Věc: Výzva na předložení nabídek na zakázku malého rozsahu na služby Zadavatel: Drážní úřad při splnění podmínek pro použití ustanovení 12 odst. 3, v návaznosti na 18 odst. 3 zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Vás v y z ý v á k účasti ve výběrovém řízení a k podání nabídky na veřejnou zakázku malého rozsahu, s názvem ZHOTOVOVÁNÍ LICENCÍ STROJVEDOUCÍCH Jedná se o veřejnou zakázku malého rozsahu ve smyslu 12 odst. 3 zákona (tzn. plnění zakázky nedosáhne částky 2 mil. Kč bez DPH) Při zadání této veřejné zakázky zadavatel postupuje podle 6 zákona v souladu s 18 odst. 3 zákona s použitím obecné výjimky z působnosti zákona. 1. Identifikační údaje zadavatele Název: Drážní úřad Právní forma: organizační složka státu Zakladatel: Česká republika (funkci zakladatele jménem státu vykonává Ministerstvo dopravy) Sídlo: Praha 2, Vinohrady, Wilsonova 300/8, PSČ 121 06 IČ: 61379425 Datum vzniku: 1.4.1994 Zastoupená: Ing. Pavlem Kodymem, ředitelem 2. Předmět veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky je uzavření rámcové smlouvy s jedním uchazečem na zhotovování polykarbonátových karet licencí strojvedoucích a jejich dodávka. Dodávky podle této zakázky budou ukončeny do 31.3.2013. 2.1. Technické vlastnosti licence strojvedoucího musí být v souladu s normami ČSN ISO/IEC 7810 a 7816-1 2.2. Potisk na obě strany karty 2.3. Podrobné požadavky technické a vlastnosti karty a tisku jsou uvedeny v příloze číslo 1 výzvy 2.4. Požadavky na zhotovení karet budou uchazeči předávány průběžně v různých nestejnorodých objemech 2.5. Předpokládaný minimální počet zhotovených karet je 3000 ks za celou dobu trvání zakázky tj. do 31.03.2013. 1 z 11
2.6. Uchazeč provede grafický návrh lícové a rubové strany karty včetně popisu způsobu realizace a popisu funkce ochranných prvků. Vítězný grafický návrh se stane vlastnictvím zadavatele. Součástí nabídky bude návrh grafického řešení lícové a rubové strany karty v tištěné (papírové) podobě a v datové podobě ve formátu *.pdf 2.7. Uchazeč dodá prohlášení o shodě jeho výrobku s ČSN ISO/IEC 7810 a 7816-1 a Nařízením Komise (EU) 36/2010 ze dne 3. prosince 2009 o vzorech Společenství pro licenci strojvedoucího, doplňková osvědčení, ověřené opisy doplňkových osvědčení a formuláře žádosti o licenci strojvedoucího podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/59/ES, přílohou 1 2.8. Uchazeč předloží návrh smlouvy o zpracování osobních údajů dle 6 zákona 101/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů a záruku dle 13 téhož zákona 2.9. Termín dodávky zhotovovaných karet od doby převzetí dat dle dohodnutého formátu: do 7 kalendářních dní Předmětem veřejné zakázky je úprava dokumentu (obsahová či grafická). Místo dodání zhotovených karet: sídlo zadavatele 3. Obchodní podmínky, včetně platebních podmínek 3.1. Platba za poskytnuté plnění bude provedena v české měně fakturou za kalendářní čtvrtletí, přičemž v posledním čtvrtletí v kalendářním roce bude fakturace provedena nejpozději do 15. dne posledního měsíce tohoto čtvrtletí. Každý daňový doklad bude vystaven na základě zadavatelem potvrzených předávacích protokolů. 3.2. Daňový doklad musí mít náležitosti dle platných právních předpisů, v opačném případě bude zadavatelem vrácen a zadavateli v tomto případě neběží lhůta splatnosti daňového dokladu. 