SVJ a Nový občanský zákoník



Podobné dokumenty
Vzdělávání úředníků státní správy a samosprávy v oblasti nového soukromého práva a doprovodné legislativy, reg. č. CZ.1.04/4.1.00/B6.

POROVNÁNÍ. Kritérium BD SVJ

Převod družstevních bytů do vlastnictví členů družstva

89/2012 Sb. - občanský zákoník - poslední stav textu

89/2012 Sb. Zákon občanský zákoník

V l á d n í n á v r h ZÁKON. ze dne. 2018,

SVJ aproblémy jejich fungování

PLATNÉ ZNĚNÍ ČÁSTÍ ZÁKONA č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, jichž se návrh novely týká, S VYZNAČENÍM NAVRHOVANÝCH ZMĚN A DOPLNĚNÍ

Změny spojené s novelou občanského zákoníku (NOZ), se zrušením Obchodního zákoníku a se zákonem o obchodních korporacích (ZOK).

14. LEDNA Představenstvo BYTOVÉHO DRUŽSTVA STARÁ ROLE Č. 1 STANOVY BYTOVÉHO DRUŽSTVA STARÁ ROLE Č. 1

Zákony pro lidi - Monitor změn (zdroj: Důvodová zpráva

Seminář k metodice pro standardizaci MAS v programovém období Spolky a ZSPO

1.1. Firma družstva je: TETRONIK - výrobní družstvo Terezín, družstvo (dále jen družstvo )

Vlastnictví bytů zákon č. 72/1994 Sb., o vlastnictví bytů rozhodování společenství vlastníků jednotek

Výtah z občanského zákoníku 89/2012 SB. ODDÍL 5 BYTOVÉ SPOLUVLASTNICTVÍ

Vnitrodružstevní směrnice č. 5/2014 Pravidla pro zřizování samospráv v SBD Vítkovice

Zkratky a úplné názvy předpisů použitých v publikaci 9. Úvodní slovo autora 11

Stanovy HOROLEZCI Jeseník, z. s.

Smlouvy o převodu vlastnictví jednotky

Oddíl 5 Bytové spoluvlastnictví

P r á v n í s t a n o v i s k o

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VIII. volební období 56/0

STANOVY SPOLKU rodičů a přátel školy při Střední průmyslové škole dopravní, a.s.

STANOVY Okomentoval(a): [OB1]: Název spolku musí obsahovat slova spolek nebo zapsaný spolek nebo postačí zkratka z.s

STA NOVY. Čl. I Úvodní ustanovení

b) údaje o jednotce, zejména 1. pojmenování a označení jednotlivých bytů alespoň číslem a umístěním s určením účelu užívání,

Připravila Legislativní rada ČOV v souvislosti s přijetím nového občanského zákoníku a z něho vyplývajících změn pro občanská sdružení

STANOVY SPOLKU RODIČŮ A PŘÁTEL MATEŘSKÉ ŠKOLY SLUNEČNICE KLADNO ÚPLNÉ ZNĚNÍ KE DNI

Stanovy spolku. Spolek přátel Chaberské školy, z. s.

Stanovy. spolku Česká asociace chův z. s.

STANOVY spolku Dobrý skutek

Platné znění dotčených částí zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, s vyznačením navrhovaných změn

STANOVY. nezávislého spolku ARTE spolek rodičů a přátel školy. při Základní umělecké škole Klášterec nad Ohří,

STANOVY SPOLKU RODIČŮ A PŘÁTEL MATEŘSKÉ ŠKOLY NA DLOUHÉM LÁNU, PRAHA 6 ÚPLNÉ ZNĚNÍ KE DNI 2015

STANOVY SPOLEČENSTVÍ VLASTNÍKŮ BYTOVÝCH JEDNOTEK. přijaté v souladu s ust. 9 zák. č. 72/1994 Sb. I. Základní ustanovení. II. Název společenství

STANOVY SPOLKU ASOCIACE ABSOLVENTŮ GYMNÁZIA OLOMOUC HEJČÍN, Z.S.

STANOVY spolku Tenisový klub Bzenec z.s.

301/1992 Sb. ZÁKON. České národní rady ČÁST PRVNÍ ÚVODNÍ USTANOVENÍ

Stanovy Šestajovice pro Život, z.s.

STANOVY SPOLKU. Článek I. Základní ustanovení

Právní rámec sportovních organizací v ČR Jan Exner 8. října 2018

STATUT NÁBOŽENSKÉ OBCE

Spolek rodičů a příznivců. Gymnázia Cheb S T A N O V Y

Nový občanský zákoník

ORGÁNY AKCIOVÉ SPOLEČNOSTI

S T A N O V Y. Název spolku : Spolek Žihelský sbor. Sídlo spolku:; Žihle 56,

Občané za spokojené bydlení

STANOVY. spolku SK Viktorie, z.s. čl. I. Název a sídlo, působnost a charakter spolku

Vytvoření a propagace přirozeného a přírodního vzdělávání dětí předškolního věku v podmínkách života ve městě.

