KONCEPCE environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty kraje Vysočina říjen 2010
Podkladem koncepce je návrh zpracovaný společností Chaloupky o.p.s., školská zařízení pro zájmové a další vzdělávání Kněžice 109, 675 21 Okříšky v prosinci 2008 Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 2
Obsah: 1. Přehled koncepčních a strategických materiálů dotýkajících se EVVO 4 1.1 Materiály EVVO na úrovni ČR 4 1.2 Koncepce EVVO v sousedních krajích 6 1.3 Koncepční materiály v kraji Vysočina, v nichž je řešena EVVO 7 2. Současný stav a SWOT analýza oblasti EVVO v kraji Vysočina 11 2.1 Současný stav 11 2.2 SWOT analýza: EVVO v kraji Vysočina 14 3. Vize a cílový stav 16 4. Prioritní oblasti EVVO kraje Vysočina 17 4.1 Strategické cíle a vybraná opatření 17 4.2 Ověřování naplňování koncepce 20 5. Přehled použitých zkratek 21 Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 3
1. Přehled koncepčních a strategických materiálů dotýkajících se EVVO 1.1 Materiály EVVO na úrovni ČR Stav z prosince 2008. 1.1.1 Východiska: Všeobecné podmínky pro EVVO stanovuje zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí v 16: Výchova, osvěta a vzdělávání se provádějí tak, aby vedly k myšlení a jednání, které je v souladu s principem trvale udržitelného rozvoje, k vědomí odpovědnosti za udržení kvality životního prostředí a jeho jednotlivých složek a k úctě k životu ve všech jeho formách. V 6 je vymezen trvale udržitelný rozvoj společnosti: Trvale udržitelný rozvoj společnosti je takový rozvoj, který současným i budoucím generacím zachovává možnost uspokojovat jejich základní životní potřeby a přitom nesnižuje rozmanitost přírody a zachovává přirozené funkce ekosystémů. 1.1.2 Působnost krajů v oblasti EVVO: zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v 77a, odst. 3, písm. t): (3) Krajské úřady ve svém správním obvodu, nejde-li o území národního parku nebo chráněné krajinné oblasti nebo jejich ochranného pásma, t) spolupracují s ostatními správními úřady a orgány na zajišťování ekologické výchovy a vzdělání, zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí v 13, odst. 2) a odst.5) (2) Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy spolu s dalšími ústředními správními úřady, kraje a obce v samostatné působnosti jsou povinny podporovat environmentální vzdělávání, výchovu a osvětu vycházející z principů udržitelného rozvoje zajišťované prostřednictvím státních i nestátních organizací. (5) Kraje v samostatné působnosti a) zpracovávají, koordinují a aktualizují krajské koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty (dále jen "krajská koncepce") vycházející ze Státního programu a b) podporují rozvoj environmentálního poradenství. (6) Kraje umožňují obcím v samostatné působnosti podílet se na realizaci krajských koncepcí a vytvářet v této oblasti vlastní programy. 1.1.3 Státní program EVVO v České republice Státní program EVVO v ČR je základním dokumentem, na který Koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty Kraje Vysočina navazuje. Státní program byl schválen usnesením vlády ČR č. 1048 ze dne 23.10.2000. Vznikl jako součást implementace směrnice č. 90/313/EHS, o svobodě přístupu k informacím o životním prostředí. Státní program EVVO vychází z právních norem, vládních usnesení, novelizované Státní politiky životního prostředí, mezinárodních závazků, kterými je Česká republika vázána, a z předpisů Evropské unie. Na úrovni krajů je ve Státním programu EVVO formulována řada úkolů, z nichž jsou významné zejména: zpracovat regionální koncepci EVVO, vytvořit regionální efektivní systém EVVO, spolupracovat s jednotlivými subjekty, EVVO (školská zařízení, NNO, CEV/SEV, regionální rozvojové agentury aj.), vytvořit stálou koordinační skupinu pro EVVO (zástupci různých sektorů a resortů na regionální úrovni), spolupracovat s ostatními úrovněmi veřejné správy, zajistit přenos zkušeností a informací, metodicky vést nižší úrovně veřejné správy (okresy, obce). Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 4
1.1.4 Akční plán Státního programu environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty v České republice na léta 2007 až 2009. Akční plán zahrnuje tato nejdůležitější doporučení týkající se EVVO v krajích: Průřezová opatření: Bod 5: Postupně zavádět environmentální šetrný provoz úřadů Bod 8: Cíleně podporovat rozvoj center a středisek ekologické (environmentální) výchovy s cílem stabilizovat síť těchto zařízení v každém kraji a regionu jako službu ve veřejném zájmu. Bod 9: Cíleně podporovat rozvoj environmentálního poradenství v každém kraji a regionu jako službu ve veřejném zájmu. Bod 11: Motivovat kraje, města a obce, které se zapojují do podpory a přímé realizace souboru aktivit EVVO vyhodnocováním a oceňováním jejich úsilí. Část Děti, mládež, pedagogičtí a odborní pracovníci: Bod 20: Pravidelně vyhlašovat programy na podporu projektů zaměřených na EVVO a VUR pro školní i mimoškolní činnost. Bod 21: Oceňovat aktivity škol a profesních sdružení škol a pedagogů zaměřených k EVVO a VUR, vytvářet podmínky pro šíření zkušeností pilotních škol do ostatních školských zařízení v souvislosti s postupnou implementací školních vzdělávacích programů i pro působení škol na občanskou a odbornou veřejnost v zájmu uplatňování principů udržitelného rozvoje. Část Pedagogičtí pracovníci, Bod 22: Podporovat další vzdělávání pedagogických pracovníků (odbornou a metodickou připravenost pedagogů pro EVVO a VUR) pro oblast environmentálního vzdělávání, výchovy, osvěty a udržitelného rozvoje, škol a školských zařízení. Bod 23: Podporovat pravidelný informační servis a průběžnou metodickou a konzultační pomoc školám a školským zařízením. Část Informace, osvěta a poradenství pro veřejnost, Bod 29: Poskytovat informace a metodickou podporu pro realizaci místních Agend 21 (MA21), zajišťovat osvětu a poradenství v oblasti uplatňování principů udržitelného rozvoje na místní a regionální úrovni. Spolupracovat při tom s místními iniciativami a NNO. Bod 39: Zakotvit zavedení víceletého financování do podmínek dotačních podpor pro NNO na státem podporovanou činnost. 