3.3. Veškeré smluvní vztahy se musí řídit výhradně českým právem, s příslušností českých soudů. Jednacím jazykem smluvních stran je čeština. 3.4. Uchazeč se zavazuje, že veškeré plnění (dále i činnosti) dle předmětu smlouvy bude provedeno řádně a včas a v souladu se všemi podmínkami stanovenými touto zadávací dokumentací, smlouvou, jejími přílohami a podklady a pokyny, které jsou pro provedení činností závazné. 3.5. Činnosti, které nesplňují výše uvedené požadavky, mají vady. Uchazeč je povinen odstranit vady plnění ve lhůtě pěti kalendářních dnů od obdržení upozornění od zadavatele. 3.6. Uchazeč neodpovídá za vady, které spočívají v okolnosti vylučující jeho odpovědnost. 3.7. Uchazeč odpovídá za všechny škody, které zadavateli nebo třetím osobám způsobil při provádění činností porušením svých právních povinností. 3.8. Zadavatel je oprávněn odstoupit od smlouvy v případě podstatného porušení povinností ze strany uchazeče. Za podstatné porušení smluvních povinností ze strany uchazeče se považuje zejména: - zjistí-li zadavatel při kontrole provádění činností, že uchazeč neposkytuje plnění v souladu se smlouvou a jejími přílohami nebo v souladu s podklady a pokyny, které jsou pro provedení činností závazné a uchazeč, přestože byl zadavatelem vyzván k provádění činností řádným způsobem a k odstranění případných vad vzniklých vadným prováděním činností, tak v zadavatelem mu poskytnuté přiměřené lhůtě neučinil, - jestliže je uchazeč v prodlení s plněním svých povinností více než 12 kalendářních dnů oproti termínům dohodnutým ve smlouvě nebo této zadávací dokumentaci 2 z 11
- jestliže uchazeč v průběhu trvání smluvního vztahu dle smlouvy přestane splňovat kvalifikační předpoklady dle této zadávací dokumentace. 3.9. Uchazeč se zavazuje uhradit zadavateli v plném rozsahu zvýšené náklady na dokončení činností, které zadavateli vzniknou následkem toho, že odstoupil od smlouvy z důvodů na straně uchazeče. 3.10. Obě smluvní strany jsou oprávněny odstoupit od smlouvy v případě, že uchazeč při provádění činností zjistí skryté překážky, které znemožňují provedení činností dohodnutým způsobem a smluvní strany se nedohodnou na změně smlouvy a způsobu jejího provádění. 3.11. Smluvní strana oprávněná odstoupit od smlouvy je povinna odstoupení od smlouvy oznámit druhé smluvní straně písemně formou poštovní zásilky s dodejkou. 3.12. Odstoupení od smlouvy nabývá účinnosti dnem doručení písemného oznámení o odstoupení druhé smluvní straně. 3.13. Okamžikem doručení oznámení o odstoupení od smlouvy zanikají všechna práva a povinnosti smluvních stran ze smlouvy. Odstoupení od smlouvy se však nedotýká nároku na náhradu škody vzniklé porušením smlouvy, řešení sporů mezi smluvními stranami a jiných ustanovení, která podle projevené vůle smluvních stran nebo vzhledem ke své povaze mají trvat i po ukončení smlouvy. 