BANTICE Ú Z E M N Í P L Á N B. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ZHOTOVITEL: URBANISTICKÉ STŘEDISKO BRNO, spol. s r.o.
URBANISTICKÉ STŘEDISKO BRNO, spol. s r.o. 602 00 Brno, Příkop 8 e-mail:ciznerova@usbrno.cz tel.: +420 545 175 896 fax: +420 545 175 892 Akce: ÚZEMNÍ PLÁN BANTICE UPRAVENÝ NÁVRH Evidenční číslo: 212 001 534 Pořizovatel: Městský úřad Znojmo odbor výstavby, oddělení územního plánování Zhotovitel: Urbanistické středisko Brno, spol. s r.o. www.usbrno.cz Jednatelé společnosti: Ing. arch. Vanda Ciznerová Ing. arch. Miloš Schneider Projektanti: urbanismus, architektura: Ing. arch. Vanda Ciznerová Ing. arch. Martin Vávra řešení: vodní hospodářství: energetika, spoje: ekologie, životní prostředí: ochrana ZPF, PUPFL: Ing. Jiří Hrnčíř Ing. Pavel Veselý Ing. Pavel Veselý Mgr. Martin Novotný Mgr. Tereza Golešová Datum: Říjen 2013
OBSAH DOKUMENTACE ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU: A. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚP B. GRAFICKÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚP: II. 1 KOORDINAČNÍ VÝKRES 1 : 5 000 II. 2 KOORDINAČNÍ VÝKRES VÝŘEZ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ 1 : 2 000 II. 3 VÝKRES ŠIRŠÍCH VZTAHŮ 1 : 25 000 II. 4 PŘEDPOKLÁDANÉ ZÁBORY PŮDNÍHO FONDU 1 : 5 000
OBSAH A. POSTUP POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU... 1 B. VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU... 1 1. VYHODNOCENÍ NÁVRHU Z HLEDISKA VLIVU NA ÚZEMÍ NAVAZUJÍCÍCH OBCÍ, POŽADAVKY NA KOORDINACI... 1 2. SOULAD NÁVRHU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM... 1 3. VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT... 3 B.3.1 OCHRANA KULTURNÍCH HODNOT... 3 B.3.2 OCHRANA PŘÍRODNÍCH HODNOT A KRAJINNÉHO RÁZU:... 3 B.3.3 OCHRANA CIVILIZAČNÍCH HODNOT:... 3 B.3.4 OCHRANA ZDRAVÝCH ŽIVOTNÍCH PODMÍNEK A ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ:... 3 4. VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ÚP S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA V PLATNÉM ZNĚNÍ A JEHO PROVÁDĚCÍMI PŘEDPISY... 3 5. VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ÚP S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DO, PODLE ZVLÁŠTNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ... 4 B.5.1 OCHRANA OBYVATELSTVA... 4 B.5.2 OCHRANA ZDRAVÍ... 5 B.5.3 OCHRANA LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN... 5 B.5.4 PODDOLOVANÁ ÚZEMÍ, SESUVNÁ ÚZEMÍ... 5 B.5.5 OCHRANA PROTI RADONOVÉMU RIZIKU... 5 B.5.6 OCHRANA A BEZPEČNOST STÁTU... 5 6. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ A POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU... 5 A. POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE, ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VYDANÉ KRAJEM, POPŘÍPADĚ Z DALŠÍCH ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH VZTAHŮ.... 5 B. POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ... 5 C. POŽADAVKY NA ROZVOJ ÚZEMÍ OBCE... 6 D. POŽADAVKY NA PLOŠNÉ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ (URBANISTICKOU KONCEPCI A KONCEPCI USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY)... 8 E. POŽAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY... 9 F. POŽAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ ÚZEMÍ... 10 G. POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ A ASANACE... 11 H. POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ (NAPŘÍKLAD POŽADAVKY CIVILNÍ OCHRANY, OBRANY STÁTU, OCHRANY LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, OCHRANY PŘED POVODNĚMI)... 11 I. POŽADAVKY A POKYNY PRO ŘEŠENÍ HLAVNÍCH STŘETŮ ZÁJMŮ A PROBLÉMŮ V ÚZEMÍ... 13 J. POŽADAVKY NA VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY... 13 K. POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ULOŽENO PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ... 14 L. POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, PRO KTERÉ BUDOU PODMÍNKY PRO ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH JEJICH VYUŽITÍ STANOVENY REGULAČNÍM PLÁNEM... 14 M. POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ VLIVU ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ, POKUD DOTČENÝ ORGÁN VE SVÉM STANOVISKU K NÁVRHU ZADÁNÍ UPLATNIL POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ VYHODNOCENÍ Z HLEDISKA VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ NEBO POKUD NEVYLOUČIL VÝZNAMNÝ VLIV NA EVROPSKY VÝZNAMNOU LOKALITU ČI PTAČÍ OBLAST... 14 N. PŘÍPADNÝ POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ KONCEPTU, POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT... 14 O. POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU ÚZEMNÍHO PLÁNU A NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ S OHLEDEM NA CHARAKTER ÚZEMÍ A PROBLÉMY K ŘEŠENÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ... 14 C. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE 50 ODST. 7... 14 D. SDĚLENÍ JAK BYLO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE 50 ODST. 7 ZOHLEDNĚNÉ, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY... 15 E. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY... 15 1. URBANISTICKÁ KONCEPCE... 15 E.1.1 ZASTAVITELNÉ PLOCHY... 15 E.1.2 PŘESTAVBOVÉ PLOCHY... 21 2. KONCEPCE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY... 23 E.2.1 ŽELEZNIČNÍ DOPRAVA... 23 E.2.2 SILNIČNÍ DOPRAVA... 23 E.2.3 VODNÍ DOPRAVA... 24 E.2.4 DOPRAVNÍ ZAŘÍZENÍ... 24 E.2.5 INTENZITY DOPRAVY... 24 E.2.6 HLUK Z DOPRAVY... 24 E.2.7 OCHRANNÁ PÁSMA... 24 3. KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY... 24 E.3.1 ZÁSOBOVÁNÍ VODOU... 24 E.3.2 ODKANALIZOVÁNÍ A ČIŠTĚÍ ODPADNÍCH VOD... 25 E.3.3 ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ:... 25 E.3.4 ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM:... 26 E.3.5 ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM... 27 E.3.6 SPOJE, TELEKOMUNIKACE... 27 E.3.7 RADIOKOMUNIKACE... 27
E.3.8 POTŘEBA VODY, MNOŽSTVÍ ODPADNÍCH VOD, POTŘEBA PLYNU A EL. PŘÍKONU:... 27 4. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, OCHRANY PŘÍRODY... 28 E.4.1 VYMEZENÍ PLOCH V KRAJINĚ... 28 E.4.2 PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ... 29 E.4.3 OCHRANA PŘED POVODNĚMI... 29 E.4.4 NÁVRH ÚZEMNÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY... 30 F. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ... 31 G. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE ( 43 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ... 31 H. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZÁBOR PŮDNÍHO FONDU (ZPF A PUPFL)... 31 1. VYHODNOCENÍ ZÁBORU ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU... 31 2. VYHODNOCENÍ ZÁBORU POZEMKŮ URČENÝCH K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA... 37 3. TABELÁRNÍ VYHODNOCENÍ JEDNOTLIVÝCH LOKALIT... 38 I. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ JEJICH VYUŽITÍ, KTERÉ BUDE NUTNO PROVĚŘIT... 42 J. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A ASANACE, PRO KTERÉ BUDE MOŽNÉ UPLATNIT VYVLASTNĚNÍ NEBO PŘEDKUPNÍ PRÁVO... 42 K. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO VYDÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU, ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE NEBO UZAVŘENÍM DOHODY O PARCELACI... 42 L. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH 42 M. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH... 44 N. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ GRAFICKÉ ČÁSTI... 44