1.1.5 Usnesení vlády č. 851/2008 o Strategii vzdělávání pro udržitelný rozvoj České republiky (2008-2015) doporučuje hejtmanům podporovat vzdělávání pro udržitelný rozvoj a zohledňovat je ve strategických a programových dokumentech krajů. 1.1.6 Usnesení vlády č. 408/2008 o Rozvojovém programu environmentálního poradenství v České republice na roky 2008 2013 Doporučuje podporovat a zohledňovat rozvoj environmentálního poradenství ve strategických a programových dokumentech krajů, obcí, měst, mikroregionů, vysokých škol a aktivně podporovat krajské systémy environmentálního poradenství 1.1.7 Metodický pokyn MŠMT k zajištění environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty Pod č. j. 16745/2008-22 dne 27. října 2008 byla vydána nová verze pokynu, která navazuje na změny ve školství. Metodický pokyn doporučuje školám vypracovat vlastní program EVVO na každý školní rok jako součást koncepce rozvoje školy a ustanovit školního koordinátora EVVO. Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 5
1.2 Koncepce EVVO v sousedních krajích Kapitola zahrnuje názory a zkušenosti sousedních krajů, jak byly zjištěny průzkumem na základě dotazníků a osobních schůzek se zástupci krajů. Jedná se o stav z prosince 2008. 1.2.1 Průzkum zkušeností, které mají sousední kraje s realizací vlastních koncepcí EVVO Přínosy: EVVO se stane pravidelným tématem v rámci krajské samosprávy, je vytvořen rámec pro koordinaci EVVO v kraji, vybudování center EVVO a rozšíření služeb EVVO, koncepce EVVO umožnily získat desítky miliónů Kč zejména na vzdělávání a osvětu veřejnosti (projekty podpořené ESF v rámci OP RLZ, opatření 4.2 v gesci MŽP). Problémy při realizaci krajských koncepcí EVVO: hodnocení koncepcí a jejich přínosů: nejsou sbírána data o realizaci EVVO v kraji a nejsou nastaveny indikátory, aby se daly přínosy a rozvoj EVVO hodnotit, naplňování koncepce ve vztahu k podnikatelskému sektoru. 1.2.2 Možnosti mezikrajské spolupráce Pardubický kraj: vzájemná účast na krajských konferencích jednotlivých krajů, na pravidelných setkáních MŠMT a MŽP (možnost prezentace činností jednotlivých krajů a vzájemná výměna zkušeností, společné pořádání soutěží (možnost srovnávání jednotlivých krajů). Jihomoravský kraj: přeshraniční projekty ČR Dolní Rakousko, přeměna školních zahrad na přírodní učebny, propagace výukových programů pro školy v Jihomoravském kraji a v kraji Vysočina. Jihočeský: prezentace systémů EVVO v sousedních krajích přenos zkušeností mezi kraji, zpracování souboru indikátorů pro hodnocení vývoje EVVO na krajské úrovni, školní i mimoškolní multifunkční a přírodní zahrady, tématika obnovitelných zdrojů energie. Středočeský: studijní pobyty a stáže pracovníků veřejné s právy a NNO mezi kraji. 1.2.3 Možnost získání stávajících struktur pro práci EVVO v kraji Vysočina Pardubický kraj: informační server www.ekovychova.cz, soutěž pro školy a školská zařízení Zelený ParDoubek, využité poradenského servisu krajského koordinátora. Jihomoravský kraj: specializační studium pro koordinátory EVVO na školách, semináře o zařazení EVVO do školního vzdělávacího programu, soutěž měst, institucí v provozu šetrném k životnímu prostředí - zelené úřadování. Jihočeský: ekologické / environmentální poradenství systém sdíleného poradenství www.krasec.cz, OŽP MěÚ Strakonice série celoročních projektů pro veřejnost a školy, projekt pro školy Všude dobře, doma nejlíp : popis přírody v okolí a prezentace veřejnosti. Středočeský: projekt pro školy Všude dobře, doma nejlíp : popis přírody v okolí a prezentace veřejnosti. Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 6
1.3 Koncepční materiály v kraji Vysočina, v nichž je řešena EVVO Stav z prosince 2008. 1.3.1 Program rozvoje kraje Vysočina Program rozvoje kraje (PRK) je základním krajským dokumentem, který poskytuje rámec pro další dílčí koncepční a strategické dokumenty. Program rozvoje kraje Vysočina je tvořen třemi dokumenty. Jedná se o Profil kraje Vysočina, SWOT analýzu kraje Vysočina a samotnou programovou část. SWOT analýza (říjen 2004) pro oblast životní prostředí vymezuje: Slabé stránky: W.3 nedostatečné environmentální vědomí obyvatelstva. Příležitosti: O.5 vytvoření systému environmentálního vzdělávání obyvatelstva. Profil kraje Vysočina (červen 2008) v části 9. Životní prostředí, 9.7. Ochrana přírody a krajiny: 9.7.5 Aktivní úloha místních obyvatel v ochraně přírody a krajiny Snaha o udržení rozmanitosti kulturní krajiny není bez podpory místní komunity obyvatel myslitelná. Mnohdy chybí nebo se teprve vytváří vazba na obce a jejich obyvatele, jichž se praktická péče o území bezprostředně týká. Malý je okruh aktivně činných nevládních organizací působících v oblasti ochrany přírody, životního prostředí a výchovy k environmentálně příznivému životu. Programová část PRKu (prosinec 2007) je vymezena čtyřmi hlavními cíli: Cíl 1: Zlepšení konkurenční pozice ekonomiky Cíl 2: Zvýšení kvality sociálního prostředí s důrazem na rozvoj lidských zdrojů Cíl 3: Zvýšení kvality technického prostředí s důrazem na rozvoj síťové infrastruktury Cíl 4: Zavádění principů udržitelného rozvoje kraje V rámci Cíle 4 je EVVO věnován samostatný dílčí cíl: Dílčí cíl 4.4: Rozvoj systému environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty Popis Kraj Vysočina má nejčistší životní prostředí ze všech krajů České republiky a má velké přírodní bohatství v zachovalé krajině a potenciálu pro šetrnou venkovskou turistiku. Zároveň se snižují kontakty zejména městské populace dětí a mládeže s přírodním prostředím, snižují se vlastní zkušenosti, znalosti a oceňování života na venkově a hospodaření v krajině. Část obyvatelstva se sice přiklání k používání výrobků a technologií šetrných k přírodě, další část o nich ovšem neví nebo o nich nemá dostupné informace. V podnikatelské sféře je zatím nedostatečné zapojení podniků do Programů čistší produkce, která úsporami vstupních surovin vede k ochraně životního prostředí, a také zavádění systémů řízení EMAS do života. Environmentální výchova, vzdělávání a osvěta je tak významnou činností, která přináší prevenci ve vztahu k poškozování životního prostředí a je investicí do budoucna, zejména u ekologické výchovy a vzdělávání dětí a mládeže. Přitom náklady na prevenci jsou vždy mnohem nižší a efektivnější než následné odstraňování škod na životním prostředí. Cíle opatření zajištění dostupnosti informací o životním prostředí a dosažení zapojování obyvatel do rozhodování o životním prostředí ve výchově a vzdělávání dětí a mládeže posilování vztahu k přírodě, životnímu prostředí a krajině Vysočiny zaváděním ekologických systémů řízení snižování zátěže životního prostředí zavádění systematické ekologické výchovy, vzdělávání a osvěty široké veřejnosti zapojení NNO do rozvoje systému environmentální výchovy Cílové skupiny: města a obce, sdružení a svazky obcí, soukromě podnikající subjekty, NNO, MAS, hospodářské a agrární komory. Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 7
