ČÁST B Specifické podmínky pro poskytnutí pomoci na základě OP Zemědělství. 1
Opatření 2.3. Rybářství Podopatření 2.3.2. Chov vodních živočichů akvakultura Investiční záměr: a) zvýšení produkční kapacity akvakultury (výstavba nové jednotky a/nebo rozšíření stávajících jednotek), a modernizace existujících jednotek akvakultury. Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie a české národní spolufinancování; projekt není financován z jiných fondů EU, z rozpočtových kapitol státního rozpočtu, státních fondů nebo rozpočtů krajů a obcí, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) prokázání ekonomické životaschopnosti a finančního zdraví subjektu žádajícího o podporu, 5) podmínkou přidělení podpory je předložení stanoviska orgánu ochrany přírody, že realizace projektu nemá negativní vliv na evropsky významné lokality, ptačí oblasti, zvláště chráněné části přírody, nebo předmět obecné ochrany dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, 6) žadatel splňuje definici příjemce pomoci pro příslušné opatření/podopatření, 7) projekt splňuje popis opatření/podopatření uvedený v Programovém dodatku. Platná právní úprava: - Zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, - Zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, ve znění pozdějších předpisů, - Zákon č. 99/2004 Sb., o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů - Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí ve znění zákona č. 123/1998 Sb. a zákona č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů, - Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, vyhláška č. 395/1992 Sb., - Zákon č. 154/2000 Sb., o šlechtění,plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat, ve znění pozdějších předpisů, - Zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, vyhláška 245/1996 Sb., která upravuje podmínky ochrany zvířat při porážení i ve vztahu k chovu ryb, - Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů, - Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči, ve znění pozdějších předpisů, - Zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, - Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (úplné znění č. 231/1999 Sb., ve znění č. 132/2000 Sb.), ve znění pozdějších předpisů, - Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, 2
- Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Definice příjemce podpory: Podpora může být poskytnuta fyzické nebo právnické osobě, jejíž příjmy pocházejí z akvakultury provozované vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a riziko za účelem dosažení zisku. Příjemcem podpory může být i Výzkumný ústav rybářský a hydrobiologický ve Vodňanech Jihočeské univerzity v Českých Budějovicích. Druh a výše podpory: Druh podpory : Způsob financování: Výše podpory : přímá nevratná podílové i bezpodílové financování do 50 % přijatelných nákladů staveb a investicí do technologií Příspěvek EU činí maximálně 35 % přijatelných nákladů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 15 % přijatelných nákladů. Přijatelné náklady pro které může být poskytnuta podpora je od 10 tis. (cca 310,81 tis. Kč) do 350 tis. (cca 11,13 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. Maximální výše podpory na jednoho příjemce podpory /nositele projektu může být 500 tis. (cca 15,90 mil. Kč) v období 2004-2006. (Pozn.: Pro přepočet použit kurz 31,805 Kč/, stanovený DG Regio k 21. 10. 2003.) Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje): 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory Položky přijatelných výdajů: - tyto výdaje jsou přijatelné po zaregistrování úplné žádosti: Je-li celková vodní plocha žadatele do 5 ha (včetně): Nákup (movitosti), výstavba (nemovitosti) a modernizace (movitosti a nemovitosti) zařízení k vlastní produkci ryb (například rybí líhně, líhňařské aparáty, speciální zařízení pro odchov plůdku, žlaby, tanky, bazény, rybníčky, klece, speciální odchovné systémy, manipulační bazény, filtrační zařízení, sklady krmiv, čerpadla, přepravní bedny na transport živých ryb včetně provzdušňovacího zařízení, nakladač na živé ryby, speciální přepravní prostředky na živé ryby, mechanický keser, rybářské sítě, vodní žací stroj, motorové řetězové pily na led, rozmrazovače, automatické třídičky a váhy na ryby, výstavba sádek, modernizace sádek, nákup dopravních prostředků nad 12 tun ne k osobní přepravě, nákup dopravních prostředků nad 3,5 tuny do 12 tun - ne k osobní přepravě, nákup dopravních prostředků do 3,5 tuny ne k osobní přepravě, nákup malotraktorů, traktorů a valníků, nákup přídavných strojů k malotraktorům a traktorům (např. mulčovačů, žacích lišt na ořezávání větví stromů, drapáků na komposty), nákup elektrocentrál (např. jako zdroje elektrické energie při výlovech rybníků), výstavba čerpací stanice s příslušenstvím (např. nápustní objekt, nátokové potrubí, čerpací jímka, výtlačné potrubí, revizní šachta, přívod elektrické energie a ovládání), modernizace čerpací stanice s příslušenstvím (např. nápustní objekt, nátokové potrubí, čerpací jímka, výtlačné potrubí, revizní šachta, přívod elektrické energie a ovládání), nákup oximetrů, 3