STANOVY. Čl. 3 Cíl činnosti spolku

Stanovy Zemědělského družstva Kameničná se mění a doplňují tak, že zní takto: Čl. 1 Účel, obchodní firma a sídlo

Čl. I Úvodní ustanovení

STANOVY. Stránka 1 z 6. Nezávislého spolku. Přátelé Základní umělecké školy v Pardubicích-Polabinách. Lonkova 510, Pardubice

LTK Klatovy z.s. ( Lawn-Tenis Klub Klatovy ) stanovy. Čl. I. Základní ustanovení

S T A N O V Y. spolku Sojka - spolek mladých" sepsané v souladu s ustanoveními zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění

STANOVY SPOLKU RODIČŮ PŘI ZŠ ŽIDLOCHOVICE

Stanovy Spolku rodičů a přátel ZŠ Kněžmost

I. Základní ustanovení. II. Cíl a účel hlavní činnosti spolku

BYTOVÁ DRUŽSTVA BYTOVÁ DRUŽSTVA. 1. Vymezení bytového družstva STANOVY. Úprava a organizace bytových družstev. STANOVY = ústava družstva

Statut. Okresní hospodářské komory Olomouc. Část první Základní ustanovení

Stanovy Potápěčský klub XY, pobočný spolek SČP Sídlo PSČ Město, Ulice č.p./č.o.

Transformace občanského sdružení na spolek. Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen NOZ)

Nový občanský zákoník a SVJ

STANOVY Spolku Spolek majitelů lesa Rašín

Stanovy spolku Škola porozumění a sdílení

STANOVY SPOLKU SVORNOST BOSONOHY Z.S. ÚPLNÉ ZNĚNÍ

ČÁST ČTVRTÁ PŘEVOD A PŘECHOD VLASTNICTVÍ JEDNOTKY

STANOVY ZAPSANÉHO SPOLKU dle zákona 89/2012 Sb., Občanského zákoníku

STATUT. Obecně prospěšná společnost Jihočeská společnost pro ochranu přírody a myslivost o.p.s. je. I. Základní ustanovení. Jméno a sídlo společnosti

S T A N O V Y Svazu obcí Národního parku Šumava

Společenství přátel Cyrilometodějské školy Brno, z.s.

Stanovy spolku. Spolek absolventů a přátel Fakulty elektrotechnické ČVUT - ELEKTRA. Spolek absolventů a přátel Fakulty elektrotechnické ČVUT ELEKTRA

Stanovy Mustang Riders Club, z. s.

Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA volební období. USNESENÍ č. 257

STANOVY ČESKÉHO BRIDŽOVÉHO SVAZU

Zápis z členské schůze spolku Ústecká kulturní platforma 98 se sídlem Ústí nad Labem, Hrbovická 182, IČ: , konané dne

Stanovy společenství vlastníků jednotek s názvem Společenství pro dům Vlastina 846 ČÁST PRVNÍ VŠEOBECNÁ USTANOVENÍ

Stanovy Unie rodičů při 5. ZŠ Mladá Boleslav, z. s.

STANOVY Sportovního klubu Panteři Kladno z.s.

Název spolku je Právník pro chudé z. s. (dále jen Spolek). Anglický ekvivalent jeho názvu zní Lawyer for poor people. Sídlem Spolku je Praha.

Spolek rodičů při Základní škole Stříbro, Mánesova 485, IČ: STANOVY

STANOVY. Spolku rodičů a přátel školy při Základní škole Křesomyslova 2, Praha 4, z.s.

STANOVY. I. Úvodní ustanovení

S T A T U T. Okresní hospodářské komory Karviná

Stanovy spolku OK QRP KLUB

Stanovy Spolku rodičů a přátel Gymnázia Čakovice, z. s.

Právní stanovisko. Právní posouzení způsobu rozúčtování poplatků za služby ve Společenství vlastníků Nademlejnská 1069.