Pro zapojování veřejnosti do plánování a rozhodování o životním prostředí je důležitý Dílčí cíl 4.5: Agenda 21 a místní Agenda 21 Popis Kraj Vysočina se usnesením zastupitelstva o realizaci projektu Zdravý kraj Vysočina přihlásil k dokumentu OSN Agenda 21 a k jeho dílčí části místní Agendě 21. Zavázal se tak k podpoře a uplatňování udržitelného rozvoje na místní a regionální úrovni. Součástí tohoto závazku je snaha o uplatňování principů udržitelného rozvoje ve strategickém řízení na regionální úrovni, správa věcí veřejných v souladu s principy místní Agendy 21 a popularizace a propagace konceptu udržitelného rozvoje a místní Agendy 21 na úrovni kraje, obcí, měst a mikroregionů v kraji... Cíle opatření kvalitní plánování a efektivní řízení rozvoje na místní a regionální úrovni za účasti veřejnosti a při respektování principů udržitelného rozvoje zkvalitnění veřejné správy na úrovni místních a regionálních úřadů propagování místní Agendy 21 na úrovni kraje, měst, obcí a mikroregionů v kraji uplatňování principu partnerství při přípravě projektů a mapování projektové kapacity na úrovni měst, obcí a mikroregionů v kraji Cílové skupiny: města a obce, sdružení a svazky obcí, NNO, MAS, široká veřejnost. Bez poskytování informací, vzdělávání, osvěty a bez zapojení obyvatel kraje Vysočina a NNO není možné ani naplňování dalších dílčích cílů v oblasti ŽP: Dílčí cíl 4.1: Péče o krajinu Vysočiny Dílčí cíl 4.2: Ekologicky a ekonomicky efektivní nakládání s odpady Dílčí cíl 4.3: Úspory energie a rozvoj vhodných alternativních energetických zdrojů PRK zahrnuje v rámci Cíle 2 také: vzdělávání pedagogických pracovníků (Dílčí cíle 2.1 Zvyšování vzdělanosti obyvatelstva a adaptability pracovních sil). zájmové aktivity dětí a mládeže a rozvoj mezinárodních aktivit (Dílčí cíl 2.4 Rozvoj volnočasových aktivit a sportu). 1.3.2 Koncepční materiály z oblasti životního prostředí 1.3.2.1 Krajská koncepce hospodaření s odpady kraje Vysočina (KKOH, 2003) KKHO mimo jiné přináší koncepční program s názvem Program pro předcházení a recyklaci odpadů, jehož cíle jsou: Vytvoření povědomí občanů o nezbytnosti předcházení odpadů, o správném nakládání s odpady a o dopadech nesprávného nakládání s odpady na ŽP Uplatňovat prevenční přístup k nakládání s odpadem u původců. Pro dosažení těchto cílů KHO navrhuje např.: Komunikační strategii, v rámci které mají být občané informováni (mimo jiné): - jak nesprávné nakládání zatěžuje životní prostředí, - jak správně nakupovat (prevence vzniku odpadů), - jak správně třídit odpady, o dalším nakládání s vytříděným a směsným odpadem, o nakládání s některými výrobky spadajícími pod povinnost zpětného odběru. Krajský program čistší produkce a EMS, který povede ke snížení produkce odpadů u původců. 1.3.2.2 Plán odpadového hospodářství kraje Vysočina (POHK, 2004) V Závazné části POHK je zařazeno Opatření k předcházení vzniku odpadů, omezování množství a nebezpečných vlastností odpadů (3.1.1), která má následující cíle: Původci odpadů aplikují prevenční přístupy (IPP, CP, EMS/EMAS, BAT) Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 8
Podíl původců odpadů uplatňujících prevenční přístupy: 25% v roce 2005, 50% v roce 2010. Spotřebitelé jsou trvale informováni o environmentálních charakteristikách výrobků a služeb vokamžiku nákupu (tj. složení výrobku, možný vliv výrobku na ŽP po skončení životnosti, recyklovatelnost jednotlivých složek výrobku, technologie výroby, její vliv na ŽP). Podíl informovaných spotřebitelů: 75% v roce 2005, 100% v roce 2010. Ve Směrné části POHK mezi základní nástroje patří opatření: 3.2.1.9 Osvěta a práce s veřejností Dostatek relevantních informací u dospělé populace a fungující systém ekologického vzdělávání a výchovy jsou klíčovým předpokladem efektivního fungování moderního systému nakládání s odpady v kraji Vysočina. Základním dokumentem pro tuto oblast bude schválená krajská Koncepce ekologického vzdělávání, výchovy a osvěty (EVVO). Jednotlivými výstupy jsou: A) Provádět soustavné informační zabezpečení (osvětu) občanů kraje v nakládání s odpady v koordinaci se školními programy EVVO B) Rozpracovat Krajskou koncepci ekologického vzdělávání, výchovy a osvěty (EVVO) pro oblast odpadového hospodářství v rámci zpracování Akčního plánu EVVO na léta 2004-2006 C) Zpracovat a realizovat (ZŠ, SŠ) školní plány ekologického vzdělávání a výchovy D) Realizovat modelové aktivity EVVO na (ZŠ, SŠ) školách: a) sběr druhotných surovin, na úřadech: b) aplikace výukových programů středisek ekologické výchovy a) preference ekologicky šetrných výrobků, b) separace odpadů, c) sběr nebezpečných složek komunálního odpadu. E) Podporovat střediska ekologické výchovy se specializací na odpadové hospodářství F) Realizovat systematické (pregraduální, postgraduální) vzdělávání pedagogických pracovníků. 1.3.2.3 Koncepční materiály z oblasti ŽP ostatní Kraj Vysočina přijal: Program ke zlepšení kvality ovzduší kraje Vysočina (červen 2006). Krajský program snižování emisí znečišťujících látek s cílem zlepšení kvality ovzduší a dosažení imisních limitů znečišťujících látek (listopad 2002, aktualizace 2005). Územní energetická koncepce kraje Vysočina (září 2008). Tyto materiály prakticky vzdělávání, výchovu a osvětu nezahrnují (kromě obecného zařazení). 1.3.3 Koncepční materiály z oblasti vzdělávání 1.3.3.1 Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy kraje Vysočina 2008 Záměr nezahrnuje přímo EVVO, ale vytváří obecné podmínky pro vzdělávací aktivity (Prioritní cíl: B. Zajištění kvality vzdělávání): V oblasti školního vzdělávání (úkol B.2): příprava a inovace školních vzdělávacích programů, vytváření zázemí (např. specializované výukové prostory, estetické a funkční přizpůsobení stávajících prostor), podporovat vzdělávání pedagogických týmů i jednotlivců v oblasti aktivizujících metod vzdělávání, podporovat výměnu zkušeností mezi učiteli i školami. podporovat aktivity ve školách zaměřené na rozvoj technického a přírodovědného myšlení a tvořivosti žáků. V oblasti zájmového vzdělávání (úkol B.8): Podporovat. odbornou zájmovou činnost dětí a mládeže ve městech a obcích zejména ve školách a školských zařízeních, nestátních neziskových organizacích ; zvláštní pozornost věnovat oblasti rozvoje technického a přírodovědného myšlení. Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 9
