Analýza poskytovatelů sociálních služeb, ORP Bystřice pod Hostýnem
Tento dokument byl vypracován v rámci projektu Aktualizace procesu komunitního plánování sociálních služeb v ORP Bystřice pod Hostýnem, registrační číslo CZ.3.2.63/././6_63/6556. Projekt je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. 2
Obsah Obsah... 3 Úvod... 4 Přehled sociálních služeb... 5 Základní informace o sociálních službách... 6 Územní působnost sociálních služeb... Plánované změny v registraci sociálních služeb... Hodnocení poptávky po službách... 2 Kapacita sociálních služeb... 4 Struktura klientů podle bydliště... 7 Struktura klientů podle věku... 9 Zaměstnanci sociálních služeb... 2 Dobrovolníci v sociálních službách... 23 Zajištění základních potřeb pro kvalitní poskytování sociálních služeb... 3 Spolupracující organizace... 33 Překážky ve využívání sociálních služeb... 36 Podpora sociálních služeb obcemi... 39 Chybějící sociální služby... 4 Jiné možnosti pomoci cílovým skupinám... 42 3
Úvod Tato závěrečná zpráva předkládá výsledky analýzy poskytovatelů sociálních služeb správního obvodu obce s rozšířenou působností (ORP) Bystřice pod Hostýnem, která byla zpracována jako součást projektu komunitního plánování sociálních služeb (KPSS) v ORP Bystřice pod Hostýnem, které realizuje Centrum pro komunitní práci východní Morava ve spolupráci s městem Bystřice pod Hostýnem. Jedná se o jednu ze čtyř analýz, které v roce 28 v rámci projektu KPSS nechalo CpKP východní Morava zpracovat: Sociodemografická analýza: Shrnuje nejdůležitější statistická data o obyvatelstvu ORP s důrazem na problematiku sociálních služeb a cílové skupiny projektu komunitního plánování sociálních služeb. Analýza poskytovatelů sociálních služeb: Shrnuje tvrdá data o sociálních službách působící v ORP. Zjišťuje ale rovněž názory samotných poskytovatelů na problémy, se kterými se jejich služby a klienti potýkají a na směrování dalšího vývoje sociálních služeb v ORP. Analýza zdrojů: Shrnuje údaje o příjmech, výdajích a jich vývoji za jednotlivé poskytovatele a sociální služby v ORP. Analýza potřeb uživatelů sociálních služeb: Zaměřuje se na názory klientů sociálních služeb v ORP. Jejich zkušenosti se sociálními službami i v životě mimo ně. A možnosti dalšího rozvoje služeb z pohledu klientů. Cílem všech těchto analýz je získat podrobné informace o stavu a nedostatcích sociálních služeb v ORP Bystřice pod Hostýnem, které budou sloužit jako podklad pro rozhodování jednotlivých pracovních skupin v projektu komunitního plánování sociálních služeb v ORP Bystřice pod Hostýnem. 4
Přehled sociálních služeb Tato analýza vychází z dotazníkového šetření, které bylo provedeno mezi poskytovateli všech sociálních služeb působících v ORP Bystřice pod Hostýnem. Oproti analýze potřeb uživatelů, není v této analýze zahrnuta sociální služba kontaktní centrum, kterou provozuje Charita Kroměříž. Celkově tedy bylo osloveno 7 poskytovatelů, kteří dohromady zajišťují registrovaných sociálních služeb. Všechny oslovené služby dodaly vyplněné dotazníky, všechny jsou v této analýze tedy zahrnuty. Přehled sociálních služeb zapojených do analýzy Poskytovatel/Sociální služba Identifikátor Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 682779 Centrum pro seniory Zahrada Domovy pro seniory 699665 Domovy se zvláštním režimem 3233 Charita Kroměříž Terénní programy 587524 Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Denní stacionáře 4868538 Osobní asistence 225595 Pečovatelská služba 68747 Sociální služby Uherské Hradiště Domovy pro osoby se zdravotním postižením 5473 Středisko rané péče EDUCO Zlín Raná péče 539799 Vzdělávací a komunitní centrum Integra Vsetín Odborné sociální poradenství 582669 5
Základní informace o sociálních službách V ORP Bystřice pod Hostýnem působí celkem registrovaných sociálních služeb. Ty zajišťují různých druhů služeb, tedy každý druh služby se vyskytuje v ORP pouze jednou, přičemž dalších 22 druhů sociálních služeb v ORP není zastoupeno. Počty registrovaných sociálních služeb podle druhu Denní stacionáře Domovy pro osoby se zdravotním Domovy pro seniory Domovy se zvláštním režimem Odborné sociální poradenství Osobní asistence Pečovatelská služba Raná péče Sociálně aktivizační služby pro rodiny s Terénní programy Azylové domy Centra denních služeb Domy na půl cesty Chráněné bydlení Intervenční centra Kontaktní centra Krizová pomoc Nízkoprahová denní centra Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež Noclehárny Odlehčovací služby Podpora samostatného bydlení Průvodcovské a předčitatelské služby Služby následné péče Sociálně aktivizační služby pro seniory a Sociálně terapeutické dílny Sociální rehabilitace Telefonická krizová pomoc Terapeutické komunity Tísňová péče Tlumočnické služby Týdenní stacionáře 6