A. POSTUP POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Postup při pořízení Územního plánu Bantice bude doplněn pořizovatelem po ukončení pořizování územního plánu. B. VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU 1. VYHODNOCENÍ NÁVRHU Z HLEDISKA VLIVU NA ÚZEMÍ NAVAZUJÍCÍCH OBCÍ, POŽADAVKY NA KOORDINACI ZÁKLADNÍ ÚDAJE: řešené území k.ú. Bantice kód obce ZUJ 593729 počet obyvatel 164 rozloha řešeného území 376 ha kraj Jihomoravský obec s rozšířenou působností Znojmo obec s pověřeným obecním úřadem Bantice POSTAVENÍ OBCE V SYSTÉMU OSÍDLENÍ, ŠIRŠÍ VZTAHY, ZÁJMOVÉ ÚZEMÍ: Řešené území se nachází v západní části Jihomoravského kraje, v okrese Znojmo. Funkci obce s rozšířenou působností (ORP) plní město Znojmo, obec má vlastní obecní úřad. Jako spádové a zájmové území lze označit území přilehlých obcí náležících do správního obvodu ORP a POÚ, s významnými stávajícími i budoucími vzájemnými vazbami jako je dojížďka za prací, školstvím, kulturou, zdravotnickými zařízeními, státní správou apod. Spádové území dále řeší dostupnost rekreace, napojení na technickou infrastrukturu, svoz komunálního odpadu, turistický ruch atd. Obec Bantice má nejbližší vazby na obce Těšetice a Práče. Mateřskou školu vyhledávají občané v obcích Těšetice, Práče, Prosiměřice. Základní školu a lékaře v Prosiměřicích, nejbližší střední škola se nachází ve Znojmě. Z větších sídel je kromě ORP relativně snadno dostupné i město Brno. SOUSEDÍCÍ OBCE: k. ú. obec Práče Práče východ Prosiměřice Prosiměřice sever Tasovice Tasovice jih Těšetice u Znojma Těšetice západ Návrh urbanistické koncepce neovlivňuje přímo navazující území, vazby a požadavky na koordinaci jsou zejména v a technické infrastruktuře a v územním systému ekologické stability. v rámci řešení ÚP nebylo nutné řešit návaznost na sousední obce v plochách s rozdílným způsobem využití nejsou navržené koridory technické infrastruktury v návaznosti na sousední katastry širší vztahy a návaznost ÚSES: Vymezený nadregionální územní systém ekologické stability respektuje oborový podklad orgánu ochrany přírody (Krajský úřad Jihomoravské kraje), a to koncepční vymezení regionálního a nadregionálního ÚSES, které je vymezené v Generelu regionálního a nadregionálního ÚSES JmK. Na katastru obce se nachází i skladebné části ÚSES lokálního významu. Respektovány byly navazující body skladebných částí ÚSES na sousední katastry obcí (Prosiměřice, Těšetice, Tasovice, Práče). LBK 3 je vymezen dle podkladů z Generelu ÚSES po hranici mezi Těšeticemi a Banticemi, na hranici s Tasovicemi je přerušen návrhem plochy a v k.ú. Tasovice již nepokračuje. 2. SOULAD NÁVRHU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE: Zpracování návrhu územního plánu je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 vydanou vládou České republiky usnesením č. 929 ze dne 20. 07. 2009. Územní plán obce Bantice zohledňuje veškeré dotčené republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území. 1
(14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. V navrženém ÚP Bantice jsou chráněny a rozvíjeny přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Vymezením architektonických, historických a urbanistických hodnot a vymezením přírodních limitů ÚP Bantice ve svých mezích zachovává ráz specifické urbanistické struktury území, jedinečné kulturní krajiny, identitu území, jeho historii a tradice. (16)Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli (viz také čl. 20 PÚR ČR 2006) a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR. Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci byla dána přednost komplexnímu řešení před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které by ve svých důsledcích zhoršily stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území jsou zohledněny požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). Byly respektovány podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (cykloturistika, poznávací turistika, vodní turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. ÚP navrhuje 2 cyklotrasy, z nichž jedna slouží také jako pěší vycházková trasa a propojuje obec s nově vzniklou atraktivní vodní plochou (rybníkem). (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. (Viz také čl. 25 PÚR ČR 2006). Nepřípustné je vytváření nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li součástí transevropské silniční sítě, volit tak, aby byly v dostatečném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení. Dopravní a byla navržena v s ohledem na prostupnost krajiny a s ohledem na minimalizaci fragmentace krajiny. (30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. Úroveň technické infrastruktury odpovídá kvalitě života v současnosti a ekonomickým možnostem obce. (31) Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi. ÚP Bantice respektuje stávající plochu technické infrastruktury pro obnovitelné zdroje energie a přejímá návrh plochy technické infrastruktury pro obnovitelné zdroje energie ze změny č. 1 dosud platného ÚP. VZTAH ROZVOJOVÝCH OBLASTÍ, OS, SPECIFICKÝCH OBLASTÍ, KORIDORŮ A PLOCH DOPRAVY, KORIDORŮ A PLOCH TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY VYMEZENÝCH V PÚR ČR, K ŘEŠENÉMU ÚZEMNÍMU PLÁNU: Řešené území neleží v žádné rozvojové oblasti. Řešené území není součástí žádné rozvojové osy Řešené území neleží ve specifických oblastech nadmístního významu vymezených v PÚR ČR. Řešené území leží v trase ostatních silnic I. třídy, neleží v trase Řešené území neleží v trase transevropských multimodálních koridorů, koridorů vysokorychlostních tratí, koridorů vodní dopravy, koridorů elektroenergetiky, koridorů VVTL plynovodů, koridorů pro dálkovody. SOULAD S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM: Jihomoravský kraj, jehož součástí je řešené území, v současné době nemá platnou územně plánovací dokumentaci (Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje). 2
3. VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT B.3.1 OCHRANA KULTURNÍCH HODNOT V území souvisí jednak s respektováním evidovaných a neevidovaných stavebních památek a s respektováním charakteru dosavadní zástavby obce a to jak z hlediska architektonických forem, tak z hlediska urbanistického vývoje obce. Na katastru nejsou evidovány lokality s archeologickými nálezy. Na katastru je nemovitá kulturní památka zapsaná v Ústředním seznamu nemovitých kulturních památek. tab. 1 Seznam nemovitých kulturních památek zapsaných v Ústředním seznamu. Číslo 48716/7-8113 výklenková kaplička - poklona Dále se na katastru nachází nemovité kulturní památky místního významu. Jedná se především o křížky, pomník padlým spoluobčanům v 1. světové válce, pomník občanům obce vězněných v letech komunistické totality. V rámci návrhu ÚP byly vymezeny další kulturní hodnoty přispívající ke kulturnímu dědictví a identitě sídel, harmonii v území, které nepožívají zákonné ochrany památkové péče a které je třeba chránit: B.3.2 Území zásadního významu pro ochranu hodnot (zahrnuje především obecní náves s přilehlými staveními, která je stopou založení obce a je zásadní pro její charakter) Dominanty urbanistické struktury kaple Nanebevzetí Panny Marie Urbanistické hodnoty plošné prvky urbanistické struktury obce, jedná se o náves a plochu sportoviště. Architektonicky nebo historicky významné stavby kaple Nanebevzetí Panny Marie a objekt administrativního, školícího a výstavního centra zemědělské techniky ve výrobním areálu jižně od obce OCHRANA PŘÍRODNÍCH HODNOT A KRAJINNÉHO RÁZU: Podmínky ochrany přírodních hodnot je stanovena z důvodu ochrany druhové rozmanitosti krajinného rámce (tvořeného lesy a krajinnou zelení), včetně prolínání krajinné a sídelní zeleně s vazbou na ÚSES. ÚSES je upřesněn vzhledem k měřítku ÜP a v rámci tohoto systému byly vymezeny interakční prvky, které zahrnují liniovou i plošnou zeleň mimo biocentra a biokoridory. Územní plán respektuje přírodní hodnoty s legislativní ochranou: pásmo 50 m od okraje lesa B.3.3 OCHRANA CIVILIZAČNÍCH HODNOT: Řešením ÚP Bantice jsou respektovány a rozvíjeny civilizační hodnoty území, které spočívají především v kvalitních lokalitách pro bydlení, ve vybavení veřejnou infrastrukturou, v dostupnosti, v možnosti využívání krajiny k zemědělským účelům apod. B.3.4 OCHRANA ZDRAVÝCH