1.3.3.2 Koncepce volnočasových aktivit v kraji Vysočina na roky 2005-2008 Koncepce podporuje pořádání okresních a krajských kol soutěží a přehlídek MŠMT a vytváří podmínky pro cílenou a efektivní podporu koncepční celoroční práce s dětmi a mládeží. 1.3.4 Koncepční materiály ostatní: Zdravý kraj, krajský úřad, zahraničí 1.3.4.1 Zdravý kraj Vysočina Na základě Deklarace z 29.07.2004 se kraj Vysočina zapojil do projektu Zdravý kraj Vysočina. Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na podporu naplňování a propagace principů místní Agendy 21 a Zdraví 21 v kraji Vysočina umožňují podporu řady akcí a projektů v oblasti EVVO. 1.3.4.2 Program Zdraví 21 pro kraj Vysočina Koncepční dokument kraje Vysočina pro období 2008 2015 má propojenost s EVVO v tématech aktivního trávení volného času a propagaci regionálních produktů a biopotravin. 1.3.4.3 Akční plán Krajského úřadu kraje Vysočina na roky 2008-9 Do plánu je zahrnut strategický cíl: Podporujeme udržitelný rozvoj zajištěním environmentálních procesů MA 21 na krajském úřadě. V rámci tohoto cíle se monitorují Environmentální procesy: předcházení vzniku odpadů, nakládání s odpady, využívání recyklovatelných materiálů a výrobků z materiálů šetrných k životnímu prostředí, zohledňování ochrany ŽP v procesu zadávání veřejných zakázek, environmentální osvěta, používání kancelářské techniky šetrné k ŽP, atd. 1.3.4.4 Zahraniční vztahy kraje Vysočina Smlouvy o spolupráci s Dolním Rakouskem, Nitranským samosprávným krajem, regionem Champagne-Ardenne (Francie), regionem Friuli Venezia Giulia (Itálie) a Zakarpatskou oblastí (Ukrajina) zahrnují oblasti životního prostředí a vzdělávání. Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 10
2. Současný stav a SWOT analýza oblasti EVVO v kraji Vysočina 2.1 Současný stav Jedná se o stav z prosince 2008. 2.1.1 Veřejnost Celostátní průzkum veřejného mínění CVVM z května 2008 zařazuje hodnotu žít ve zdravém životním prostředí na 5. místo žebříčku z 32 položek. Rozsáhlý průzkum veřejného mínění proběhl na základě objednávky OŽP v říjnu 2002. Uvedené průzkumy uvádějí velký prostor pro komunikaci s veřejností o ochraně ŽP i ochotu se do ochrany ŽP zapojovat. V oblasti EVVO pro veřejnost působí pestrá škála aktérů: obce, města, NNO dobrovolnické a profesionální, církve, podnikatelský sektor a roste význam škol jako komunitních center zvláště na malých obcích. Spolupráce neziskových organizací v oblasti ŽP a EVVO probíhá v rámci Koordinačního uskupení NNO Vysočiny v sekci životní prostředí, která eviduje na 50 NNO. Český svaz ochránců přírody je nevládní organizací s největším počtem základních organizací a členů v kraji. Na území kraje proběhly dva síťové projekty v oblasti ŽP: Síť informačních center zaměřených na agro-enviromentální programy v Jihomoravském kraji a kraji Vysočina podpořené MŽP z ESF programovacím období 2004-6 (v rámci opatření 4.2.), do kterého byly zapojeny v kraji 2 informační centra a 6 informačních míst. Projekt Zapojení veřejnosti do ochrany přírody v kraji Vysočina byl podpořen Nadací ROS z prostředků EHP/Norska pro období 2007-8. Vrámci projektu proběhla kampaň Otevírání přírody na Vysočině (33 akcí, 20 NNO) a také akce na pomoc místní přírodě (15 akcí, 11 NNO). Ekologické/environmentální poradenství pro veřejnost zaměřené obecně na spotřebitelství a domácí ekologii je v kraji málo rozvinuto. V kraji působí specializované poradenské organizace, např. Energetická agentura Vysočiny, Pro-bio a ZERA. Oblast poradenství na úrovni kraje není koordinována. Vzdělávání, výchova a osvěta podle složek ŽP - výběr aktivit na úrovni kraje: Odpady: Dlouholetá je spolupráce kraje a společnosti EKO-KOM a.s., v oblasti třídění a recyklace odpadů (soutěž obcí My třídíme nejlépe, komunikační kampaň pro veřejnost); k ní se přidává v posledních letech i Asekol s.r.o. v oblasti zpětného odběru elektrozařízení. Významnou část osvěty v této oblasti zajišťují města a obce a také svozové firmy. V oblasti nakládání s odpady proběhly průzkumy veřejného mínění v roce 2004 a 2007, průzkum mezi studenty středních škol v roce 2006. Ochrana přírody a krajiny: Rozsáhlá je činnost Správy CHKO Žďárské vrchy, která je zaměřena zejména na obyvatele a návštěvníky této oblasti a Stanice ochrany fauny AOPK v Pavlově. Seminář o managementu přírodně cenných území pro veřejnou správu a odbornou veřejnost pořádal ZO ČSOP Kněžice poprvé v roce 2008. Energie: Rozsáhlé medializace se dostalo semináři Využití větrné energie pro výrobu elektrické energie v podmínkách Vysočiny v listopadu 2007. Poradenskou a vzdělávací roli zde plní zejména Energetická agentura Vysočiny. Ovzduší, Doprava: Osvěta veřejnosti není příliš intenzivní. Lesnictví, zemědělství, vodní hospodářství: Projektu Sítě informačních center byl zaměřen na agro-envi programy (viz výše). V oblasti vodního hospodářství jsou aktivní Vodovody a kanalizace, svazek obcí se sídlem v Třebíči, který realizuje programy v úpravně vody Heraltice, ČOV Třebíč a vodojemu v Třebíči. Environmentální vzdělávání v oblasti lesního hospodářství je v kraji zastoupeno hlavně v rámci lesní pedagogiky, ovšem aktivita lesních pedagogů je Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 11