výstavba vodárny a úpravny vody pro chov ryb, rozšíření vodárny a úpravny vody pro chov ryb, modernizace vodárny a úpravny vody pro chov ryb, rybníky (tj. např. hráz, výpustní zařízení, bezpečnostní přeliv, loviště, krmná místa, obtoková stoka, přítoková stoka, zásobník krmiva, cesta k lovišti, loďka, stoková síť v ploše rybníka, opevnění hráze a břehu proti abrazi, manipulační zařízení s hladinou česle, stavidla), výstavba rybníků, výstavba elektrické přípojky k rybníku, modernizace elektrické přípojky k rybníku, nákup drobné mechanizace na údržbu rybníků motorové pily, nákup drobné mechanizace na údržbu rybníků křovinořezy, nákup lodních motorů)). Výdaje na vyřešení likvidace všech odpadů vznikajících v rámci chovných technologií a čištění vypouštěných technologických vod na úroveň požadovanou pro povrchovou vodu (například čistička odpadních vod). Je-li celková vodní plocha žadatele nad 5 ha: Nákup (movitosti), výstavba (nemovitosti) a modernizace (movitosti a nemovitosti) zařízení k vlastní produkci ryb (rybí líhně, líhňařské aparáty, žlaby, tanky, bazény, klece, manipulační bazény, filtrační zařízení, sklady krmiv, čerpadla, přepravní bedny na transport živých ryb včetně provzdušňovacího zařízení, nakladač na živé ryby, speciální přepravní prostředky na živé ryby, mechanický keser, rybářské sítě, vodní žací stroj, motorové řetězové pily na led, rozmrazovače, automatické třídičky a váhy na ryby, výstavba sádek, modernizace sádek, nákup dopravních prostředků nad 12 tun ne k osobní přepravě, nákup dopravních prostředků nad 3,5 tuny do 12 tun - ne k osobní přepravě, nákup dopravních prostředků do 3,5 tuny ne k osobní přepravě, nákup malotraktorů, traktorů a valníků, nákup přídavných strojů k malotraktorům a traktorům (např. mulčovačů, žacích lišt na ořezávání větví stromů, drapáků na komposty), nákup elektrocentrál (např. jako zdroje elektrické energie při výlovech rybníků), výstavba čerpací stanice s příslušenstvím (např. nápustní objekt, nátokové potrubí, čerpací jímka, výtlačné potrubí, revizní šachta, přívod elektrické energie a ovládání), modernizace čerpací stanice s příslušenstvím (např. nápustní objekt, nátokové potrubí, čerpací jímka, výtlačné potrubí, revizní šachta, přívod elektrické energie a ovládání), nákup oximetrů, výstavba vodárny a úpravny vody pro chov ryb, rozšíření vodárny a úpravny vody pro chov ryb, modernizace vodárny a úpravny vody pro chov ryb, k rybníku pouze zásobník krmiva, loďka a aerátor, výstavba rybníků, výstavba elektrické přípojky k rybníku, modernizace elektrické přípojky k rybníku, nákup drobné mechanizace na údržbu rybníků motorové pily, nákup drobné mechanizace na údržbu rybníků křovinořezy, nákup lodních motorů). Výdaje na vyřešení likvidace všech odpadů vznikajících v rámci chovných technologií a čištění vypouštěných technologických vod na úroveň požadovanou pro povrchovou vodu (například čistička odpadních vod). 2) Odpisy nemovitého majetku nebo zařízení - tento majetek je používán pro účely realizace projektu, - k nákupu tohoto nemovitého majetku nebo zařízení nedošlo za přispění státní podpory nebo podpory Společenství. Žadatel doloží v projektu čestným prohlášením, - odpisy jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. Žadatel doloží plánem daňových odpisů, - náklad je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Podmínek po podání žádosti o proplacení, - v případě, že je uplatňován odpis za movitý nebo nemovitý majetek, který není celý nebo po celou dobu realizace projektu používaný pro účely projektu, musí žadatel stanovit 4
poměrnou část odpisu. Stanovení poměrné části musí být věcně v souladu s projektem (např. doba používání stroje/doba realizace projektu, plocha nemovitosti využívaná k projektu/celá plocha nemovitosti atd.), v projektu je nutné toto odůvodnit a doložit. 3) Příspěvky v naturáliích - jsou ve formě neplacené dobrovolné činnosti tj. příjemce podpory vykonává činnost související s realizací projektu osobně a bez nároku na odměnu, - jedná se pouze o stavební práce, jako sazebník se použije katalog stavebních prací ÚRS PRAHA, a.s., - žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah prací (ve fyzických jednotkách, viz katalog) a během realizace projektu bude tuto činnost dokumentovat v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, popis činnosti, doba činnosti, počet jednotek, podle kterých se bude práce oceňovat). 