Zadávací dokumentace dle zákona o veřejných zakázkách č.137/2006 Sb., zákon o veřejných zakázkách Tato Zadávací dokumentace je vypracována jako podklad pro podání nabídek uchazečů v rámci otevřeného nadlimitního zadávacího řízení na dodávky, jejímž předmětem je kromě pořízení zboží rovněž poskytnutí služeb spočívajících v umístění, montáži a uvedení zboží do provozu dle 27 zákona č.137/2006 Sb., zákona o veřejných zakázkách (dále jen zákon), v platném znění, zveřejněného ve Věstníku veřejných zakázek dne 15. 1. 2016 pod evidenčním číslem VZ 630135. Práva, povinnosti či podmínky v této dokumentaci neuvedené se řídí tímto zákonem. Název veřejné zakázky: Oblastní nemocnice Trutnov, a.s. terapeutický rtg přístroj ortovoltážní pro ozařovny Název zadavatele: Oblastní nemocnice Trutnov a.s. společnost je zapsaná v obchodním rejstříku, vedeného u Krajského soudu v Hradci Králové, oddíl B, vložka 2334 IČ zadavatele: 26000237 Kontaktní adresa zadavatele: Maxima Gorkého 77, Kryblice, 541 01 Trutnov Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele: MUDr. Roman Koudele, MBA, předseda představenstva Ing. Jana Totková, MBA, místopředsedkyně představenstva Administrátor zadávacího řízení (kontaktní osoba): Ing. Jan Tomek, tel. 777 244 236, e-mail : tomek@icvv.cz Zatřídění předmětu veřejné zakázky dle klasifikace CPV: 33151200-5 Přístroje pro rentgenovou terapii 33151400-7 Doplňky pro radioterapii 50421200-4 - Opravy a údržba rentgenových přístrojů Předpokládaná hodnota veřejné zakázky: 10.650 000,- Kč bez DPH Vymezení předmětu veřejné zakázky: Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka 1 ks terapeutického RTG přístroje a 1 ks polí ionizačních komor vč. software pro radioterapii. Součástí předmětu plnění je i zajištění záručního servisu veškeré dodané techniky po dobu 24 měsíců a provádění pozáručního servisu dodaných zdravotnických prostředků po dobu 72 měsíců. Předmět veřejné zakázky je blíže specifikován v příloze č. 5, která je nedílnou součástí zadávací dokumentace. Zakázka je financována MZ, registrace akce id.č. 235D212002605. Předmětem plnění veřejné zakázky je rovněž uvedení dodaného přístrojového vybavení do provozu, instalace a zaškolení obsluhy včetně: zajištění dopravy do místa určení, uvedení do provozu s předvedením funkčnosti poskytování bezplatného záručního servisu likvidace obalů a odpadu Součástí dodávky požadovaných zdravotnických prostředků přístrojového charakteru musí být: návod na obsluhu v českém jazyce 1x v písemné podobě, 1x na CD kopie prohlášení o shodě, příslušná dokumentace dle zákona č. 268/2014 Sb., o zdravotnických prostředcích, v platném znění, a doklady dle zákona č. 18/1997 Sb. v platném znění, pro provoz nezbytné protokol o zaškolení obsluhy 1
Předmětem plnění je dodávka nových zdravotnických přístrojů se zárukou min. 24 měsíců včetně montáže, uvedení dodaných zařízení do provozu, instalace a zaškolení personálu (instruktáž dle 64 zákona č. 268/2014 Sb., o zdravotnických prostředcích, v platném znění) Předmět zakázky musí splňovat veškeré požadavky na něj kladené zákonnými předpisy České republiky, především zákonem č. 268/2014 Sb., o zdravotnických prostředcích, v platném znění, a zákonem č. 18/1997 Sb., v platném znění (tzv. atomový zákon). Nabízený přístroj s úplným vybavením musí být bez vad faktických a právních. Uchazeč musí na všechny nabízené stanovené výrobky dle zák. č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, doložit kopie prohlášení o shodě, uvést výrobce a třídu zdravotnického prostředku (pokud nejsou v češtině, tak včetně jejich překladů do českého jazyka). Členění zadávací dokumentace (dále jen ZD) : A. obchodní podmínky B. technické podmínky C. požadavky na varianty nabídek D. požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny E. podmínky a požadavky pro zpracování nabídky F. způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií G. jiné požadavky na plnění veřejné zakázky Seznam dokumentů zadávací dokumentace: 1. Dokument Zadávací dokumentace 2. Vzor obsah nabídky příloha č. 1 3. Vzor krycího listu příloha č. 2 4. Vzor rekapitulace ceny příloha č. 3 5. Vzor prohlášení - příloha č. 4 6. Technická specifikace příloha č. 5 7. Základní kvalifikační předpoklady - čestné prohlášení dle 53 odst. 3 písm. d) a prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti dle 50 odst. 1 písm. c) příloha č. 6 8. Prohlášení dle 68 odst. 3) zákona příloha č. 7 9. Vzorová kupní smlouva příloha č. 8 10. Vzorová servisní smlouva příloha č. 9 Kompletní zadávací dokumentace je zveřejněna na profilu zadavatele: https://zakazky.cenakhk.cz/profile_display_1356.html A. Obchodní podmínky Smlouvy musí obsahovat a respektovat veškerá ustanovení vzorových smluv, které jsou součástí této zadávací dokumentace (přílohy č. 8 a č. 9). Uchazeči do vzorových smluv doplní údaje o prodávajícím a další údaje vyznačené v příslušné smlouvě a datum a podpis smlouvy osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Uchazeč předloží v nabídce návrhy všech smluv v souladu se zadávacími podmínkami a opatří je podpisy osoby oprávněné k těmto úkonům. Návrhy smluv musí obsahovat veškeré podmínky, za nichž uchazeč nabízí splnění předmětu veřejné zakázky ve své nabídce. Přílohami návrhu kupní smlouvy budou: - podrobný technický popis dodávaného zařízení - seznam subdodavatelů se specifikací jednotlivých rozsahů plnění. 2
B. Technické podmínky Pokud se v zadávací dokumentaci nebo technické specifikaci vyskytnou obchodní názvy některých výrobků nebo dodávek, případně jiná označení mající vztah ke konkrétnímu dodavateli, jedná se o vymezení předpokládaného standardu a zadavatel umožňuje navrhnout jiné, technicky a kvalitativně srovnatelné řešení. V nabídce pak musí na tuto skutečnost uchazeč upozornit, popsat tu část, kde toto jiné řešení použil a prokázat vymezením technických parametrů řešení, které použil, že jím navržené materiály nebo výrobky jsou technicky a kvalitativně srovnatelné nebo lepší. Dodávka bude realizována v souladu s platnými zákony ČR a ČSN, ČSN EN a dle závazných a doporučených předpisů a metodik. Veškeré prvky a součásti dodávky (materiály, výrobky a zařízení) musí splňovat požadavky zákona č. 22/1997 Sb. o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Dodávka musí plně vyhovovat technickým podmínkám obsaženým v zadávací dokumentaci a musí být v souladu s plány, s množstevními údaji, mírami a pokyny. Veškeré použité materiály a výrobky musí být použity jako nové a musí mít 1. jakostní třídu Technické podmínky dodávky jsou uvedeny v příloze č. 5 a jsou zadavatelem stanoveny jako minimální pro splnění předmětu plnění VZ. V případě pochybností se splněním technických parametrů si zadavatel vyhrazuje právo požadovat po uchazečích předložení prohlášení výrobce, že nabízené řešení splňuje požadované technické parametry, a zároveň požadovat buď předložení funkčního vzorku nabízeného zboží s požadovanými parametry v sídle zadavatele, nebo prezentaci funkční instalace zboží s požadovanými parametry na klinickém pracovišti, vše nejpozději do pěti pracovních dnů od prokazatelného doručení požadavku uchazeči. Nesplnění tohoto požadavku znamená nesplnění technických podmínek VZ a z toho plynoucí vyřazení nabídky pro nesplnění zadávacích podmínek. C. Varianty nabídek Zadavatel variantní řešení dodávky nepřipouští. Zadavatel nepřipouští podání nabídek na dílčí plnění. D. Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny Nabídková cena bude stanovena pro danou dobu plnění jako cena nejvýše přípustná za splnění specifikovaného předmětu veřejné zakázky v nabízeném termínu a kvalitě a se započtením veškerých nákladů, rizik, přiměřené míry zisku a finančních vlivů po celou dobu realizace zakázky v souladu s podmínkami uvedenými v zadávací dokumentaci. Nabídková cena bude zpracována v členění podle věcného členění dodávky (v rozsahu technické specifikace dle přílohy č. 5), služeb a stavebních prací, obsaženého v zadávací dokumentaci. Celková nabídková cena bude uvedena v české měně v členění podle formuláře pro rekapitulaci celkové ceny, který je součástí zadávací dokumentace. Nabídková cena musí obsahovat veškeré nutné náklady k realizaci předmětu veřejné zakázky včetně nákladů souvisejících. Nabídková cena musí dále obsahovat i předpokládaný vývoj cen v daném oboru včetně předpokládaného vývoje kurzu české měny k zahraničním měnám až do doby dokončení předmětné zakázky. Součástí nabídkové ceny je rovněž předvedení funkčnosti a uvedení předmětu zakázky do provozu dle právních předpisů a technických norem České republiky. Součástí nabídkové ceny je rovněž zaškolení obsluhy. Uchazeč prokazuje svoji nabídkovou cenu předložením celkové rekapitulace dle přílohy č. 3. Změna (překročení) nabídkové ceny je možné pouze v případě, že v průběhu realizace veřejné zakázky dojde ke změnám sazeb DPH. V tomto případě bude celková nabídková cena upravena podle výše sazeb DPH platných v době vzniku zdanitelného plnění. Změna (překročení) nabídkové ceny za provádění pozáručního servisu je možná v případě zvýšení inflace pro příslušný obor dle ČSÚ, nejdříve však po 1. 1.2020. V takovém případě bude zvýšena cena o příslušné navýšení inflace za rok 2019 dle údajů ČSÚ. 3
Zadavatel bude po dodavateli požadovat po dokončení dodávky předání účetní položkové rozdělení ceny pro účetnictví zadavatele E. Podmínky a požadavky pro zpracování nabídky Nabídku včetně dokladů k prokázání splnění kvalifikace je uchazeč povinen předložit 2x v listinné písemné podobě (originál a kopie) a 1 x v elektronické formě ve formátu PDF na CD/DVD, v českém jazyce v souladu se zadávacími podmínkami, a to včetně doporučeného řazení nabídky i dokladů k prokázání splnění kvalifikace. Listinná nabídka včetně dokladů k prokázání splnění kvalifikace musí být, včetně veškerých požadovaných dokladů a příloh, svázána do jednoho samostatného svazku. Svazek musí být na první straně označen názvem veřejné zakázky a obchodní firmou a sídlem uchazeče a údajem, zda se jedná o originál či kopii. Svazek včetně veškerých případných příloh by měl být dostatečným způsobem zajištěn proti manipulaci s jednotlivými listy. Za dostatečné zabezpečení svazku proti manipulaci s jednotlivými listy považuje zadavatel opatření každého svazku takovými bezpečnostními prvky, které zabezpečí své spolehlivé sebepoškození v případě výše uvedené manipulace. Použité bezpečnostní prvky by měly být dále dostatečně jedinečné tak, aby byla vyloučena možnost jejich neoprávněného nahrazení. Zadavatel doporučuje jako jeden z možných bezpečnostních prvků použití provázku a přelepek opatřených podpisem statutárního orgánu uchazeče a jeho razítkem a dále doporučuje, aby všechny listy nabídky včetně příloh byly řádně očíslovány vzestupnou řadou. Nabídka bude podána v uzavřené označené obálce, na které musí být uvedena adresa, na niž je možné zaslat oznámení podle 71 odst. 5 zákona. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Nabídka bude podepsána osobou oprávněnou za uchazeče jednat a podepisovat podle výpisu z Obchodního rejstříku, popřípadě statutárním orgánem zmocněnou osobou, jejíž plná moc musí být součástí nabídky uchazeče. Nabídka bude zpracována v následujícím pořadí: 1. Obsah nabídky - nabídka bude opatřena obsahem s uvedením čísel stránek u jednotlivých oddílů (kapitol), k čemuž uchazeč využije přílohu č. 1 ZD 2. Krycí list nabídky - pro sestavení krycího listu nabídky uchazeč využije přílohu č. 2 ZD. Na krycím listu budou vyplněny všechny údaje. 