chlumec nad Cidlinou, CZ w4rtyrt Fyzická osoba Zmocnění: Naše čís. jednací: Naše spisová zn.: Vaše čís. jednací: Vaše spisová zn.: K rukám: Do vlastních rukou: Nezadáno SZIF/2018/0676119 18/436/EPU/2/0007370 Nezadáno Nezadáno Nezadáno Ano Události zprávy: 20. 11. 2018 v 12:39:00 EV0: Datová zpráva byla podána. 20. 11. 2018 v 12:39:01 EV5: Datová zpráva byla dodána do datové schránky příjemce. Je-li příjemcem datové zprávy orgán veřejné moci vystupující v postavení orgánu veřejné moci, byla datová zpráva tímto okamžikem doručena. 23. 11. 2018 v 10:09:48 EV11: Přihlásila se oprávněná osoba ve smyslu 8, odst. 1 až 4 zákona č. 300/2008 Sb., v platném znění. Datová zpráva je nyní doručena. Případné dřívější datum doručení fikcí nebo doručení dodáním do schránky orgánu veřejné moci není dotčeno. https://www.mojedatovaschranka.cz/portal/isds/index?ev=lhbtzcwylds2mjuymdm5mzg7ma%3d%3d30e18023&xcsrf=ba37ee5b47fb06ef 1/1