O B E C N Í Ú Ř A D D O L N Í L U T Y N Ě S t a v e b n í ú ř a d Třanovského 10, 735 53 Dolní Lutyně Spis.zn. S OÚDL 0908/2015/05 Babinski Henryk a Sychrová Bohumila čj. OÚDL 1292/2015 Příčná 136 Vyřizuje: Oškerová 735 53 Dolní Lutyně-Věřňovice Tel. 552 301 291 Fax 596 544 395 zastoupeni na základě plné moci E-mail: oskerova@dolnilutyne.org Obec Dolní Lutyně Datum: 29. 6. 2015 Třanovského 10 735 53 Dolní Lutyně R O Z H O D N U T Í Veřejná vyhláška I. Výrok Dne 6. 5. 2015 podali Babinski Henryk a Sychrová Bohumila, oba bytem Příčná 136, 735 53 Dolní Lutyně-Věřňovice zastoupeni na základě plné moci Obcí Dolní Lutyně, IČ 00297461, se sídlem Třanovského 10, 735 53 Dolní Lutyně (dále jen žadatel ), žádost o územní souhlas stavby kanalizační přípojky (dále jen stavba ) na pozemku parc. č. 570 v katastrálním území Věřňovice, obec Dolní Lutyně. Stavební úřad došel k závěru, že záměr nesplňuje podmínky pro vydání územního souhlasu a proto dle ust. 96 odst. 5 stavebního zákona usnesením ze dne 22. 5. 2015 rozhodl o provedení územního řízení. Žádost o územní souhlas se považuje za žádost o vydání územního rozhodnutí. Stavební úřad Obecního úřadu Dolní Lutyně, jako stavební úřad příslušný dle 13 odst.1 písm.e) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ), v územním řízení posoudil podle 84 až 91 stavebního zákona výše uvedenou žádost a na základě tohoto posouzení vydává podle 79 a 92 stavebního zákona a 9 vyhlášky č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění vyhlášky č.63/2013 Sb. rozhodnutí o umístění stavby Kanalizační přípojka k RD čp. 136 ve Věřňovicích na pozemku parc.č. 570 v katastrálním území Věřňovice, obec Dolní Lutyně. Druh a účel umisťované stavby: Jedná se o stavbu neveřejné části gravitační kanalizační přípojky PVC KG DN 150 k rodinnému domu čp. 136 ve Věřňovicích. Účelem je odvedení splaškových vod z nemovitosti do kanalizace ukončené centrální ČOV. Katastrální území, parcelní čísla a druh pozemků podle katastru nemovitostí, na nichž se stavba umisťuje: Katastrální území Věřňovice, pozemek parc.č. 570 (zastavěná plocha a nádvoří). Umístění stavby na pozemku a určení prostorového řešení stavby: Kanalizační přípojka v délce cca 13,0 m bude napojena v místě přípojkové šachtice nové kanalizační stoky a ukončena u stávajícího septiku (žumpy) na stávajícím vnějším vývodu domovní kanalizace. čj.oúdl 1292/2015-1 -
Kanalizační stoka je budována v rámci akce Odkanalizování obce Dolní Lutyně, část Věřňovice. Kanalizační přípojka bude uložena ve výkopu hl. 0,75-1,95 m se spádem 8,46 %. Umístění stavby je patrné ze situace stavby v měřítku 1:500, který je přílohou tohoto rozhodnutí. Vymezení území dotčeného vlivy stavby: Umístěním stavby bude dotčen pouze pozemek parc.č. 570 v kat.území Věřňovice v určené trase, neboť jen tento pozemek bude dotčen vlivy stavby v důsledku její realizace. II. Pro umístění a provádění stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude umístěna na pozemku parc.č. 570 v katastrálním území Věřňovice, v souladu se situací stavby v měřítku 1:500. 2. Umístěním stavby dojde k dotčení ochranného pásma sítí elektronických komunikací (SEK) společnosti O2 Czech Republic, a.s. Ochranné pásmo SEK je 1,5 m po stranách krajního vedení SEK. Je nutné požádat o vytýčení v terénu z důvodu upřesnění polohy a hloubky uložení telefonních zemních vedení sítí (křížení, souběh). Pokud dojde k obnažení, je nutné přizvat zástupce správce sítě ke kontrole před záhozem. 3. Umístěním stavby dojde k dotčení ochranného pásma NTL plynovodu, které je v zastavěném území obce 1m na obě strany od půdorysu. Před zahájením stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenských zařízení bude provedeno vytýčení plyn. zařízení. Vytyčení provede příslušná provozní oblast. Bez vytýčení a přesného určení uložení plynárenského zařízení nesmí být stavební činnosti zahájeny. O provedeném vytýčení bude sepsán protokol. Pracovníci provádějící stavební činnosti budou prokazatelně seznámeni s polohou plynárenského zařízení, rozsahem ochranného pásma a těmito podmínkami. Při provádění stavební činnosti v ochranném pásmu plyn. zařízení je stavebník povinen učinit taková opatření, aby nedošlo k poškození plyn. zařízení nebo ovlivnění jeho bezpečnosti a spolehlivosti provozu. Nebude použito nevhodného nářadí, zemina bude těžena pouze ručně bez použití pneumatických, elektrických, bateriových a motorových nářadí. Odkryté plyn. zařízení bude v průběhu nebo při přerušení stavební činnosti řádně zabezpečeno proti jeho poškození. V případě použití bezvýkopových technologií (např. protlaku) bude před zahájením stavební činnosti provedeno obnažení plyn. zařízení v místě křížení. Neprodleně oznámit každé i sebemenší poškození plyn.zařízení (vč.izolace, signal.vodiče, výstražné fólie atd.) na tel.