OBEC SLANÁ OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY O VYDÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU SLANÁ Zastupitelstvo obce Slaná příslušné podle 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, (dále jen stavební zákon ), za použití ustanovení 43 odst. 4 stavebního zákona, dále 13 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ) vydává ve smyslu ustanovení 54 odst. 2 stavebního zákona Územní plán Slaná, schválený usnesením Zastupitelstva obce Slaná č. 21 bod V/1 ze dne 30.09.2009 A) TEXTOVÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU SLANÁ Textová část Územního plánu Slaná v rozsahu podle přílohy č. 7 vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj České republiky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti obsahující: 1. vymezení zastavěného území, 2. koncepci rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot, 3. urbanistickou koncepci, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně, 4. koncepci veřejné infrastruktury a podmínky pro její umísťování, 5. koncepci uspořádání krajiny, vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně, 6. stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, základních podmínek ochrany krajinného rázu, 1. z 12 stran
7. vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, 8. vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo, 9. vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření, 10. vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování a dále stanovení lhůty pro pořízení studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti, 11. vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt, 12. údaje o počtu listů územního plánu a počet výkresů k němu připojené grafické části, je nedílnou a závaznou součástí tohoto opatření obecné povahy a tvoří jeho přílohu. B) GRAFICKÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU SLANÁ Grafická část Územního plánu Slaná obsahující a) Výkres základního členění území, vyhotovený v měřítku 1:5000, b) Hlavní výkres, vyhotovený v měřítku 1:5000, c) Výkres dopravní a technické infrastruktury, vyhotovený v měřítku 1:5000 a d) Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací, vyhotovený v měřítku 1:5000 je nedílnou a závaznou součástí tohoto opatření obecné povahy a tvoří jeho přílohu. Odůvodnění: A) TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU SLANÁ 1) Pořizování Územního plánu Slaná Pořízení Územního plánu Slaná (dále jen ÚP Slaná ) pro celé území obce Slaná, tj. katastrální území Bořkov (kód 749311), Hořensko (kód 749320), Nedvězí u Semil (kód 749338) a Slaná (kód 749354) bylo schváleno usnesením č. 20 bod II/8 Zastupitelstva obce Slaná (dále jen Zastupitelstvo ) dne 22.06.2005 a dále byl usnesením č. 2 Zastupitelstva dne 30.01.2007 schválen určený zastupitel pan Karel Stránský. Zpracovatelem Územního plánu Slaná byla Obcí Slaná vybrána společnost TENET, s. r. o., Horská 64, 541 01 Trutnov, projektant Ing. arch. Vladimír Smilnický. 2. z 12 stran
Vzhledem k tomu, že pro řešené území nebyly zpracovány územně analytické poklady podle 26 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, byly v prosinci 2006 zpracovány Průzkumy a rozbory ÚP Slaná. Následně byl Městským úřadem Semily, obvodním stavebním úřadem, oddělením územního plánování jako příslušným úřadem územního plánování (dále jen pořizovatel ) podle 6 odst. 1 písm. c) stavebního zákona ve spolupráci s určeným zastupitelem zpracován Návrh Zadání ÚP Slaná dle náležitostí stanovených Vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále jen vyhláška č. 