Pokud jde o cílové skupiny, nejčastěji se služby zaměřují na pomoc seniorům. Takových služeb je v ORP šest. Dále pak se zaměřují na pomoc rodinám s dětmi; takové služby jsou tři. Na většinu cílových skupin se zaměřuje alespoň jedna sociální služba, výjimkou jsou jen čtyři cílové skupiny, se kterými žádná sociální služba nepracuje. Cílové skupiny sociálních služeb senioři rodiny s dítětem/dětmi osoby ohrožené závislostí nebo závislé osoby s jiným zdravotním postižením osoby s kombinovaným postižením osoby s mentálním postižením osoby s tělesným postižením děti a mládež ve věku od 6 do 26 let etnické menšiny imigranti a azylanti oběti domácího násilí oběti obchodu s lidmi oběti trestné činnosti osoby bez přístřeší osoby komerčně zneužívané osoby po výkonu trestu osoby s poruchou autistického spektra osoby se zrakovým postižením osoby v krizi osoby žijící v sociálně vyloučených osoby, které vedou rizikový způsob osoby do 26 let věku opouštějící osoby s chronickým duševním osoby s chronickým onemocněním osoby se sluchovým postižením 2 2 2 2 2 3 2 3 4 5 6 7 6 Mezi službami převládají služby sociální péče, kterých je celkově 6 (6 %). Následují služby sociální prevence, které jsou 3 (3 %). Nejméně zastoupeny jsou služby sociálního poradenství, která v ORP působí jen ( %). 7
Sociální služby podle druhu Služby sociální prevence 3% Sociální poradenství % Služby sociální péče 6% Nejčastěji jsou služby poskytované terénní formou, takových je 6. Následují ambulantní služby a pobytové služby, kterých jsou v obou případech 3. Je ale běžné, že jsou služby poskytovány jak terénní, tak ambulantní formou. Takové služby jsou 2. Tyto služby jsou v grafu započítány v obou formách, proto součet služeb v grafu tvoří 2. Sociální služby podle formy 7 6 6 5 4 3 3 3 2 Ambulantní Pobytové Terénní 8
Druh a forma jednotlivých sociálních služeb Poskytovatel/Služba Druh služby Forma Ambulant. Pobytová Terénní Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Sociální prevence Ne Ne Ano Centrum pro seniory Zahrada Domovy pro seniory Sociální péče Ne Ano Ne Domovy se zvláštním režimem Sociální péče Ne Ano Ne Charita Kroměříž Terénní programy Sociální prevence Ne Ne Ano Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Denní stacionáře Sociální péče Ano Ne Ne Osobní asistence Sociální péče Ne Ne Ano Pečovatelská služba Sociální péče Ne Ne Ano Sociální služby Uherské Hradiště Domovy pro osoby se zdravotním postižením Sociální péče Ne Ano Ne Středisko rané péče EDUCO Zlín Raná péče Sociální prevence Ano Ne Ano Vzdělávací a komunitní centrum Integra Vsetín Odborné sociální poradenství Sociální poradenství Ano Ne Ano 9
Územní působnost sociálních služeb Většina sociálních služeb není nijak omezena v tom, z jaké obce musí klienti pocházet, aby mohli tyto služby využívat. Většina služeb je tak k dispozici obyvatelům všech obcí v ORP. Výjimku představuje pouze jediná služba. Jedná se o službu raná péče, kterou zajišťuje organizace Středisko rané péče EDUCO Zlín. Ta je určena pouze pro klienty z obcí Bystřice pod Hostýnem a Podhradní Lhota. Struktura sociálních služeb podle uzemní působnosti v ORP Služby poskytované jen obyvatelům některých obcí Služby poskytované po celé ORP 9
Plánované změny v registraci sociálních služeb V nejbližších letech plánují 4 sociální služby změny v registraci. Většina služeb ale o žádné změně momentálně neuvažuje. Podíl služeb, které plánují změny v registraci Plánuje změny 4 Neplánuje změny 6 Pokud jde o konkrétní plánované změny, ve všech případech se jedná o nějakou formu rozšíření služby. A to buď rozšířením cílové skupiny, nebo navýšením kapacity služby. Plánované změny v registraci sociálních služeb Poskytovatel/Služba Změna v registraci Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Denní stacionáře Rozšíření cílové skupiny. Osobní asistence Rozšíření cílové skupiny. Středisko rané péče EDUCO Zlín Raná péče Navýšení okamžité kapacity o. Vzdělávací a komunitní centrum Integra Vsetín Odborné sociální poradenství Navýšení kapacity.
Hodnocení poptávky po službách Polovina služeb uvádí, že poptávka po nich je větší, než je jejich kapacita. Že je poptávka výrazně vyšší, uvedla ( %) služba a že je postávka mírně vyšší uvedly 4 (4 %) služby. Oproti tomu 5 (5 %) služeb uvedlo, že jejich kapacita je mírně vyšší než poptávka. Žádná služba neuvedla možnost, že by její kapacita byla výrazně vyšší než poptávka. Hodnocení stávající poptávky po sociálních službách Poptávka je výrazně vyšší Kapacita je mírně vyšší 5 Poptávka je mírně vyšší 4 Služby očekávají v následujících letech stagnaci poptávky nebo mírné zvýšení. Žádná ze služeb neuvedla možnost, že by se poptávka měla snížit a 5 (5 %) služeb očekává, že poptávka bude stále přibližně stejná. Zbývajících 5 (5 %) služeb očekává mírné zvýšení poptávky, přičemž žádná neočekává výrazné zvýšení. 2
Očekávaná poptávka Mírně vyšší 5 Přibližně stejná 5 Následující tabulka obsahuje hodnocení současné i očekávané poptávky podle jednotlivých služeb. Pozornost by měla být věnována především službám, které již mají převis poptávky a do budoucna navíc očekávají další růst. Přestože se jedná pouze o odhad, který nemusí být přesný, může být toto hodnocení vodítkem při uvažování o dalším vývoji. Současná a očekávaná poptávka podle jednotlivých sociálních služeb Poskytovatel/Služba Současná poptávka Budoucí poptávka Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Kapacita je mírně vyšší Přibližně stejná Centrum pro seniory Zahrada Domovy pro seniory Poptávka je mírně vyšší Mírně vyšší Domovy se zvláštním režimem Poptávka je mírně vyšší Mírně vyšší Charita Kroměříž Terénní programy Poptávka je mírně vyšší Přibližně stejná Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Denní stacionáře Kapacita je mírně vyšší Přibližně stejná Osobní asistence Kapacita je mírně vyšší Mírně vyšší 3
