INFORMACE K VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY NA ÚSEKU PAMÁTKOVÉ PÉČE VE SPRÁVNÍM OBVODU OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ MĚSTSKÝ ÚŘAD SLANÝ (2019) Pomník Václava Beneše Třebízského v Třebízi (restaurováno 2018) Správní řízení na úseku státní památkové péče podle zákona č. 20/1987 Sb., o památkové péči, v platném znění, na našem správním území 1 vykonává odbor kultury a památkové péče Městského úřadu Slaný. 2 Agendu památkové péče zajišťuje MGR. KATEŘINA STRÁNSKÁ 312511273 / 601331405 / stranska@meuslany.cz; Městský úřad Slaný, východní křídlo (zadní trakt) bývalého hotelu Pošta přízemí Masarykovo náměstí čp. 160, Slaný. Úřední dny - pondělí a středa 7.30 17.00, čtvrtek 7.30 12.00. Vzhledem k častým jednáním pověřeného pracovníka na různých místech Slánska doporučujeme schůzku předem telefonicky 1 Odbor kultury a památkové péče Městského úřadu Slaný dále vykonává státní správu na úseku památkové péče u kulturních památek ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb. v obcích správního obvodu Městského úřadu Slaný: Beřovice, Bílichov, Černuc, Drnek, Dřínov, Hobšovice, Hořešovice, Hořešovičky, Hospozín, Hrdlív, Chržín, Jarpice, Jedomělice, Jemníky, Kamenný Most, Klobuky, Kmetiněves, Knovíz, Královice, Kutrovice, Kvílice, Ledce, Libovice, Líský, Loucká, Malíkovice, Neprobylice, Neuměřice, Páleč, Plchov, Podlešín, Poštovice, Pozdeň, Přelíc, Řisuty, Sazená, Slaný, Smečno, Stradonice, Studeněves, Šlapanice, Třebíz, Tuřany, Uhy, Velvary, Vraný, Vrbičany, Zichovec, Zlonice, Zvoleněves, Želenice, Žižice. 2 Podle čl. XXI. zákona č. 320/2002 Sb. a podle vyhlášky Ministerstva vnitra ČR č. 388/2002 Sb., ze dne 15.08.2002, o stanovení správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem a správních obvodů obcí s rozšířenou působností, jako příslušný orgán státní správy na úseku památkové péče ve smyslu 29 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, je ustanoven Městský úřad Slaný odbor kultury a památkové péče. 1
dohodnout. V případě nepřítomnosti zastupuje Alena Urbanová ( 312511274 / urbanova@meuslany.cz) nebo se obracejte přímo na vedoucí odboru Mgr. Markétu Škrancovou ( 312511270 / urbanova@meuslany.cz) Aktuální informace a kontakty na pracovníky památkové péče naleznete na webových stránkách odboru kultury a památková péče (www.pamatkyslany.cz). I. SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ NA ÚSEKU PAMÁTKOVÉ PÉČE Obnovu kulturních památek, a to jak movitých, tak nemovitých, objektů v památkových rezervacích, zónách a ochranných pásmech upravuje 14 zákona č. 20/1987 Sb., který zní takto: 14 Obnova kulturních památek (1) Zamýšlí-li vlastník kulturní památky provést údržbu, opravu, rekonstrukci, restaurování nebo jinou úpravu kulturní památky nebo jejího prostředí (dále jen "obnova"), je povinen si předem vyžádat závazné stanovisko obecního úřadu obce s rozšířenou působností, a jde-li o národní kulturní památku, závazné stanovisko krajského úřadu. (2) Vlastník (správce, uživatel) nemovitosti, která není kulturní památkou, ale je v památkové rezervaci, v památkové zóně nebo v ochranném pásmu nemovité kulturní památky, nemovité národní kulturní památky, památkové rezervace, nebo památkové zóny ( 17), je povinen k zamýšlené stavbě, změně stavby, terénním úpravám, umístění nebo odstranění zařízení, odstranění stavby, úpravě dřevin nebo udržovacím pracím na této nemovitosti si předem vyžádat závazné stanovisko obecního úřadu obce s