3.14. V případě, že dojde k účinnému odstoupení od smlouvy, se uchazeč zavazuje: - okamžitě ukončit veškeré práce s výjimkou těch, které nesnesou odkladu, aby zadavatel nebo třetí osoby neutrpěly újmu na svých právech, zejména na, majetku nebo bezpečnosti, - vrátit zadavateli veškeré podklady a věci, které od něho za účelem provedení činností převzal, - předat zadavateli veškeré doklady a dokumenty vztahující se k již provedeným činnostem nebo jejich částem, - bez zbytečného odkladu nahradit zadavateli škodu, která mu odstoupením vznikla v případě, že zadavatel odstoupil od smlouvy o činnosti z důvodu na straně uchazeče. 3.15. V případě odstoupení od smlouvy se zadavatel zavazuje uhradit uchazeči část ceny za řádně a včas poskytnuté plnění, provedené do okamžiku jejich ukončení poté, kdy odstoupení od smlouvy nabylo účinnosti. 3.16. Jestliže dojde k odstoupení od smlouvy před dokončením činností, je zadavatel oprávněn zajistit provedení zbylé části činností prostřednictvím jiného dodavatele. 3.17. Uchazeč není oprávněn bez souhlasu zadavatele postupovat práva a povinnosti vyplývající ze smlouvy, třetí straně. V případě porušení této povinnosti je zadavatel oprávněn po uchazeči požadovat zaplacení smluvní pokuty ve výši 25 % předpokládané hodnoty této veřejné zakázky. 3.18. Uchazeč má povinnost umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu, provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním zakázky. 3.19. Zaplacením smluvní pokuty není dotčeno právo druhé smluvní strany na náhradu škody, která vznikla v důsledku porušení povinnosti, jejíž splnění bylo zajištěno smluvní pokutou. 3.20. Povinnost, jejíž splnění bylo zajištěno smluvní pokutou, je povinná smluvní strana zavázána plnit i po zaplacení smluvní pokuty. 4. Požadavky zadavatele na splnění kvalifikace 4.1. Uchazeč je v nabídce povinen; - prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odst. (1) zákona, a to předložením čestného prohlášení o splnění každého z těchto předpokladů podepsaného osobou oprávněnou jednat za uchazeče. 3 z 11
- prokázat splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle 54 písm. a) zákona originálem nebo úředně ověřenou kopií výpisu z obchodního rejstříku či jiné evidence, pokud je v ní zapsán a dle 54 písm. b) zákona originálem či úředně ověřenou kopií dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazujícího příslušné živnostenské oprávnění např. vydavatelské činnosti, polygrafická výroba, knihařské a kopírovací práce - k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dodavatel v nabídce předloží seznam významných zakázek obdobného charakteru realizovaných dodavatelem v posledních dvou letech v členění: objednatel, finanční objem zakázky, doba plnění. Zadavatel požaduje, aby ze seznamu významných zakázek vyplývalo, že uchazeč poskytl v každém z předchozích dvou let plnění v souhrnné hodnotě alespoň 200 000,- Kč bez DPH - dodržet v celém průběhu zakázky příslušná ustanovení Zákona 101 /2000 Sb. o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů. 5. Požadavky na zpracování nabídky 5.1. Nabídka musí být zpracována písemně, v českém jazyce, v 1 originálu a 1 kopii (na nosiči CD/DVD) která musí obsahovat náležitosti originálu. Údaje uvedené v textu nesmí být přepisovány, ani škrtány. Nabídka musí splňovat náležitosti výzvy a zadávacích podmínek. Nabídka musí být podepsaná osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. 