MANUÁL. pro Bytové družstvo Lýskova 2066, 2067, Postupy a kroky při převodu bytů z družstevního do osobního vlastnictví - SVJ a

STANOVY. 1. Firma. Družstvo ASTRA

Stanovy Javornického rozvojového spolku

Vzorové S t a n o v y s p o l e č e n s t v í v l a s t n í k ů j e d n o t e k

Článek 4 Práva a povinnosti členů

STANOVY. Čl. 2 Statut spolku

STANOVY GOLFOVÉHO KLUBU HLUBOKÁ NAD VLTAVOU, Z.S. (dále jen Klub )

podle zákona č. 83/1990 Sb. o sdružování občanů, v platném znění. Hlava I Základní ustanovení

ORGANIZAČNÍ ŘÁD Sdružení JM-Net

Stanovy Spolku přátel GMH

Věc: Metodický pokyn č. 2/2015 k doložení právního důvodu pro užívání sídla nebo pro užívání provozovny

Stanovy spolku Popovický spolek okrašlovací

Transkript:

SVJ a Nový občanský zákoník Úvod Nový občanský zákoník (dále jen NOZ), tj. zákon 89/2012 Sb., ruší mnoho zákonů do jeho účinnosti (tj. do 1. 1. 2014) platných a účinných a mimo jiné i zákon 72/1994 Sb., v platném znění, jinak také nazýván Zákon o vlastnictví bytů (dále jen ZoVB), podle kterého bylo založeno a vzniklo mnoho společenství vlastníků jednotek (dále jen SVJ). Tato zrušující ustanovení jsou zakotvena v 3080 NOZ. Jeho účinností se mnohé pro SVJ a správu bytových domů mění a mnohé zůstává stejné nebo alespoň podobné. Budeme se snažit v následujícím textu podat ucelenou informaci o tom, co SVJ čeká a nemine. Je však třeba k textu přistupovat tak, že se jedná o výsledek prostudování NOZ a dále o výsledek přečtení mnoha diskuzí a stanovisek jak Ministerstva pro místní rozvoj (dále jen MMR) tak Expertní skupiny Komise pro aplikaci nové civilní legislativy. Jedinou oprávněnou institucí k výkladu ustanovení NOZ je nezávislý soud a proto tento text je třeba brát jen informativně! NOZ definuje správu domu v 1189 NOZ, kde je zajímavý zejména odstavec 2, který říká, že se správa domu vztahuje i na společné části, které slouží výlučně k užívání jen některému vlastníku. Typicky se jedná například o sklepní prostory, apod. Explicitně NOZ uvádí, že osobou zodpovědnou za správu domu a pozemku je společenství vlastníků a pokud nevzniklo, pak správce. Nikdo jiný! Domy postavené a SVJ vzniklá (vznikající) po 1. 1. 2014: Správa domu bez vzniku SVJ NOZ počítá i s možností, že SVJ nevznikne. Toto je upraveno v 1191 1193 NOZ, přičemž je jasně řečeno, že se při rozhodování použijí přiměřeně ustanovení o shromáždění SVJ ( 1206 1209 NOZ). Správu jako takovou vykonává správce. Tím se stává buď vlastník, který vlastní nadpoloviční podíl na společných částech domu a pokud takový vlastník není, shromáždění si svého správce zvolí a to nadpoloviční většinou všech hlasů. Správce může pak činit při správě to, co je nutné k zachování spravovaného majetku s výjimkou toho, co patří do působnosti shromáždění ( 1206 1209 NOZ). Ovšem pozor, na návrh některého vlastníka soud správce odvolá a sám určí nového správce (NOZ toto připouští, pokud je k tomu důležitý důvod)! Je zde dále ustanovení 1193 NOZ, které říká, že pokud je v domě méně než 5 jednotek (tj. 4 a méně), nepřihlíží se k hlasům správce převyšujícím součet hlasů ostatních všech vlastníků. To znamená, že v takovém domě má-li správce nadpoloviční podíl na společných částech domu, při hlasování se započítává jeho podíl jen do výše součtu podílů všech ostatních vlastníků tak, aby je sám nebyl schopen přehlasovat. Založení a vznik SVJ Zásadní posun znamená 1194 NOZ v tom, že je zde jasně explicitně stanoveno, že SVJ nesmí podnikat a ani se přímo nebo nepřímo na podnikání podílet! To dosud v ZoVB takto jasně řečeno nebylo, i když z dikce zákona to dovodit šlo také. Dále 1195 NOZ jasně říká, že SVJ může nabývat majetek a nakládat sním pouze pro účely správy domu a pozemku. A nyní už k založení a vzniku SVJ.

