ÚZEMNÍ PLÁN ROHATSKO NÁVRH ZADÁNÍ Pořizovatel Obecní úřad Rohatsko Zpracováno v souladu s ustanovením 47, odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), podle přílohy č. 6 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Datum zpracování: říjen 2013
Seznam zkratek: BPEJ Bonitované půdně ekologické jednotky CO Civilní obrana ČOV Čistírna odpadních vod CHLÚ Chráněné ložiskové území MÚK Mimoúrovňová křižovatka NPÚ Národní památkový ústav OP Ochranná pásma ORP Obec s rozšířenou působností PUPFL Pozemky určené k plnění funkce lesa PÚR Politika územního rozvoje RP Regulační plán TS Trafostanice SEA Vyhodnocení vlivů koncepce na životní prostředí podle zákona 100/2001 Sb. STL Středotlaký ( plynovod ) VTL Vysokotlaký ( plynovod ) ÚAP Územní analytické podklady ÚP Územní plán ÚPNSÚ Územní plán sídelního útvaru ÚS Územní studie ÚSES Územní systém ekologické stability ZCHD Zvláště chráněné druhy ZCHÚ Zvláště chráněná území ZPF Zemědělský půdní fond ZÚR Zásady územního rozvoje Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů = dále též stavební zákon. 2
Pořizovatel: Obecní úřad Rohatsko Rohatsko č. 15, ( 294 04 Dolní Bousov poštovní adresa ) Pořizování na základě splnění kvalifikačních požadavků pro výkon územně plánovací činnosti podle 24 odst. 1 zák. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon), zajištěného smlouvou s fyzickou osobou, kterou je: Ing. Renata Perglerová, č. osvědčení Adresa: Denisova 827, 250 82 Úvaly Obec, pro kterou je územní plán pořizován: Obec Rohatsko Starosta: p. Václav Král Určený zastupitel pro spolupráci s pořizovatelem: p. Václav Král Zpracovatel územního plánu: ing. arch. Ladislav Komrska Mladenovova 3234, 143 00 Praha 4 IČ 101 94 894 Úvod: Obec přistupuje k pořízení nového územního plánu, který nahradí dosud platný územní plán sídelního útvaru Rohatsko včetně změn č. 1 a č. 2. Nový územní plán je vypracován v souladu s aktuálními právními předpisy. Ve smyslu nového stavebního zákona č. 183/2006 Sb., účinného od 1.1.2007, obsahuje zcela novou strukturu a vazbu k platným nástrojům územního plánování a stavebního řádu a musí být z hlediska platné legislativy zcela jednoznačný. Dosud platný územní plán sídelního útvaru má zákonem omezenou platnost, a to do 31.12.2020 ( 188 odst. 1 stavebního zákona ve znění účinném od 1.1.2013). Z těchto důvodů zastupitelstvo obce Rohatsko rozhodlo o pořízení nového územního plánu, vyhovujícího současným zákonným podmínkám, grafickým a informačním technologiím a aktuálním potřebám obce. O pořízení nového územního plánu rozhodlo zastupitelstvo obce Rohatsko na svém 2. veřejném zasedání dne 9.6.2013 usnesením č. 11/13. 3
Obsah zadání územního plánu (podle přílohy č. 6 k vyhlášce č. 500/2006 Sb.) 1. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce 4 1.1 Požadavky na urbanistickou koncepci 4 1.1.1 Požadavky vyplývající ze ZÚR 4 1.1.2 Požadavky vyplývající z ÚAP (stávající hodnoty a limity) 5 1.1.3 Požadavky vyplývající z doplňujících průzkumů a rozborů 5 1.2 Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury 7 1.2.1 Požadavky vyplývající ze ZÚR 7 1.2.2 Požadavky vyplývající z ÚAP (stávající hodnoty a limity) 7 1.2.3 Požadavky vyplývající z doplňujících průzkumů a rozborů 9 1.3 Požadavky na koncepci uspořádání krajiny 9 1.3.1 Požadavky vyplývající ze ZÚR 9 1.3.2 Požadavky vyplývající z ÚAP (stávající hodnoty a limity) 10 1.3.3 Požadavky vyplývající z doplňujících průzkumů a rozborů 12 2. Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv 13 3. Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací 13 4 Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci 14 5 Případný požadavek na zpracování variant řešení 14 6 Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení 14 4
1. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce 1.1 Požadavky na urbanistickou koncepci 1.1.1 Požadavky vyplývající ze ZÚR Území obce Rohatsko je dle platných Zásad územního rozvoje Středočeského kraje zařazeno do rozvojové osy krajské úrovně OSk4 Mladá Boleslav Jičín. Tato rozvojová oblast je vymezena Zásadami územního rozvoje (ZÚR) Středočeského kraje. ZÚR stanovují pro území OSk4 tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území: a) sledovat možnosti spolupráce měst Dolní Bousov a Sobotka (Královéhradecký kraj); b) rozvoj bydlení a ekonomických aktivit sledovat v Dolním Bousově; c) zlepšit napojení Dolního Bousova (II/279) na silnici I/16 (MÚK Horní Bousov); ZÚR stanovují pro území OSk4 tyto úkoly pro územní plánování: a) ověřit rozsah zastavitelných ploch v sídlech a stanovit směry jejich využití s ohledem na kapacity obsluhy dopravní a technickou infrastrukturu, limity rozvoje území a ochranu krajiny; b) ověřit možnosti transformace území při silnici II/281 Dolní Bousov Sobotka, přesahující hranice krajů. Z výše uvedených zásad a úkolů se k řešenému území obce Rohatsko vztahuje úkol ověření rozsahu zastavitelných ploch v sídlech a stanovení směru jejich využití s ohledem na kapacity obsluhy dopravní a technickou infrastrukturu, limity rozvoje území a ochranu krajiny. Z úrovně ZÚR je řešené území graficky vymezeno silniční a železniční sítí a trasou vtl. plynovodu. Další požadavky pro územní plán Rohatsko z Politiky územního rozvoje ČR ani ze ZÚR nevyplývají. výřez ze ZÚR s vyznačením osy krajské úrovně OSk4 Mladá Boleslav Jičín 5
1.1.2 Požadavky vyplývající z ÚAP (stávající hodnoty a limity) Kulturní limity: - kaplička se zvonicí a Lípou ( cca 1830 ) - socha sv. Václava Urbanismus: - zastavěné území - bude nově vymezeno v návrhu územního plánu v souladu s 58 stavebního zákona, s uvedením data, ke kterému je zastavěné území takto vymezeno; - plochy bydlení, rekreace a občanského vybavení - včetně doplnění podle skutečnosti; - urbanistické hodnoty - ochrana krajinného rázu, horizontu, veřejných prostranství, ochrana stop historických cest, atp.; - historicky významná stavba, soubor - požadováno je rozlišení původní venkovské zástavby a souvisejících veřejných prostranství. Historicky významnými stavbami jsou roubené dřevěné domy čp. 5 a čp. 37. Jsou dokladem lidového stavitelství v oblasti s vysokým zastoupením zemědělské půdy. 1.1.3 Požadavky vyplývající z doplňujících průzkumů a rozborů - zachování struktury urbanistické koncepce, - stabilizace veřejných prostranství, - zobrazení aktuálního stavu krajiny a využití přírodních prvků pro kostru ekologické stability území, - vyhodnocení a ochrana území před důsledky těžby štěrkopísků na území sousední územní jednotky Obruby. Urbanistická koncepce bude podle možností vycházet z dosud platné územně plánovací dokumentace obce Rohatsko. Urbanistická koncepce bude definována tak, aby podpořila stabilizaci obce a její rozvoj. Bude posilovat možnosti vzniku veřejných prostranství, prostorů společných aktivit, obchodu, bydlení a rekreace s cílem posílení soběstačnosti, rekreační atraktivity a možnosti prohloubení identifikace vlastních obyvatel s místem. Věcným podkladem pro vymezení zastavitelného území bude rozsah rozvoje, jak je definován současně platnou územně plánovací dokumentací územním plánem sídelního útvaru Rohatsko včetně změn č. 1 a 2. ÚPNSÚ. Takto vymezený rozvoj bude prověřen z hlediska urbanistických