5.2. Uchazeč musí předložit návrh smlouvy o zpracování osobních údajů dle 6 zákona 101/2000Sb., ve znění pozdějších předpisů. Smlouva musí být vyhotovena v souladu s obchodními a platebními podmínkami obsaženými ve výzvě a nesmí obsahovat žádné jiné sankce vůči zadavateli, než ty, které jsou uvedeny v této výzvě. 5.3. Všechny listy nabídky včetně příloh musí být svázány nebo jinak zabezpečeny proti manipulaci s jednotlivými listy. 5.4. Nabídka musí dále obsahovat: - Nabídkovou cenu za zhotovení jedné karty licence strojvedoucího, v členění bez DPH, DPH a včetně DPH, případně náhradního plnění, která bude pro uchazeče závazná po celou dobu trvání smluvního vztahu při minimálním plnění 3000 ks karet. - Nabídka musí být podepsána osobou/osobami oprávněnou/ými jednat jménem či za uchazeče. - K nabídce uchazeč přiloží dva shodné vzory grafického návrhu licence strojvedoucího (dle specifikací uvedených v příloze číslo 1 této výzvy) a to v papírové podobě a dále ve formátu PDF. 5.5. Zadavatel připouští varianty nabídek pouze pro různá grafická řešení a různé verze zabezpečení volitelnými ochrannými prvky. 5.6. Uchazeč má v případě nejasností možnost požádat zadavatele o poskytnutí dodatečných a vysvětlujících informací týkající se předmětu zakázky. Žádost o poskytnutí dodatečných informací musí být zadavateli doručena minimálně ve lhůtě 5 kalendářních dnů před vypršením lhůty pro podání nabídek. 6. Kritérium hodnocení nabídek 6.1. Hodnotícím kritériem zadavatele je nejnižší nabídková cena za jeden kus licence strojvedoucího. 6.2. V případě náhradního plnění bude cena takového plnění zvýhodněna o 20%. 4 z 11
6.3. V případě použití více než jednoho doplňkového ochranného prvku bude cena takovéhoto plnění zvýhodněna o 3% za každý, navíc užitý doplňkový ochranný prvek. (maximálně 4*3=12%) Doplňkové ochranné prvky, které budou takto zvýhodněny jsou uvedeny ve 3. části přílohy. Jiné (další) ochranné prvky takto zvýhodněny nebudou. Vícenásobné užití téhož ochranného prvku bude posuzováno jako jeden ochranný prvek. (např. použití dvou různých /nebo i stejných/ hologramů = použití hologramu => jedno zvýhodnění zakázky o 3%). 7. Kontaktní osoby zadavatele 7.1. Kontaktní osobou zadavatele je Filip Buriánek, email: refit@ducr.cz tel. +420 602 149 904 8. Způsob podání nabídek a lhůty 8.1. Zalepená obálka s vloženou nabídkou musí být označena názvem a sídlem zadavatele a uchazeče a názvem veřejné zakázky ZHOTOVOVÁNÍ LICENCÍ STROJVEDOUCÍCH s označením VEŘEJNÁ ZAKÁZKA malého rozsahu - NEOTVÍRAT. 8.2. Nabídku je nutno doručit do podatelny na adresu sídla zadavatele ve lhůtě do 09.08.2011, buď poštou doporučeně nebo osobně, nejpozději vždy však tak, aby byla doručena do podatelny zadavatele nejpozději v poslední den stanovené lhůty. 9. Zrušení veřejné zakázky Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení do doby uzavření smlouvy. 10. Místo a termín plnění Místo plnění: sídlo zadavatele Termín plnění: od podepsání smlouvy do 31.3.2013 5 z 11