3. Prokázání kvalifikace - doklady, jimiž uchazeč prokazuje kvalifikaci, budou řazeny v tomto pořadí a budou předloženy v kopiích. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být starší 90 dnů ke dni podání nabídky ( 57 ZVZ): základní kvalifikační předpoklady podle 53, odst. 1, budou doloženy ve znění 53 odst. 3), písm. a)-d) takto: a) výpisem z evidence rejstříku trestů (u právnických osob výpis z evidence rejstříku trestů právnických osob a výpis z evidence rejstříku trestů statutárního orgánu nebo každého člena statutárního orgánu) / 53 odstavec 1 písmeno a) a b)/ b) písm. b): potvrzením příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani předložením čestného prohlášení / 53 odstavec 1 písmeno f)/ c) písm. c): potvrzením příslušného orgánu či instituce / 53 odstavec 1 písmeno h)/ d) písm. d): čestným prohlášením / 53 odstavec 1 písmena c) až e) a g), i) až l) dle přílohy č. 6 profesní kvalifikační předpoklady podle 54 : písm. a) Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. písm. b) Doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci 4
technické kvalifikační předpoklady podle 56: odst. 1 písm. a) seznam významných dodávek realizovaných dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění. Rozsah požadovaných informací a minimální úroveň: minimální úroveň je dodávka 2 ks obdobné zdravotnické technologie (rtg terapeutický přístroj) v ceně min. 5 mil. Kč bez DPH/ 1 dodávku, přílohou seznamu budou 3 osvědčení podle 56 odst. 1 písm. a) bod 1-2), případně smlouva a doklad o uskutečnění plnění dodavatele dle 56 odst. 1 písm. a) bod 3) na dodávku obdobné zdravotnické technologie, uchazeč doloží osvědčení v kopii. odst. 1 písm. f) doklad prokazující shodu požadovaného výrobku Rozsah požadovaných informací a minimální úroveň: uchazeč předloží kopie prohlášení o shodě, vydaných výrobci, na všechny stanovené výrobky nabízené zdravotnické technologie. Uchazeč ve své nabídce předloží čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku dle 50 odst. 1 písm. c) dle přílohy č. 9 4. Součástí nabídky budou rovněž dokumenty dle 68 odst. 3) zákona dle přílohy č. 10: - Seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele. - Má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek. - Prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou zakázkou. 5. Prohlášení uchazeče dle vzoru uvedeného v zadávací dokumentaci příloha č. 4 6. Cenová nabídka bude obsahovat zadavatelem předloženou celkovou rekapitulaci ceny v členění dle jednotlivých částí plnění (viz. příloha č. 3). V textové části bude uvedeno, že nabídková cena obsahuje veškeré náklady uchazeče k realizaci dodávky a že nabídková cena je cenou nejvýše přípustnou. 7. Návrh Kupní smlouvy včetně příloh podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče dle přílohy č. 8. 9. Návrh Servisní smlouvy včetně příloh podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče dle přílohy č. 9. 10. Elektronická forma nabídky ve formátu PDF na CD/DVD F. Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií Hodnotícím kritériem je podle 78, odst. 1 písm. b) zákona nejnižší nabídková cena bez DPH. Celková nabídková cena je součet cen: za dodávku a instalaci přístroje a související technologie včetně zajištění záručního servisu veškeré dodané techniky po dobu 24 měsíců a zaškolení obsluhy, ceny za provádění pozáručního servisu dodaných zdravotnických prostředků po dobu 72 měsíců. G. Jiné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky Dodatečné informace k zadávací dokumentaci Uchazeč je oprávněn požadovat po zadavateli dodatečné informace k zadávací dokumentaci v souladu s 49 odst.1) zákona. Písemná žádost musí být doručena nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek, tj. do 26. 2. 2015. Poskytování dodatečných informací Na základě písemné žádosti o dodatečné informace k zadávací dokumentaci poskytne zadavatel uchazeči dodatečné informace k zadávací dokumentaci, a to nejpozději do 4 pracovních dnů po doručení 5