ŽIVOTNÍCH PODMÍNEK A ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ: Navržené lokality jsou umístěny v takových částech obce, kde se nenacházejí žádné negativní vlivy, které by mohly ovlivnit zdravé životní podmínky nebo životní prostředí. Lokality nacházející se v ochranném pásmu lesa jsou převzaty z platného územního plánu. V jižní části obce je mezi stávající plochou lehké výroby a plochou pro bydlení v obytných domech navržen pás izolační zeleně o šířce 10 m. 4. VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ÚP S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA V PLATNÉM ZNĚNÍ A JEHO PROVÁDĚCÍMI PŘEDPISY ÚP je zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, a v souladu s prováděcími vyhláškami k tomuto stavebnímu zákonu (dále jen SZ). S ohledem na specifické podmínky řešeného území byly nad rámec SZ vymezeny tyto další plochy s rozdílným způsobem využití: plochy sídelní zeleně Plochy sídelní zeleně jsou samostatně vymezeny z důvodu ochrany hodnot území sídelní zeleně v zastavěné části. Je účelné tyto plochy explicitně chránit, při jejich ponechání především v plochách veřejných prostranství by hrozil jejich zánik nebo by mohla být porušena jejich současná poloha, která je dána historickým vývojem urbanismu obce. Vymezení ploch sídelní zeleně umožňuje provázání grafické části s částí textovou, s kapitolou 3. 3
Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně, kde je tento pojem zmiňován. 5. VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ÚP S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DO, PODLE ZVLÁŠTNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ B.5.1 Koncepce územního plánu je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů. OCHRANA OBYVATELSTVA a) Ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní Řešené území není ohroženo průlomovou vlnou vzniklou zvláštní povodní. b) Zóny havarijního plánování Řešené území není součástí zón havarijního plánování. c) Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události K ochraně před kontaminací osob radioaktivním prachem, účinky pronikavé radiace a toxickými účinky nebezpečných chemických látek uniklých při haváriích se využívají přirozené ochranné vlastnosti obytných budov a jiných objektů. d) Evakuace obyvatelstva a jeho ubytování Pro případ neočekávané (neplánované) mimořádné události je možno využít pro nouzové, příp. náhradní ubytování obyvatelstva kapacitních objektů veřejného občanského vybavení. V případě vzniklé nutnosti evakuace obyvatelstva bude problém řešen operativně v součinnosti se záchrannými složkami JMK. Organizační ani technické zabezpečení evakuace obyvatelstva není úkolem územního plánu. Je řešeno orgány obce. e) Skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci Organizační ani technické zabezpečení skladování (výdeje) materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci není úkolem územního plánu. f) Vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo zastavěná území a zastavitelná území Z hlediska využití ploch s rozdílným způsobem využití, které řeší územní plán, není s dislokací skladů nebezpečných látek uvažováno. V případě havárie na komunikacích bude problém řešen operativně dle místa havárie. Organizační ani technické zabezpečení záchranných, likvidačních a obnovovacích prací není úkolem územního plánu. g) Záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace K usnadnění záchranných, likvidačních a obnovovacích prací je v urbanistickém řešení prostoru obce zásadní: plochy smíšené výrobní jsou prostorově a provozně odděleny od ploch bydlení. při řešení hlavních místních komunikací bude zabezpečena jejich nezavalitelnost v důsledku rozrušení okolní zástavby, tedy jejich šířka bude minimálně (V1 + V2)/2 + 6m, kde V1 + V2 je výška budov po hlavní římsu v metrech na protilehlých stranách ulice. sítě technické infrastruktury (vodovod, plynovod, rozvod elektrické energie) jsou dle možností zaokruhovány a umožňují operativní úpravu dodávek z jiných nezávislých zdrojů. Místo pro dekontaminaci osob, případně pro dekontaminaci kolových vozidel není územním plánem vymezeno. h) Ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území Na území obce nevznikají nebezpečné látky ani nejsou skladovány. i) Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií Objekty bydlení a vybavenosti jsou zabezpečeny proti požáru stávajícími a navrženými vodovodními řady o dimenzi DN 80 a vyšší. Dále mohou být využity pro zabezpečení požární vody stávající vodní plochy je nutno vytvořit odběrné místo. Protipožární zabezpečení tak bude vyhovovat ČSN 73 0873. Nouzové zásobování obyvatelstva pitnou vodou bude řešeno dovozem z nezávadného zdroje, zásobování el. energií bude řešeno instalací náhradního zdroje. j) Zajištění varování a vyrozumění o vzniklém ohrožení Pro varování obyvatelstva v případě válečného konfliktu nebo přírodní či ekologické katastrofy je území kompaktní zástavby považováno jako jeden územní celek, pro který bude stanoven způsob varování (obecní rozhlas). 4
B.5.2 OCHRANA ZDRAVÍ Ochrana zdraví včetně ochrany před škodlivými účinky hluku a vibrací vyplývá ze současné legislativy, která je v ÚP Bantice respektována. B.5.3 B.5.4 B.5.5 OCHRANA LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN V řešeném území se nenachází výhradní ložisko nerostných surovin. PODDOLOVANÁ ÚZEMÍ, SESUVNÁ ÚZEMÍ V řešeném území se nenachází poddolované nebo sesuvné území. OCHRANA PROTI RADONOVÉMU RIZIKU Řešené území se nachází v oblasti nízkého stupně radonového indexu. Návrhové plochy jsou navrženy mimo území se středním nebo vysokým rizikem radonového indexu (výskytu radonu z podloží). B.5.6 OBRANA A BEZPEČNOST STÁTU Celé správní území obce se nachází: - V zájmovém území elektronického komunikačního zařízení Ministerstva obrany na stanovišti Božice (dle ustanovení 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu), které je nutno respektovat podle zákona č. 222/1999 Sb. o zajišťování obrany ČR, zákona č. 127/2005 o elektronických komunikacích, zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. o Ve vymezeném území do 10 km od stanoviště lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu a rekonstrukci výškových staveb, větrných elektráren, průmyslových zón a průmyslových staveb (výrobních hal, skladů, sil, hangárů apod.), vedení vn a vvn, výkonných vysílačů. převaděčů, základnových stanic mobilních operátorů a podobných technologií v celém kmitočtovém pásmu jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno viz. ÚAP jev 81. Výstavba a rekonstrukce staveb i území změny mohou být v uvedených zájmových územích Ministerstva obrany omezeny nebo vyloučeny. - Vzdušném prostoru pro létání v malých a přízemních výškách (dle ustanovení 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu), který je nutno respektovat podle ustanovení 41 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. o V tomto vymezeném území lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu vysílačů, výškových staveb, staveb tvořících dominanty v terénu, větrných elektráren, venkovního vedení vn a vvn (dle ustanovení 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno viz. ÚAP jev 102. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30 m a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. Z důvodu bezpečnosti letového provozu je nezbytné projednat rovněž rozšíření stávajících nebo povolení nových těžebních prostorů. 6. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ A POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU Usnesením Zastupitelstva obce Bantice č. 4/2012 ze dne 27. 6. 2012 bylo schváleno zadání územního plánu Bantice. Požadavky vyplývající ze zadání byly respektovány. V rámci prací na návrhu územního plánu se uskutečnily pracovní jednání, na kterých byly konkretizovány a zpřesněny požadavky obce a koordinovány jednotlivé záměry. A. POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE, ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VYDANÉ KRAJEM, POPŘÍPADĚ Z DALŠÍCH ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH VZTAHŮ. Viz bod 1.2 B. POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ Respektovat využití území Uvedené jsou v návrhu zapracovány a respektovány. Respektovat rozbor udržitelného rozvoje území 5
