Město Janovice nad Úhlavou SMĚRNICE číslo 01/2007 pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu Zásady postupu zadavatele I. Úvodní ustanovení 1. Touto směrnicí se stanovuje závazný postup Města Janovice nad Úhlavou při zadávání zakázek v případech, kdy objem zakázky nepřesáhne limity uvedené v 12, odst. 6 zákona č. 137/2007 Sb., o veřejných zakázkách v platném znění (dále jen zákon), tj. v případě veřejné zakázky na dodávky a služby 2.000.000,- Kč a veřejné zakázky na stavební práce 6.000.000,- Kč. 2. V ostatních případech je postup upraven zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a pro zdárný průběh procesu výběru nejvhodnější nabídky může město pověřit výkonem zadavatelských činností ve smyslu zákona jinou osobu, tj. odbornou firmu, která má oprávnění k podnikání na poskytování uvedených služeb, neúčastní se veřejné zakázky a splňuje požadavek nepodjatosti. V těchto případech musí smlouva s takovou firmou obsahovat prvky záruk za bezchybnost provedených činností. 3. Při zadávání se neprokazují kvalifikační předpoklady, nevyžaduje se zadávací dokumentace ve smyslu zákona. Zadavatel vychází z informací o trhu a svých zkušeností a zadává zakázku za cenu obvyklou v místě plnění. 4. V podmínkách Města Janovice nad Úhlavou se rozlišují 3 skupiny těchto zakázek. V první skupině zakázky stavebního charakteru s plněním do výše 600.000,- Kč včetně a ostatní zakázky do výše 200.000,- Kč včetně. Ve druhé skupině zakázky s plněním vyšším, ale maximálně do 1.000.000,- Kč, resp. 3.000.000,- Kč. Ve třetí skupině zakázky s plněním vyšším, ale maximálně do 2.000.000,- Kč, resp. 6.000.000,- Kč. Konkrétní postup při přípravě podkladů pro rozhodnutí starosty stanoví tato směrnice v následujících článcích. 5. O určení předmětu veřejné zakázky a navržení způsobu jejího zadání podle výše peněžitého závazku ve smyslu předchozího odstavce této směrnice rozhoduje starosta. 6. Příslušným orgánem rozhodovat jménem zadavatele je dle 99 odst. 2 zákona č.128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů starosta Města Janovice nad Úhlavou. 7. V případech, stanovených v 84 odst. 2 a odst. 4 zákona č.128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, rozhoduje zastupitelstvo. 8. Po odborné a administrativní stránce připravuje podklady pro rozhodnutí příslušného orgánu zadavatele a zajišťuje úkony zadavatele příslušný starostou města pověřený pracovník Městského úřadu Janovice nad Úhlavou. 9. Je nepřípustné účelově rozdělovat zakázky do menších celků (na dílčí plnění), které spolu věcně, místně, časově i personálně souvisí a tuto souvislost je možno předvídat. Směrnice pro zadávání veřejných zakázek Strana 1 (celkem 7)
10. Případné připomínky účastníků výběrových řízení řeší starosta Města Janovice nad Úhlavou. 11. Všechny finanční částky v této směrnici jsou uvedeny bez DPH. II. Zakázky do 200.000,- Kč a stavební zakázky do 600.000,- Kč 1. Cena plnění se v tomto případě zjišťuje poptávkou zpravidla u jednoho dodavatele. 2. O uskutečnění zakázky rozhoduje starosta, případně místostarosta. Ten odpovídá za to, že vybraná firma má dostatečné odborné, materiální a další předpoklady pro úspěšné zvládnutí zakázky v potřebné kvalitě a ve stanovené lhůtě, a že zadání zakázky je za cenu obvyklou v místě plnění. 3. K plnění zakázek tohoto typu se uzavírá písemná smlouva nebo objednávka dle charakteru a objemu dodávky (např. dodávky služeb, kdy se uzavírá písemná objednávka obsahující specifikaci dodávky apod.). Objednávka musí být dodavatelem potvrzena. O uzavření písemné smlouvy nebo objednávky rozhoduje starosta případně místostarosta. Smlouva na dodávku je předložena starostovi případně místostarostovi ke schválení. III. Zakázky od 200.001,- Kč do 1.000.000,- Kč a stavební zakázky od 600.001,- Kč do 3.000.000,- Kč 1. Cena plnění se v tomto případě zjišťuje poptávkou zpravidla u tří dodavatelů (příloha č.1). 2. O uskutečnění zakázky rozhoduje starosta případně místostarosta. Ten odpovídá za to, že vybraná firma má dostatečné odborné, materiální a další předpoklady pro úspěšné zvládnutí zakázky v potřebné kvalitě a ve stanovené lhůtě, a že zadání zakázky je za cenu obvyklou v místě plnění. 