500/2006 Sb. ). V Návrhu Zadání ÚP Slaná byly stanoveny hlavní cíle a požadavky na zpracování Návrhu ÚP Slaná. Pořizovatel v souladu s 47 odst. 2 stavebního zákona zaslal Návrh Zadání ÚP Slaná obci Slaná, dotčeným orgánům, sousedním obcím a Krajskému úřadu Libereckého kraje pro uplatnění podnětů a požadavků k Návrhu Zadání ÚP Slaná a zároveň zajistil zveřejnění Návrhu Zadání ÚP Slaná a jeho vystavení k veřejnému nahlédnutí na úřední desce Městského úřadu Semily a Obecního úřadu Slaná po dobu minimálně 30 dnů (tj. od 04.10.2007 do 08.11.2007 včetně) současně s oznámením o projednání Návrhu Zadání ÚP Slaná. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil požadavky, podněty a připomínky, které byly doručeny ve stanovené lhůtě k Návrhu Zadání ÚP Slaná, a na jejich základě upravil Návrh Zadání ÚP Slaná. Dotčenými orgány nebyly ve stanoviscích k Návrhu Zadání ÚP Slaná uplatněny požadavky na posouzení ÚP Slaná z hlediska vlivu na životní prostředí nebo evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast. Dotčenými orgány dále nebylo požadováno zpracování Konceptu ÚP Slaná ověřujícího variantní řešení ÚP Slaná. Upravené Zadání ÚP Slaná bylo dle 47 odst. 5 stavebního zákona schváleno Zastupitelstvem obce Slaná usnesením č. 8 bod II/7 ze dne 10.12.2007. Na základě schváleného Zadání ÚP Slaná zpracovatel pro Obec Slaná zpracoval Návrh ÚP Slaná. Pořizovatel v souladu s ustanovením 50 odst. 1 stavebního zákona oznámil termín společného jednání na 31.03.2009 oznámením č.j. SÚ/590/09 Obci Slaná, jednotlivě dotčeným orgánům, Krajskému úřadu Libereckého kraje a sousedním obcím a vyzval je k uplatnění stanovisek a připomínek ve lhůtě 30 dnů od termínu společného jednání. Po uplynutí této lhůty pořizovatel předložil Návrh ÚP Slaná a zprávu o jeho projednání Krajskému úřadu Libereckého kraje k posouzení souladu s 51 stavebního zákona. Pořizovatel na základě uplatněných stanovisek a připomínek k Návrhu ÚP Slaná zajistil upravení dokumentace Návrhu ÚP Slaná zpracovatelem a následně bylo oznámeno konání veřejného projednání podle 52 odst. 1 stavebního zákona veřejnou vyhláškou č.j. SÚ/1562/09 na den 12.08.2009. Během stanoveného termínu pro uplatnění námitek a připomínek k veřejnému projednání Návrhu Územního plánu Slaná pořizovatel obdržel 11 připomínek, námitky nebyly během termínu uplatněny žádné. Na závěr veřejného projednání byly dotčenými orgány uplatněny stanoviska k jednotlivým připomínkám uplatněným k projednání Návrhu Územního plánu Slaná. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání a následně zajistil dle tohoto vyhodnocení úpravu Návrhu Územního plánu Slaná. Zároveň byl přezkoumán soulad Návrhu Územního plánu Slaná dle 53 odst. 4 stavebního zákona a vyhodnocen Návrh Územního plánu Slaná dle 53 odst. 5 stavebního zákona. 3. z 12 stran
Vzhledem k tomu, že pořizovatel neshledal na Návrhu Územního plánu Slaná žádné rozpory se stavebním zákonem, ani požadavky v 53 odst. 4 stavebního zákona, předložil Zastupitelstvu obce Slaná návrh na vydání Územního plánu Slaná s jeho odůvodněním. Zastupitelstvo obce ověřilo, že Územní plán Slaná není v rozporu s Politikou územního rozvoje 2008, územně plánovací dokumentací vydanou krajem, stanovisky dotčených orgánů nebo stanoviskem Krajského úřadu Libereckého kraje a následně schválilo usnesením č. 21 bod V/1 ze dne 30.09.2009 vydání Územního plánu Slaná formou opatření obecné povahy a zajistilo jeho oznámení vyvěšením veřejné vyhlášky na úřední desku úřadu. 2) Rozhodnutí o námitkách uplatněných v Návrhu Územního plánu Slaná a jejich odůvodnění: V rámci veřejného projednání Návrhu Územního plánu Slaná nebyly uplatněny žádné námitky podle 52 odst. 2 stavebního zákona. 