o vytvořit územní podmínky pro využití silných stránek a příležitostí: příležitostí je výsadba ochranné zeleně okolo průmyslových areálů pro zachytávání prašného znečištění Je navržena plocha izolační zeleně ZO P5 zmírňující negativní vlivy areálu lehké výroby na lokalitu BH P3. vysoký podíl kultury orná půda návrh ÚP nenavrhuje takový rozsah a počet rozvojových ploch, aby tuto příležitost nenarušil příležitostí je zalesňování vhodných pozemků, které jíž neslouží zemědělské výrobě plochy pro zalesnění jsou navrženy v rámci ploch přírodních v systému ÚSES sídlo je vybaveno všemi druhy inženýrských sítí vodovod, kanalizace, STL plynovod, el. energie, telekomunikační vedení příležitostí je zlepšení dostupnosti regionu modernizací stávající silnice I/53 Jsou navrženy plochy DS pro homogenizaci silnice I/53 růst počtu obyvatel Návrh ÚP poskytuje v rámci možností dostatečné příležitosti k výstavbě nových rodinných a bytových domů. dobrá věková struktura obyvatel Návrh ÚP v rámci svých možností naplňuje potřeby pro širokou věkovou skupinu obyvatel. předpoklady pro rozvoj nových forem cestovního ruchu a rekreace opírající se o vinařství, cykloturistiku a agroturistiku Je navržena cyklostezka / vycházková trasa spojující obec s nově vzniklou vodní plochou na západ od obce. přírůstek bytů, i když malý Návrh ÚP podporuje v rámci možností výstavbu nových bytových jednotek. relativně dobře zachovaný venkovský ráz, místní tradice a folklór Je navrženo území zásadního významu pro ochranu hodnot, vymezeny urbanistické hodnoty, architektonicky nebo historicky významné stavby, dominanty urbanistické struktury, významná drobná architektura. Tyto jevy slouží pro zachování venkovského rázu obce. možnosti polyfunkčního využití objektů k bydlení i podnikání Jsou vymezeny stávající plochy SV a návrhová plocha SV, které poskytují možnosti ke vzniku polyfunkčních objektů k bydlení a podnikání. zlepšení urbanistické efektivnosti obytné zástavby (dostavba proluk, dosud nevyužitých stavebních pozemků) Návrh ÚP maximálně využívá proluk v zástavbě pro vymezení nových návrhových ploch. předpoklady pro navazující rozvoj nových forem cestovního ruchu a rekreace opírající se o cykloturistiku a agroturistiku Je navržena cyklostezka / vycházková trasa spojující obec s nově vzniklou vodní plochou na západ od obce. podpora tvorby nových pracovních míst (např. zajištěním pozemků pro drobné podnikání, využití brownfields) Je navrženo rozšíření plochy lehké výroby VL, plocha smíšená obytná vesnická SV, plocha pro komerční zařízení malá a střední. Poskytují potenciál pro vznik nových pracovních míst. C. POŽADAVKY NA ROZVOJ ÚZEMÍ OBCE Územní plán Bantice naváže na urbanistickou koncepci stanovenou dosud platným ÚPO Bantice, po změně č. 1 a změně č. 3. Možnost převzetí zastavitelných ploch vymezených tímto územním plánem, pokud dosud nebyly zastavěny, bude prověřena s ohledem na aktuální požadavky a stav v území. ÚP Bantice navazuje na urbanistickou koncepci původního ÚP Bantic a na veškeré jeho změny. Zastavitelné plochy vymezené tímto územním plánem byly prověřeny, konzultovány na pracovních poradách a reflektují aktuální stav a potřeby v území. 6
V územním plánu budou vymezeny plochy pro: o bydlení úměrně s ohledem na velikost a potřeby obce V rámci možností území a limitům v území byl vymezen maximální počet lokalit k zastavění. Obec nemá příliš možností pro novou zástavbu. o výrobu a skladování. Bude prověřena možnost převzetí dosud nevyužité zastavitelné plochy pro výrobu a možnost vymezení plochy pro výrobu v rozsahu výhledové plochy výroby dle dosud platného ÚPO v návaznosti na stávající plochy výroby jižně od obce. Areál se stávajícími plochami výroby a skladování (bývalé ZD) je od obce oddělen pásem zeleně. Dopravně je napojen přes silnici III/41317 přímo na silnici I/53. Obec tedy není dopravou z areálu zatížena. S vymezením dalších ploch výroby se nepočítá. Byla převzata dosud nevyužitá zastavitelná plocha pro výrobu z dosud platného ÚP, převedena rezerva výroby dosud platného ÚP na plochu zastavitelnou, část podle skutečnosti již do stavu, na podnět obce navržena nová plocha pro výrobu navazující na stávající plochu lehké výroby v dostatečné vzdálenosti od zástavby, cloněná pásem zeleně. o občanské vybavení pro hřbitov. ÚP prověří možnost převzetí plochy pro hřbitov podle dosud platného ÚPO, popřípadě bude hledat jinou vhodnou plochu pro uvedený účel. Prověřit převzetí plochy občanského vybavení vymezené platným ÚPO v sousedství čerpací stanice PHM u silnice I/53. Požadavkem obce je hledat plochu pro obchod, nejlépe v návaznosti na objekt s pohostinstvím, který je ve vlastnictví obce. Potřeba vymezení plochy pro funkci hřbitova byla konzultována na pracovní poradě a v současné době není vyžadována. Vymezená plocha stávajícího veřejného vybavení, ve které se vyskytuje místní hostinec umožňuje přístavbu požadovaného objektu. o veřejná prostranství - budou respektovány stávající plochy veřejných prostranství,. Jako plocha veřejného prostranství bude vymezena plocha kolem kříže na parc.č. 188/1 k.ú. Bantice, který stojí v obci u silnice III/41316 z Bantic do Těšetic. Jako veřejné prostranství bude dále vymezena část plochy vedle pohostinství zejména na parc. č. 104/6 k.ú. Bantice. Stávající plochy veřejných prostranství jsou respektovány, byla vymezena plocha u kříže na parcele 188/1, plocha vedle pohostinství byla zařazena mezi stávající plochy PV. o síť hlavních účelových komunikací zajišťujících zlepšení prostupnosti krajiny, Na k. ú. Bantice je dostatečná síť účelových komunikací zajišťujících prostupnost krajiny, byla navržena nová účelová komunikace pro cyklostezku / pěší trasu spojující obec s vodní plochou na západě katastrálního území. o a technickou infrastrukturu, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené plochy Je navržena plocha technické infrastruktury pro vodní zdroj. Byly vymezeny plochy infrastruktury nezbytné pro obsluhu nově navržených ploch. Byl aktualizován záměr změny č. 1 a na základě toho zapracována plocha DS u benzínové pumpy. o pro vodní plochu (rybník) - plochu hledat západně od obce, poblíž toku Únanovky, mezi přírodním koupalištěm a stávajícím rybníkem. Je navržena plocha vodní pro umístění rybníku (N17). Další umístění vodních ploch je umožněno způsobem využití ploch. o pro větrnou elektrárnu prověřit převzetí plochy pro uvedený účel vymezené v platném ÚPO jako plocha technické infrastruktury - zásobování el. energií v sousedství čerpací stanice PHM u silnice I/53. Byla vymezena plocha OM Z7 umožňující plochu pro větrnou elektrárnu, požadavek ze změny č. 1. o pro ubytování a administrativu v sousedství čerpací stanice pohonných hmot u silnice I/53 prověřit převzetí ploch pro uvedený účel vymezené v platném ÚPO. Byla vymezena plocha pro komerční zařízení malá a střední umožňující požadované funkce. ÚP převezme plochu dopravy pro homogenizaci silnice I/53. která byla vymezena změnou č. 3 dosud platného ÚPO Bantice. Plochy pro homogenizaci silnice I/53 byly převzaty a zapracovány. V zastavitelných plochách a v zastavěném území budou zohledněny pozemky s platným územním rozhodnutím. Bylo zohledněno. 7