Pečovatelská služba Kapacita je mírně vyšší Přibližně stejná Sociální služby Uherské Hradiště Domovy pro osoby se zdravotním postižením Poptávka je mírně vyšší Přibližně stejná Středisko rané péče EDUCO Zlín Raná péče Kapacita je mírně vyšší Mírně vyšší Vzdělávací a komunitní centrum Integra Vsetín Odborné sociální poradenství Poptávka je výrazně vyšší Mírně vyšší Kapacita sociálních služeb Následující tabulka obsahuje přehled kapacit jednotlivých služeb. V případě pobytových služeb je kapacita uváděna ve formě počtu lůžek. V případě terénních a ambulantních služeb je uváděna okamžitá a denní kapacita. Kapacita jednotlivých sociálních služeb v roce 27 Poskytovatel/Služba Okamžitá Denní kapacita Počet lůžek (u kapacita (u (u ambulantních pobytových ambulantních a a terénních služeb) terénních služeb) služeb) Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 2 8 Centrum pro seniory Zahrada Domovy pro seniory 58 Domovy se zvláštním režimem 6 Charita Kroměříž Terénní programy 2 4
Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Denní stacionáře 3 Osobní asistence 2 2 Pečovatelská služba* Sociální služby Uherské Hradiště Domovy pro osoby se zdravotním postižením Středisko rané péče EDUCO Zlín Raná péče 6 Vzdělávací a komunitní centrum Integra Vsetín Odborné sociální poradenství 8 *Pracovní dny: od 6: do 5:3 je 8 klientů; od 5:3 do 22: jsou to 2 klienti; Víkendy a svátky jsou 2 klienti. Kapacita dovozu obědů je stanovena na všední dny 8; o víkendech a svátcích obědů. Okamžitá kapacita se odvíjí od aktuálních potřeb uživatelů služby a limitů hodin k poskytování služeb pracovníky v SS. Následující tabulka obsahuje počty klientů služeb a počty odmítnutých klientů. Tři služby uvedly, že jsou nuceny odmítat klienty z důvodu nedostatečné kapacity. Všechny tři jsou to pobytové služby. Nejvíce takových klientů je odmítáno v domově pro seniory vedených Centrem pro seniory Zahrada Čtyři služby mají pořadník, kde eviduje čekatele. Tyto čtyři služby mají v pořadnících dohromady 252 zájemců. Nejvíce je jich opět u služby domov pro seniory. 5
Počty klientů jednotlivých sociálních služeb v roce 27 Počet Počet klientů Počet odmítnutých odmítnutých Poskytovatel/Služba Obložnost klientů klientů z důvodů celkem nedostatečné kapacity Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Sociálně aktivizační služby pro 3 rodiny s dětmi Centrum pro seniory Zahrada Počet čekatelů v pořadníku (pokud existuje) Domovy pro seniory 85 98,87 284 44 79 Domovy se zvláštním režimem 22 98,97 65 22 39 Charita Kroměříž Terénní programy 29 Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Denní stacionáře 2 Osobní asistence 26 Pečovatelská služba 78 Sociální služby Uherské Hradiště Domovy pro osoby se zdravotním postižením 99 4 4 Středisko rané péče EDUCO Zlín Raná péče 5 3 Vzdělávací a komunitní centrum Integra Vsetín Odborné sociální poradenství 74 Poskytovatelé, kteří jsou nucení odmítat klienty pro nedostatečnou kapacitu, byli požádáni, aby se pokusili odhadnout, jak by musely být jejich kapacity navýšeny, aby byli schopni uspokojit poptávku, a to ve formě počtu lůžek, okamžité a denní kapacity a počtu úvazků přímé péče. Poskytovatel Centrum pro seniory Zahrada uvedl, že by u obou svých pobytových služeb potřeboval navýšení o 2 lůžka. Vzdělávací a komunitní centrum Integra Vsetín uvedlo, že by 6
potřebovalo navýšení o, úvazku. Ostatní služby nepotřebují kapacitu navyšovat nebo odpověď neuvedly. Struktura klientů podle bydliště Za rok 27 měly v souhrnu služby 558 klientů z obcí ORP Bystřice pod Hostýnem, přičemž dvě ze sledovaných služeb tyto údaje neuvedly, resp. neevidují bydliště svých klientů. Co do počtu klientů z ORP je největší službou pečovatelská služba Oblastní charity Bystřice pod Hostýnem, která měla v roce 27 celkem 7 takových klientů. Většina služeb nijak neomezuje, ze kterých obcí musí jejich klienti pocházet. Teoreticky je tak mohou využívat obyvatelé všech obcí ORP. Reálné zastoupení klientů z jednotlivých obcí není tak pestré. Klienty z nejvíce obcí má pečovatelská služba poskytovaná Oblastní charitou Bystřice pod Hostýnem. Její klienti pochází ze všech 4 obcí ORP. U většiny služeb je počet obcí, ze kterých pochází jejich klienti, ale výrazně nižší. Počet klientů jednotlivých sociálních služeb a počet obcí, ze kterých pochází jejich klienti Počet obcí Poskytovatel/Služba Počet klientů ORP, ze služby z ORP kterých pochází klienti Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi - - Centrum pro seniory Zahrada Domovy pro seniory 8 9 Domovy se zvláštním režimem 2 5 Charita Kroměříž Terénní programy - - Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Denní stacionáře 2 6 Osobní asistence 24 6 Pečovatelská služba 7 4 7