3) Vyhodnocení uplatněných připomínek: K Návrhu Územního plánu Slaná bylo uplatněno 11 připomínek, jenž byly vyhodnoceny následovně: ČEZ Distribuce, a.s., Rozvoj sítí Východ: Požaduje dodržování ochranných pásem stávajících i výhledových rozvodů elektrické energie. Dále požaduje, aby případné přeložky stávajících energetických zařízení byly projednány s ČEZ Distribuce, a.s.. Vyhodnocení připomínky: Ochranná pásma rozvodů elektrické energie byla již respektována v Návrhu ÚP Slaná. V ÚP Slaná nejsou navrhovány žádné přeložky stávajících energetických zařízení. Státní úřad pro jadernou bezpečnost: V případě plánované bytové zástavby je vhodné odhadnout radonové riziko v uvažované oblasti pomocí prognózní mapy radonového rizika, zpracované Českou geologickou službou. Vyhodnocení připomínky: Celé řešené území je v Koordinačním výkrese v grafické části odůvodnění děleno na jednotlivé oblasti podle odpovídajícího radonového indexu, které byly při návrhu bytové výstavby zohledněny. Ředitelství silnic a dálnic České republiky: Upozornilo na skutečnost, že případné záměry rozšiřování zastavitelných území je třeba konzultovat s Krajským úřadem Libereckého kraje z důvodu záměru přeložky Superseverní varianty komunikace R 35. Vyhodnocení připomínky: S Krajským úřadem Libereckého kraje byl Návrh ÚP Slaná projednán a tento neuplatnil žádné požadavky k řešenému území ohledně vedení přeložky Superseverní varianty rychlostní komunikace R 35, tento požadavek neuplatnil ani žádný jiný dotčený orgán, proto nebude tato přeložka v ÚP Slaná řešena. VČP Net, s. r. o.: Požaduje respektování stávajících plynárenských zařízení včetně jejich ochranných a bezpečnostních pásem. 4. z 12 stran
Vyhodnocení připomínky: Ochranná a bezpečnostní pásma stávajících plynárenských zařízení již byla v Návrhu ÚP Slaná respektována a jsou v něm zapracována. Ministerstvo obrany České republiky Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice: Požaduje respektování parametrů příslušné kategorie komunikace a ochranná pásma stávajícího i plánovaného komunikačního systému, dále upozorňuje, že do řešeného území zasahuje ochranné pásmo elektronického komunikačního zařízení stanoviště Kozákov, které požaduje respektovat. Dále se v řešeném území nachází nadzemní komunikační vedení včetně ochranného pásma, které požaduje respektovat. Vyhodnocení připomínky: Ochranná pásma a parametry příslušných komunikací stávajícího i plánovaného komunikačního systému byly v rámci dokumentace Návrhu ÚP Slaná zapracována a jsou plně respektována. Ochranné pásmo elektronického komunikačního zařízení stanoviště Kozákov bylo v rámci dokumentace Návrhu ÚP Slaná zapracováno a je plně respektováno. Nadzemní komunikační vedení včetně ochranného pásma bylo v rámci dokumentace Návrhu ÚP Slaná zapracováno a je plně respektováno. Povodí Labe, s. p.: Upozorňuje na zastavitelné plochy Z28 a Z32, které se z větší části nacházejí v záplavovém území Q 100 a v aktivní zóně záplavového území. Požadavek na respektování podmínek stanovených pro umisťování staveb v záplavovém území Q 100 a v aktivní zóně záplavového území. V aktivní zóně záplavového území je dále zakázáno provádět terénní úpravy zhoršující odtok povrchových vod, skladovat odplavitelný materiál, zřizovat oplocení, živé ploty a jiné překážky. Vyhodnocení připomínky: Návrh záplavového území Q 100 a návrh aktivní zóny záplavového území byly v rámci projednávané dokumentace Návrhu ÚP Slaná již zapracovány a jsou plně respektovány. U zastavitelných ploch Z28 a Z32 byly v kapitole 6.1 textové části v příslušných regulativech v rámci projednávané dokumentace Návrhu ÚP Slaná stanoveny podmínky využití pro umisťování staveb, které nebudou v rozporu s návrhem záplavového území. Luděk Klogner: Požaduje, aby pozemky p.