D. POŽADAVKY NA PLOŠNÉ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ (URBANISTICKOU KONCEPCI A KONCEPCI USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY) Území bude územním plánem členěno na plochy s rozdílným způsobem využití. S přihlédnutím k účelu a podrobnosti budou vymezeny zejména plochy o rozloze větší než 2000 m2. Plochy s rozdílným způsobem využití lze s ohledem na specifické podmínky a charakter území dále podrobněji členit dle 3 vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. ÚP člení území na plochy s rozdílným způsobem využití, plochy o rozloze menší než 2000 m 2 jsou vymezovány zejména v případě, kdy je specifický význam plochy zásadní. Plochy s rozdílným způsobem využití jsou vzhledem k charakteru území dále podrobněji členěny. URBANISTICKÁ KONCEPCE Územní plán Bantice naváže na urbanistickou koncepci stanovenou dosud platným ÚPO Bantice, po změně č. 1 a změně č.3. Možnost převzetí zastavitelných ploch vymezených tímto územním plánem, pokud dosud nebyly zastavěny, bude prověřena s ohledem na aktuální požadavky a stav v území. ÚP Bantice navazuje na urbanistickou koncepci původního ÚP Bantic a na veškeré jeho změny. Zastavitelné plochy vymezené tímto územním plánem byly prověřeny, konzultovány na pracovních poradách a reflektují aktuální stav a potřeby v území. Bude respektována urbanistická struktura obce. Urbanistická struktura je významnou urbanistickou hodnotou. Současná stopa zástavby, zvláště v návesním prostoru, odpovídá původnímu způsobu založení obce. Bude respektováno a posíleno centrum obce, respektovány dominanty obce a stávající charakter sídla a hladina zástavby. Zastavitelné plochy budou řešeny v návaznosti na zastavěné území vlastního sídla, nebudou navrhovány ve volné krajině. Územní plán stanoví podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (hlavní využití, pokud je možné jej stanovit, přípustné využití, nepřípustné využití, popřípadě podmíněně přípustné využití v tomto případě musí být stanovena podmínka, která podmíní využití plochy pro daný účel). Dále územní plán stanoví podmínky prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách), zejména v případě ploch pro výrobu a skladování. Podmínky prostorového uspořádání budou stanoveny i s ohledem k ochraně přírodních a kulturních hodnot území. Urbanistická struktura obce je návrhem respektována. Současná stopa zástavby, především návesní prostor odpovídající původnímu založení obce je chráněno vymezením území zásadního významu pro ochranu hodnot, jsou vymezeny urbanistické hodnoty, architektonicky nebo historicky významné stavby, dominanty urbanistické struktury, významná drobná architektura. Centrum obce je posíleno návrhem zastavění proluk. Jsou stanoveny podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, v případě potřeby podmínky prostorového uspořádání a základní podmínky ochrany krajinného rázu. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Bude prověřena síť účelových komunikací a navrženo jejich doplnění zejména s ohledem na potřeby zemědělství, lesního hospodářství, cykloturistiky a pěší turistiky. Síť účelových komunikací byla prověřena a bylo navrženo jejich doplnění. Pro potřeby zemědělství a lesního hospodářství je v příslušných plochách s rozdílným způsobem využití přípustná realizace související infrastruktury. ÚP vytvoří předpoklady pro přístup k pokloně, která se nachází v obdělávaném poli jihozápadně od obce a navrhne vhodné důstojné využití jejího okolí. ÚP navrhuje přístup k pokloně a navrhuje plochu pro důstojné využití v jejím okolí. Bude respektován suchý poldr vybudovaný při severním okraji obce. Suchý poldr je respektován. Z intenzivně obdělávaných pozemků směrem od jihu je obec ohrožována vodou při silnějších deštích. Obec zadala zpracování projektu, který tento problém řeší. ÚP ho respektuje. Bude prověřeno umístění plochy pro vodní nádrž v údolnici toku Únanovky západně od obce Nádrž je již zrealizovaná Bude respektována stávající zeleň, která má na území obce s intenzivně zemědělsky využívanou krajinou nezastupitelnou funkci. Zeleň je respektována Budou vytvořeny podmínky pro omezení větrné eroze především na nechráněných plochých vyvýšeninách jižně a severně od obce. 8
Je navržena liniová zeleň podél cest jižně a severně od obce, která by měla fungovat jako větrolamy Bude prověřena možnost zalesnění vhodných pozemků, které již neslouží zemědělské výrobě. Systém zalesnění bude sladěn se systémem ÚSES. ÚP navrhuje zalesnění v rámci systému ÚSES - LBC 1, LBC 2 a LBC 3 Bude zpřesněn a zapracován nadregionální systém ekologické stability (dle ZÚR) konkrétně se jedná o nadregionální biokoridor NRBK 23 a aktualizováno řešení lokálního ÚSES z platného ÚPO. Při řešení ÚSES bude ověřena návaznost na prvky ÚSES na všech úrovních vymezených v sousedních katastrálních územích. Dotčený orgán hájící veřejné zájmy na úseku ochrany přírody (odbor životního prostředí MěÚ Znojmo) požaduje předložit zpracovaný Plán místního ÚSES před zapracováním do územního plánu k vyjádření. Nadregionální biokoridor byl zpřesněn, lokální ÚSES byl aktualizován a byla ověřena návaznosti prvků ÚSES na systém v sousedních katastrálních územích LBK 3 je vymezen dle podkladů z Generelu ÚSES po hranici mezi Těšeticemi a Banticemi, na hranici s Tasovicemi je přerušen návrhem plochy a v k.ú. Tasovice již nepokračuje. Dotčený orgán ochrany přírody (odbor životního prostředí KrÚ JMK) upozorňuje, že část k.ú. jižně od silnice I/53 je součástí Dropího pole. Centrem výskytu zvláště chráněného dropa velkého v rámci ČR je Znojemsko. Aby byla krajina i nadále pro dropy a husy využitelná, je nutno ji uchránit před některými vlivy, především před výstavbou staveb vyšších než jsou stromy v okolní krajině, tedy stavby vyšší než 15-25 m (například větrné elektrárny, které jsou přímo nebezpečné, navíc znamenají zábor vhodných potravních biotopů), záměry, které znamenají změnu tradičního využívání zemědělské půdy (například fotovoltaické elektrárny, pěstování rychle rostoucích dřevin a zalesňování ve volné krajině ve vzdálenosti větší než 200 m od zastavěného území obcí). Respektováno. Budou navrženy liniové a plošné výsadby kolem stávajícího výrobního areálu severně od obce a kolem případných zastavitelných ploch, které na areál budou navazovat. Zeleň bude plnit funkci protiprachovou, protihlukovou a pohledově odcloní výrobní plochy. Podél areálu je v rámci interakčního prvku navržena zeleň s požadovanou funkcí. Budou navrženy jednostranné výsadby vhodných dřevin podél polních cest a kolem toku Únanovky v úsecích, kde dosud chybí. Zeleň je navržena. Vzhledem k požadavku odboru životního prostředí MěÚ Znojmo, jako dotčeného orgánu na úseku ochrany přírody, je nezbytné chránit stávající stromořadí při silnicích, místních komunikacích a polních cestách. K zajištění ekologické stability a biodiverzity v téměř bezlesé oblasti s intenzivní zemědělskou výrobou, ochrany proti větrné erozi a současně zlepšení přírodní, kulturní a estetické hodnoty krajinného rázu bude posílena síť interakčních prvků v krajině zejména obnovu zaniklých polních cest a jejich jednostranným ozeleněním dřevinnou vegetací. Požadavek akceptován. Územní plán bude řešit posílení ekologické stability území obce Bantice a zvýšení lesnatosti v řešeném území. Upřednostňováno bude přitom zakládání lesních porostů a krajinné zeleně v takových polohách, kde bude mít tato zeleň víceúčelový význam ekologický, protierozní, rekreační. Plochy pro zalesnění jsou navrženy v rámci navržených částí biocenter a nadregionálního biokoridoru S ohledem na krajinný ráz nebudou vymezovány plochy pro fotovoltaické elektrárny a další plochy pro větrné elektrárny. Respektováno. E. POŽAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA ÚP nebude měnit stávající koncepci dopravy. Stávající systém infrastruktury zůstává zachován. Bude převzata plocha pro homogenizaci silnice I/53 vymezená změnou č. 3 ÚPO Bantice. Dopravní plocha pro homogenizaci silnice I/53 vymezená změnou č. 3 ÚPO Bantice je převzata v plném rozsahu. ÚP zpřesní územní rezervu DR41 dle ZÚR JMK v souladu s požadavky této územně plánovací dokumentace pro mimoúrovňovou křižovatku Bantice. Možnost zpřesnění projektant projedná s ŘSD ČR. ÚP zpřesňuje územní rezervu DR41 dle ZÚR JMK pro mimoúrovňovou křižovatku Bantice. Řešení je umožněno v rámci plochy infrastruktury vymezené změnou č.3 ÚPO Bantice. Upřesnění plochy projektant projednal s ŘSD ČR dle DÚR Silnice I/53 Znojmo Lechovice PK Ossendorf s.r.o. Brno 09/2009. Nově navržené plochy budou navazovat na stávající a prodloužené místní komunikace. Nově navržené plochy veřejných prostranství pro prodloužení místních komunikací navazují na stávající. 9