nedostačující, výjimku tvoří pouze Lesy České republiky, s.p. a Sdružení vlastníků obecních a soukromých lesů v ČR. 2.1.2 Podnikatelé V podnikatelském sektoru je oblast poradenství v oblasti ŽP především pokryta nabídkou komerčních poradenských a konzultačních služeb. V oblasti propagace a marketingu se zejména jedná o propagaci Ekologicky šetrných výrobků a služeb a zavádějí environmentálních systémů řízení. V roce 2007 byly uděleny první značky Vysočina regionální produkt patnácti regionálním výrobkům (jedním kritériem je výroba šetrná k životnímu prostředí). Držitelem normy ISO 14001 (environmentální management) je 85 firem v kraji Vysočina (z celkového počtu 1.706 v celé ČR). Systém environmentálního managementu podle EMAS mají certifikován 3 firmy, do systému čistší produkce není v kraji Vysočina zapojena žádná firma. V oblasti zemědělství pak probíhá osvěta a poradenství v oblasti výrobků z produkce ekologického zemědělství a při zavádění agro-environmentálních opatření. 2.1.3 Školství a vzdělávání V rámci kraje probíhají dva síťové projekty. Do sítě Zdravá škola jsou zapojeny 3 MŠ a 8 ZŠ, do projektu Metodika a realizace komplexní ekologické výchovy (MRKEV) je zapojeno na 80 ZŠ a 14 MŠ v kraji. Metodická podpora spočívá v konzultacích, zasílání metodických materiálů a časopisu pro ekogramotnost Bedrník. Ekologické výukové programy pro školy připravují Chaloupky o.p.s. (pracoviště Kněžice a Velké Meziříčí), Středisko ekologické výchovy Mravenec a Sdružení Krajinka. Tato nabídka je rozšiřována programy pro školy v muzeích, ZOO Jihlava a v CHKO Žďárské vrchy. Ročně jsou v těchto zařízeních připraveny programy v rozsahu minimálně 600 programů pro 12.000 dětí. Školní ekologické projekty: vrámci kraje jsou školy zapojovány do mezinárodního projektu Ekoškola (13 ZŠ) a začíná se rozbíhat celorepublikový projekt Škola pro trvale udržitelný život. V rámci škol probíhají v kraji další jednorázové projekty. Další vzdělávání pedagogických pracovníků voblasti EVVO není příliš rozvinuto. Chaloupky o.p.s. připravují semináře v Kněžicích a ve Velkém Meziříčí. Jednou ročně proběhne konference o EVVO ve školství, která je určená k výměně zkušeností a vzdělávání pedagogických pracovníků. Pro Pedagogické centrum Vysočina a Národní institut pro další vzdělávání, pracoviště Jihlava je EVVO okrajovým tématem. V oblasti zájmového vzdělávání jsou na EVVO zaměřeny Mladí ochránci přírody Českého svazu ochránců přírody (7 útvarů na Vysočině). Řada kroužků působí také na školách, o kterých ale neexistuje přehled na úrovni kraje. Střediska volného času (DDM) nabízejí přírodovědné kroužky jen okrajově. V oblasti EVVO probíhají dvě krajské soutěže Ekologická olympiáda pro žáky SŠ (4. ročník) a Zelená stezka Zlatý list pro žáky ZŠ (11. ročník). V rámci škol (základních a středních) je významným impulsem průřezové téma Environmentální vzdělávání, které školy zařazují do svých školních vzdělávacích programů. V současné době je před dokončením aktualizace Metodického pokynu MŠMT pro EVVO, který je vodítkem pro celkové zaměření škol na EVVO (roční plány, koordinátor). Pomalu se začíná rozbíhat specializační studium pro koordinátory EVVO na školách. V současné době tento 250 hodinový kurz absolvovalo pouze kolem 15 učitelů z Vysočiny. Toto specializační studium nebylo zatím pořádáno v kraji Vysočina. Příležitostí je využití školních zahrad pro EVVO. Může to být nejbližší příroda využitelná pro vzdělávání a výchovu. Zahrada je nenahraditelným místem pro základy pěstitelství a chovatelství (zemědělská osvěta). Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 12
2.1.4 Veřejná správa Zdravý kraj Vysočina: Projekt Zdravého kraje / města zahrnuje principy dokumentů OSN Agenda 21 a Zdraví 21. Dle CENIA (Česká ekologická a informační agentura www.cenia.cz) je z kraje Vysočina do místní Agendy 21 zapojeno 23 obcí a mikrogerion Novoměstsko v kategorii zájemci a 4 obce (Pelhřimov, Třebíč, Velké Meziříčí a Velký Beranov) v kategorii D (nejnižší řádná kategorie). Významnou podporou jsou Zásady zastupitelstva kraje Vysočina č. 04/08 pro poskytování podpory na akce a projekty v rámci Místní agendy 21. V letech 2007 a 2008 bylo podpořeno na 30 projektů 12 měst a obcí. Krajský úřad kraje Vysočina V rámci svého Akčního plánu má zařazen cíl zaměřený do oblasti životního prostředí - šetrný provoz (základ pro zelené úřadování). Tento přístup může být využit pro přenos zkušeností na další městské úřady a veřejné instituce. Města a obce: Akce pro veřejnost: O podporu projektů v oblasti EVVO z Fondu Vysočina požádalo 9 měst a obcí, mezi nimi všechna okresní města. To odráží skutečnost, že na EVVO se podílejí zejména obce s rozšířenou působností a dostatečnou kapacitou. Jako příklady menších obcí s rozvinutou EVVO činností je možno uvést Bory a Křižánky. 2.1.5 Koordinace EVVO na úrovni kraje Dle zákona č. 123/1998: podpora EVVO a rozvoje environmentálního poradenství: Kraj Vysočina zřizuje Fond Vysočiny, který umožňuje víceleté financování i poskytování investičních dotací. Na podporu EVVO byl vypisován specializovaný grantový program ŽP zdroj bohatství Vysočiny a grantové programy Certifikace-osvědčení (získání certifikace ISO 9000, 14001, 22000, OHSAS 18001, HACCP, EMAS), Systém sběru a třídění odpadu (podpora sběru a třídění komunálního odpadu) a Bioodpady (nakládání s bioodpadem). Ostatní grantové programy Fondu Vysočiny jsou pro oblast EVVO okrajové. V rámci čtyř prioritních os PRKu je v letech 2002-2008 na osu 4. Zavádění principů udržitelného rozvoje kraje věnováno 10,6% z celkově poskytnuté podpory. zpracování, koordinace a aktualizace krajské koncepce EVVO: Probíhá nyní. Dle Státního programu EVVO v České republice (usnesení vlády ČR č. 1048 ze dne 23.10.2000 a následující): zpracovat regionální koncepci EVVO: Probíhá nyní. vytvořit regionální efektivní systém EVVO, spolupracovat s jednotlivými subjekty, EVVO (školská zařízení, nestátní neziskové organizace, CEV/SEV, regionální rozvojové agentury aj.): Dosavadní aktivity v oblasti EVVO jsou nerovnoměrně rozvinuté, chybí koordinace a podpora spolupráce jednotlivých aktérů. Pro posuzování stavu a rozvoje regionálního systému EVVO chybí datové podklady o aktérech, akcích a účastnících. vytvořit stálou koordinační skupinu pro EVVO (zástupci různých sektorů a resortů na regionální úrovni): Stálá koordinační skupina pro EVVO nebyla vytvořena. spolupracovat s ostatními úrovněmi veřejné správy, zajistit přenos zkušeností a informací, metodicky vést nižší úrovně veřejné správy (okresy, obce): EVVO je součástí systému dalšího vzdělávání pracovníků veřejné správy, nejsou realizovány samostatné vzdělávací akce se zaměřením na EVVO. Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 13