4) Náklady na technický a finanční odborný posudek, náklady na účetnictví Jedná se pouze o marketingovou studii, projekt, studii proveditelnosti, technickou část dokumentace, která se vztahuje ke stavebnímu povolení, a náklady účetnictví projektu - náklady přímo souvisí s projektem a jsou nezbytné k jeho přípravě či realizaci, - výdaj je přijatelný pouze od 1. 5. 2004 do podání žádosti o proplacení, v případě účetnictví pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Podmínek po podání žádosti o proplacení, - náklady účetnictví projektu se z celkových nákladů na účetnictví určí poměrem počtu zpracovávaných účetních položek, - maximální výše přijatelných výdajů je dána: Položka Max. výše přijatelných výdajů za položku Projekt, marketingová studie a studie 40 000,- Kč proveditelnosti Technickou část dokumentace, která se 60 000,- Kč vztahuje ke stavebnímu povolení Náklady na účetnictví 0,2 % celkových přijatelných výdajů projektu 5) Nákup pozemků - jedná se o nezastavěný pozemek, - existuje přímá vazba mezi nákupem pozemku a předmětem projektu, - hodnota činí maximálně 10 % celkové výše přijatelných výdajů na daný projekt, - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj. znaleckým posudkem, že sjednaná cena pozemku není vyšší než cena zjištěná znaleckým posudkem, - ke dni podání žádosti o platbu musí být pozemek vyjmut ze zemědělského půdního fondu. 6) Nákup nemovitosti - se jedná o nákup již postavené budovy a pozemku, na němž budova stojí - existuje přímá vazba mezi nákupem nemovitosti a předmětem projektu - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj znaleckým posudkem, že sjednaná cena nemovitosti není vyšší než cena zjištěná znaleckým posudkem, 5
- budova nebyla v posledních deseti letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství žadatel doloží čestným prohlášením jako povinnou přílohou, - nemovitost je používána k účelu projektu po dobu 12 let. - hodnota činí maximálně 10 % celkových přijatelných nákladů na projekt. 7) Daň z přidané hodnoty - jde o neplátce DPH (dle platné právní úpravy). 8) Leasing - leasingová smlouva je uzavřena s dodatkem o odkupu předmětu leasingu při ukončení leasingové smlouvy, - nájemce je konečným příjemcem podpory, - jedná se o skutečně uhrazené splátky, resp.část splátky týkající se předmětu leasingu. Přijatelným výdajem nejsou náklady související s leasingovou smlouvou, daně, marže pronajímatele, režijní náklady, pojištění, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Podmínek po podání žádosti o proplacení, - částka přijatelných výdajů nesmí překročit tržní hodnotu pronajaté investice. 9) Náklady na shromažďování údajů o dopadu na životní prostředí a veškeré náklady na posudky a hodnocení týkající se životního prostředí za podmínky, že posouzení je vyžadováno. Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování: - platby do rizikových kapitálových fondů, úvěrových a záručních fondů, - režijní náklady, - náklady na právní poradenství, notářské služby, - náklady na bankovní záruku, - nákup použitého zařízení, - DPH pro plátce, - daně a poplatky, - leasing v případě podpory pronajímateli, - prodej a zpětný leasing, - výdaje na produkci okrasných a akvarijních ryb. Specifické podmínky: Produkce projektem dotčených ryb a vodních organizmů zůstává majetkem žadatele/ konečného příjemce podpory po celou dobu jejich chovu až do doby jejich výlovu. (dle nařízení Rady (ES) 2792/1999). Při realizaci projektu musí žadatel dodržet bodovací kritéria, u kterých mu byly v bodovacím formuláři přiděleny body dle uvedených skutečností v jednotlivých kapitolách projektu, tento soulad bude kontrolován na kontrole interim na místě. Žadatel je povinen naplánovat realizaci projektu tak, aby Žádost o proplacení byla předložena nejpozději do 18-ti měsíců ode dne podpisu Podmínek 6
V případě nákupu nemovitosti nebo pozemku je příjemce pomoci povinen předložit spolu se žádostí o proplacení doklad o vlastnictví nemovitosti či pozemku (tj. výpis z katastru nemovitostí). Povinné přílohy: 1) jeden výtisk projektu (povinná osnova projektu je uvedena v příloze k těmto Pravidlům), 2) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu, které je v souladu s definicí příjemce podpory ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 3) základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele: - účetnictví (podvojné účetnictví): - rozvaha a výkaz zisků a ztrát za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12. (v případě, že žadatel účtuje v jiném účetním období než je kalendářní rok, upraví údaje od 1. 1. do 31. 12. podle svého účetního období), - příloha k účetní závěrce za předchozí tři uzavřené účetní období, včetně zprávy auditora, pokud byly účetní závěrky ověřeny auditorem, - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, - vyplněný formulář účetnictví / podvojného účetnictví pro výkazy do 1. 1. 