3. K plnění zakázek tohoto typu se uzavírá písemná smlouva nebo objednávka dle charakteru a objemu dodávky (např. dodávky služeb, kdy se uzavírá písemná objednávka obsahující specifikaci dodávky apod.). Objednávka musí být dodavatelem potvrzena. O uzavření písemné smlouvy nebo objednávky rozhoduje starosta případně místostarosta. Smlouva na dodávku je předložena starostovi případně místostarostovi ke schválení. IV. Zakázky od 1.000.001,- Kč do 2.000.000,- Kč a stavební zakázky od 3.000.001,- Kč do 6.000.000,- Kč 1. V případě zadávání zakázky, kde výše plnění činí více než 1.000.001,- Kč, u stavebních zakázek více jak 3.000.001,- Kč, ale nepřesáhne výši 6.000.000,- Kč, rozhoduje o uskutečnění zakázky starosta na základě předem předloženého materiálu (Příloha č. 2), který bude obsahovat základní požadavky zadavatele na provedení zakázky nebo řádně odůvodněný návrh podle odstavce 3). 2. Starosta, tajemník nebo jím pověřený pracovník provede zjištění ceny obvyklé formou poptávky nejméně u pěti uchazečů (prodejců, zhotovitelů) vždy písemně - dopisem, faxem nebo el.poštou, z jehož textu bude zřejmé, že jde o zakázku nepodléhající režimu zákona (Příloha č. 2). Zjištěné ceny musí být potvrzeny písemným vyjádřením uchazeče. 3. Vyhodnocení nabídek získaných poptávkou podle odstavce 2) provádí pracovní skupina alespoň tří osob, kterou svolává na základě rozhodnutí starosta. O vyhodnocení nabídek se vyhotoví stručný písemný záznam, ve kterém budou uvedeny zejména zjištěné ceny a další důvody, které vedly k doporučení konkrétního uchazeče. Veškeré údaje archivuje pověřený pracovník po dobu pěti let jako přílohu smlouvy uzavřené s vítězným zájemcem. Směrnice pro zadávání veřejných zakázek Strana 2
4. O výběru uchazeče, se kterým bude uzavřena smlouva, rozhodne starosta na základě materiálu zpracovaného předsedou hodnotící komise. Přílohou důvodové zprávy bude záznam uvedený v bodě 4), podepsaný osobami, které prováděly hodnocení. 5. Text návrhu smlouvy musí být předložen starostovi nebo místostarostovi upravený a s údaji vyplněnými pro konkrétní zakázku. 6. Realizací zakázky je pověřen starosta, místostarosta nebo jím pověřený pracovník. V. Vedení dokumentace a její archivace 1. Dokumentaci v rozsahu stanoveném touto směrnicí vede starosta nebo tajemník. 2. Starosta nebo tajemník je povinen zajistit, aby dokumentace o zadání, včetně podaných nabídek všech uchazečů, byla archivována po dobu pěti let od uzavření smlouvy nebo od zrušení zadání veřejné zakázky, s výjimkou vzorků a ukázek. VI. Evidence a zveřejňování výsledků 1. Evidenci o zadání veřejné zakázky zajišťuje starosta, tajemník nebo jím pověřený pracovník. 2. O zadání zakázky, jejím průběhu a vyhodnocení provádí místostarosta protokol zveřejněný na internetových stránkách města. VII. Závěrečná ustanovení 1. Tato směrnice nabývá platnosti dnem vydání a účinnosti dnem 1.1.2008. V Janovicích nad Úhlavou dne 18.12.2007.. MVDr. Ladislav Vyskočil, místostarosta Mgr. Michal Linhart, starosta Směrnice pro zadávání veřejných zakázek Strana 3
Příloha č.1 Návrh na zadání veřejné zakázky podle Směrnice č. 01/2007 Pověřený pracovník... Předkládá starostovi města k rozhodnutí návrh na zadání veřejné zakázky na dodávku, službu, stavební práce: Firmy vyzvané k předložení cenové nabídky: Pracovní skupina pro vyhodnocení nabídek: Financování veřejné zakázky: ( příslušná položka rozpočtu, popř. návrh rozpočtové zněny)... Podmínky zadání zakázky: Předmět plnění: Technická specifikace: Směrnice pro zadávání veřejných zakázek Strana 4
( zadávací podklady, přílohy ) Místo plnění: Doba plnění: Kvalifikační předpoklady: ( oprávnění podnikat v příslušném oboru) Způsob zpracování cenové nabídky: Lhůta pro podání nabídky, způsob předání: Kontaktní osoba pro jednání: Další podmínky: V Janovicích nad Úhlavou dne: Podpis: Směrnice pro zadávání veřejných zakázek Strana 5
Příloha č.2 Výzva k předložení cenové nabídky podle Směrnice č. 01/2007 Město Janovice nad Úhlavou Harantova 132, 340 21 Janovice nad Úhlavou v y z ý v á k předložení cenové nabídky na dodávku, službu, stavební práce: Údaje o zadavateli: Město Janovice nad Úhlavou Harantova 132, 340 21 Janovice nad Úhlavou IČ: 00255611 Zastoupené : Tel..., fax:.., e-mail:.. Podmínky zadání: Předmět plnění: Technická specifikace: ( zadávací podklady, přílohy ) Místo plnění: Doba plnění: Směrnice pro zadávání veřejných zakázek Strana 6
Kvalifikační předpoklady: ( oprávnění podnikat v příslušném oboru) Způsob zpracování cenové nabídky: Lhůta pro podání nabídky, způsob předání: Kontaktní osoba pro jednání: Další podmínky: V Janovicích nad Úhlavou dne: Podpis: Směrnice pro zadávání veřejných zakázek Strana 7