Bude prověřena potřeba parkovacích ploch (zejména u sportovního areálu). Budování parkoviště u sportovního areálu je přípustné v plochách s rozdílným způsobem využití jako související. Další parkování v obci je možné podél komunikací, vzhledem k nízkému provozu, není třeba navrhovat další parkoviště. Pokud to bude potřebné, budou na zastávkách veřejné linkové dopravy vymezeny plochy pro úpravy na normové parametry a potřebná vybavení (plocha pro záliv, nástupní hrana, čekárna či přístřešek pro cestující). Požadavek vychází z vyjádření odboru dopravy KrÚ JMK. Budování zastávek a zálivů veřejné linkové dopravy je přípustné v plochách s rozdílným způsobem využití jako související. Bude prověřeno vymezení novým cyklotras (např. kolem letního koupaliště a nového rybníka směrem na Těšetice). Nová cyklistická trasa je navržena z Těšetic do obce Práče jako propojení Znojemské cyklotrasy a cyklotrasy č. 5008. V řešeném území po silnici III/41316, kolem letního koupaliště a nového rybníka, přes centrální část obce Bantice a po účelové komunikaci do obce Práče. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Zásobování vodou - rozvod vody v obci je napojen na vlastní zdroj vody u sportovního areálu, který však obsahuje vyšší množství uranu a dusičnanů. ÚP vytvoří předpoklady pro možnost napojení rozvodu vody v obci na vyhovující zdroj vody. Bude vyhodnocena spotřeba vody a tlakové poměry s ohledem na návrh zastavitelných ploch. Na základě vyhodnocení bude navrženo případné posílení kapacity vodovodu. Je navržena plocha pro nový vodní zdroj a nová úpravna vody pro zlepšení kvality pitné vody. Rozvody v obci jsou vyhovující, rovněž tlakové poměry. Orientačně byl proveden výpočet potřeby vody. Odvádění a čištění odpadních vod systém oddílné kanalizace bude zachován. Splaškové vody z nových zastavitelných ploch budou svedeny splaškovou kanalizací do kanalizační stoky, která odvádí splaškové vody na stávající čistírnu odpadních vod v obci Lechovice. Dále bude napojen na stávající splaškovou kanalizaci i areál služeb Bantice Pro odkanalizování zastavitelných ploch je navržen splaškový systém, do systému odkanalizování je navrženo napojení areálu služeb. Orientačně je stanoveno množství odpadních vod. Dešťové vody budou v zájmu zachování odtokových poměrů v maximální možné míře zdržovány na pozemku a vsakem odváděny do půdy. Podmínka zasakování dešťových vod je v ÚP zanesena. Zásobování elektrickou energií bude vyhodnoceno zásobování el. energií s ohledem na návrh zastavitelných ploch a popřípadě navrženo posílení rozvodu VN. Orientačně je stanoveno potřeba příkonu el. energie. Zásobování plynem bude respektována stávající koncepce. Stávající koncepce je respektována. Orientačně je stanovena potřeba plynu. Zásobování teplem obec nemá centrální tepelný zdroj ani neuvažuje o jeho zřízení. Není navržen centrální tepelný zdroj, obec bude i nadále převážně využívat pro vytápění zemní plyn. Veřejná komunikační síť základní telekomunikační síť bude zachována. Základní telekomunikační síť je respektována a zachována. Nakládání s odpady nebudou navrhovány plochy pro nové skládky komunálního odpadu. Bude respektován stávající systém nakládání s odpady, tj. svozem na určenou lokalitu mimo řešené území. Na základě pracovní porady byla vymezena plocha TO pro sběrný dvůr. OBČANSKÉ VYBAVENÍ Koncepce občanského vybavení se nemění. Budou respektovány stávající plochy občanského vybavení a zohledněny požadavky zahrnuté v kap. c) tohoto zadání ÚP. Stávající plochy občanského vybavení jsou respektovány a zohledněny požadavky zahrnuté v kap. c) zadání ÚP. VEŘEJNÉ PROSTRANSTVÍ Respektovat stávající a prověřit vymezení požadovaných ploch veřejných prostranství uvedených v kap. c) tohoto zadání. Stávající plochy veřejných prostranství jsou respektovány a zohledněny požadavky zahrnuté v kap. c) zadání ÚP. F. POŽAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ ÚZEMÍ Kromě hodnot území stanovených zvláštními právními předpisy nebo na základě nich, se za hodnoty území považují : 10
PŘÍRODNÍ HODNOTY Vzhledem k nízké ekologické stabilitě krajiny v k.ú. Bantice se za přírodní hodnoty považují plochy stávající zeleně v katastrálním území obce, které se nenachází na pozemcích k plnění funkce lesa (zeleň podél toku Únanovky, ostrůvky zeleně přimykající se k obci, meze a remízy, výsadba zeleně kolem nového rybníka apod.). Akceptováno. Bude zachováno harmonické měřítko krajiny. Harmonické měřítko krajiny není návrhem ÚP narušeno. KULTURNÍ HODNOTY ÚZEMÍ Urbanistické hodnoty území: charakter sídla, hladina zástavby, dominanta obce kostel Nanebevzetí Panny Marie, významnou hodnotou je urbanistická struktura sídla, především v prostoru návsi. Architektonicky významné stavby: objekt administrativního, školícího a výstavního centra zemědělské techniky ve výrobním areálu jižně od obce Stavební dominanty: kostel Nanebevzetí Panny Marie Drobné stavby v obci i v krajině (kříže, poklony, kapličky), které nejsou památkově chráněny. Zmíněné kulturní hodnoty jsou vyznačeny a respektovány Bude zachován charakter zástavby a kulturní krajiny. Návrh ÚP nenarušuje charakter zástavby a charakter krajiny. G. POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ A ASANACE Veřejně prospěšné stavby, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit : o a, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené plochy, pokud to bude účelné pro potřeby budoucí realizace, homogenizace silnice I/53. Plochy pro homogenizaci silnice I/53 jsou návrhem ÚP určeny k vyvlastnění. Dále plocha TO určena pro sběrný dvůr, plocha vodního zdroje a koridor vodovodu. Veřejně prospěšná opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Je navržena plocha (šrafou) pro umístění protierozních opatření. Asanace, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit: V řešeném území nebudou navrhovány. Stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu: V řešeném území nebudou navrhovány. Veřejně prospěšné stavby, pro které lze uplatnit předkupní právo: o a plošná, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené plochy, pokud obec uplatní na předkupní právo požadavek. Není vymezeno. Veřejně prospěšná opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo: V řešeném území se s nimi nepočítá. H. POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ (NAPŘÍKLAD POŽADAVKY CIVILNÍ OCHRANY, OBRANY STÁTU, OCHRANY LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, OCHRANY PŘED POVODNĚMI) ÚP bude respektovat podmínky ochrany zdravých životních podmínek a zájmy civilní a požární ochrany, které jsou specifikovány ve vyjádřeních příslušných dotčených orgánů a jsou uvedeny v dalším textu. ÚP tyto podmínky respektuje. Celé území obce leží v letovém koridoru pro lety v malých a přízemních výškách a v zájmovém území elektronického komunikačního zařízení Ministerstva obrany na stanovišti Božice. Podmínky jejich ochrany je nutné respektovat. Informace o zájmových územích MO bude uvedena v textové části odůvodnění ÚP Bantice. Pod legendou koordinačního výkresu bude uvedeno: Celé správní území obce je situováno v zájmovém území elektronického komunikačního zařízení Ministerstva obrany na stanovišti Božice a v letovém koridoru pro létání malých přízemních výškách Ministerstva obrany. Podmínky jsou respektovány, v legendě koordinačního výkresu je uvedeno požadované. 11