č. 1239. Před provedením zásypu výkopu v ochranném pásmu plyn. zařízení bude provedena kontrola dodržení podmínek stanovených pro stavební činnosti v ochranném pásmu plyn. zařízení a kontrola plyn.zařízení. Kontrolu provede příslušná provozní oblast. Povinnost kontroly se vztahuje i na plyn. zařízení, které nebylo odhaleno. O provedené kontrole bude sepsán protokol. Bez provedené kontroly nesmí být plynovodní zařízení zasypáno. Plyn.zařízení bude před zásypem výkopu řádně podsypáno a obsypáno těženým pískem, zhutněno a bude osazena výstražná fólie žluté barvy. Neprodleně po skončení stavební činnosti budou řádně osazeny všechny poklopy a nadzemní prvky plyn.zařízení. Poklopy uzávěrů a ostatních armatur na plyn.zařízení vč.hlavních uzávěrů plynu na odběrném plyn.zařízení udržovat stále přístupné a funkční po celou dobu trvání stavební činnosti. Případné zřizování staveniště, skladování materiálů, stavebních strojů apod. bude realizováno mimo ochranné pásmo plyn.zařízení. Bude zachována hloubka uložení plyn.zařízení. Při použití nákladních vozidel, stavebních strojů a mechanismů zabezpečit případný přejezd přes plynárenské zařízení uložením panelů v místě přejezdu plynár.zařízení. Účastníci řízení dle ustanovení 27 odst. 1 písm. a) zákona č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), kteří musí být uvedeni ve výrokové části rozhodnutí jsou: - Babinski Henryk, nar..., Příčná 136, 735 53 Dolní Lutyně-Věřňovice - Sychrová Bohumila, nar., Příčná 136, 735 53 Dolní Lutyně-Věřňovice čj.oúdl 1292/2015-2 -
Odůvodnění Dne 6. 5. 2015 podali Babinski Henryk a Sychrová Bohumila, oba bytem Příčná 136, 735 53 Dolní Lutyně-Věřňovice zastoupeni na základě plné moci Obcí Dolní Lutyně, IČ 00297461, se sídlem Třanovského 10, 735 53 Dolní Lutyně (dále jen žadatel ), žádost o územní souhlas stavby kanalizační přípojky (dále jen stavba ) na pozemku parc. č. 570 v katastrálním území Věřňovice, obec Dolní Lutyně. Stavební úřad došel k závěru, že záměr nesplňuje podmínky pro vydání územního souhlasu a proto dle ust. 96 odst. 5 stavebního zákona usnesením ze dne 22. 5. 2015 pod čj.oúdl 1041/2015 rozhodl o provedení územního řízení. Žadateli se nepodařilo získat souhlas osob uvedených v 96 odst. 3 písm. d) stavebního zákona. Žádost o územní souhlas se považuje za žádost o vydání územního rozhodnutí. Oznámení o zahájení řízení: V souladu s ustanovením 87 odst. 1 stavebního zákona stavební úřad oznámil dne 22. 5. 2015 zahájení územního řízení všem známým účastníkům řízení podle 85 odst. 1 a 2 stavebního zákona a dotčeným orgánům. Jelikož pro území, jehož se návrh týká, je zpracována územně plánovací dokumentace, na jejímž základě je možno návrh posoudit, stavebnímu úřadu jsou dobře známy poměry v území a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení záměru, upustil v souladu s ust. 87 odst. 1 stavebního zákona od ústního jednání. V oznámení o zahájení řízení bylo upozorněno na to, že ve lhůtě nejpozději do 15 dnů ode dne doručení tohoto oznámení, mohou dotčené orgány uplatnit závazná stanoviska a účastníci řízení své námitky, popřípadě důkazy. K později uplatněným závazným stanoviskům, námitkám, popřípadě důkazům nebude přihlédnuto. Stavební úřad současně s oznámením o zahájení řízení určil lhůtu pro seznámení se s podklady rozhodnutí podle 36 odst. 3 správního řádu. Oznámení o zahájení územního řízení bylo doručeno v souladu s ustanovením 87 odst. 1 stavebního zákona účastníkům řízení a dotčeným orgánům jednotlivě, jelikož nejde o řízení s velkým počtem účastníků. Osobám neznámého pobytu nebo sídla, jimž se nedaří prokazatelně doručovat, jakož i osobám, které nejsou známy, je tato písemnost v souladu s ust. 25 odst. 1 správního řádu doručována veřejnou vyhláškou. Účastníci řízení: Stavební