vazeb, možností a kapacit inženýrských sítí, dopravního napojení, případného střetu s přírodní nebo kulturní složkou v území. Rozvoj bude dále prověřen, aby rozsahem odpovídal aktuálnímu potenciálu rozvoje a dosavadnímu demografickému vývoji, spolu s reálnou společenskou poptávkou. Zdůvodnění potřeby vymezení zastavitelných ploch bude provedeno v souladu s 55 odst. 4 stavebního zákona a s příslušným metodickým pokynem ministerstva pro místní rozvoj ČR. Další zastavitelné plochy nad současný rámec urbanizace území mohou vzniknout vyhodnocením požadavků obce, fyzických a právnických osob, které byly zaslány pořizovateli před a v rámci projednání zadání tohoto územního plánu a z podnětu zpracovatele návrhu územního plánu, představují-li jednoznačné urbanistické zhodnocení současného potenciálu území či odstraňují-li prokazatelně současné urbanistické závady. Urbanistická koncepce bude využívat především nástrojů: - vymezení zastavěného území obce k datu doplňujících průzkumů a rozborů; - podmíněnost rozvoje zastavitelných ploch realizací odpovídající technické a dopravní infrastruktury, případně též občanského vybavení; 6
- stanovení podmínek využití a prostorové regulace v rámci zastavěného území, zastavitelných ploch a nezastavěného území v souladu s platnou legislativou. Všechny vymezené plochy budou mít v územním plánu přiřazenu kategorii v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., ve struktuře dle minimálního standardu pro zpracování územně plánovací dokumentace na úrovni obcí Středočeského kraje (metodika MINIS), přičemž bude sledován vyvážený podíl jednotlivých kategorií. Zásady uspořádání obce: Územní plán vymezí prostor původní zástavby a přiřadí k němu regulativ umožňující zachování charakteru původní venkovské zástavby pro případy přestaveb, dostaveb, nástaveb či náhrady původních staveb novostavbami. K prostorům původní venkovské zástavby budou přiřazeny veřejná prostranství s požadavkem na ochranu veškerých charakteristických stavebně technických a přírodních prvků. Budou chráněny stávající a rozvíjeny nové kompoziční osy a průhledy, zejména propojující sídla s okolní krajinou. Bude prověřena síť silnic a místních komunikací s ohledem na bezpečnost dopravního provozu a budou navrženy možnosti řešení dopravních závad. Navrhovaná obytná zástavba, která by mohla být negativně ovlivněna hlukem z dopravy po silnici a III. třídy, bude podmíněna prokázáním splnění hygienických norem ochrany proti hluku. Součástí návrhu územního plánu budou další veřejná prostranství obce, doplnění a technické vybavení sportovního areálu a ostatní veřejné zeleně umožňující denní rekreaci obyvatel. Území obce bude stabilizováno z hlediska vedení pěších tras k objektům občanského vybavení a zastávce autobusové i vlakové dopravy. Výsledný charakter obce bude nadále vykazovat charakter venkovské zástavby. Přípustné využití území zejména pro podnikání a zemědělství bude respektovat sídelní residenční hodnotu obce. 1.2 Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury 1.2.1 Požadavky vyplývající ze ZÚR V řešeném území budou respektovány stávající trasy dopravní infrastruktury silniční a železniční síť a trasa VTL plynovodu včetně jeho ochranného a bezpečnostního pásma. Nové návrhové požadavky nejsou ze strany ZÚR vůči řešenému území uplatněny. 1.2.2 Požadavky vyplývající z ÚAP (stávající hodnoty a limity) Návrh územního plánu bude obsahovat zapracování těchto jevů: 3. plochy občanského vybavení V obci Rohatsko je umístěno základní občanské vybavení v rozsahu mateřské školy, prodejny potravin, budovy obecního úřadu a sportovně společenského centra. Hostinec není v provozu. Za dalšími zařízeními občanského vybavení dojíždějí obyvatelé do center osídlená vyššího významu, především do Dolního Bousova a do Mladé Boleslavi. 