č. 237/1, 237/2 a stavební pozemek p.č. 45 v k.ú. Hořensko byly zahrnuty do zastavitelné plochy určené pro bydlení v rodinných domech venkovské (BV), pro výstavbu 2 rodinných domů. Požaduje, pokud by nebylo možno zařadit tyto pozemky do výše uvedeného funkčního využití, zařadit pozemek p.č. 237/1 do plochy rekreace pro rodinnou rekreaci (RI), tak jak jsou nyní zařazeny pozemky p.č. 237/2 a stavební pozemek p.č. 45 v Návrhu Územního plánu Slaná. Vyhodnocení připomínky: Změně pozemků p.č. 237/1, 237/2 a stavebního pozemku p.č. 45 v k.ú. Hořensko do plochy určené pro bydlení v rodinných domech venkovské (BV) se nevyhovělo z důvodu, že nemají dostatečné dopravní napojení na stávající veřejné komunikace a veřejnou technickou infrastrukturu, a pozemky mají značnou svažitost. Dále rozvoj této části obce v oblasti bydlení, není v souladu s celkovou koncepcí rozvoje bydlení dle schváleného Zadání Územního plánu Slaná. Požadavku na případné zařazení pozemku p.č. 237/1 do plochy rekreace pro rodinnou rekreaci (RI) se nevyhovělo z důvodu nedostatečného dopravního napojení na stávající veřejné komunikace a nedostatečné veřejné technické infrastruktury, a s ohledem k tomu, že pozemek má značnou svažitost. 5. z 12 stran
Ing. Zbyněk Buriánek: Požaduje, aby pozemky p.č. 488, 489/2, 494, 501, 505, 506, 507, 508, 509, 513, 515/1, 515/2, 516/1, 516/2, 520, 521, 524, 525, 527/1, 527/2, 528, 530/1, 530/2, 532/2, 534 a 535 v k.ú. Slaná byly zahrnuty v Návrhu ÚP Slaná jako pozemky určené k plnění funkcí lesa. Vyhodnocení připomínky: Pozemky p.č. 488, 489/2, 494, 501, 505, 506, 507, 508, 509, 513, 515/1, 515/2, 516/2 520, 524, 525, 527/1, 527/2, 528, 530/1, 530/2, 532/2, 534 a 535 v k.ú. Slaná jsou již zařazeny v Návrhu ÚP Slaná jako plochy lesní pozemky určené k plnění funkcí lesa. Na pozemky p.č. 516/1 a 521 v k.ú. Slaná, které jsou v Návrhu ÚP Slaná vedeny jako plochy zemědělské, bylo vydáno územní rozhodnutí na zalesnění a v katastru nemovitostí jsou již vedeny jako lesní pozemky. Připomínce tedy bylo vyhověno a pozemky p.č. 516/1 a 521 v k.ú. Slaná byly do ÚP Slaná zařazeny jako Plochy lesní Pozemky určené k plnění funkcí lesa. Radim Jiřišta: Požaduje, aby pozemek p.č. 401 v k.ú. Slaná byl zahrnut v Návrhu ÚP Slaná do lokality vhodné pro rekreaci. Vyhodnocení připomínky: Připomínce se vyhovělo z důvodu, že pozemek p.č. 401 v k.ú. Slaná je vhodný k zastavění jako plocha rekreace pro rodinnou rekreaci (RI), a to i s ohledem na jeho stávající využití, zastavěním pozemku nedojde k narušení koncepce uspořádání krajiny v souladu se schváleným Zadáním Územního plánu Slaná. Mgr. Arnošt Štěpánek, zastoupený Hanou Hartmanovou: Požaduje, aby pozemek p.č. 116/2 v k.ú. Bořkov byl zahrnut v Návrhu ÚP Slaná do lokality vhodné k doplnění obytnou zástavbou, buď jako lokalita pro rekreaci nebo pro trvalé bydlení. Vyhodnocení připomínky: Připomínce se nevyhovělo z důvodu, že pozemek p.č. 116/2 v k.