rozšířenou působností, není-li tato jeho povinnost podle tohoto zákona nebo na základě tohoto zákona vyloučena ( 17). (3) V závazném stanovisku podle odstavců 1 a 2 se vyjádří, zda práce tam uvedené jsou z hlediska zájmů státní památkové péče přípustné, a stanoví se základní podmínky, za kterých lze tyto práce připravovat a provést. Základní podmínky musí vycházet ze současného stavu poznání kulturně historických hodnot, které je nezbytné zachovat při umožnění realizace zamýšleného záměru. (4) V územním řízení, při vydání územního souhlasu a v řízení o povolení staveb, změn staveb, terénních úprav, umístění nebo odstranění zařízení, odstranění stavby a udržovacích prací, prováděném v souvislosti s úpravou území, na němž uplatňuje svůj zájem státní památková péče, nebo v souvislosti s obnovou nemovité kulturní památky, popřípadě se stavbou, změnou stavby, terénními úpravami, umístěním nebo odstraněním zařízení, odstraněním stavby nebo udržovacími pracemi na nemovitosti podle odstavce 2, rozhoduje stavební úřad v souladu se závazným stanoviskem obecního úřadu obce s rozšířenou působností, jde-li o nemovitou národní kulturní památku, se závazným stanoviskem krajského úřadu. (5) Lze-li zamýšlenou obnovu nemovité kulturní památky podle odstavce 1, popřípadě stavbu, změnu stavby, terénní úpravy, umístění nebo odstranění zařízení, odstranění stavby nebo udržovací práce na nemovitosti podle odstavce 2 provést na základě ohlášení, může stavební úřad dát souhlas pouze v souladu se závazným stanoviskem obecního úřadu obce s rozšířenou působností, nebo jde-li o nemovitou národní kulturní památku, krajského úřadu. (6) Orgán státní památkové péče příslušný podle odstavců 1 a 2 vydá závazné stanovisko po předchozím písemném vyjádření odborné organizace státní památkové péče, se kterou projedná na její žádost před ukončením řízení návrh tohoto závazného stanoviska. 2
(7) Přípravnou a projektovou dokumentaci obnovy nemovité kulturní památky nebo stavby, změny stavby, terénních úprav, umístění nebo odstranění zařízení, odstranění stavby, úpravy dřevin nebo udržovacích prací na nemovitosti podle odstavce 2 vlastník kulturní památky nebo projektant projedná v průběhu zpracování s odbornou organizací státní památkové péče z hlediska splnění podmínek závazného stanoviska podle odstavců 1 a 2. Při projednávání poskytuje odborná organizace státní památkové péče potřebné podklady, informace a odbornou pomoc. Ke každému dokončenému stupni dokumentace zpracuje odborná organizace státní památkové péče písemné vyjádření jako podklad pro závazné stanovisko obecního úřadu obce s rozšířenou působností, jde-li o nemovitou národní kulturní památku, jako podklad pro závazné stanovisko krajského úřadu. Velkou část podání na úseku památkové péče představují žádosti o vydání závazného stanoviska podle 14 zák. č. 20/1987 Sb. Vlastník (správce, uživatel) nemovitosti, která je kulturní památkou, nebo nemovitostí, která se nachází v ochranném pásmu nemovité kulturní památky (Zlonice), památkové zóně (Slaný, Velvary, Smečno), památkové rezervaci (Třebíz), je povinen k zamýšlené stavbě, změně stavby, terénním úpravám, umístění nebo odstranění zařízení, úpravě dřevin nebo udržovacím pracím na této nemovitosti si předem vyžádat závazné stanovisko obecního úřadu obce s rozšířenou působností v tomto případě odboru kultury a památkové péče MěÚ Slaný. Odbor kultury a památkové péče ve spolupráci s příslušným stavebním úřadem posoudí podle 44a zákona č. 20/1987 