Pokud se jedná o bytový dům s 5ti a více bytovými jednotkami, z nichž alespoň 3 jsou vlastněny třemi různými vlastníky, mají vlastníci povinnost založit SVJ a to nejpozději po vzniku vlastnického práva k první převedené jednotce, přičemž do veřejného seznamu (tj. katastr nemovitostí ČR) se nezapíše vlastnické právo k další jednotce, dokud se neprokáže vznik (tedy ne jen založení) SVJ. Toto však neplatí pro nabytí jednotky prvním vlastníkem. Znamená to tedy, že SVJ bude založeno povinně tam, kde bytový dům má 5 a více bytových jednotek a zároveň alespoň 3 z nich jsou vlastněny různými vlastníky. Pokud tedy má bytový dům například 8 bytových jednotek, ale 7 z nich vlastní jediný vlastník, SVJ není možné založit a ani nevznikne. Pokud v tomto domě jeden vlastník vlastní 6 jednotek a zbývající dvě vlastní dva různí vlastníci, pak při splnění dalších podmínek je povinností vlastníků SVJ založit. Pokud má bytový dům 4 a méně bytové jednotky, může být založeno SVJ také, ale zde není založeno ze zákona, musí s tím souhlasit všichni vlastníci jednotek. Shrnuto a podtrženo, v NOZ není uveden podmiňovací způsob a tak mají vlastníci povinnost založit SVJ při splnění následujících podmínek současně: v bytovém domě není dosud SVJ založeno v bytovém domě je nejméně 5 jednotek (tj. 5 a více) v bytovém domě jsou nejméně 3 různí vlastníci jednotek (tj. 3 a více) v bytovém domě je alespoň jedna jednotka nabytá do vlastnictví převodem (tedy nikoliv například přechodem v případě dědění apod.) Samotné založení SVJ jako takové je vázáno na jedinou podmínku a to schválení stanov SVJ na shromáždění. SVJ jako takové, je-li již založeno, vzniká až dnem zápisu do veřejného rejstříku, kterým je rejstřík společenství vlastníků jednotek (samozřejmě po zaslání krajskému soudu místně příslušnému nutné listiny pro provedení zápisu). Orgány SVJ Zde nastává změna oproti ZoVB. Nejvyšším orgánem je shromáždění, dále statutárním orgánem je výbor, ledaže je ve stanovách společenství určeno, že statutárním orgánem je předseda společenství. Toť vše, jiná možnost není dovolena. Vzniknou-li stanovami další orgány společenství, nejsou statutárními orgány a dokonce jim nelze založit takovou působnost, která je vyhrazena shromáždění nebo statutárnímu orgánu! Další změnou je, že není jakkoliv zákonem dán či shora nebo zdola omezen počet členů výboru! Dokonce není ani stanovena délka funkčního období členů výboru! Tato omezení členství ve výboru definují až stanovy! Svolání shromáždění a jeho působnost Působnost shromáždění SVJ je dána 1208 NOZ. Shromáždění svolává statutární orgán tak, aby se uskutečnilo alespoň 1x za rok. Statutární orgán svolá shromáždění i z podnětu vlastníků, kteří mají více než ¼ všech hlasů ale nejméně však dvou z nich. To je zásadní, protože byť by jeden vlastník měl více než ¼ všech hlasů podle podílů na společných částech domu a pozemku, sám o sobě nemůže shromáždění svolat. Shromáždění mohou svolat i sami vlastníci, pokud jsou alespoň dva a pokud dohromady mají větší než čtvrtinový podíl na společných částech domu a pozemku. Při hlasování má každý počet hlasů odpovídající jeho podílu na společných částech domu a pozemku, je-li vlastníkem jednotky samo SVJ, k jeho hlasu se nepřihlíží.