žádosti. Dodatečné informace včetně přesného znění žádosti budou vždy zveřejněny na profilu zadavatele. Adresa pro vyžádání si dodatečných informací Žádosti o dodatečné informace doručí uchazeči ve stanovené lhůtě na adresu kontaktní osoby e-mail: tomek@icvv.cz Místo a lhůty plnění Zahájení plnění dodávky: ihned (bezodkladně) po podpisu kupní smluvy Zadavatel pro plnění veřejné zakázky stanoví následující termíny: Limitní termín předání dodávky do 120 dnů od podpisu kupní smlouvy. Místem plnění je Oblastní nemocnice Trutnov a.s. Limitní termín dokončení dodávky Pod pojmem limitní termín dokončení dodávky se rozumí den, který zadavatel připouští jako poslední možný termín dokončení dodávky. Dokončením dodávky se rozumí předání a převzetí dodávek zadavatelem bez vad a nedodělků nebránících užívání. Místo pro podávání nabídky, doba v níž lze nabídky podat Nabídku mohou uchazeči doručit zadavateli osobně do 7. 3. 2016 do 10:00 hodin nebo držitelem poštovní licence, kurýrem nebo jiným způsobem na adresu zadavatele. Osobní doručení nabídky je možné asistentce předsedy představenstva paní Mlatečkové po předchozí telefonické dohodě (tel. 499 866 102). Obálka s nabídkou bude výrazně a zřetelně označena Oblastní nemocnice Trutnov, a.s. terapeutický rtg přístroj ortovoltážní pro ozařovny NABÍDKA NEOTEVÍRAT. V případě doručení nabídky držitelem poštovní licence, kurýrem nebo jiným způsobem je za okamžik převzetí zadavatelem považováno převzetí nabídky zadavatelem. Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne 7. 3. 2016 v 10:00 hodin v zasedací místnosti v sídle zadavatele. Otevírání nabídek se mají právo účastnit uchazeči (1 osoba), jejichž nabídky byly zadavateli doručeny ve lhůtě pro podání nabídek. Zadavatel bude po přítomných uchazečích požadovat, aby svoji účast stvrdili podpisem v listině přítomných uchazečů. Pokud se otevírání obálek zúčastní člen statutárního orgánu dodavatele, doloží tuto skutečnost pouze výpisem z obchodního rejstříku dodavatele (případně obdobnou listinou prokazující složení statutárního orgánu dodavatele) a předložením občanského průkazu či jiného průkazu totožnosti; občanský průkaz předloží i dodavatel fyzická osoba. Pokud se otevírání obálek zúčastní za dodavatele jiná pověřená osoba, předloží kromě výše uvedených dokladů též plnou moc udělenou osobou oprávněnou jednat za dodavatele. Při otvírání nabídek budou zveřejňovány informace dle 71, odst. 10 zákona o veřejných zakázkách. Zadávací lhůta Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek, délka zadávací lhůty je 120 dnů. Uchazeč je svou nabídkou vázán do konce zadávací lhůty, resp. do dne doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Zadávací lhůta se prodlužuje uchazečům umístěným na prvních třech místech v pořadí až do doby uzavření smlouvy nebo případného zrušení zadávacího řízení. Doba a místo prohlídky místa plnění Prohlídka místa plnění se koná dne 1. 2.2016 v 13:00 hod. se schůzkou u vrátnice nemocnice. 6
Součinnost Dodavatel po dokončení dodávky předá zadavateli účetní položkové rozdělení ceny pro účetnictví zadavatele. Priorita jednotlivých dokumentů Pokud z jakýchkoliv důvodů dojde k nesouladu údajů obsažených v Oznámení o zakázce a v zadávací dokumentaci, pak platí, že rozhodující a prioritní jsou vždy podmínky zveřejněné v Oznámení o zakázce. Změna podmínek zadávací dokumentace Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu nebo úpravu podmínek stanovených zadávací dokumentací, a to buď na základě žádostí uchazečů o vyjasnění zadávací dokumentace, nebo z vlastního podnětu. Případná změna bude zveřejněna na profilu zadavatele. Tento dokument Zadávací dokumentace obsahuje 7 stran textu. V Trutnově dne 15. 1. 2016 MUDr. Roman Koudele, MBA předseda představenstva 7