2.2 SWOT analýza: EVVO v kraji Vysočina Silné stránky (S) 1. v oblasti EVVO působí řada zkušených profesionálních organizací a široké spektrum dobrovolných aktivit (NNO, církve, ) 2. v oblasti EVVO působí množství motivovaných aktérů z různých sektorů: členové NNO-ŽP, dobrovolníci, profesionální pracovníci (v NNO-ŽP, učitelé, pracovníci veřejného sektoru či ve firmách) 3. ochota aktérů spolupracovat v oblasti EVVO 4. zakotvení EVVO v rozvojových dokumentech kraje, realizace projektů a podpora místní Agendy 21 (Zdravý kraj, Zdravé město) 5. Fond Vysočiny jako nástroj pro víceleté financování a pro financování investic 6. certifikace místních produktů a služeb 7. zájem škol o zapojování do sítí (školy se zájmem o EV, Zdravá škola), realizace celostátních, krajských a vlastních projektů ve školách. 8. vlastnictví školních areálů zázemí pro EVVO 9. specializované poradenství Slabé stránky (W) 1. nerovnoměrné pokrytí kraje středisky EVVO a neexistuje funkční síť ekologických / environmentálních poraden v kraji 2. málo odborných, profesionálních pracovníků a nedostatečné administrativní kapacity NNO-ŽP pro přípravu a realizaci projektů 3. nízká a nepravidelná finanční podpora kraje pro EVVO 4. nízká úroveň prezentace a roztříštěnost informací o problematice ŽP v kraji 5. nízká kapacita, zejména menších obcí a měst, řešit otázky EVVO a MA21, nízké zapojování veřejnosti do plánování na území města / obce 6. málo subjektů sleduje a snižuje dopady svého provozu na ŽP (provoz šetrný k životnímu prostředí) 7. nejsou evidována data o činnostech v rámci EVVO na úrovni kraje (není tedy přehled o stavu a vývoji v této oblasti) 8. nízká komunikace mezi aktéry EVVO 9. málo rozvinuté vzdělávání a informovanost pracovníků veřejné správy v oblasti NNO a EVVO 10. malé využití nejbližšího okolí obce pro vzdělávání o přírodě a krajině 11. neprovázanost EVVO mezi jednotlivými vzdělávacími stupni a mezi školním a zájmovým vzděláváním 12. zachovalost přírody vede k podceňování ochrany přírody a krajiny (není potřeba se jí věnovat byla tady a bude), nezájem veřejnosti o ochranu ŽP 13. nedostatek dobrovolníků ochotných podílet se na činnosti NNO-ŽP (stárnutí členů i dobrovolníků) Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 14
SWOT analýza: EVVO v kraji Vysočina Příležitosti (O) Ohrožení (T) 1. příklon veřejnosti ke kvalitě života, která zahrnuje nemateriální prvky včetně životního prostředí, a to jak v místě bydliště, tak i pro rekreaci 2. veřejnost si uvědomuje, že je nutná výchova a vzdělávání v oblasti ŽP 3. zvyšuje se poptávka po zdravém životním stylu 4. rozvoj trhu s ekologicky šetrnými výrobky a biopotravinami 5. zájem veřejnosti o informace z oblasti ŽP 6. ekonomické a legislativní nástroje na podporu technologií šetrných k ŽP 7. financování projektů z EU fondů do roku 2013 (zejména OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost, OP ŽP, OP Přeshraniční spolupráce, Program rozvoje venkova) 8. financování projektů z národních dotačních zdrojů 9. rozvoj klidné a ekologicky čisté pobytové turistiky (venkovská turistika, agroturistika) 10. implementace Vzdělávání pro udržitelný rozvoj 11. EVVO jako součást školních vzdělávacích programů a vymezení pozice koordinátorů EVVO na školách 12. rozvoj mezinárodní spolupráce s partnerskými regiony, zejména s Dolním Rakouskem 1. klesající zájem o obyčejné neadrenalinové poznávání přírody a přirozený pobyt v ní; rozvoj a široká nabídka atraktivních akcí v přírodě, které nenaplňují cíle EVVO 2. neadekvátní mediální obraz EVVO a NNO-ŽP, chápání cílů EVVO jako extremistické snahy zabraňující rozvoji společnosti 3. zvyšování administrativní zátěže problém zejména pro dobrovolnické NNO-ŽP 4. v kraji je velmi málo absolventů VŠ se zaměřením na ochranu ŽP, neexistuje VŠ obor v oblasti ŽP, přírodních věd 5. volby do samosprávných orgánů 6. změna legislativního rámce pro EVVO 7. silné reklamní kampaně orientované na spotřebu 8. nedocenění environmentální výchovy jako základního prostředku pro rozumné fungování lidské společnosti (zaměření školství jen na angličtinu, počítače a sebevědomí) 9. nedostatečné financování školství (pracovníků i provozu), konkurence škol o žáky místo spolupráce 10. hodnocení základních a středních škol podle úspěchu v přijímacím řízení na vyšší stupeň školy namísto snahy o harmonický rozvoj žáků a studentů 11. zavedení bezpečnostních pravidel, která prakticky znemožní vzdělávání v přírodě, různé zbytečné fobie (zmije, apod.) 12. obtížné skloubení podnikání a otázek ochrany ŽP 13. nedostatečné povědomí o přístupech k mimoprodukčním funkcím lesnictví a zemědělství Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 15
3. Vize a cílový stav Vize klíčové hodnoty Obyvatelé kraje Vysočina: mají vysoké ekologické vědomí a znalosti o životním prostředí (s důrazem na životní prostředí Vysočiny) ve svém osobním, rodinném a profesním životě jednají ve prospěch udržitelného rozvoje obcí, regionů a kraje, oceňují životní prostředí Vysočiny jako společnou hodnotu, zapojují se do rozhodování a do řešení problémů v oblasti životního prostředí. Cílový stav V kraji Vysočina funguje efektivní a otevřený systém EVVO založený na vzájemné spolupráci veřejné správy, neziskového a podnikatelského sektoru, Systém EVVO je na krajské úrovni koordinován, podporován a pravidelně vyhodnocován. Veřejnost je vzdělaná a informovaná v oblasti životního prostředí. V rovině osobní i profesní přijala odpovědnost vůči životnímu prostředí jako součást životního stylu. Obyvatelé mají kladný vztah k místu, kde žijí, doceňují význam přírody a její různorodost. Jsou ochotní pomoci při údržbě a obnově přírodně