Sb., zda se jedná o věc, ve které je sám příslušný rozhodovat sám, tzn. stavby a úpravy uvedené v 103 stavebního zákona č. 183/2006 Sb., anebo to, co podléhá stavebnímu řízení a ohlášení. V prvním případě vydá závazné stanovisko formou správního rozhodnutí, ve druhém případě vydá závazné stanovisko jako podklad pro řízení vedené příslušným stavebním úřadem, který bude v tomto případě i orgánem státní správy, ke kterému bude přípustné podat odvolání. Každý stavební záměr doporučujeme již ve fázi přípravy konzultovat se zástupci památkové péče, zástupcem odboru kultury a památkové péče MěÚ Slaný a příslušným garantem Národního památkového ústavu územního odborného pracoviště středních Čech (viz kapitola IV.). Tento postup je potom vyžadován ze zákona ( 14 odst. 7 zákona č. 20/1987 Sb.), pokud je záměr posuzován v několika na sebe navazujících stupních projektu (studie, prováděcí dokumentace apod.). Žádost o vydání závazného stanoviska památkové péče by měla obsahovat: 1. jméno, adresu trvalého bydliště (doručovací adresu je-li odlišná) a datum narození žadatele (název společnosti, sídlo, IČO), 2. doklad o vlastnictví 3. přesnou identifikaci objektu 4. popis zamýšlených prací včetně plánů, studie, projektové dokumentace apod. 5. podpis alespoň dvou třetin vlastníků Formulář žádosti o vydání závazného stanoviska podle 14 zákona č. 20/1987 Sb. naleznete na webových stránkách Městského úřadu Slaný www.meuslany.cz nebo na webových stránkách památkové péče na Slánsku www.pamatkyslany.cz. 3
II. ÚPRAVA DŘEVIN V AREÁLU PAMÁTEK, V PAMÁTKOVÝCH REZERVACÍCH, PAMÁTKOVÝCH ZÓNÁCH A PÁSMECH Památkový zákon upravuje také úpravu dřevin, a to nejen v areálu kulturních památek, ale i na území památkových rezervacích, zón a ochranných pásem. Odbor kultury a památkové péče k navržené výsadbě či kácení vydá správní rozhodnutí na úseku státní památkové péče. Toto rozhodnutí není jediným a dostatečným podkladem pro provedení výsadby či kácení; tento záměr je dále nutné oznámit místně příslušnému orgánu na úseku životního prostředí, který provede další postup pro legalizaci navrženého kácení či výsadby. III. ÚZEMÍ SPRÁVNÍHO OBVODU MĚSTSKÉHO ÚŘADU SLANÝ A PAMÁTKY Ve správním obvodu Městského úřadu Slaný se podle vyhlášky Ministerstva vnitra ČR č. 388/2002 Sb., ze dne 15.08.2002, nacházejí následující památková pásma, zóny a rezervace: SLANÝ / Ochranné památkové pásmo historického jádra města Slaného bylo stanoveno rozhodnutím odboru kultury ONV Kladno č. 456/461/84 ze dne 29.12.1984. Historické jádro města bylo vyhláškou Ministerstva kultury ČR č. 476/92 Sb., ze dne 10.09.1992, prohlášeno památkovou zónou. SMEČNO / Ochranné památkové pásmo historického jádra města Smečno bylo stanoveno rozhodnutím odboru kultury ONV Kladno č. 456/439/87 ze dne 08.10.1987. Historické jádro města Smečno bylo vyhláškou Ministerstva kultury ČR č. 476/92 Sb., ze dne 10.09.1992, prohlášeno památkovou zónou. VELVARY / Ochranné památkové pásmo historického jádra města Velvary bylo stanoveno rozhodnutím odboru kultury ONV Kladno č. 456/131/87 ze dne 26.03.1987. Historické jádro města Velvary bylo vyhláškou Ministerstva kultury ČR č. 476/92 Sb., ze dne 10.09.1992, prohlášeno památkovou zónou. TŘEBÍZ / Památková rezervace památek lidové architektury obce Třebíz byla vyhlášena nařízením vlády ČR ze dne 24.05.1995. ZLONICE / Ochranné památkové pásmo souboru kulturních památek ve Zlonicích bylo stanoveno rozhodnutím odboru kultury ONV Kladno č. 456/766/87 ze dne 