Sociální služby Uherské Hradiště Domovy pro osoby se zdravotním postižením 88 3 Středisko rané péče EDUCO Zlín Raná péče 2 2 Vzdělávací a komunitní centrum Integra Vsetín Odborné sociální poradenství 5 Většina klientů služeb pochází z dvojice obcí. Z Bystřice pod Hostýnem je 359 (64 %) a z Chvalčova 27 (23 %). Na ostatní obce ORP připadá 72 klientů, což představuje 3 % klientů. Nejvíce sociálních služeb využívají obyvatelé Bystřice pod Hostýnem. Obyvatele této obce je možné najít mezi všemi osmi službami, které dodaly údaje o bydlišti klientů. Následuje již zmíněný Chvaločov (7) a poté Slavkov pod Hostýnem (5). Počty klientů z jednotlivých obcí ORP Bystřice pod Hostýnem Obec Počet služeb Počet klientů s klienty služeb z dané obce Blazice 9 2 Brusné 5 3 Bystřice pod Hostýnem 359 8 Chomýž Chvalčov 27 7 Komárno 7 3 Loukov 6 4 Mrlínek 6 4 Osíčko 4 3 Podhradní Lhota 6 4 Rajnochovice 4 3 Rusava 7 4 Slavkov pod Hostýnem 8 5 Vítonice 9 4 8
Struktura klientů podle věku Mezi klienty sociálních služeb jsou nejvíce zastoupeni lidé ve věku 27 64 let, kteří tvoří 65% všech klientů. Druhou velkou skupinou jsou pak senioři, tedy lidé nad 65 let, kterých je mezi klienty 29,3 %. Děti a mládež pod 8 let se mezi klienty téměř nevyskytují. V těchto počtech nejsou ale zahrnuti klienti sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, která neuvedla údaje o věku klientů. Struktura klientů podle věku 8 a více let 65 8 let 6,2% 3,% 27 64 let 65,% 8 26 let 5,4% 5 7 let 7 4 let do 6 let do roku,%,%,%,% % % 2% 3% 4% 5% 6% 7% 9
Následující tabulka zobrazuje počty klientů jednotlivých sociálních služeb rozdělených do hlavních věkových kategorií. Počty klientů jednotlivých sociálních služeb podle věku Poskytovatel/Služba 8 a do do 6 7 5 8 27 65 více roku let 4 let 7 let 26 let 64 let 8 let let Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Centrum pro seniory Zahrada Domovy pro seniory 2 64 Domovy se zvláštním režimem 3 8 Charita Kroměříž Terénní programy 6 23 Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Denní stacionáře 5 6 Osobní asistence 7 5 4 Pečovatelská služba 5 3 33 Sociální služby Uherské Hradiště Domovy pro osoby se zdravotním postižením 2 2 74 Středisko rané péče EDUCO Zlín Raná péče 2 Vzdělávací a komunitní centrum Integra Vsetín Odborné sociální poradenství 65 878 27 4 2
Zaměstnanci sociálních služeb V sociálních službách pracuje celkem 28 zaměstnanců, kteří dohromady mají 65 přepočtených úvazků. Mezi zaměstnanci převládají zaměstnanci přímé péče, kteří tvoří 66 % všech zaměstnanců. Dohromady na ně ale připadá 7 % všech přepočtených úvazků. 25 Počty zaměstnanců a úvazků v sociálních službách 2 5 5 7 38 49 6 Zaměstnanci Úvazky Přímá péče Ostatní Největší služba z pohledu počtu zaměstnanců, resp. úvazků, je domov pro osoby se zdravotním postižením provozovaných organizací Sociální služby Uherské hradiště. Připadá na něj 75,6 (46 %) úvazků. Většina služeb je poměrně malých a jejich zaměstnanci mají v součtu méně než přepočtených úvazků. 2
Počty zaměstnanců a přepočtených úvazků podle jednotlivých sociálních služeb Počet zaměstnanců Počet úvazků Poskytovatel/Služba Přímá Přímá Ostatní Celkem péče péče Ostatní Celkem Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 2 3 5 2,375 2,375 Centrum pro seniory Zahrada Domovy pro seniory 3 42 26,42, 36,52 Domovy se zvláštním režimem 4 24 3,6 4,3 7,46 Charita Kroměříž Terénní programy 4 3 7,4,45,85 Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Denní stacionáře 6 3 9 3,875,625 4,9375 Osobní asistence 7 2 9 2,5,3 2,36 Pečovatelská služba 6 5 2,2 2,5 2,53 Sociální služby Uherské Hradiště Domovy pro osoby se zdravotním postižením 48 28 76 47,56 28 75,56 Středisko rané péče EDUCO Zlín Raná péče 7 2 9 7 2 9 Vzdělávací a komunitní centrum Integra Vsetín Odborné sociální poradenství 3 3 6 2,,28 2,38 22
Dobrovolníci v sociálních službách V roce 27 ve všech sociálních službách dohromady pracovalo 6 dobrovolníků, přičemž práci dobrovolníků v tomto roce využívaly pouze 2 služby. Přestože většina služeb nemá o práci dobrovolníků zájem, poptávka po práci dobrovolníků je výrazně větší. Když byli poskytovatelé dotázáni na to, kolik by pro ně byl ideální počet dobrovolníků, tak 4 služby by uvítaly navýšení stávajícího počtu. Uváděný ideální počet dobrovolníků za všechny služby byl 37 osob. Tedy více než dvojnásobek aktuálního stavu. Aktuální a ideální počet dobrovolníků za všechny služby dohromady 4 35 37 3 25 2 5 6 5 Počet dobrovolníků v roce 27 Ideální počet dobrovolníků V následující tabulce je přehled reálného a ideálního počtu dobrovolníků v jednotlivých službách. Služby, kde by uvítaly větší počet dobrovolníků, jsou barevně označeny. 23
Počty dobrovolníků pracujících v jednotlivých sociálních službách Poskytovatel/Služba Reálný počet Ideální počet dobrovolníků dobrovolníků Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Centrum pro seniory Zahrada Domovy pro seniory 6 Domovy se zvláštním režimem 5 Charita Kroměříž Terénní programy Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Denní stacionáře Osobní asistence Pečovatelská služba Sociální služby Uherské Hradiště Domovy pro osoby se zdravotním postižením 7 Středisko rané péče EDUCO Zlín Raná péče 5 Vzdělávací a komunitní centrum Integra Vsetín Odborné sociální poradenství Poskytovatelé byli dotázáni, zda při práci s dobrovolníky naráží na nějaký problém. Sešly se celkem tři komentáře, které neukazují na žádný rozšířený společný problém. Tím hlavním problémem je tedy samotný počet dobrovolníků, který u části služeb není dostatečný. Kompletní přehled komentářů k této otázce je uveden v následující tabulce. 24