a krajinářsky cenných míst. Obyvatelé kraje se aktivně zapojují do veřejného života, do rozhodování ve věcech životního prostředí a oceňují životní prostředí Vysočiny jako společnou hodnotu. Aktivní přístup veřejnosti vede k rozvoji nestátních neziskových organizací působící v oblasti životního prostředí, které mají dostatečnou kapacitu a jsou odborně na vysoké úrovni. Z těchto důvodů jsou NNO vyhledávaným partnerem pro veřejný a soukromý sektor pro řešení otázek životního prostředí v kraji. Obyvatelé a všechny subjekty mají uživatelsky příznivý přístup k informacím o životním prostředí kraje, mají znalosti o právní úpravě životního prostředí a tato ustanovení při své činnosti respektují. Subjekty veřejné správy, podnikatelského a neziskového sektoru: - při své činnosti vyhodnocují a omezují dopady svých aktivit na životní prostředí, - zapojují se do aktivit EVVO a prezentují veřejnosti ekologicky příznivé způsoby provozu, hospodaření a technologie šetrné k životnímu prostředí, - vytvářejí prostor a aktivně vyhledávají názory obyvatel v počátečních stádiích rozvojových a investičních záměrů s dopadem na životní prostředí; při posuzování velkých projektů dbají na veřejné mínění a pěstují tak důvěru místních komunit v rozhodovací procesy, - zahrnují odpovědný vztah k životnímu prostředí a podporu neziskových aktivit v této oblasti do své organizační kultury a dobrého jména organizace. Jejich zaměstnanci mají vysoké ekologické povědomí a uplatňují je při výkonu svých činností a v rámci provozu svých organizací. Environmentální vzdělávání a výchova jsou považovány za významnou součást vzdělání dětí a mládeže nezbytnou pro další osobní a profesní život. V kraji Vysočina působí síť škol a školských zařízení, které spojuje zájem o EVVO, aktivně přistupují ke vzdělávání a vyměňují si své zkušenosti z této oblasti. Některé z těchto škol si vybraly environmentální oblast jako svou profilaci. Existuje systém hodnocení škol v oblasti EVVO a ředitelé, pedagogičtí a další pracovníci jsou motivováni pro realizaci EVVO. V kraji Vysočina aktivně působí lesní pedagogové. Veřejná správa, mikroregiony, svazky obcí a místní akční skupiny zahrnují EVVO do svých rozvojových dokumentů v oblasti životního prostředí a oblastech souvisejících. Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 16
4. Prioritní oblasti EVVO kraje Vysočina 4.1 Strategické cíle a vybraná opatření Strategické cíle byly formulovány v návaznosti na klíčové hodnoty obsažené ve Vizi (viz kap. 3) Ke každému strategickému cíli byla formulována vybraná opatření, která nezahrnují úplný výčet možných aktivit a činností. Klíčová hodnota 1 Obyvatelé kraje Vysočina mají vysoké ekologické vědomí a znalosti o životním prostředí (s důrazem na životní prostředí Vysočiny). SC1-1 Zvyšovat počet koordinátorů EVVO na školách (dle Metodického pokynu MŠMT k zajištění environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty čj. 16745/2008-22 ze dne 27. října 2008. Návaznost na S 2,7,8, W 11, O 10,11, T 1,8 * Realizace vzdělávání k výkonu specializované činnosti v oblasti environmentální výchovy v rozsahu 250 hodin (dle Vyhl. MŠMT č. 317/2005 Sb., 9, odst. 1, písm. d). * Zařazení údajů o školních koordinátorech EVVO do Výroční zprávy o stavu školství a rozvoji vzdělávací soustavy * Další vzdělávání a výměna zkušeností mezi koordinátory EVVO o přípravě školních dokumentů, které se EVVO týkají. * Další vzdělávání o přípravě projektových žádostí a o zdrojích pro EVVO. SC1-2 Rozšiřovat síť škol v kraji Vysočina se zájmem o EVVO a podporovat výměnu zkušeností v rámci sítě. Návaznost na S 3,7,8, W 7,8, O 10, T 2, 10, 11 * Hodnocení škol v oblasti EVVO: příprava kritérií za účasti škol, OŠMS a dalších partnerů, ocenění nejlepších škol * Metodická a informační podpora pro školy v rámci sítě EVVO * Každoroční krajská konference o rozvoji a výměně zkušeností z oblasti EVVO ve školství * Příprava regionálních a místních učebnic se zaměřením na celkový rozvoj regionu po stránce přírodní, utváření krajiny a stavu životního prostředí. * Příprava a realizace vzdělávacích projektů zaměřených na stav, vývoj životního prostředí v kraji Vysočina. * Příprava a realizace vzdělávacích projektů zaměřených na ekologicky šetrný provoz a na rozvoj vzdělávacích areálů škol (přírodní učebny, laboratoře, apod.) SC1-3 Založit a rozvíjet síť poskytovatelů služeb EVVO s pokrytím kraje Vysočina Návaznost na S 1, 3, W 1,2,8, O 2,10, T 1,2, 9, 7, 13 * Přehled neziskových, veřejných a soukromých organizací a jejich programů v oblasti EVVO * Společná nabídka vzdělávacích programů z oblasti EVVO (NNO, veřejné a soukromé instituce) * Vytvoření databáze lektorů pro EVVO. * Vzdělávání poskytovatelů EVVO služeb * Hodnocení vzdělávacích programů a zapojení středisek do celostátní sítě Sdružení středisek ekologické výchovy Pavučina. Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 17
SC1-4 Rozšířit nabídku a zvýšit zapojení dětí a mládeže do neformálního vzdělávání v oblasti EVVO Návaznost na S 1, W 2, 12, 13 O 1, T 1, 4 * Krajské soutěže pro děti a mládež zaměřené na EVVO * Vzdělávání vedoucích zájmových oddílů a kroužků specializovaných na EVVO a ochranu životního prostředí * Středoškolský klub pro mládež z Vysočiny zaměřený na EVVO SC1-5 Rozvíjet ekologické povědomí u široké veřejnosti za využití informačních zdrojů a osvětových akcí. Informovat o aktuálním stavu životního prostředí, Návaznost na S 2, W 4, 10, 12, O 5, T 2, 5, 6, 8 * Rozvoj a propagace informačních portálů o ŽP * Příprava a propagace osvětových akcí, které jsou zaměřeny na poznávání přírody a šetrného hospodaření v krajině, zejména na místní úrovni. * Využití škol jako přirozených center pro EVVO široké veřejnosti * Krajská tématická a vzdělávací kampaň - téma roku v oblasti EVVO Klíčová hodnota 2 Obyvatelé kraje Vysočina ve svém osobním, rodinném a profesním životě jednají ve prospěch udržitelného rozvoje obcí, regionů a kraje. SC2-1 Zvyšovat znalost a povědomí o systémech produkce, provozu a řízení, které zohledňují dopady do oblasti ŽP v podnikatelském, veřejném i neziskovém sektoru. Návaznost na S 6, W 4,6, O 5, 6, 9, T 7, 12 * Vzdělávací akce pro o systémech