úřad vymezil okruh účastníků územního řízení a v daném případě toto právní postavení přísluší: podle 85 odst. 1 stavebního zákona žadateli a obci, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn, tj. Babinski Henryk, Sychrová Bohumila, Obec Dolní Lutyně podle 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona osobám, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno: Wallová Libuše, Kubatko Kamil, Ing. Makovec Pavel, RWE Distribuční služby s.r.o., O2 Czech Republic, a.s.; Kviecinský Josef, Kučoková Anna, Sekerová Olga, Kviecinská Žofie, Kučok Emil, Kajzar Josef, Kajzarová Alžběta, Kučoková Štěpánka, Roháč František, Mazurek Jindřich, Mazurková Terezie, Roháčová Alžběta Vlastnická ani jiná věcná práva k dalším nemovitostem (i vzdálenějším) nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena vzhledem k tomu, že vlivy z umístění stavby na tyto nezasahují. V oznámení o zahájení územního řízení stavební úřad účastníky řízení poučil o jejich právech a povinnostech v dostatečném rozsahu příslušných ustanovení správního řádu a stavebního zákona tak, aby z neznalosti právních předpisů neutrpěli újmu v řízení. čj.oúdl 1292/2015-3 -
Podkladem pro vydání rozhodnutí byly tyto doklady: Vyjádření O2 Czech Republic, a.s., ze dne 11. 4. 2014, pod zn. POS-vyjádření k PD/2014, stanovisko ze dne 29. 5. 2015. Stanovisko RWE Distribuční služby s.r.o. ze dne 17. 4. 2014, zn. 5000931418. Stanovisko SmVaK Ostrava a.s., zn.9773/v010493/2014/st ze dne 21. 7. 2014. Stanovisko ČEZ Distribuce a.s. ze dne 16. 4. 2014, zn. 1073544548. Plnou moc ze dne 30. 3. 2015 udělenou Henrykem Babinskim pro Obec Dolní Lutyně. Plnou moc ze dne 30. 3. 2015 udělenou Bohumilou Sychrovou pro Obec Dolní Lutyně. Stavební úřad v rámci územního řízení posuzoval, zda je záměr žadatele v souladu s ust. 90 stavebního zákona, a to: a) S vydanou územně plánovací dokumentací. Záměr vychází z platného územního plánu obce Dolní Lutyně, který byl vydán formou opatření obecné povahy dne 31. 3. 2010 usnesením zastupitelstva obce Dolní Lutyně; opatření obecné povahy č.j. OÚDL/444/2010-výst. nabylo účinnosti dne 23.4.2010. Pozemky parc.č. 563 a 564 v kat.území Věřňovice, kde bude stavba umístěna se nachází v ploše smíšené obytné SO a zároveň v zastavěném území ve smyslu 2 odst. 1 písm. d) stavebního zákona. Záměr je slučitelný s přípustným využitím plochy SO, kde patří stavby sítí a zařízení technické infrastruktury. b) S cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. Cíle a úkoly územního plánování se uplatňují v procesu pořizování územního plánu, a proto je pro rozhodování v území, kde je vydán územní plán postačující, je-li prokázán soulad záměru s obsahem územního plánu. Dle platného územního plánu obce Dolní Lutyně, jak je výše uvedeno, je stavba navržena v území, kde je její umístění přípustné, v ploše SO. Stavba nenarušuje architektonické a urbanistické hodnoty v území. c) S požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území Umístění navržené stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území, zejména 23 odst. 1 a 2 vyhlášky č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, a dále požadavkům stanoveným vyhláškou č.268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů, zejména ust. 6 odst.3 a 6, 33. Při zpracování projektové dokumentace stavby se v souladu s ust. 2 vyhlášky č.398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, nepostupuje podle této vyhlášky. Projektová dokumentace byla zpracována v souladu s územně plánovací dokumentací, je úplná, přehledná a byla zpracována oprávněnou osobou. Záměr nepodléhá procesu posuzování vlivů na životní prostředí. d) S požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu Stavba bude napojena na nově budovanou kanalizaci v rámci akce Odkanalizování obce Dolní Lutyně, část Věřňovice. e) S požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Podmínky stanovené O2 Czech Republic, a.s. byly převzaty do podmínky č. 2 výrokové části rozhodnutí. Stavbou dojde k dotčení ochranného pásma plynovodu ve správě RWE Distribuční služby s.r.o. Podmínky stanovené k jeho ochraně a provádění prací byly převzaty do podmínky č. 3 výrokové části rozhodnutí. čj.oúdl 1292/2015-4 -