Budou respektována navrhovaná protierozní opatření podle projektu, který zadala obec a které řeší ohrožení obce splavováním vody z polí z jihu. Je vymezena plocha (šrafou) pro umístění protierozních opatření v jižní části obce, a to na základě podrobnější dokumentace. OCHRANA ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU Při zpracování návrhu ÚP Bantice je nutné postupovat v souladu s ust. 5 odst. 1 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ZPF ). Zpracovatel je povinen navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na ZPF a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. Při řešení návrhu ÚP Bantice je potřeba brát zřetel i na Metodický pokyn odboru ochrany lesa půdy Ministerstva životního prostředí ze dne 1. 10. 1996 č.j. OOLP/1067/96 podle zákona o ochraně ZPF k odnímání půdy ze ZPF. Obsah vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF je uveden v příloze č. 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF bude přizpůsobeno společnému metodickému doporučení Odboru územního plánování Ministerstva pro místní rozvoj a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí Ministerstva životního prostředí z července 2011, které je zveřejněno na webové stránce Ústavu územního rozvoje (www.uur.cz). Plochy schválené v předchozí územně plánovací dokumentaci budou buď uvedeny v samostatné tabulce záborů ZPF, popř. budou opatřeny v jednotné tabulce záborů ZPF poznámkou, že jde o plochy schválené v předchozí územně plánovací dokumentaci. Respektováno. OCHRANA PROTI HLUKU V případě návrhů plochy pro bydlení u stávající výrobní zóny, pokud lze předpokládat zvýšenou hlukovou zátěž, bude navržena podmíněná využitelnost plochy pro bydlení za předpokladu, že chráněné prostory budou u stávající funkční plochy pro výrobu navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení prokazujícího, že celková hluková zátěž z funkční plochy pro výrobu nepřekročí hodnoty hygienických limitů hluku stanovených pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb. ÚP takovou plochu nenavrhuje V případě návrhu plochy stavby u stávající obytné zástavby požaduje orgán ochrany veřejného zdraví, aby byla posouzena vhodnost navrhovaného řešení z hlediska předpokládané hlukové zátěže na stávající plochy bydlení a navržena podmíněná využitelnost plochy za předpokladu, že nejpozději v rámci územního řízení stavby musí být prokázáno, že hluková zátěž z stavby nepřekročí hodnoty hygienických limitů hluku stanovených pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb, včetně doložení reálnosti provedení případných navrhovaných protihlukových opatření. ÚP takovou plochu nenavrhuje. V případě návrhu plochy pro bydlení u stávajících ch staveb, pokud lze předpokládat zvýšenou hlukovou zátěž, bude navržena podmíněná využitelnost plochy pro bydlení za předpokladu, že chráněné prostory budou u stávající plochy dopravy navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení, které prokáže splnění hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb, včetně reálnosti provedení navržených protihlukových opatření. ÚP takovou plochu nenavrhuje. Pro plochy s potenciálně rozdílným využitím s převažující funkcí bydlení (např. plochy pro bydlení s drobnou výrobní činností, plochy pro bydlení s občanskou vybaveností apod.) bude s odkazem na ust. 14 vyhl.č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů, stanovena v podmínka, resp. regulativ specifikující nepřípustné využití, a to nepřípustné využití pro veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez stanovené v souvisejících právních předpisech. Zmíněná podmínka byla uvedena v podmíněně přípustném využití ploch smíšených obytných venkovských SV. Pro plochy s potenciálně rozdílným využitím s převažující funkcí výrobní, občanské vybavenosti apod. bude stanoven regulativ specifikující nepřípustné využití resp. podmíněně přípustné využití, a to na plochách pro výrobu, komerční aktivity apod. lze umístit chráněné prostory definované platným právním předpisem na úseku ochrany veřejného zdraví po doložení splnění povinností stanovených právními předpisy v oblasti ochrany veřejného zdraví na úseku hluku příp. vibrací (resp. chráněné prostory lze umístit pouze do lokalit, v nichž bude v rámci územního řízení prokázáno, že celková hluková zátěž splňuje hodnoty hygienických limitů hluku stanovených platnými právními předpisy. ÚP takové plochy nenavrhuje. 12
POŽADAVKY POŽÁRNÍ A CIVILNÍ OCHRANY ÚP vytvoří předpoklady směřující k umožnění záchranných, likvidačních a obnovovacích prací pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události. Jedná se o řešení obslužných komunikací tak, aby byl umožněn příjezd zasahujících jednotek i v případě zneprůjezdnění části komunikací v obci (např. umožněním zokruhování komunikací) a o řešení sítí technické infrastruktury s možností operativní úpravy dodávek z jiných nezávislých zdrojů. Zároveň budou prověřeny možnosti vodovodní sítě pro hasební účely a případně ÚP navrhne opatření řešitelné prostředky územního plánování pro zlepšení parametrů vodovodní sítě tak, aby vyhovovala potřebám požární ochrany. Řešení ÚP Bantice bude zpracovatel v průběhu zpracování dokumentace návrhu konzultovat s HZS Jm kraje, územním odborem Znojmo. Stávající vodovodní síť vyhovuje potřebám požární ochrany. Nejsou navrhována konkrétní opatření, projednání s HZS Jm kraje bude v rámci řádného projednání ÚP. I. POŽADAVKY A POKYNY PRO ŘEŠENÍ HLAVNÍCH STŘETŮ ZÁJMŮ A PROBLÉMŮ V ÚZEMÍ V územním plánu je třeba vyřešit následující vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s využití území. Řešit vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety záměrů s využití území: o situování zastavitelných ploch ve střetu s ochranou zemědělské půdy, zejména se ZPF třídy ochrany I. a II. Minimalizovat zábory půdy třídy ochrany I. a II. Nad rámec platného ÚP je vymezen minimální počet ploch s rámcovým odhadem cca 0,2 ha předpokládaného záboru v I. a II. třídě ochrany. Řešit nevyváženost mezi územními podmínkami pro udržitelný rozvoj území: o V rozboru udržitelného rozvoje aktualizaci 2010, který je součástí ÚAP, byl na území obce Bantice záporně hodnocen pilíř životního prostředí, kladných hodnot dosáhly pilíře ekonomický a sociodemografický. Na negativní hodnocení pilíře životního prostředí měl vliv indikátor - koeficient ekologické stability krajiny KES, který dosáhl hodnoty 0,09 a území bylo zařazeno mezi území nestabilní. To svědčí o malém podílu ekologicky stabilních ploch tj. lesů, luk, pastvin, zahrad, vinic, ovocných sadů, rybníků, ostatních vodních ploch, doprovodné a rozptýlené zeleně, přírodních ploch. Dále se na záporném hodnocení pilíře životního prostředí podílel indikátor stav hodnocení pitné vody v obci, zdroj vody pro obec obsahuje větší množství uranu a dusičnanů.v ostatních dvou pilířích, i když byly celkově hodnoceny kladně, byly zjištěny nedostatečné přírodní předpoklady pro rekreaci a vyšší míra nezaměstnanosti. Toto zadání požaduje řešit nástroji územního plánování především posílení podmínek pro příznivé životní prostředí v řešeném území, s tím souvisí i zlepšení přírodních předpokladů pro rekreaci. Předpoklady pro snížení míry nezaměstnanosti vytvořit vymezením ploch výroby a skladování podle požadavků uvedených v kapitole c) tohoto zadání. Pilíř životního prostředí je podpořen návrhem ÚSES včetně interakčních prvků. Podpoření předpokladu pro rekreaci představuje vymezení plochy pro cyklostezku / pěší trasu spojující obec s nedalekým nově navrženým rybníkem. Plochy pro rekreaci nebyly bez existujících podnětů občanů nebo obce účelově navrhovány. Předpoklady pro snížení míry nezaměstnanosti poskytují především návrhové plochy rozšiřující stávající areál lehké výroby. J. POŽADAVKY NA VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY S ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury se předpokládá vymezení následujících zastavitelných ploch (blíže specifikovaných v kap. c) a e) tohoto zadání) pro: bydlení výrobu a skladování, předpokládá se vymezení plochy v rozsahu dosud nevyužité plochy výroby a výhledové plochy výroby dle v současné době platného ÚPO. Tyto plochy se nachází v návaznosti na stávající výrobní areál jižně od obce. Plochy nebudou určeny pro těžký průmysl. občanské vybavení infrastrukturu technickou infrastrukturu Vymezení ploch přestavby se v řešeném území nepředpokládá. Byly vymezeny plochy pro bydlení,občanské vybavení, infrastrukturu i technickou infrastrukturu. Byly vymezeny plochy pro výrobu a skladování a převzata plocha výroby a převedena plocha rezervy výroby z dosud platného ÚP na plochu zastavitelnou. Některé plochy byly vymezeny jako přestavby. 13
K. POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ULOŽENO PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ Prověření územní studií bude stanoveno především pro návrhové plochy bydlení, ve kterých bude třeba ujasnit koncepci veřejné infrastruktury. V ÚP Bantice nejsou navrženy plochy, jejichž využití je podmíněno zpracováním územní studie. L. POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, PRO KTERÉ BUDOU PODMÍNKY PRO ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH JEJICH VYUŽITÍ STANOVENY REGULAČNÍM PLÁNEM ÚP Bantice nebude vymezovat žádné plochy ani koridory, u kterých by bylo nutné prověření změn jejich využití regulačním plánem. M. POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ VLIVU ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ, POKUD DOTČENÝ ORGÁN VE SVÉM STANOVISKU K NÁVRHU ZADÁNÍ UPLATNIL POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ VYHODNOCENÍ Z HLEDISKA VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ NEBO POKUD NEVYLOUČIL VÝZNAMNÝ VLIV NA EVROPSKY VÝZNAMNOU LOKALITU ČI PTAČÍ OBLAST Toto zadání nepožaduje hledat nové plochy pro výrobu. Pouze žádá prověřit možnost převzetí jednak jedné malé (o rozloze 0,4 ha) dosud nezastavěné návrhové plochy výroby z platného ÚPO, která nebyla dosud zastavěna a dále požaduje možnost vymezení plochy, která je platným ÚPO zařazena mezi plochy výrobní výhledové a tudíž se s uvedeným způsobem využití plochy v budoucnu v územním plánu počítá, jako plochy zastavitelné. Zmiňovaná plocha se nachází v návaznosti na stávající výrobní areál jižně od obce. Je dobře dopravně dostupná z kolem procházející silnice III/41317, která se po necelých 2 km napojuje přímo na silnici I/53 spojující Znojmo s Brnem a obec tak prakticky nebude dopravou z výroby zatížena. Uvažovaná plocha je od zastavěné části vlastní obce oddělena pásem zeleně. Požadavkem tohoto zadání je prověřit možnost převzetí plochy technické vybavenosti zásobování elektrickou energií, na níž měla být umístěna větrná elektrárna Tato plocha byla vymezena změnou č. změnou č. 1 ÚPO Bantice v sousedství benzinové stanice pohonných hmot. Rovněž převzata bude plocha pro homogenizaci silnice I/53, řešena změnou č. 3 ÚPO Bantice. Rezerva plochy pro výrobu z dosud platného ÚP byla převedena na plochu zastavitelnou, byla převzata plocha technické infrastruktury pro vetrnou elektrárnu ze změny č. 14 ÚPO Bantice, byla převzata plocha pro homogenizaci silnice I/53 změny č. 1 ÚPO Bantice. Vzhledem k uvedeným důvodům věcně i místně příslušný dotčený orgán odbor životního prostředí KrÚJm kraje svým stanoviskem neuplatňuje požadavek na vyhodnocení vlivů ÚP Bantice na životní prostředí. Rovněž byl vyloučen vliv na EVL či ptačí oblast. Proto nebude vyhodnocení vlivů ÚP Bantice na životní prostředí a ani vyhodnocení vlivu ÚP Bantice na udržitelný rozvoj území zpracováno. N. PŘÍPADNÝ POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ KONCEPTU, POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT Tímto zadáním není požadováno řešit varianty záměrů na změny v území, ani věcně i místně příslušný dotčený orgán (odbor ŽP KrÚJm kraje) nepožaduje zpracovat vyhodnocení ÚP Bantice z hlediska vlivu na životní prostředí, proto nebude koncept ÚP Bantice zpracován. O. POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU ÚZEMNÍHO PLÁNU A NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ S OHLEDEM NA CHARAKTER ÚZEMÍ A PROBLÉMY K ŘEŠENÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ ÚP Bantice bude zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a v souladu s prováděcími vyhláškami k tomuto stavebnímu zákonu. Územní plán bude řešit celé k.ú. Bantice. C. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE 50 ODST. 7 Doplní pořizovatel. 14
D. SDĚLENÍ JAK BYLO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE 50 ODST. 7 ZOHLEDNĚNÉ, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY Doplní pořizovatel. E. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY 1. URBANISTICKÁ KONCEPCE Předmětem řešení územního plánu je komplexní a vyvážený rozvoj řešeného území v plochách s rozdílným způsobem využití, tak aby nebylo zásadním způsobem dotčeno nezastavěné území. Rozvoj obce spočívá jednak v intenzivnějším využití zastavěného území (vymezení ploch se smíšeným využitím) a dále ve využití ploch navazujících na zastavěné území. Hlavní rozvoj urbanistické struktury obce se zaměřuje především na intenzivní doplnění proluk v urbanistické struktuře, konfigurace terénu, územních limitů a dalších vztahů v území nenabízí příliš možností na další rozvoj obce. Navržená koncepce územního plánu respektuje a zachovává dosavadní vývoj obce. Veškeré navržené plochy sledují logickou kontinuitu urbanistického rozvoje. Základní urbanistická struktura obce Bantice je geograficko-morfologickými podmínkami dlouhodobě fixována. Návrhové plochy v první řadě doplňují tuto strukturu s cílem zlepšit kvalitu stávajícího bydlení, ale také nabízejí nové lokality pro rozvoj obce. Urbanistické koncepce zachovává kontinuitu vývoje obce v návaznosti na platný územní plán a jeho změnu Plochy byly vymezeny z hlediska rozdílného způsobu využití a časového horizontu (stav a návrh). STABILIZOVANÉ PLOCHY (STAV) plochy, jejichž funkční a prostorové uspořádání je bez větších plánovaných změn (prvky shodné se současným stavem) PLOCHY ZMĚN (NÁVRH) plochy, zahrnující území s plánovanými urbanistickými změnami PLOCHY REZERV Nebyly navrženy. Zastavěné území bylo vymezeno podle 58 odst. 1 a 2 ke dni 31. 10. 2012. Do zastavěného území byly zahrnuty pozemky v intravilánu (zastavěná část obce vymezená k 1. Září 1966 a vyznačená v mapách evidence nemovitosti), zastavěné pozemky, stavební proluky, pozemky komunikací a jejich částí, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území, ostatní veřejná prostranství a další pozemky, které jsou obklopeny ostatními pozemky zastavěného území. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ Jako veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření pro které je možné vyvlastnit práva k pozemkům a stavbám ( 170 stavebního zákona) byly v ÚP vymezeny veřejně prospěšné stavby: Pro infrastrukturu, byly vymezeny plochy pro homogenizaci silnice I/53jako VD1. Jedná se o převzatou VPS ze změny č. 1. V rámci technické infrastruktury byly vymezeny plochy pro sběrný dvůr VT1, VT2 pro vodní zdroj a VT3 pro koridor vodovodu. Jako veřejně prospěšné opatření byla vymezena plocha protierozních opatření VR1. E.1.1 ÚZEMNÍ STUDIE V ÚP Bantice nejsou navrženy plochy, jejichž využití je podmíněno zpracováním územní studie. ZASTAVITELNÉ PLOCHY Dle velikosti obce a potřeby členění území jsou vymezeny zastavitelné plochy s rozdílným způsobem využití: PLOCHY BYDLENÍ Návrhové plochy bydlení v rodinných domech (BV) jsou převážně navrženy ve vazbě na stávající plochy bydlení (BV). Navržené plochy původní zástavbu logicky doplňují a rozšiřují. 15