Shromáždění je schopno usnášení, je-li přítomen nadpoloviční počet všech vlastníků podle podílů na společných částech domu. K přijetí usnesení (rozhodnutí) na shromáždění je třeba nadpoloviční většina přítomných, nestanoví-li stanovy nebo zákon jinak. Co se zákona týče, jsou jen dva důvody, kdy je třeba vyššího počtu hlasů: když se mění velikost podílů na společných částech domu (100 % všech hlasů) když se výše příspěvků na správu má stanovit jinak, než podle podílu na společných částech domu (100 % všech hlasů). Ve stanovách si pak může SVJ vymínit i další přísnější podmínky hlasování pro různé jiné příležitosti. Zásadní je dále to, že NOZ připouští i hlasování mimo shromáždění ( 1210 1214 NOZ) a to v těchto případech: bylo svoláno shromáždění, ale nebylo schopné usnášení v jiných případech, pokud to připustí stanovy. V tomto případě je však třeba pro usnesení nadpoloviční většina všech hlasů, pokud nejde o záležitosti uvedené v předchozím odstavci, kde opět platí 100 % hlasů pro přijetí usnesení. Technické náležitosti při provedení hlasování per rollam jsou ve shora uvedených paragrafech NOZ. Zásadní je však ustanovení 1209 NOZ, kdy se přehlasovaný vlastník může domáhat soudní ochrany, která spočívá v tom, že tento navrhne soudu, aby o záležitosti rozhodl, a v rámci toho může také navrhnout, aby bylo dočasně zastaveno jednání, které je konáno podle žalovaného (napadeného) rozhodnutí shromáždění. Tento krok je možné provést nejpozději do tří měsíců ode dne, kdy se vlastník jednotky o rozhodnutí shromáždění dozvěděl nebo mohl dozvědět! Marným uplynutím této lhůty právo domáhat se soudní ochrany zaniká. Obecně Důležité dále je, že NOZ zcela jasně říká, že pokud není v NOZ uvedeno jinak, použijí se přiměřeně ustanovení o spolku kromě ustanovení o shromáždění delegátů, dílčích členských schůzích a o náhradní členské schůzi ( 1221 NOZ). Vyjma toho je zde 1194 NOZ, který zcela jasně říká, že SVJ nesmí podnikat ani se přímo nebo nepřímo na podnikání podílet! Takto explicitně to v ZoVB řečeno nebylo i když z jeho znění to bylo možné dovodit. Důležitou částí NOZ jsou práva a povinnosti vlastníků bytových jednotek. Tyto jsou upraveny v 1175 1184 NOZ. Zcela zásadní jsou dvě oznamovací povinnosti, které vlastník jednotky má: vlastník, který nabyl jednotku do svého vlastnictví, má povinnost oznámit ostatním členů SVJ prostřednictvím osoby odpovědné za správu domu do jednoho měsíce od doby, kdy se dozvěděl nebo mohl dozvědět, že je vlastníkem, svoji adresu a počet osob, které budou v jednotce bydlet vlastník jednotky oznámí bez zbytečného odkladu změny v počtu osob, které v jednotce bydlí po dobu nejméně 3 měsíce v roce a totéž platí i v případě, že vlastník přenechá jednotku k užívání jiné osobě (v tom případě sdělí také adresu této osoby). Na druhou stranu má vlastník jednotky právo dozvědět se jména a adresy všech ostatních vlastníků jednotek v SVJ a také jména a adresy všech osob, kterým byly jednotky přenechány do užívání a dále se vlastník jednotky bude moci seznámit s hospodařením osoby odpovědné za správu domu včetně nahlížení do smluv nebo jiných dokumentů! Kromě toho jsou důležité i 1180 a 1181 NOZ, kde je zakotvena povinnost vlastníků přispívat na správu domu a pozemku a jasně definuje, že odměny osobám, které spravují dům, se jakožto další náklady na správní činnost rozpočtou na každou jednotku stejným dílem. Další povinností vlastníků