řízení ISO, EMAS, BAT a dalších. * Vzdělávací akce o trvale udržitelném hospodaření v zemědělství a lesnictví SC2-2 Zvyšovat počet veřejných institucí, které vyhodnocují svůj provoz ve vztahu k životnímu prostředí Návaznost na S 2, 4, W 6, 7, O 1, 4, 5, T 7, 12 * Provoz Krajského úřadu kraje Vysočina jako modelového provozu, který sleduje dopad své činnosti na ŽP. * Ocenění úřadů a institucí veřejné správy s provozem šetrným k ŽP * Postupy pro využití ekologicky šetrných výrobků a služeb v rámci zadávání veřejných zakázek * Poradenská a konzultační činnost pro úřady a veřejné instituce v otázkách "zeleného" úřadování. SC2-3 Zvyšovat povědomí veřejnosti o ekologicky šetrném vedení domácností, ekologicky šetrných výrobcích a službách a jejich významu pro udržitelnou výrobu a spotřebu. Návaznost na S 6, W 4, 6, O 1, 3, 4, T 7, 8, 12 * Environmentální poradenství pro veřejnost: aktuální a přesné informace o stavu ŽP, právních normách z této oblasti, spotřebitelské poradenství o výrobcích a jejich dopadu na ŽP, apod. Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 18
* Propagace šetrných výrobků a postupů mezi spotřebiteli a uživateli služeb (ekologicky šetrné výrobky, regionální produkt, produkty ekologického zemědělství, ekoagroturistika, apod.) SC2-4 Založit a rozvíjet síť environmentálních poraden s pokrytím kraje Vysočina Návaznost na S 1, 3, W 1, 2, 4, 6, O 1, 3, 5, T 8, 12, 13 * Přehled organzací, které poskytují environmentální poradenství všeobecné i specializované na určité téma ŽP. * Společná nabídka služeb v oblasti environemntálního poradenství * Vzdělávání poskytovatelů environmentálního poradenství * Certifikace environmentálních poradenských služeb pro veřejnost a zapojení do celostátní sítě poraden STEP. * Specializované vzdělávání a výměny zkušeností odborníků a expertů z různých oblastí ŽP Klíčová hodnota 3 - upravená formulace Obyvatelé kraje Vysočina oceňují ŽP jako společnou hodnotu, zapojují se do rozhodování a do řešení problémů v oblasti životního prostředí. SC3-1 Rozšiřovat nabídku a prostor pro zapojení veřejnosti do péče o životní prostředí, zejména s důrazem na místní ŽP. Návaznost na S 2, 3, W 10, 12, 13, O 1, 3 T 2, 3, 13 * Koordinace a propagace dobrovolnických akcí na pomoc přírodě (pro mládež i širokou veřejnost). * Prezentace a oceňování dobrovolnictví jako odpovědného jednání ve prospěch ŽP na Vysočině SC3-2 Zvýšit znalosti a ochotu obyvatel kraje Vysočina zapojit se do rozhodování v otázkách životního prostředí Návaznost na S 1, 2, W 12, O 1, 5, T 5, 6, 7 * Konzultace a podpora NNO a občanům při zapojování do rozhodování v oblasti ŽP. * Vzdělávání členů, dobrovolníků a pracovníků neziskových organizací, které působí v oblasti EVVO a ŽP, se zaměřením na odborné otázky ŽP, kvalitu služeb, koordinaci činností, a řízení a rozvoj organizací, apod. * Podpora spolupráce a koordinace NNO působících v oblasti ŽP jako prostředníka pro zapojení veřejnosti do rozhodování; podpora Koordinačních uskupení NNO kraje Vysočina (KOUS), sekce ŽP. * Koordinační uskupení NNO působících v kraji Vysočina jako připomínkové místo pro přípravu koncepčních materiálů a investičních záměrů kraje, které zasahují do oblasti ŽP SC3-3 Zvyšovat zapojení obcí, mikroregionů do místní Agendy 21 Návaznost na S 2, 4, W 5, 8, O 1, T 2, 7, 12 * Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na podporu naplňování a propagace principů místní Agendy 21 a Zdraví 21 v kraji Vysočina - aktualizace * Konference, výměna zkušeností o MA21 v kraji. * Vzdělávání obcí, NNO i podnikatelské veřejnosti o principech MA21 a o možnostech jejich zapojení. * Vzdělávání a metodická pomoc pro aktéry se zpracováním projektů na podporu MA21. Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 19
4.2 Ověřování naplňování koncepce Na ověřování a vyhodnocování naplňování koncepce se podílí pracovní tým krajského úřadu kraje Vysočina sestavený ze zástupců OŽP, OŠMS, ORR a OLVHZ případně i dalších odborů a přizvaných externích subjektů. V rámci jednotlivých strategických cílů se sleduje naplňování vybraných opatření dle kap. 4.1. Dopad provedených opatření bude ověřen dotazníkovým šetřením a průzkumy veřejného mínění zaměřenými na jednotlivé oblasti dle vymezených strategických cílů. Pracovní tým postupuje podle plánu aktivit. V něm se vymezují sledované jevy a provedené průzkumy v daném období. Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 20
5. Přehled použitých zkratek AOPK Agentura ochrany přírody a krajina BAT nejlepší dostupná technika (Best Available technice) CENIA - Česká ekologická a informační agentura CEV centrum ekologické/environmentální výchovy CP čistší produkce CVVM - Celostátní průzkum veřejného mínění ČOV čistírna odpadních vod ČSOP Český svaz ochránců přírody DDM dům dětí a mládeže EFS Evropský sociální fond EHS Evropské hospodářské společenství EMAS systém environmentálního managmentu a auditu EMS - systém environmentálního managmentu EVVO environmentální vzdělávání výchova a osvěta HACCP - Certifikace systémů managementu - systém preventivních opatření (kritických kontrolních bodů) sloužící k zajištění zdravotní nezávadnosti potravin a pokrmů během všech činnosti související s jejich výrobou CHKO chráněná krajinná oblast IPP integrovaná výrobková politika ISO normy vydané Mezinárodní normalizační organizací KKOH - Krajská koncepce hospodaření s odpady kraje Vysočina KUOS Koordinační uskupení kraje Vysočina MA21 místní Agenda 21 MAS místní akční skupiny MěÚ městský úřad MRKEV - Metodika a realizace komplexní ekologické výchovy MŠMT Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy MŽP Ministerstvo životního prostředí NNO nestátní neziskové organizace OHSAS 18 001 - Systém managementu jakosti a ochrany zdraví při práci (Occupational Health and Safety Management Systém) OP RLZ Operační program rozvoj lidských zdrojů POHK -Plán odpadového hospodářství kraje Vysočina PRK - Program rozvoje kraje SEV - středisko ekologické/environmentální výchovy SŠ střední škola VUR - vzdělávání k udržitelnému rozvoji ZO základní organizace ZOO zoologická zahrada ZŠ základní škola ŽP životní prostředí Koncepce EVVO kraje Vysočina, říjen 2010 21