2004 (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12., - daňová evidence (jednoduché účetnictví): - vyplněný formulář daňové evidence / jednoduchého účetnictví (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31.12., - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, 4) základní ekonomické informace požadované pro posouzení ekonomické životaschopnosti projektu: - rozvaha s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - výkaz zisků a ztrát s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow podniku s výhledem na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow investice s výhledem na pět/deset let do budoucna, Pokyny pro vyplnění formulářů a výpočet ukazatelů jsou k dispozici na jednotlivých RO SZIF. 5) čestné prohlášení žadatele dle závazného vzoru, 6) doklad o vedení (popř. zřízení) běžného účtu ve vlastnictví žadatele, na který bude žadateli poskytnuta finanční pomoc z Operačního programu Zemědělství běžná kopie; originál nebo úředně ověřená kopie tohoto dokladu bude předkládána při podpisu Podmínek, 7) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí, kterých se projekt týká, tj. výpis z katastru nemovitostí (list vlastnictví) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti; 8) nájemní smlouva v případě realizace opatření v pronajatém objektu/pozemku na dobu min. 5 let od ukončení realizace projektu (smlouva na dobu neurčitou není akceptována), 9) kopie katastrální mapy s vyznačením realizace projektu, 7
10) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k realizaci projektu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti (nevyžaduje se v případě realizace projektu v pronajatém objektu/pozemku, tj. byla předložena nájemní smlouva), 11) v případě projektů na pořízení movitých věcí lze přílohy č. 7, 8, 9 a 10 nahradit Přílohou 29 Přehled pozemků, na kterých bude realizován projekt (dle závazného vzoru), 12) doklad, že žadatel je vlastníkem ryb dotčených projektem (např. smlouva, doklad o nákupu, výpis z účetnictví) k datu podání žádosti; pokud žadatel v objektu, který je předmětem projektu, ryby v době podání žádosti nemá čestné prohlášení s uvedením skutečnosti,že zde ryby v době podání žádosti nemá, a závazkem doložit vlastnictví ryb po jejich umístění do objektu na příslušné RO SZIF, (není vyžadováno v případě projektů na pořízení movitých věcí), 13) pravomocné a platné stavební povolení nebo ohlášení stavby je-li třeba dle zákona 50/1976 Sb., nebo čestné prohlášení žadatele, že na daný projekt není dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, třeba stavební povolení ani ohlášení stavby, 14) doklady o vlivu realizace projektu na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, (podrobnosti jsou stanoveny v Metodickém postupu k hodnocení vlivu projektu na životní prostředí) běžná kopie; dokument k NATURA 2000 žadatel předloží vždy, 15) kladné vyjádření příslušné krajské veterinární správy (KVS) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti osvědčující, že žadatel a projekt splňuje hygienické a sanitární předpisy EU v předmětné oblasti, 16) doklad o hospodářské evidenci o chovu ryb prokázaný za období posledních tří let na předmětu žádosti, podepsaný žadatelem běžná kopie; pokud žadatel na objektu, který je předmětem projektu, hospodářskou evidenci v posledních třech letech nevedl, nebo nevedl v některém z požadovaných roků, doloží za toto období čestné prohlášení, (není vyžadováno v případě projektů na pořízení movitých věcí), 17) kompletní projektová dokumentace ke stavbám a modernizacím staveb, která se předkládá stavebnímu úřadu, v případě, že předmětem projektu je stavba nebo modernizace stavby, 18) v případě nákupu nemovitosti znalecký posudek, kterým je nemovitost oceněna, ne starší 6-ti měsíců a čestné prohlášení, že nemovitost nebyla v posledních 10 letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství, 19) v případě nákupu pozemku znalecký posudek, kterým je pozemek oceněn, ne starší 6- ti měsíců, 20) seznam příloh (včetně počtu stran jednotlivých příloh). Nepovinné přílohy (jejich předložení má vliv na bodování projektu): 1) vyjádření referátu životního prostředí k používané technologii a k plánované technologii ne starší 3 měsíců od data podání žádosti (jsou-li používaná zařízení v chovu ryb v projektu šetrnější vůči životnímu prostředí dle nařízení vlády č. 61/2003 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech), 2) evidence plemenných ryb za poslední rok běžná kopie, 3) hlášení počtu plemenných ryb za poslední rok běžná kopie, 8
4) v případě projektů na pořízení movitých věcí - doklad o hospodářské evidenci o chovu ryb prokázaný za období posledních tří let na předmětu žádosti, podepsaný žadatelem běžná kopie. Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory k tomuto podopatření jsou uvedeny v příloze Pravidel. Bodovací kritéria: Bodovací kritéria k tomuto podopatření jsou uvedeny v příloze Pravidel. 9