jednotek je i nadále placení záloh na náklady spojené s užíváním bytu a také mají vlastníci právo nahlížet do vyúčtování. SVJ založená (vzniklá) před účinností NOZ a podle ZoVB Jedná se společenství vlastníků jednotek, která až do 31. 12. 2013 byla zřízena a provozována podle zákona č. 72/1994 Sb., v platném znění, a všechny povinnosti dané tímto zákonem byly dodržovány a plněny. Tj. SVJ mají existující a funkční výbor a jeho předsedu, schválené stanovy, jsou zapsána u Krajského soudu v rejstříku společenství vlastníků jednotek a je jim přiděleno IČ. Níže v textu se budeme i krátce (leč výstižně) věnovat případům, kdy jsou SVJ vzniklá ze zákona, ale nejsou zapsána v rejstříku společenství vlastníků jednotek, nemají schváleny své stanovy a v těchto věcech vlastníci nečinili, i když jim ZoVB tuto povinnost stanovil. Ale vraťme se k tomu, co čeká SVJ vzniklá podle ZoVB (z. 72/1994 Sb., v platném znění) a plně funkční. A hned narazíme na problém. Existují totiž dva právní názory v podstatě zcela protichůdné. Jeden zatím menšinový, který říká, že se SVJ zřízená podle ZoVB budou i nadále řídit ZoVB a ten druhý, zatím většinový (nebo chcete-li státní) naopak říká, že SVJ vzniklá podle ZoVB se budou mít povinnost přizpůsobit (zejména stanovami) NOZ nejdéle do 3 let od účinnosti NOZ. První názor (ten menšinový) vychází z toho, že se v NOZ změnily definice SVJ jako takového a dále i definice vymezení bytové jednotky a vymezení společných prostor a tudíž SVJ vzniklá podle ZoVB nejsou stejné právnické osoby, jako SVJ vzniklé nově podle NOZ a tudíž se jich NOZ ani týkat nemůže. A kromě toho je zde odstavec 3 3028 NOZ, který je kogentní a který zcela jasně říká, že pokud není stanoveno jinak (a jinak stanoveno v NOZ nikde není), řídí se právní poměry vzniklé přede dnem účinnosti NOZ, jakož i práva a povinnosti, dosavadními právními předpisy! A podle tohoto rigorózního výkladu na tom nic nemění ani ustanovení odstavce 2 3041 NOZ, kdy tento dává právnickým osobám (ale pouze těm, které jsou upraveny v NOZ viz. odst. 1 3041 NOZ, tedy nikoliv SVJ vzniklých podle ZoVB před účinností NOZ) lhůtu 3 let, aby přizpůsobily své společenské smlouvy nebo statuty (v případě SVJ se jedná o stanovy) znění NOZ, prostě proto, že se jich (viz výše) NOZ vůbec netýká. Odstavec 3 3028 NOZ dává ještě možnost stranám si ujednat, že se jejich práva a povinnosti budou řídit NOZ, ale v případě SVJ jako právnických osob vzniklých podle ZoVB by to muselo znamenat zrušení dosavadního prohlášení vlastníka o vymezení jednotek (neboť definice jednotky a společných prostor se v ZoVB a NOZ liší), zrušení dosavadního SVJ jako právnické osoby, vznik nového prohlášení o vymezení jednotek podle NOZ a jeho zápis do KN ČR, schválení nových stanov podle NOZ a zápis SVJ v rejstříku společenství vlastníků jednotek dle NOZ. Důsledkem například je, že pokud by SVJ vzniklé podle ZoVB chtělo po 1. 1. 2014 provést změnu svých stanov, i nadále bude hlasovací kvorum 75 % přítomných vlastníků na shromáždění za předpokladu, že shromáždění je usnášeníschopné, apod. (Podle NOZ by pro tento případ stačila pouze nadpoloviční většina přítomných za předpokladu usnášeníschopného shromáždění.) Naproti tomu druhý právní názor (ten státní, zatím většinový) říká, že se tento problém vyřeší správným výkladem v duchu NOZ, tj. tak, jak byl NOZ zamýšlen, i když se to do jeho textu pozapomnělo vložit (čímž ovšem zastánci tohoto názoru včetně tvůrců NOZ existenci tohoto problému sami přiznávají, například Prof. Eliáš a další, pokud již nezměnili názor). Takže se ustanovení odstavce 2 3041 NOZ použít musí (neboť podle odst. 1 3041 NOZ je právní povaha SVJ vzniklých podle ZoVB před účinností NOZ výkladově tímto zákonem upravena, protože se to tak původně zamýšlelo i když se to tak do zákona nakonec nenapsalo) a SVJ budou mít povinnost své stanovy NOZ přizpůsobit a tedy nejpozději do 3 let je schválit. A tím také se všechna SVJ po uplynutí této doby začnou bezezbytku řídit NOZ. Celá tato situace vznikla z toho, že původní NOZ tak, jak byl připravován od začátku, bytové vlastnictví neobsahoval a do NOZ se dostala tato ustanovení dodatečně. Do přechodných ustanovení tento krok nebyl však plně promítnut! Předpokládá se novelizace NOZ, která by toto měla napravit.