68. vodovodní síť včetně ochranného pásma Obec Rohatsko je zásobována pitnou vodou z oblastního vodovodu Dolní Bousov. Vodovod má dostatečnou kapacitu, jeho technický stav je dobrý. Zásobování pitnou vodou je dostatečné. Ochranné pásmo vodovodních řadů je 2 m od okraje vodovodního řadu. Celé katastrální území Rohatsko leží v ochranném pásmu 3. stupně Káraný. 69. technologický objekt odvádění a čištění odpadních vod včetně ochranného pásma 70. síť kanalizačních stok včetně ochranného pásma V obci je vybudována jednotná kanalizace s technickými objekty (oddělovači) chránícími ČOV před balastními vodami. ČOV se nachází na sousedním katastru Bechov. 7
Územím prochází bezejmenné vodoteče s povrchovým i zatrubněným vedením. V JV části řešeného území je umístěna ČOV pro Dolní Bousov s vypouštěním vyčištěných vod do Bousovského potoka, který je v řešeném území levobřežním přítokem Klenice. 72. elektrická stanice včetně ochranného pásma Zásobení elektrickou energií je z kmenového vedení do trafostanice. Trafostanice je stožárová, ochranné pásmo 10 m. Nová zástavba v severní části obce je zásobována blokovou trafostanicí. 73. nadzemní a podzemní vedení elektrizační soustavy včetně ochranného pásma Obec je zásobována nadzemním vedením. Ochranné pásmo vrchního vedení 22 kv je 10 m od krajního vodiče. Nová bloková trafostanice je připojena ke stávající TS kabelovým vedením. Jeho ochranné pásmo činí oboustranně 1,5 m. 74. technologický objekt zásobování plynem včetně ochranného a bezpečnostního pásma Regulační stanice se nachází v Dolním Bousově, mimo řešené území 75. vedení plynovodu včetně ochranného a bezpečnostního pásma Řešeným územím prochází VTL plynovod DN 300 mm s ochranným pásmem 4 m a bezpečnostním pásmem 20 m od osy plynovodu. V obci je realizována středotlaká rozvodná síť. Ochranné pásmo STL plynovodu je 1 m od okraje potrubí na každou stranu. Středotlaký plynovod je přiveden z Dolního Bousova uložením do stávajících účelových komunikací. 81. elektronické komunikační zařízení včetně ochranného pásma Telefonní ústředna a pošta je v Dolním Bousově. 82. komunikační vedení včetně ochranného pásma Na správním území obce Rohatsko je vedena RR trasa RS Doubek RKS Černá Hora. Trasa je vedena cca 200 m nad terénem. 92. silnice III. třídy včetně ochranného pásma Řešeným územím prochází silnice III. třídy 27938 Dolní Bousov Bakov. Ochranné pásmo je 15 m od osy silnice na každou stranu (mimo zastavěné území). 93. místní a účelové komunikace Zpřístupňují vnitřní urbanistickou strukturu sídla. Zpevněná komunikace je vedena do sousední územní jednotky Obruby, k ČOV Rohatsko a k železniční zastávce Rohatsko. Účelové komunikace zpřístupňují zemědělskou půdu a lesy. 95. železniční dráha regionální včetně ochranného pásma Správním územím procházejí tyto železniční tratě: - č. 063 Bakov nad Jizerou Dolní Bousov - č. 064 Mladá Boleslav Dolní Bousov. Součástí žel. tratě 064 je železniční zastávka. Ochranné pásmo je 60 m od krajní koleje. 106. cyklostezka, cyklotrasa, hipostezka a turistická trasa Správním územím obce nejsou vedeny. 115. ostatní veřejná infrastruktura Komunální odpad je shromažďován do domovních nádob na komunální odpad a do kontejnerů na tříděný odpad a je pravidelně odvážen na centrální skládku odpadu. Hasičská zbrojnice je integrována do budovy obecního úřadu a mateřské školy. 8