Vypořádání s námitkami účastníků řízení: Ze strany účastníků řízení nebyly vzneseny žádné námitky ani připomínky. V souladu s ustanovením 36 odst. 3 správního řádu měli účastníci řízení právo vyjádřit se k podkladům pro vydání rozhodnutí ve lhůtě 3 dnů, která začala běžet následujícím dnem po uplynutí stanovené patnáctidenní lhůty. Žádný z účastníků řízení této možnosti nevyužil. Závěr: Stavební úřad v řízení zajistil úplnost podkladů pro rozhodnutí, umožnil účastníkům řízení se seznámit s podklady rozhodnutí a uplatnit námitky k návrhu. Stavební úřad ve výroku rozhodnutí vymezil území pro umístění navrhované stavby a dospěl k závěru, že záměr je v souladu s územně plánovací dokumentací, s obecnými požadavky na využívání území, s obecnými požadavky na výstavbu, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky podle zvláštních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. Na základě toho stavební úřad rozhodl, jak je ve výroku uvedeno. Poučení Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Moravskoslezského kraje, odboru územního plánování, stavebního řádu a kultury; podáním u zdejšího správního orgánu. Dle 82 odst.1 správního řádu lze odvoláním napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Dle 82 odst.2 správního řádu musí mít odvolání náležitosti dle 37 odst.2 a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Podle 85 odst.1 správního řádu má včas podané a přípustné odvolání odkladný účinek. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Po dni nabytí právní moci územního rozhodnutí stavební úřad doručí žadateli stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřené doložkou právní moci spolu s ověřenou grafickou přílohou, kterou tvoří celková situace v měřítku katastrální mapy. Územní rozhodnutí o umístění stavby má podle 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky ode dne nabytí právní moci. Podmínky územního rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Územní rozhodnutí nepozbývá platnosti, bylo-li na základě žádosti podané v době jeho platnosti vydáno pravomocné stavební povolení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle tohoto zákona nebo zvláštních právních předpisů, nebo nabyl-li v době jeho platnosti právních účinků souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru. Bohdana Oškerová referent stavebního úřadu Příloha: - Situace stavby 1:500. čj.oúdl 1292/2015-5 -
Správní poplatek dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, dle položky 17 odst. 1 písm. e) za vydání rozhodnutí o umístění stavby ke stavbám, které nevyžadují stavební povolení ani ohlášení, ve výši 500 Kč byl zaplacen dne 30. 3. 2015 a 18.5.2015, celkem tedy 1.000 Kč. Doručí se: Účastníkům řízení (doručeno do vl. rukou, datovou schránkou, veřejnou vyhláškou): Obec Dolní Lutyně, Třanovského 10, 735 53 Dolní Lutyně Wallová Libuše, Hlavní 93, 735 53 Dolní Lutyně Věřňovice Kubatko Kamil, Příčná 103, 735 53 Dolní Lutyně Věřňovice Ing. Makovec Pavel, Dolní 233, 735 53 Dolní Lutyně Věřňovice RWE Distribuční služby s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno O2 Czech republic a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 Michle Kviecinský Josef, adresa neznámá Kučoková Anna, adresa neznámá Sekerová Olga, adresa neznámá Kviecinská Žofie, adresa neznámá Kučok Emil, adresa neznámá Kajzar Josef, adresa neznámá Kajzarová Alžběta, adresa neznámá Kučoková Štěpánka, adresa neznámá Roháč František, adresa neznámá Mazurek Jindřich, adresa neznámá Mazurková Terezie, adresa neznámá Roháčová Alžběta, adresa neznámá dotčeným orgánům (datovou schránkou): Městský úřad Bohumín, odbor životního prostředí a služeb, Masarykova 158, 735 81 Bohumín Městský úřad Bohumín, odbor rozvoje a investic, oddělení rozvoje a územního plánování, Masarykova 158, 735 81 Bohumín Tato písemnost je v souladu s ust. 25 odst. 1 správního řádu doručována osobám neznámého pobytu nebo sídla, jimž se nedaří prokazatelně doručovat, jakož i osobám, které nejsou známy, doručována veřejnou vyhláškou. Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Poslední den této lhůty je dnem doručení tohoto opatření ( 25 odst. 2 správního řádu). Na úřední desce Vyvěšeno dne.. Sejmuto dne. Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Zveřejnění na internet.stránkách obce Dolní Lutyně úřední deska od.... do čj.oúdl 1292/2015-6 -