Máme za to, že tento právní zmatek bude skutečně řešen nějakou včasnou novelizací NOZ ještě před uplynutím oněch 3 let uvedených v odst. 2 3041 NOZ tak, aby SVJ měla dostatek času své stanovy uzpůsobit. Proto doporučujeme ještě počkat se změnou stanov do doby, než se tento stav ujasní. Ovšem to, co se týká stanov (a tedy i statutárních orgánů SVJ, usnášení se na shromážděních apod.), se netýká smluv a dalších závazků SVJ vůči dalším právnickým a fyzickým osobám uzavřených po účinnost NOZ a dále se to netýká nových právních vztahů vlastníků vůči SVJ jako takovému a chování vlastníků mezi sebou vzniklých po účinnost NOZ. Tyto se samozřejmě již podle ustanovení NOZ řídit budou! SVJ obecně a aplikace NOZ (přehled právních vztahů po 1. 1. 2014) Předně je třeba poznamenat, že se jedná pouze o právní výklady, které nejsou (a ani nemohou být) podloženy rozhodováním soudů či delší právní praxí proto, že NOZ začne být účinný až k 1. 1. 2014 a judikáty a právní praxe se teprve začne utvářet. Podle prvního právního názoru (toho zatím menšinového) bude situace vypadat následovně: Druh správy SVJ vůči třetím SVJ vůči Vlastníci domu osobám vlastníkům navzájem Dům s jednotkami správce podle ZoVB 6 ), ZoVB 6 ), dle z. 72/1994 Sb. NOZ NOZ 3028/3, NOZ 3028/3, bez SVJ 2 ) 3030 3030 SVJ dle ZoVB 1 ) NOZ ZoVB 6 ), stávající stanovy, ZoVB 6 ), stávající stanovy, s jednotkami NOZ 3028/3, 3033 NOZ 3028/3, 3033 dle z. 72/1994 Sb. SVJ dle NOZ 3 ) NOZ NOZ přiměřeně? NOZ přiměřeně? s jednotkami dle z. 72/1994 Sb. Dům s jednotkami správce podle NOZ NOZ dle NOZ 4 ) bez vzniku NOZ SVJ SVJ dle NOZ 5 ) NOZ NOZ NOZ s jednotkami dle NOZ Poznámky: 1 ) SVJ vzniklé dle ZoVB v novelizaci z roku 2000, tj. buď standardní SVJ nebo SVJ vzniklé ze zákona a řídící se vzorovými stanovami i přes to, že nejsou zapsáni v rejstříku společenství vlastníků jednotek. 2 ) Dům má vymezeny jednotky v prohlášení vlastníka budovy, které je zapsáno v KN ČR, ale nenastal zákonný důvod ke vzniku SVJ (tj. méně než 5 jednotek nebo/a méně než tři různí vlastníci jednotek). 3 ) Protože se podmínky vzniku SVJ podle ZoVB a podle NOZ liší, může nastat i případ, že dle ZoVB by SVJ nevzniklo (a to ani ze zákona po novelizaci ZoVB z roku 2000), ale podle NOZ vzniknout může. Typicky se jedná o dům s méně než 5 vymezenými jednotkami podle ZoVB a se založením budou souhlasit všichni vlastníci jednotek po 1. 1. 2014. 4 ) V podstatě se jedná o případ č. 2 ) jen s tím rozdílem, že prohlášení vlastníka budovy je sepsáno s náležitostmi a vymezenými společnými částmi domu podle NOZ po 1. 1. 2014. 5 ) V podstatě jako případ 1 ) jen s tím rozdílem, že vše je zařízeno a provedeno dle NOZ po 1. 1. 2014. 6 ) Zde se aplikují jen ta ustanovení ZoVB, která upravovala práva a povinnosti vlastníků jednotek a členů SVJ, jestliže nejsou v rozporu s donucujícími ustanoveními NOZ nebo se od nich členové neodchýlili ve stanovách.

Shrnuto podtrženo, tento právní názor říká, že je zcela bezrozporné, podle čeho se budou řídit SVJ založená a vzniklá po 1. 1. 2014 se vzniklými jednotkami po 1. 1. 2014 podle NOZ. SVJ založená a vzniklá před účinností NOZ (tj. současná SVJ vzniklá dle z. 72/1994 Sb., po novele z roku 2000 a v platném znění) se budou podle tohoto názoru řídit ve věcech vlastnictví jednotek podle ZoVB a podle svých stanov reflektujících ZoVB a to na základě 3030 a odst. 3 3028 NOZ, přičemž nemají povinnost své stanovy NOZ přizpůsobit. Výklad také zcela jasně říká, že tzv. přizpůsobení stanov podle NOZ není právním přechodem k NOZ a i nadále, ať si stanovy SVJ změní, jak chtějí, budou se muset řídit ve vnitřních věcech SVJ podle ZoVB. Podobně (tedy podle ZoVB) se budou řídit vztahy mezi vlastníky jednotek navzájem tam, kde vznikly jednotky dle ZoVB, ale SVJ jako takové nevzniklo ( 3063 NOZ). Pokud SVJ nevzniklo podle ZoVB, ale existuje prohlášení vlastníka budovy dle ZoVB a budou-li chtít vlastníci po 1. 1. 2014 založit SVJ podle NOZ, bude to problematické, neboť NOZ nezná tuto možnost jako takovou. Pravděpodobně se tedy použijí závazná ustanovení NOZ pokud nebudou v rozporu se ZoVB a vymezením jednotek dle tohoto zákona, tj. přiměřeně, a dále ve stanovách upravit svá práva a povinnosti v návaznosti na NOZ. Aby stávající SVJ vzniklé podle ZoVB přešlo plně pod účinnost NOZ, muselo by provést následující (a popořadě): zrušit SVJ jako právnickou osobu zrušit Prohlášení vlastníka budovy o rozdělení na jednotky podle ZoVB vypracovat nové Prohlášení vlastníka budovy o rozdělení na jednotky podle NOZ a nechat jej zapsat do KN ČR založit a nechat vzniknout SVJ podle NOZ zápisem do rejstříku společenství vlastníků jednotek (schválení nových stanov a jejich zápis do rejstříku společenství vlastníků jednotek) Pro úplnost je třeba ještě zmínit 3063 NOZ, který říká, že pokud v domě s byty a nebytovými prostory nabyl vlastnického práva k alespoň jedné jednotce nabyvatel přede dnem účinnosti NOZ a podle ZoVB, pak i po nabytí účinnosti NOZ vzniknou vlastnická práva k dalším jednotkám podle ZoVB i kdyby vznikala po účinnosti NOZ, tedy po 1. 1. 2014. Podle druhého právního názoru (toho zatím většinového) bude situace vypadat následovně: Většinový názor je ovšem právě opačný prvému. Tento se odvolává na 3041 NOZ, podle kterého naopak pro stávající SVJ založená a vzniklá podle ZoVB povinnost řídit se NOZ vzniká, neboť je volně řečeno (a v podstatě jen výkladem překlenuto), že se SVJ považují za právnické osoby, jejichž právní povaha je upravena NOZ. Z toho vyplývá, že tato SVJ mají povinnost přizpůsobit své zakládací listiny (v jejich případě stanovy) kogentním (donucujícím) ustanovením NOZ a to tak, že nejpozději do 3 let od účinnosti NOZ (tj. nejpozději do 1. 1. 2017) přijmou nové stanovy, které nebudou obsahovat ustanovení v rozporu s kogentními ustanoveními NOZ a budou se na něj přímo odvolávat. Kromě toho SVJ podle ustanovení 3042 NOZ vzniká povinnost přizpůsobit svůj název podle NOZ do dvou let od jeho účinnosti (tj. do 1. 1. 2016), pokud je nyní v rozporu s jeho dikcí (a to s určitou výjimkou, kterou ale dnešní SVJ nesplňují). To znamená, že v názvu SVJ musí vystupovat slovní spojení společenství vlastníků, označení domu a další text, který může být libovolný. To znamená, že právní přechod z režimu ZoVB do režimu NOZ se uskuteční přijetím nových stanov a jejich zapsáním do rejstříku společenství vlastníků jednotek a dále volbou nového výboru nebo potvrzením toho starého avšak dle regulí NOZ. Technické provedení tohoto kroku pak bude definováno přijetím patřičné legislativy (např. samostatný zákon o veřejných rejstřících, ) ještě před účinností NOZ.