Problémy při spolupráci s dobrovolníky podle jednotlivých sociálních služeb Poskytovatel/Služba Změna v registraci Centrum pro seniory Zahrada Tím, že jich je nedostatek, tak velmi brzy vyhoří Domovy pro seniory Minimální školení "co dobrovolnictví znamená" Opravdu neví m kolik je ideální počet dobrovolníků. Domovy se zvláštním režimem Zřejmě tolik, aby nestihli vyhořet, být vyčerpaní a odrazeni. Středisko rané péče EDUCO Zlín EDUCO využívá pomoci dobrovolníků především při víkendových setkáních rodin. Problém, který se Raná péče objevuje, jsou časové možnosti dobrovolníků v daných termínech. Podmínky pro poskytování sociálních služeb Podmínky, které mají pro poskytování služeb, hodnotí poskytovatelé nejčastěji jako spíše dobré. Tuto odpověď uvedlo 5 (5 %) z nich. Další 4 (4 %) služby ohodnotily podmínky jako velmi dobré. Žádná služba neohodnotila podmínky jako špatné a pouze jediná služba podmínky ohodnotila jako ani dobré, ani špatné. Hodnocení celkových podmínek pro kvalitní poskytování sociálních služeb Ani dobré, ani špatné Velmi dobré 4 Spíše dobré 5 25
Vývoj podmínek v několika posledních letech hodnotí poskytovatelé spíše pozitivně. Jedna služba uvedla, že se jí podmínky výrazně zlepšily a podle 6 (6 %) služeb se jim podmínky zlepšily mírně. Další 2 (2 %) služby uvedly, že podmínky zůstaly stejné. A pouze jediná uvedla, že se podmínky mírně zhoršily. Vývoj podmínek pro kvalitní poskytování sociálních služeb v posledních letech Zůstaly stejné 2 Mírně zhoršily Výrazně zlepšily Mírně zlepšily 6 Poskytovatelé byli požádáni, aby uvedli, co považují na největší změnu v posledních letech. S ohledem na převážně pozitivní hodnocení vývoje převládaly komentáře popisující pozitivní změny. Pouze jeden komentář popisoval negativní změny. Pokud jde o pozitivní změny, objevují se v komentářích různá témata. Není tu jedno společné. Ale nejčastěji jsou zmiňovány změny v oblasti financování. Největší změny v posledních letech Poskytovatel/Služba Změna Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Ubylo klientů z ubytovny Podhoran, zhoršily se Sociálně aktivizační služby pro podmínky pro možnosti sociálního bydlení rodin, rodiny s dětmi nedostatek bytů, náročné finanční podmínky pro rodiny si najít byt (drahé kauce u soukromých bytů). Centrum pro seniory Zahrada Domovy pro seniory Navýšení finančních prostředků do sociálních služeb. Domovy se zvláštním režimem Navýšení finančních prostředků. 26
Charita Kroměříž Neustálý růst kvalifikace a profesní rozvoj Terénní programy pracovníků, poskytování kvalitních sociálních služeb. Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Nárůst administrativy v souvislosti s BM, nárůst požadavků na odborné sociální vzdělání pracovnic v Denní stacionáře přímé péči (zápisy intervencí v návaznosti na IP), nadměrný nárůst pobytových služeb na úkor ambulantních a terénních. Elektronické vyúčtování, vedení dokumentace, lepší Osobní asistence povědomí občanů o službě. Sociální služby Uherské Hradiště Změna v poskytování sociální služby typu domov pro Domovy pro osoby se osoby se zdravotním postižením, příprava klientů na zdravotním postižením přechod do jiného typu služby v rámci transformace zařízení. Středisko rané péče EDUCO Zlín Systém fungování dotací a možnost zapojení do Raná péče komunitního plánování. Vzdělávací a komunitní centrum Integra Vsetín V posledních cca 2 letech, v souvislosti s dobrou Odborné sociální poradenství ekonomickou situací v zemi, je i více financí v sociálních službách. Ani v budoucích letech se neočekává zhoršení současného uspokojivého stavu. Mírné zlepšení podmínek očekávají 3 (3 %) služby. Dalších 5 (5 %) služeb neočekává žádnou změnu. A jen 2 (2 %) služby očekávají v následujících letech mírné zhoršení podmínek. 27
Očekávaný vývoj podmínek pro kvalitní poskytování sociálních služeb v následujících letech Mírně zhorší 2 Mírně zlepší 3 Zůstanou stejné 5 Poskytovatelé byli rovněž i zde dotázáni jaké hlavní změny očekávají v následujících letech. V komentářích se neobjevuje žádné společné téma. Vzhledem k pozitivnímu hodnocení převažují pozitivní komentáře. Největší očekávané změny v následujících letech Poskytovatel/Služba Změna Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Zlepšení podmínek pro dostupné bydlení pro sociálně Sociálně aktivizační služby pro slabé rodiny. Větší propagace služby než doposud - rodiny s dětmi očekáváme zvýšení počtu klientů v dalších obdobích. Charita Kroměříž Neočekáváme žádné změny, věříme, že naše služby Terénní programy zůstanou minimálně tak dobré, jak jsou doposud. Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Sjednocení vykazovaných údajů pro BM, jak mezi Denní stacionáře poskytovateli, tak mezi krajem a ministerstvem soc. věcí, možnost integrace soc. služeb napříč 28