Příloha číslo 1 Výzvy na podání nabídky veřejné zakázky ZHOTOVOVÁNÍ LICENCÍ STROJVEDOUCÍCH 1. VLASTNOSTI LICENCE Technické vlastnosti licence strojvedoucího dle Přílohy 1 NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 36/2010 musí být v souladu s normami ISO 7810 a 7816 1. Licence strojvedoucího musí mít formát ID-1 podle mezinárodní normy ISO/IEC 7810:2003, Identifikační karty Fyzikální charakteristiky. Metody ověřování vlastností licence strojvedoucího musí splňovat požadavky normy ČSN ISO/IEC 10373-1:2006 Identifikační karty Zkušební metody Část 1: Zkoušky všeobecných charakteristik. Karta musí být zhotovena z polykarbonátu. 2. OBSAH LICENCE Přední strana licence (líc) musí obsahovat: a) slova Licence strojvedoucího vytištěná velkými písmeny v českém jazyce; b) název členského státu, který licenci vydává; c) poznávací značku členského státu vydávajícího licenci v souladu s kódem země podle ISO 3166, zobrazenou negativně v modrém pravoúhlém čtyřúhelníku a obkrouženou dvanácti žlutými hvězdami; Poznávací značka je tato CZ Česká republika d) údaje týkající se vydávané licence, očíslované takto: 1. příjmení držitele, 2. jméno (jména) a příjmení držitele, 3. datum a místo narození držitele, 4a datum vydání licence, 4b datum uplynutí doby platnosti licence, 4c název orgánu, který licenci vydává, 4d osobní číslo držitele u zaměstnavatele (nepovinné), 5. číslo licence umožňující přístup k údajům v národním rejstříku, 6. fotografie držitele, 7. podpis držitele, Zadní strana licence (rub) musí obsahovat: 8. trvalé bydliště nebo poštovní adresa držitele (nepovinné); e) slova Vzor Evropských společenství v jazyce nebo jazycích členského státu, který licenci vydává, a slova Licence strojvedoucího v ostatních jazycích Společenství, vytištěná žlutě a tvořící pozadí licence; f) referenční barvy: - modrá: Pantone Reflex blue, - žlutá: Pantone yellow; g) další informace nebo zdravotní omezení ve formě kódů a to takto: 9a informace (označené jako rámečky 9a ) 9a.1 - mateřský jazyk (jazyky) strojvedoucího podle klasifikace používané v členském státě, 9a.2 - vyhrazené místo, do kterého členský stát, který licenci vydává, uvede potřebné údaje podle vnitrostátních právních předpisů. 9b informace o zdravotní omezení (označená jako rámečky 9b ) 9b.1 - Povinné nošení brýlí nebo čoček 9b.2 - Povinné nošení sluchových nebo komunikačních pomůcek Příslušný kód se uvede v jednom z rámečků; neobsazené rámečky se učiní neplatnými. 6 z 11
Mimoto budou vytištěna slova Vzor Evropských společenství v jazyce nebo jazycích členského státu, který licenci vydává, a slova Licence strojvedoucího v ostatních jazycích Společenství, a to takto: Bulharsky: СВИДЕТЕЛСТВО ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЛОКОМОТИВ Česky: LICENCE STROJVEDOUCÍHO Dánsky: LOKOMOTIVFØRERLICENS Holandsky: VERGUNNING MACHINIST (Nizozemsko) VERGUNNING VAN TREINBESTUURDER (Belgie) Anglicky: TRAIN DRIVING LICENCE Estonsky: VEDURIJUHILUBA Finsky: KULJETTAJAN LUPAKIRJA Francouzsky: LICENCE DE CONDUCTEUR DE TRAIN (Belgie, Francie, Lucembursko) Německy: EISENBAHNFAHRZEUG-FÜHRERSCHEIN (Belgie, Německo) FAHRERLAUBNIS FÜR TRIEBFAHRZEUGFÜHRER (Rakousko) Řecky: Ά ΕΙΑ ΜΗΧΑΝΟ ΗΓΟΎ Maďarsky: VASÚTI JÁRMŐVEZETİI IGAZOLVÁNY Irsky: CEADÚNAS TIOMÁNA TRAENACH Italsky: PATENTE DEL MACCHINISTA Lotyšsky: VILCIENA VADĪTĀJA APLIECĪBA Litevsky: TRAUKINIO MAŠINISTO PAŽYMöJIMAS Maltsky: LIêENZJA TA SEWWIEQ TAL-FERROVIJI [Norsky]: FØRERBEVIS Polsky: LICENCJA MASZYNISTY Portugalsky: CARTA DE MAQUINISTA Rumunsky: PERMIS DE MECANIC DE LOCOMOTIVĂ Slovensky: PREUKAZ RUŠŇOVODIČA Slovinsky: DOVOLJENJE ZA STROJEVODJO Španělsky: TITULO DE CONDUCCIÓN DE VEHICULOS FERROVIARIOS/MAQUINISTA Švédsky: FÖRARBEVIS 3. OPATŘENÍ PROTI PADĚLÁNÍ Materiál používaný na licence strojvedoucího musí být proti padělání zabezpečen použitím těchto technik (povinné ochranné prvky): - materiál karty musí být bez optických zjasňovačů, - pozadí s ochranným vzorem navrženým tak, aby byl odolný proti padělání skenováním, tiskem nebo kopírováním, s použitím vícebarevného ochranného tisku s duhovým přechodem a pozitivního a negativního gilošového tisku. Vzor nesmí být tvořen základními barvami (CMYK), musí obsahovat složitý kresebný motiv v minimálně dvou speciálních barvách a musí zahrnovat mikropísmo, - opticky proměnlivé prvky poskytující přiměřenou ochranu před kopírováním a manipulací s fotografií, - v oblasti fotografie se pozadí s ochranným vzorem a fotografie musejí překrývat alespoň na jejím okraji (vytrácení vzoru). Navíc musí být materiál používaný na licence strojvedoucího zabezpečen proti padělání použitím nejméně jedné z těchto technik (doplňkové ochranné prvky): - tiskové barvy závisející na úhlu pohledu, - termochromní tisková barva, - zakázkové hologramy, - proměnlivé laserové obrázky, - hmatové znaky, symboly nebo vzory. 7 z 11
Použité techniky prověřování platnosti karty budou tvořit součást nabídky zhotovitele včetně způsobu jejich ověření bez jakéhokoli zvláštního vybavení ověřovacího orgánu (zhotovitele). 3. PŘEDBĚŽNÝ GRAFICKÝ NÁVRH LICENCE STROJVEDOUCÍHO Na rubu je vyobrazen čip, který nebude použit, avšak do jeho umístění nesmí být umístěn žádný kontrolní, zjišťovací nebo jiný grafický prvek (místo musí zůstat prázdné)! 8 z 11
Součástí této poptávky je i grafický návrh dodaný ERA včetně použitých typů písem (fontů), jež by měl grafický návrh zhotovitele využít. Vzhledem k tomu, že zadavatel grafický návrh obdržel od jemu nadřízenému subjektu, nemá možnosti a ani prostředky pro posouzení jeho vhodnosti pro vlastní realizaci při zhotovování karet. 9 z 11
Příklady vyplňovaných dat údajů v požadovaných vzorcích u každého grafického návrhu: Vzorek č.1 1) Vlková 2) Jana 3) 11/11/1911 Aš 4a) 11/11/1911 4b) 11/11/1911 4c) Drážní úřad 4d) 5) 11 11 1111 1111 6) 7) 8) Nám. TGM, Aš 9a.1) Řečtina 9a.2) mimo vlečky 9b.) Vzorek č. 2 1) Skočdopolová-Makešová 2) Alžběta Kateřina, RNDr, Ing, PhD, MBA 3) 08/08/2988 Kardašova Řečice 4a) 08/08/2988 4b) 08/08/2988 4c) Drážní úřad 4d) 5) 88 88 8888 8888 6) 10 z 11
7) 8) Náměstí Tomáše Garique Masaryka 888, Kardašova Řečice 9a.1) Španělština 9a.2) mimo vlečky a lanové dráhy 9b.) b.1 b.2 Příloha Soubor ERALIC.ZIP, který obsahuje Evropskou železniční agenturou poskytnutou elektronickou verzi grafického vzhledu ve vysokém rozlišení, dále písma typu open-type (Myriad Pro a Minion Pro, dostupné ve všech abecedách jazyků EU) a jejich rozměry. Ve smyslu přílohy nařízení NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 36/2010 ze dne 3. prosince 2009, o vzorech Společenství pro licenci strojvedoucího, doplňková osvědčení, ověřené opisy doplňkových osvědčení a formuláře žádosti o licenci strojvedoucího podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/59/ES ERALIC.ZIP 11 z 11