Doporučení REGIA a.s. jako správce Vzhledem k nejasnosti aplikace 3041 a 3028 NOZ doporučujeme s přijetím nových stanov (a orgánů společenství) posečkat. Případná lhůta je poměrně dlouhá (do 1. 1. 2017) a máme za to, že v průběhu prvního roku po účinnosti NOZ dojde k jeho novelizacím a zapracování některých pozměňujících návrhů tak, aby problematika přechodu SVJ vzniklých podle ZoVB pod právní režim NOZ byla vyjasněna. Bohužel se pravděpodobně v průběhu oněch prvních tří let po účinnosti NOZ nedočkáme patřičné judikatury Nejvyššího soudu a tak tu kýžená právní jistota pro SVJ bude vznikat delší dobu. Je třeba ale objektivně poznamenat, že s blížící se účinností NOZ se skupina právníků klonících se k prvnímu právnímu názoru, tj. že SVJ vzniklá podle ZoVB před 1. 1. 2014 nebudou mít povinnost chovat se podle NOZ vůbec a nebude tak pro ně platit ona 3letá lhůta pro přizpůsobení svých stanov, rapidně zvětšuje. Samozřejmě, že se nejedná o smluvní právní vztahy vůči třetím osobám a vůči svým vlastníkům a vlastníků vzájemně vzniklé po 1. 1. 2014 (ty se podle NOZ řídit musí a platí pro ně shora uvedené povinnosti a práva), ale jedná se o uzpůsobení stanov SVJ, o hlasovací kvora na shromáždění, o počet členů výboru a jejich funkční období a podobně. REGIA a.s. se kloní k výkladu zatím menšinovému (který je ale zastáván například i rezortem Českého úřadu zeměměřického a katastrálního, mnoha právními experty na právnické fakultě UK v Praze a právníky dalších významných institucí) to znamená k tomu, který tvrdí, že pokud nedojde k novelizaci NOZ, pak se vnitřní věci SVJ vzniklých podle ZoVB před datem 1. 1. 2014 nebudou ani v budoucnu řídit NOZ a stanovy, hlasovací kvora, počty členů výboru a jejich funkční období a podobně se budou i nadále řídit ZoVB. Ani podle nás nelze výkladem či duchem zákona překrucovat psané právo. Opět podotýkáme, že závazkové právní vztahy vznikající ze smluv vůči třetím osobám, mezi jednotlivými vlastníky jednotek v SVJ a mezi SVJ a vlastníky jednotek po 1. 1. 2014 se budou ustanoveními NOZ samozřejmě řídit. Situaci pečlivě sledujeme a včas na případné změny upozorníme. Varnsdorf, 3. 12. 2013 Ing. Radek Hampl, Ph.D.