jednotlivými druhy soc. služeb hlavně ve vesnických oblastech, omezení administrativy. Nedostatek kvalitního personálu. Nedostatečné Pečovatelská služba finanční ohodnocení personálu. Sociální služby Uherské Hradiště Snížení kapacity domova pro osoby se zdravotním postižením Javorník, Chvalčov z důvodu Domovy pro osoby se transformace zařízení, přechod části klientů do zdravotním postižením jiného typu služby (chráněné bydlení) v případě, že se najdou vhodné prostory určené k pronájmu. Středisko rané péče EDUCO Zlín Ustálení systému financování sociálních služeb, Raná péče rozvoj mezioborové spolupráce. Vzdělávací a komunitní centrum Integra Vsetín Obávám se zhoršení financování v souvislosti s Odborné sociální poradenství očekávanou recesí. Podmínky pro poskytování služby a jejich vývoj v jednotlivých sociálních službách Poskytovatel/Služba Změna Změna Současné v posledních v následujících podmínky letech letech Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Velmi dobré Mírně zlepšily Mírně zlepší Centrum pro seniory Zahrada Domovy pro seniory Spíše dobré Mírně zlepšily Zůstanou stejné Domovy se zvláštním režimem Spíše dobré Mírně zlepšily Zůstanou stejné Charita Kroměříž Terénní programy Velmi dobré Mírně zlepšily Zůstanou stejné Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Denní stacionáře Velmi dobré Mírně zhoršily Mírně zlepší 29
Osobní asistence Velmi dobré Výrazně zlepšily Zůstanou stejné Pečovatelská služba Spíše dobré Zůstaly stejné Mírně zhorší Sociální služby Uherské Hradiště Domovy pro osoby se zdravotním postižením Spíše dobré Mírně zlepšily Zůstanou stejné Středisko rané péče EDUCO Zlín Raná péče Spíše dobré Mírně zlepšily Mírně zlepší Vzdělávací a komunitní centrum Integra Vsetín Odborné sociální poradenství Ani dobré, ani špatné Zůstaly stejné Mírně zhorší Zajištění základních potřeb pro kvalitní poskytování sociálních služeb Pro poskytování sociálních služeb v adekvátní kvalitě je nutné, aby poskytovatelé měli zajištěny základní potřeby pro chod služeb. V dotazníku jim proto bylo předloženo sedm základních potřeb a byli požádáni, aby uvedli, jak dobře je mají zajištěny. Jejich hodnocení se pohybovalo na škále bez problému, s menšími problémy a s velkými problémy. Nejlépe hodnocené oblasti jsou vybavení, spolupráce s relevantními organizacemi a zaměstnanci a jejich rozvoj. U těchto oblastí převládá bezproblémové hodnocení. Nejhůře jsou naopak hodnoceny oblasti stability financování a množství financí. U těchto oblastí převládá problematické hodnocení a některé služby se zde potýkají i s velkými problémy. 3
Zajištění základních potřeb pro kvalitní poskytování sociálních služeb Vybavení 8 2 Spolupráce s relevantními 7 3 Zaměstnanci a jejich rozvoj 6 4 Povědomí o službě Prostory 5 5 5 5 Stabilita financování, předvídatelnost 3 5 2 Množství financí 2 7 % 2% 4% 6% 8% % Bez problému S menšími problémy S velkými problémy Poskytovatelé mohli uvést případně i jiný problém. Poskytovatelé také mohli uvést upřesňující komentář k jednotlivým oblastem, pokud v nich naráží na nějaké problémy. Své hodnocení nechali všichni ale bez podrobnějších komentářů. Následující tabulka přináší hodnocení všech oblastí pro jednotlivé služby. 3
Množství financí Stabilita financován Spolupráce Vybavení Prostory Zaměstnan ci a jejich Povědomí o službě Zajištění základních potřeb pro kvalitní poskytování sociálních služeb Bez problémů, 2 - S menšími problémy, 3 S velkými problémy Poskytovatel/Služba Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 2 2 Centrum pro seniory Zahrada Domovy pro seniory 2 2 2 Domovy se zvláštním režimem 2 2 2 Charita Kroměříž Terénní programy Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Denní stacionáře 2 2 2 2 Osobní asistence 2 2 Pečovatelská služba 2 2 2 2 2 2 Sociální služby Uherské Hradiště Domovy pro osoby se zdravotním postižením 2 2 2 2 2 Středisko rané péče EDUCO Zlín Raná péče 2 3 2 2 Vzdělávací a komunitní centrum Integra Vsetín Odborné sociální poradenství 3 3 2 2 2 32
Spolupracující organizace Poskytovatelé byli požádáni, aby uvedli tři nejdůležitější organizace či profese, se kterými spolupracují a ohodnotili úroveň této spolupráce. Zda se v ní objevují nějaké komplikace. Uváděné organizace by šly rozdělit do čtyř hlavních skupin. Nejčastěji byly zmiňovány úřady (54 %). Jednalo se především o úřad práce nebo obecní úřady. Druhá nejčastěji zmiňovaná skupina (27 %) byli lékaři, příp. zdravotní zařízení. Třetí skupinu tvoří ostatní poskytovatelé sociálních služeb (5 %). A poslední skupinou jsou pak ostatní organizace (4 %), která nespadají pod tři předchozí kategorie. Nejdůležitější spolupracující organizace Jiní poskytovatelé 5% Ostatní organizace 4% Lékaři 27% Úřady 54% Spolupráce s těmito organizacemi je většinou hodnocena jako bezproblémová. U části z nich se ale objevuje i hodnocení s menšími nebo s většími problémy. Nejhorší je situace u skupiny lékaři, kde ze 7 hodnocení uvádí 4 menší problémy. Problémy se častěji vyskytují i u skupiny úřady. 33
Hodnocení spolupráce s nejdůležitějšími organizacemi Celkově 6 7 2 Ostatní organizace Jiní poskytovatelé 3 Úřady 9 3 Lékaři 3 4 % 2% 4% 6% 8% % Bez problému Menší problémy Větší problémy Následující tabulka zobrazuje hodnocení jednotlivých organizací tak, jak je uvedli poskytovatelé. V tabulce jsou barevně zvýrazněny všechny organizace, kdy spolupráce nebyla vždy hodnocena jako bezproblémová. Tedy organizace, které mají průměrné hodnocení větší než,. Horší hodnocení nelze interpretovat tak, že dané organizace dělají něco špatně nebo neodvádí svou práci. Z komentářů poskytovatelů vyplývá, že se jedná o různé problémy, které se nějak negativně promítají do poskytování jejich služeb; například i to, že chybí nebo je jich nedostatek. Hodnocení spolupráce s nejdůležitějšími organizacemi Organizace Počet Hodnocení Bez Menší Větší problému komplikace komplikace Úřad práce 4,3 3 OSSZ Kroměříž 2 2, 2 Město Bystřice pod Hostýnem 2, 2 Návazné sociální služby v ORP BpH 3, Exekutorské úřady 3, Lékař v oblasti neurologie, psychiatrie 2, 34