ú. Bořkov se nachází v blízkosti silnice II. třídy se značnou hlukovou zátěží a je situován mimo zastavěné území. Dopravní napojení pozemku je vzhledem k jeho poloze k silnici II/289 velice problematické a proto není vhodné pozemek zahrnout do zastavitelných ploch pro bydlení nebo rekreaci. Obec Slaná: Požadavek na doplnění textové části Návrhu ÚP Slaná, v kapitole 6.1 doplnit text u Ploch bydlení v rodinných domech - venkovské (BV) pro podmíněně přípustné využití tak, aby bylo umožněno v rámci těchto ploch chovat zvířata pro nepodnikatelské využití v kapacitě nad 2 velké dobytčí jednotky a povolovat objekty s chovem související, případnou větší kapacitu stanovit dle konkrétní lokality, a upravit formulaci drobné služby a provozovny tak, aby byla jednoznačná a v souladu s platnými právními předpisy nebo případně v rámci dokumentace Návrhu ÚP Slaná přesně definovaná. Dále v kapitole 6.1 doplnit text u Ploch zemědělských (NZ) jako podmíněně přípustné využití tak, aby bylo možno stavět stavby do plochy 70 m² a oplocení pro zemědělské potřeby. Vyhodnocení připomínky: Připomínce se vyhovělo a textová část ÚP Slaná v kapitole 6.1 byla upravena následujícím způsobem: U Ploch bydlení v rodinných domech venkovské (BV) jako podmíněně přípustné využití byl text: u rodinných domů stavby a objekty pro chov drobných hospodářských zvířat pro nepodnikatelské využití 6. z 12 stran
drobné služby a provozovny slučitelné s bydlením, které svým provozem negativně neovlivní funkci hlavního využití nahrazen textem: u rodinných domů stavby a objekty pro chov hospodářských zvířat do kapacity 3 velkých dobytčích jednotek pro nepodnikatelské využití, které svým provozováním nenaruší užívání pozemků, staveb a zařízení za hranicí pozemku a nesníží kvalitu prostředí souvisejícího území (zejména hygienické limity) a pohodu bydlení služby a provozovny slučitelné s bydlením, které svým provozováním a technickým zařízením nenaruší užívání pozemků, staveb a zařízení za hranicí pozemku a nesníží kvalitu prostředí souvisejícího území (zejména hygienickými limity a dopravní zátěží) a pohodu bydlení U Ploch zemědělských (NZ) jako podmíněně přípustné využití text: doprovodné zemědělské stavby - polní krmiště, salaše, přístřešky a stavby pro chov včelstev do plochy 50 m 2 nahradit textem: doprovodné zemědělské stavby do plochy 70 m 2, jako například polní krmiště, salaše, přístřešky, stavby pro chov včelstev, oplocení pro chov a podobně Krajský úřad Libereckého kraje: Požadavek na doplnění do grafických příloh vyznačení nemovitých kulturních památek v k. ú. Slaná, Nedvězí u Semil a Bořkov. Dále upozornění, že na projednávaném území se nachází území s archeologickými nálezy. Vyhodnocení připomínky: Připomínka byla již v Návrhu ÚP Slaná zapracována, a to v grafické části odůvodnění v Koordinačním výkrese jsou vyznačeny všechny 3 nemovité kulturní památky v k.ú. Bořkov a v k.ú. Slaná včetně svých rejstříkových čísel. Dále jsou v Koordinačním výkrese vyznačeny území s archeologickými nálezy rozlišeny ve třech stupních podle pravděpodobnosti výskytu archeologických nálezů. Nesouhlas se záborem pozemku určeného k plnění funkce lesa (dále PUPFL ) v lokalitě Z 2 o výměře 15872 m² ve prospěch Ploch občanského vybavení pozemky staveb a zařízení pro tělovýchovu a sport (OS). Požadavek na konkretizování účelu záboru, zdůvodnit jeho veřejný zájem a dokladovat, že není k dispozici jiná srovnatelná plocha mimo PUPFL pro naplnění účelu. Vyhodnocení připomínky: Připomínce bylo vyhověno s ohledem k doloženému geometrickému plánu, který dokladuje skutečný požadovaný zábor u plochy Z 2 pozemku určeného k plnění funkce lesa (dále PUPFL ), kde výsledný zábor bude cca. 3 % původně uvedeného záboru, a skutečnost, že pro Obec Slaná je pro využití navazující stávající Plochy občanského vybavení pozemky staveb a zařízení pro tělovýchovu a sport (OS) nezbytný uvedený zábor PUPFL. V kapitole 6.1. textové části, v podmínkách využití Ploch navržených pro bydlení v rodinných domech - bydlení