06.12.1988. SEZNAM NEMOVITÝCH KULTURNÍCH PAMÁTEK / dostupný v Památkovém katalogu vedeném Národním památkovým ústavem www.pamatkovykatalog.cz nebo na webových stránkách www.pamatkyslany.cz seznam památek. Hranice památkových zón (Slaný, Velvary, Smečno) jsou stanoveny ve vyhlášce Ministerstva kultury ČR č. 476/92 Sb., ze dne 10.09.1992; u památkové rezervace ve Třebízi v nařízení vlády ČR ze dne 24.05.1995. Zákres hranic ochranných památkových pásem (Velvary, Smečno, Slaný, Zlonice), které mají často jiný rozsah než památkové zóny, jsou uloženy na odboru kultury a památkové péče Městského úřadu Slaný k nahlédnutí i na webových stránkách www.pamatkyslany.cz výkon státní správy. 4
IV. ODBORNÁ ORGANIZACE / NÁRODNÍ PAMÁTKOVÝ ÚSTAV ÚZEMNÍ ODBORNÉ PRACOVIŠTĚ STŘEDNÍCH ČECH V PRAZE Ze zákona připravuje písemná vyjádření, která slouží jako podklad každého závazného stanoviska vydaného podle 14 zákona č. 20/1987 Sb. Připravuje rovněž podklady pro restaurování movitých památek. Adresa: Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště středních Čech v Praze, Sabinova 5, 130 11 Praha 3 - Žižkov, P. O. BOX 45; tel. 274 008 111, fax 274 008 112; ISDS: ID 2cy8h6t; www.npu.cz/uop-sc/ ING. MARKÉTA LINDAUEROVÁ územní garant pro objekty v památkových zónách, ochranných pásmech a pro nemovité kulturní památky, které nejsou stavbami lidové architektury 274 008 224, 606 852 827 / lindauerova.marketa@npu.cz MGR. MARKÉTA HANZLÍKOVÁ lidová architektura 274 008 264, 606 756 336 / hanzlikova.marketa@npu.cz MGR. JULIE MOTYČKA restaurovaní movitých a nemovitých památek 274 008 253, 724 332 131 / motycka.julie@npu.cz ING. ALEŠ RUDL úprava dřevin a zeleně 274 008 268, 602 579 984 / rudl.ales@npu.cz ING. ARCH. ALENA RÁKOSNÍKOVÁ technické kulturní památky 274 008 275, 606 629 325 / rakosnikova.alena@npu.cz V. REFERÁT ARCHEOLOGICKÉ PAMÁTKOVÉ PÉČE ARCHEOLOGICKÉHO ÚSTAVU AV ČR Veškeré dotazy týkající se stavebních či jiných zásahů na území s archeologickými nálezy podle 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb. zodpoví v úředních hodinách pracovníci referátu archeologické památkové péče na tel.: 257 014 310 (mimo úřední hodiny v urgentních případech tel: 607 903 919). úřední hodiny: út: 8.00-12.00, 13.00-16.00 čt: 8.00-12.00, 13.00-16.00 adresa: Archeologický ústav AV ČR, Praha, v. v. i., referát archeologické památkové péče, Letenská 4, 118 01 Praha 1, ISDS: ID fxcng6z, e-mail: oznameni@arup.cas.cz. Dle 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb. je stavebník, pokud staví na území s archeologickými nálezy, povinen oznámit svůj stavební záměr Archeologickému ústavu a umožnit jemu, nebo jiné oprávněné organizaci provést archeologický výzkum. Klíčový je pojem "území s archeologickými nálezy", přičemž se vlastní oblast vymezuje negativně. Tedy pouze tam, kde spolehlivě víme, že žádné nálezy nejsou a být nemohou, hovoříme o území archeologicky sterilním. Z uvedeného vyplývá, že území s archeologickými nálezy je prakticky celá Česká republika, a proto by měl být u každého zásahu pod úroveň terénu přítomen archeolog. Zvlášť významná území s archeologickými nálezy jsou potom prohlášena za archeologické kulturní památky. Stavebník, respektive projektant by si měl během přípravy stavby, při níž dojde k zásahům pod povrch terénu, ověřit, zda jsou v místě a blízkém okolí již známy archeologické nálezy. V 5