Lékaři 2, Lékaři specialisté 2, Lékaři, zdravotnická zařízení 2, Jiné sociální služby (chps, domovy pro seniory), Ostatní sociální služby, Poradna VKCI, Nemocnice, Novorozenecké oddělení BN Zlín, Praktičtí a odborní lékaři, SPC Zlín-Lazy, Krajské soudy, Obce, Orgán sociálně právní ochrany dětí Bystřice p.h., Zlínský kraj, Tam, kde měli poskytovatelé nějaké výhrady ke spolupráci s těmito organizacemi, mohli je doplnit o slovní komentáře, které by jejich výhrady blíže vysvětlily. Doplňujících komentářů se sešlo celkem 9 a mohou tedy do určité míry přiblížit, v čem spočívají problémy u jednotlivých organizací. Exekutorské úřady Neochota v komunikaci, porušování zákonů. Krajské soudy Oblast oddlužení. Lékaři Prioritní zájem nabízet pacientům pobytové služby. Lékaři, zdravotnická zařízení Nedostatek praktických lékařů, vysoký věk. Návazné sociální služby v ORP Bystřice pod Hostýnem 35
Chybí OSSZ Kroměříž Dlouho čekáme na schválení příspěvku při péči. Úřad práce Zdlouhavé vyřizování příspěvku na péči v odpovídající výši. Příspěvky na péči. Překážky ve využívání sociálních služeb Poskytovatelé hodnotili sérii možných překážek, které brání klientům jejich služeb v jejich využívání. Poskytovatelům bylo předloženo osm možných překážek a měli ohodnotit, do jaké míry pro jejich klienty představují překážku. Jako bezproblémová je hodnocena trojice možných překážek. Jedná se o pracovní dobu, bariérovost a dopravní dostupnost. Ani jedna služba je nepovažuje za překážky, které by bránily v jejich využívání. Nejhorší situace je naopak u nedůvěry klientů a malé informovanosti, které jako menší či větší překážku označila polovina služeb. Častější problémy jsou ale i z pohledu ceny a kapacity služeb. Hlavní překážek ve využívání sociálních služeb Provozní doba Bariérovost budovy Špatná dopravní dostupnost Jiné organizace a profese 7 2 Malá kapacita služby 6 3 Cena služby 6 2 2 Malá informovanost o službě 5 5 Nedůvěra, ostych, strach klientů 4 3 % 2% 4% 6% 8% % Ne Menší Velká 36
Cena Dopravní dostupnost Malá informovano Nedůvěra Klientů Bariérovost budovy Provozní doba Jiné organizace Malá kapacita Následující tabulka obsahuje hodnocení všech překážek z pohledu jednotlivých sociálních služeb. Překážky ve využívání podle jednotlivých sociálních služeb Poskytovatel/Služba Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Ne Ne Menší Velká Ne Ne Ne Centrum pro seniory Zahrada Domovy pro seniory Menší Ne Ne Ne Ne Menší Menší Domovy se zvláštním režimem Menší Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne Charita Kroměříž Terénní programy Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Denní stacionáře Velká Ne Ne Velká Ne Ne Ne Ne Osobní asistence Ne Ne Menší Menší Ne Ne Ne Menší Pečovatelská služba Velká Ne Menší Velká Ne Ne Ne Ne Sociální služby Uherské Hradiště Domovy pro osoby se zdravotním postižením Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne Středisko rané péče EDUCO Zlín Raná péče Ne Ne Menší Ne Ne Ne Ne Menší Vzdělávací a komunitní centrum Integra Vsetín Odborné sociální poradenství Ne Ne Menší Ne Ne Ne Menší Velká Následuje přehled doplňujících komentářů k jednotlivým oblastem. Rozdělené jsou podle témat a služeb, které je uvedly. 37
Poskytovatel/Služba Denní stacionáře Cena služby Doplňující komentář Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Nevhodně stanovená výše úhrad za služby vyhláškou MPSV Nedůvěra, ostych, strach klientů Poskytovatel/Služba Doplňující komentář Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Denní stacionáře Bojí se opouštět domácí prostředí. Charita Kroměříž Může se objevit u nově oslovených klientů, kteří Terénní programy teprve začínají využívat sociální služby. Po navázání kontaktu s pracovníky nedůvěra a ostych opadá. Jiné organizace a profese Poskytovatel/Služba Doplňující komentář Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Potencionální klienti, zájemci o službu, nemají stále Sociálně aktivizační služby pro dobré povědomí o možnostech fungování služby, rodiny s dětmi existují obavy ze spolupráce, obavy z OSPOD, obavy ze stigmatizace, že budou uživateli sociální služby. Poskytovatel/Služba Denní stacionáře Domovy pro osoby se zdravotním postižením Jiné překážky Doplňující komentář Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Nízký důchod klientů při jejich potřebě prioritně zabezpečit živobytí (bydlení, strava, léky apod.), komplikace a zdlouhavost při vyřizování PnP. Sociální služby Uherské Hradiště Chybí návazné služby v ORP BpH. 38