venkovské (BV) orgán ochrany zemědělského půdního fondu (dále ZPF ) požaduje z přípustného využití vypustit text na stabilizovaných plochách výstavba pro rodinnou rekreaci tento text lze ponechat v podmíněně přípustném využití. Dále požaduje z přípustného využití vypustit objekty a stavby pro sport toto využití doporučuje přesunout do podmíněně přípustného. Vyhodnocení připomínky: Připomínce bylo vyhověno a uvedené texty byly přesunuty do podmíněně přípustného využití, vzhledem k tomu, že touto úpravou bude lépe chráněn 7. z 12 stran
zemědělský půdní fond a zároveň bude lépe zajištěno, že plochy pro bydlení budou přednostně využity pro bytovou zástavbu. Orgán ochrany zemědělského půdního fondu požaduje upravit rozsah lokality Z 17 tak, že zastavitelná plocha v dané lokalitě nad komunikací bude vymezena pouze v rozsahu pozemků p.č. 320/38 a 320/39 v k.ú. Nedvězí u Semil. Lokalitu Z 31 v k.ú. Bořkov u Semil požaduje úplně vypustit. Vyhodnocení připomínky: Připomínce bylo vyhověno u lokality Z17, jelikož ostatní část leží na kvalitní zemědělské půdě a i případná výstavba by nebyla z urbanistického hlediska vhodná, jelikož by zakládala druhou uliční frontu a u lokality Z 31, že je v současné době intenzivně zemědělsky využívána a zemědělský půdní fond je nezbytné chránit. Požaduje zmenšit rozsah lokality Z 30 tak, že bude vymezena po spodní polovinu pozemků p.č. 218/2 a 219/1 v k.ú. Bořkov u Semil. Vyhodnocení připomínky: Připomínce nebylo vyhověno, jelikož lokalita Z 30 není zemědělsky intenzivně využívána, tvoří návaznost na stávající zástavbu, a neleží na kvalitních zemědělských půdách. Doporučuje vymezit podél silnice II/289 až po křižovatku se silnicí II/283 a dál podél silnice II/283 po křižovatku se silnicí III/2838 jednostranný chodník, a to z důvodu zvýšení bezpečnosti chodců na přístupových komunikacích z k.ú. Bořkov k železniční zastávce Nedvězí. Vyhodnocení připomínky: Připomínce bylo vyhověno a podél silnice II/289 až po křižovatku se silnicí II/283 a dál podél silnice II/283 po křižovatku se silnicí III/2838 byl navržen jednostranný chodník. 4) Náležitosti podle 53 odst. 4 stavebního zákona a přílohy č. 7 části II. odst. 1 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Soulad Územního plánu Slaná podle 53 odst. 4 stavebního zákona: a) vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem: Politika územního rozvoje České republiky 2008 byla schválena usnesením vlády České republiky č. 929 dne 20.07.2009. ÚP Slaná plně respektuje požadavky vyplývající ze schválené politiky územního rozvoje a je s ní v souladu. Pro území řešené ÚP Slaná nebyla krajem schválena ani vydána žádná územně plánovací dokumentace. Vyhodnocení je dále zpracováno v odůvodnění textové části Územního plánu Slaná a to v kapitole 1.1) Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, a je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy. b) vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území: ÚP Slaná je plně v souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a s požadavky na ochranu nezastavěného území. 8. z 12 stran