případě staveb v historických jádrech měst, jejich blízkém okolí, nebo rozsáhlých staveb v blízkosti známých lokalit je vhodné nechat vypracovat odbornou rešerši, popřípadě provést zjišťovací výzkum. Získané informace umožní přesnější odhad času a finančních nákladů na provedení vlastního archeologického výzkumu. VI. SPRÁVA CÍRKEVNÍCH PAMÁTEK Vzhledem k tomu, že většinu památek na Slánsku představují kostely, kaple a farní budovy římskokatolické církve, uvádíme přehled farností a kontakty na vikariátní techniky, kteří zajišťují opravy církevních památek: Kladenský vikariát Římskokatolická farnost Slaný zahrnující kostely ve Slaném, Malíkovicích, Řisutech, Dřínově, Hořešovicích, Tuřanech, Dolíně, Kvílicích a Zvoleněvsi. Adr. Římskokatolická farnost Slaný, Vinařického 16/12, 274 01 Slaný, 723 792 507, 606 630 706, e-mail: jan.poriz@gmail.com, vaclav.bohac@email.cz Římskokatolická farnost Smečno zahrnující kostely ve Smečně, Pozdni, Želenicích, Knovízi. Adr. Římskokatolická farnost Smečno, Kačická 115, 273 05 Smečno, 603 503 818, 312 264 513, e-mail: farnostsmecno@seznam.cz, pifkucera@centrum.cz Římskokatolická farnost Zlonice zahrnující kostely ve Zlonicích, Budeničkách, Hobšovicích, Vraném, Klobukách, Pálči, Lukově, Kmetiněvsi a Hospozíně. Adr. Římskokatolická farnost Zlonice, Pejšova 47, 273 74 Zlonice, 605 981 000, e-mail: cyril.kubanek@gmail.com, farnost.zlonice@gmail.com Podřipský vikariát Římskokatolická farnost Kralupy nad Vltavou ve správním obvodu MěÚ Slaný zahrnující kostely ve Velvarech (sv. Kateřina), Chržíně a Nabdíně. Adr. Římskokatolická farnost Kralupy nad Vltavou, Chmelova 212, 278 01 Kralupy nad Vltavou, 323 541 288, e-mail: fara@nasefarnost.cz Vikariátní technik pro Kladenský vikariát PETR VONDRÁČEK mobil: 606 682 852 / e-mail: Vondra.Petr@seznam.cz Vikariátní technik pro Podřipský vikariát MARTIN LUDVÍK mobil: 602 465 791 / e-mail: farnost.rce@seznam.cz VII. PŘÍSPĚVKY NA OBNOVU KULTURNÍCH PAMÁTEK Podle 16 zákona č. 20/1987 Sb. může vlastník kulturní památky požádat o příspěvek na její zachování a obnovu, který kompenzuje zvýšené finanční náklady způsobené požadavky státní památkové péče. Tyto příspěvky obecně nemohou být poskytnuty na práce spojené s modernizací kulturní památky provedené v zájmu vlastníka. Účelové dotace mohou být poskytnuty ze státního rozpočtu prostřednictvím ministerstva kultury, z rozpočtu kraje nebo obce a jsou fakultativní, vlastník na jejich získání nemá automaticky právní nárok. Dotace mohou poskytovat také některé nadační fondy a jiné neziskové organizace. 6
MINISTERSTVO KULTURY: Havarijní program z tohoto programu jsou poskytovány finanční příspěvky na zabezpečení nejnaléhavějších oprav nemovitých kulturních památek, zejména na odstranění havarijního stavu střech a nosných konstrukcí staveb. Informace: NPÚ územní odborné pracoviště středních Čech v Praze, Sabinova 5, 130 11 Praha 3 - Žižkov, P. O. BOX 45, ING. BOHUMILA KRÁLOVÁ, 274 008 270, e-mail: kralova.bohumila@npu.cz Program regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón je nástrojem k obnově kulturních památek nacházejících se v nejcennějších částech našich historických měst, prohlášených za památkové rezervace nebo památkové zóny. Finanční příspěvky však mohou být z něho poskytovány pouze tehdy, pokud má příslušné město zpracovaný vlastní program regenerace a pokud se zároveň finančně podílí společně s vlastníkem na obnově kulturní památky. (Ve správním obvodu Slaný se toto týká měst Slaný, Smečno, Velvary kde jsou památkové zóny historických jader.) Program záchrany architektonického dědictví tímto