Podpora sociálních služeb obcemi Na otázku, zda by poskytovatelé uvítali nějaké konkrétní opatření či formu pomoci od města Bystřice pod Hostýnem nebo jiných obcí ORP, přišla s nějakým návrhem většina služeb. V následující tabulce je uveden přehled jejich požadavků. Nejčastěji se opakují požadavky na pomoc s propagováním služeb a větší pomoc ze strany dalších obcí ORP. Podpora sociálních služeb Poskytovatel/Služba Požadovaná pomoc Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Podporu města Bystřice pod Hostýnem máme zejména finanční, čehož si vážíme. Uvítali bychom Sociálně aktivizační služby pro lepší možnosti při dostupnosti sociálního bydlení, rodiny s dětmi pokud klient přijde o byt, nemá možnost pomoci v této oblasti. Byty nejsou, jsou drahé, pro naše klienty nedostupné. Centrum pro seniory Zahrada Z jiných obcí ORP finanční podporu, protože i jejich Domovy pro seniory senioři využívají naši službu. Spolupráce s městem Bystřice pod Hostýnem je zcela bez problémů. Domovy se zvláštním režimem Finanční podpora ze strany obcí v ORP Charita Kroměříž Spolupráce s Bystřicí pod Hostýnem probíhá výborně a vzájemná komunikace a spolupráce je nastavena Terénní programy na profesionální a výborné úrovni. Město nás nejen finančně podporuje, zajímá se o situace v oblasti užívání OPL. Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Denní stacionáře Současný stav spolupráce je vyhovující. Propagace služby, nabídka služby občanům. Pečovatelská služba 39
Sociální služby Uherské Hradiště Vyšší finanční dotaci. Úpravu chodníků a nájezdů Domovy pro osoby se pro imobilní klienty. Zapojení ORP BpH do procesu zdravotním postižením transformace - nabídka vhodných volných objektů pro poskytování služby typu chráněného bydlení aj. Středisko rané péče EDUCO Zlín Raná péče Větší informovanost o službě. Vzdělávací a komunitní centrum Integra Vsetín Součinnost obcí v ORP BpH při propagaci služby, Odborné sociální poradenství vyjma Bystřice, tam vše funguje. Chybějící sociální služby Poskytovatelé byli dotázáni, které druhy sociálních služeb v Bystřici pod Hostýnem nebo ostatních obcích ORP postrádají. Celkem bylo zmíněno druhů sociálních služeb. Nejčastěji byly zmíněny odlehčovací služba (6x), následovala průvodcovská a předčitatelská služba (2x) a sociálně terapeutická dílna (2x). Zbývajících 7 služeb bylo uvedeno vždy pouze jednou. 4
Chybějící služby Odlehčovací služby Průvodcovské a předčitatelské služby Sociálně terapeutické dílny Azylové domy Chráněné bydlení Noclehárny Osobní asistence Pečovatelská služba Podpora samostatného bydlení Sociálně aktivizační služby pro seniory Centra denních služeb Denní stacionáře Domovy pro osoby se zdravotním Domovy pro seniory Domovy se zvláštním režimem Domy na půl cesty Intervenční centra Kontaktní centra Krizová pomoc Nízkoprahová denní centra Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež Odborné sociální poradenství Raná péče Služby následné péče Sociálně aktivizační služby pro rodiny s Sociální rehabilitace Telefonická krizová pomoc Terapeutické komunity Terénní programy Tísňová péče Tlumočnické služby Týdenní stacionáře 2 2 2 3 4 5 6 7 6 U každé služby mohli poskytovatelé uvést upřesňující požadavky k dané službě. Poskytovatelé tuto možnost příliš nevyužívali, ale několik dodatečný komentářů se objevilo. Následuje přehled všech komentářů, rozdělených podle služeb, ke kterým se vztahovaly. Azylové domy V případě potřeby nemohou klienti do AD, pouze ve vzdálených městech, pokud nechtějí kvůli dětem opustit město a zázemí, nemohou využít místní AD - lze ale poslat klienta do jiného města. 4
Noclehárny Chybí pro lidi bez domova. Odlehčovací služby Bylo by možno využít u rodiny. Chybí pobytová forma krátkodobé odlehčovací služby pro seniory nebo zdravotně postižené v našem ORP i okolních, která by se dala nahradit ambulantní službou našeho stacionáře a v případech nutnosti celodenního dohledu využít služeb osobní asistence, která by formou balíčku služeb mohla pokrýt dohled nad klientem v nočních hodinách přímo v jeho domácnosti; v obou případech by se využily stávající zavedené sociální služby poskytované Oblastní charitou Bystřice pod Hostýnem a její zaměstnanci. Pokud mají dobře fungovat terénní služby v kombinaci s péčí rodiny, musí mít rodina (klient) možnost využít odlehčovací služby. Pečovatelská služba Všeobecně klienti poukazují na nedostupnost komunit. Průvodcovské a předčitatelské služby Bylo by možno využít u rodiny. Sociálně terapeutické dílny Chybí pro některé klienty se zdravotním postižením. Jiné možnosti pomoci cílovým skupinám Na závěr byla poskytovatelům položena otázka, zda mají ještě nějaký návrh, jak jinak by obce ORP mohly pomoci jejich cílovým skupinám. Následující tabulka obsahuje přehled všech čtyř návrhů, které poskytovatelé uvedli. Podpora cílových skupin Poskytovatel/Služba Požadovaná pomoc Azylový dům pro ženy a matky s dětmi Sociálně aktivizační služby pro Možnosti pro zlepšení situace s dostupným bydlením, rodiny s dětmi startovací byty, sociální byty, byt pro matku 42
Denní stacionáře Pečovatelská služba Domovy pro osoby se zdravotním postižením samoživitelku nízkorozpočtový., místo toho, aby klientka musela odejít s dětmi do AD. Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Podpořit zavedení ambulantní odlehčovací služeb pro své občany, aby nemusely pobývat na nucených pobytech v LDN nebo v odlehčovacích zařízeních daleko od domova. Zajištění dostatečného množství praktických lékařů v produktivním věku. Sociální služby Uherské Hradiště Možnost zaměstnání osob se zdravotním postižením (osoby s mentálním postižením) a otázka bydlení osob se zdravotním postižením (osoby s mentálním postižením). 43