Vyhodnocení je dále zpracováno v odůvodnění textové části Územního plánu Slaná a to v kapitole 3.3) Soulad s cíli a úkoly územního plánování, a je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy. c) vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů: Návrh ÚP Slaná byl zpracován a projednán v souladu se stavebním zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů, vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a o způsobu evidence územně plánovací činnosti, s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád. d) vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů: Následující stanoviska dotčených orgánů, uplatněné podle zvláštních právních předpisů, v rámci společného jednání o Návrhu Územního plánu Slaná byly pořizovatelem vyhodnoceny: - Obvodní báňský úřad v Liberci, stanovisko vedené pod č.j. SÚ/693/09 ze dne 19.03.2009 - Ministerstvo obrany ČR Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice, stanovisko vedené pod č.j. SÚ/728/09 ze dne 20.03.2009 - Centrum dopravního výzkumu Divize rozvoje dopravy, pracoviště Praha, stanovisko vedené pod č.j. SÚ/822/09 ze dne 31.03.2009 - Městský úřad Semily Odbor školství, kultury a vnějších vztahů, stanovisko vedené pod č.j. SÚ/903/09 ze dne 09.04.2009 - Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci, územní pracoviště Semily, stanovisko vedené pod č.j. SÚ/922/09 ze dne 15.04.2009 - Městský úřad Semily, Odbor životního prostředí Na základě vyhodnocení uvedených stanovisek byl Návrh Územního plánu Slaná upraven pro veřejné projednání v souladu s vyhodnocením stanovisek dotčených orgánů. Rozpory ve smyslu ustanovení 4 odst. 7 stavebního zákona a ustanovení 136 odst. 6 správního řádu nebyly při projednávání Návrhu Územního plánu Slaná řešeny. e) vyhodnocení připomínek obce a sousedních obcí pořizovatelem, uplatněných v souladu s ustanovením 50 stavebního zákona: Následující připomínky obce a sousedních obcí, uplatněné podle stavebního zákona, v rámci společného jednání o Návrhu Územního plánu Slaná byly pořizovatelem vyhodnoceny: - Městský úřad Semily, odbor investic, připomínka vedená pod č.j. SÚ/1177/09 ze dne 30.04.2009 - Obec Slaná, připomínka vedená pod č.j. SÚ/1179/09 ze dne 30.04.2009 Na základě vyhodnocení uvedených připomínek byl Návrh Územního plánu Slaná upraven pro veřejné projednání v souladu s vyhodnocením připomínek. 9. z 12 stran
Soulad Územního plánu Slaná podle přílohy č. 7 části II. odst. 1 vyhlášky č. 500/2006 Sb. obsahující: a) vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem: Předmět ÚP Slaná neovlivní širší územní vazby na okolní obce ani vztah obce k vyšší územní jednotce, dále nejsou vyvolány změny v nadřazených systémech dopravní a technické infrastruktury. Vyhodnocení je dále zpracováno v odůvodnění textové části Územního plánu Slaná a to v kapitole 1) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů, soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy. b) údaje o splnění zadání: ÚP Slaná byl zpracován v souladu se Zadáním ÚP Slaná schváleným Zastupitelstvem obce Slaná usnesením č. 8/II/07 ze dne 10.12.2007. Údaje jsou dále zpracováno v odůvodnění textové části Územního plánu Slaná a to v kapitole 2) Údaje o splnění zadání, zpracování konceptu, a jsou nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy. c) komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území: Navržené řešení urbanistické koncepce obce Slaná spočívá na vymezení stabilizovaných ploch a ploch změn a na stanovení podmínek pro využití ploch s respektováním pravidel trvale udržitelného rozvoje takovým způsobem, aby nedocházelo k poškozování životního prostředí. Koncepce rozvoje obce vychází z jeho geografické polohy. Při řešení rozvoje obce Slaná ve vztahu k udržitelnému rozvoji území z pohledu využití a uspořádání dílčích území byly zastavitelné plochy pro výrobu, skladování a zemědělskou výrobu navrhovány do sousedství stávajících areálů. Převažující návrh ploch bydlení v rodinných domech pro pobyt obyvatel ve venkovském území byl navržen s vazbou na okolní přírodní zázemí. Komplexní zdůvodnění je dále zpracováno