programem je podporována obnova kulturních památek tvořících nejcennější součást našeho architektonického dědictví, jako jsou hrady, zámky, kláštery, historické zahrady, kostely a podobně. Zamýšlené práce přitom musejí směřovat k záchraně kulturní památky nebo záchraně těch jejích částí, které tvoří podstatu kulturní památky. K žádosti o zařazení do tohoto programu se přikládá zvláštní druh dokumentace, tzv. projekt záchrany kulturní památky. Program péče o vesnické památkové rezervace, vesnické památkové zóny a krajinné památkové zóny zaměřuje se na podporu obnovy a zachování kulturních památek lidové architektury, jako jsou například zemědělské usedlosti, chalupy, kapličky a boží muka, které se nacházejí v uvedených památkově chráněných územích. (Ve správním obvodu se toto týká pouze obce Třebíz.) Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou působností tento dotační program umožňuje obcím s rozšířenou působností podílet se na kompenzaci veřejného zájmu na úseku památkové péče a efektivně se podílet na zachování a obnově kulturních památek. Příspěvky na obnovu kulturní památky jsou určeny na zachování a obnovu nemovitých kulturních památek, které se nalézají mimo památkové rezervace a zóny, nejsou národními kulturními památkami a nejsou ve vlastnictví České republiky. Příspěvek poskytuje prostřednictvím žádosti podané na příslušnou obec s rozšířenou působností Ministerstvo kultury. Program restaurování movitých kulturních památek z tohoto programu jsou poskytovány finanční příspěvky na náklady spojené s obnovou (restaurováním) movitých kulturních památek, zejména takových, které jsou významnými díly výtvarných umění nebo uměleckořemeslnými pracemi a jsou umístěny v budovách zpřístupněných veřejnosti pro kulturní, výchovně-vzdělávací nebo náboženské účely. Informace: https://www.mkcr.cz/dotacni-programy-237.html 7
Pro území Slánska ALENA URBANOVÁ, odbor kultury a památkové péče MěÚ Slaný ( 312 511 274, e-mail: urbanova@meuslany.cz) KRAJSKÝ ÚŘAD STŘEDOČESKÉHO KRAJE Středočeský fond kultury a obnovy památek. Odbor kultury a památkové péče Krajského úřadu administruje Středočeský fond kultury a obnovy památek. Tento fond má čtyři následující tematická zadání: obecní knihovny knihovní fond obecních knihoven obnova kulturních památek podpora kultury. Informace: Krajský úřad Středočeského kraje, odbor kultury a památkové péče, Zborovská 11, 150 21 Praha 5; BLANKA ŠVARCOVÁ, 257 280 303, e-mail: svarcova@kr-s.cz / www.krstredocesky.cz NEZISKOVÝ SEKTOR Nadace OF podporuje obnovu a ochranu kulturního dědictví v České republice se zvláštním důrazem na opomíjené památky. Toho chce nadace dosáhnout zvyšováním zájmu veřejnosti o kulturní památky a prosazováním partnerské spolupráce při jejich záchraně mezi podnikatelskou, neziskovou a právní sférou. Informace: Nadace Občanského fóra, Hálkova 2, 120 00 Praha 2, 224 941 305, 224 941 306, 224 941 307, e-mail: info@nadaceof.cz; www.nadaceof.cz Přehledné a průběžně aktualizované informace o možnostech financování kulturního dědictví, dotacích, veřejných sbírkách apod. nabízí Institut pro památky a kulturu o. p. s. https://www.propamatky.info/cs/financovani/cela-cr/dotace/ Připravili: Mgr. Markéta Škrancová (I., II., III., IV., V., VI.) a Alena Urbanová (VII.) odbor kultury a památkové péče MěÚ Slaný. Vydal pro vnitřní potřebu obecních úřadů Slánska Městský úřad Slaný, Velvarská 136, 274 01 Slaný v roce 2019 ISDS: ID h3jb7t5 / www.meuslany.cz, www.pamatkyslany.cz 8