v odůvodnění textové části Územního plánu Slaná a to v kapitole 3) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, a je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy. d) informaci o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno: V rámci projednání Návrhu ÚP Slaná nebyl Krajským úřadem Libereckého kraje uplatněn požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Informace je dále zpracována v odůvodnění textové části Územního plánu Slaná a to v kapitole 4) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, a je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy. 10. z 12 stran
e) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa: V ÚP Slaná byly vymezeny zastavitelné plochy zejména dle požadavků Obce a vlastníků pozemků s přihlédnutím na návaznost na stávající zástavbu a to v kapacitě odpovídající požadavkům na rozvoj obce Slaná v návrhovém období ÚP Slaná. Celková plocha záboru zemědělského půdního fondu je 25,6232 ha. V ÚP Slaná dále dochází k záboru pozemků určených k plnění funkce lesa a to z důvodu návrhu plochy pro občanské vybavení a plochy bydlení. Celková plocha záboru pozemků určených k plnění funkce lesa je 0,1359 ha. Vyhodnocení je dále zpracováno v odůvodnění textové části Územního plánu Slaná a to v kapitole 5) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělských půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa, a je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy. 5) Náležitosti podle 53 odst. 5 stavebního zákona a) výsledek přezkoumání územního plánu podle 53 odst. 4 stavebního zákona:, Územní plán Slaná je v souladu s 53 odst. 4 stavebního zákona, tak jak je uvedeno v kapitole 5) Náležitosti podle 53 odst. 4 stavebního zákona tohoto opatření obecné povahy. b) vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území: Zpracování vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo v Zadání Územního plánu Slaná požadováno, na základě čehož nebylo zpracováno. c) stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno: Krajský úřad Libereckého kraje ve svém stanovisku neuplatnil požadavek na vyhodnocení vlivů Územního plánu Slaná na životní prostředí. d) vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch: Zastavitelné plochy navržené v ÚP Slaná plně odpovídají předpokládanému rozvoji obce v rámci stanoveného návrhového období. B) GRAFICKÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU SLANÁ Grafická část odůvodnění opatření obecné povahy o vydání Územního plánu Slaná obsahující: a) Koordinační výkres, vyhotovený v měřítku 1:5000, b) Výkres širších vztahů, dokumentující vazby na území sousedních obcí, vyhotovený v měřítku 1:25000 a c) Výkres předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkcí lesa, vyhotovený v měřítku 1:5000 je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy a tvoří jeho přílohu. 11. z 12 stran
Poučení: Opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky, kterou se vydání tohoto opatření obecné povahy oznamuje. Do opatření obecné povahy a jeho odůvodnění může každý nahlédnout u správního orgánu, který opatření obecné povahy vydal. Dle ustanovení 172 odst. 5 správního řádu se proti rozhodnutí o námitkách nelze odvolat ani podat rozklad. Proti opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek podle ustanovení 173 odst. 2 správního řádu....... Roman Valenta Vlastimil Schovánek místostarosta obce starosta obce Na úřední desce úřadu a elektronické úřední desce úřadu: Vyvěšeno:... Sejmuto:... Opatření obecné povahy, kterým se vydává Územní plán Slaná, nabývá účinnosti: Dne:... 12. z 12 stran