1.2.3 Požadavky vyplývající z doplňujících průzkumů a rozborů Doplnění veřejné infrastruktury: - plochy občanského vybavení budou stabilizovány a podpořeny potřebným veřejným prostranstvím, parkováním, popř. veřejnou zelení, - zjištěná prameniště budou vyznačena včetně vymezení pásma hygienické ochrany, - stávající ČOV budou kvantifikovány z hlediska výkonu a ochranného pásma, - bude prověřena možnost obchvatu Rohatska (návrh či chráněný koridor) silnice III/27938, vedený podél západní hranice obce, - regulativ využití nezastavěného území umožní rozšíření, popřípadě směrovou úpravu silnice III/27938, - bude prověřeno bezpečné pěší propojení obce s železniční zastávkou Rohatsko, - bude prověřeno pěší propojení Rohatsko Dolní Bousov, - prostřednictvím regulativů bude umožněno na lokalitách tomu vhodných umístit sběrné místo, popřípadě kompostování bioodpadu, vznikajícího údržbou soukromé i veřejné zeleně. - z hlediska civilní ochrany je nutné, aby pro řešené území v současném i návrhovém rozsahu (počet obyvatel, zaměstnanců, návštěvníků) byl navržen funkční systém civilní ochrany (varovné systémy, úkryty, rozšíření skladů CO na adekvátní počet obyvatel apod.) na základě podkladů dotčeného orgánu. Požadavky dotčeného orgánu v záležitostech obrany obyvatelstva budou zapracovány ve smyslu vyhlášky MV č. 380/2002 Sb. k přípravě a provádění úkolů obrany obyvatelstva, 20, v rozsahu tímto orgánem předaných podkladů, které příslušný orgán předá v rámci požadavků k tomuto návrhu zadání územního plánu. Veřejná prostranství: Veřejná prostranství, zásadně formující obraz sídla, budou v územním plánu koncipována jako základní prvek struktury sídel, se specifickými požadavky na funkční a prostorové uspořádání. Součástí návrhu územního plánu bude posouzení stávajících veřejných prostranství a specifikace možných zásahů do nich. V souladu s 7 odst. 2 vyhlášky č. 500/2006 Sb. bude pro každé 2 ha zastavitelných ploch pro bydlení, rekreaci, občanské vybavení a smíšené obytné území vymezena související plocha veřejného prostranství o výměře minimálně 1000 m2 do této výměry se nezapočítávají veřejné komunikace. Pokud budou tyto plochy podmíněny dohodou o parcelaci, územní studií, eventuelně regulačním plánem, může být podmínka vymezení ploch veřejných prostranství přenesena do této podrobnější dokumentace. Součástí veřejných prostranství bude veřejná zeleň zapojená do systému pěších a případných cyklistických cest, zpřístupňujících okolní krajinu a navazující přírodní útvary. V územním plánu budou vymezeny nové plochy veřejných prostranství v okolí drobných prvků sakrální architektury, v okolí vodních ploch v sídlech, včetně vymezení podmínek pro údržbu a užívání těchto prostranství. 1.3 Požadavky na koncepci uspořádání krajiny 1.3.1 Požadavky vyplývající ze ZÚR Z hlediska ZÚR nejsou na řešené území kladeny žádné požadavky, územím neprochází nadregionální či regionální úroveň ÚSES. 9
1.3.2 Požadavky vyplývající z ÚAP (stávající hodnoty a limity) Ochrana přírody a krajiny: 21. územní systém ekologické stability Vymezení územního systému ekologické stability je součástí platného Územního plánu sídelního útvaru Rohatsko. Je jeho závaznou částí a obsahuje tyto prvky: lokální biocentrum LBC 188 - název: Soutok - plocha: 4,8 ha - charakteristika lokality: jižní krátká stráň se skupinami keřů, ve spodní části navazující na kulturní louku a tok Klenice s břehovými porosty lokální biokoridor LBK 156 - název: Klenice, Pod Rohatskem - plocha: 1 450 m - charakteristika lokality: regulovaný vodní tok v polích, biokoridor není zcela funkční. Nevyvinutá a narušená vodní a břehová společenstva, značná ruderalizace 22. významný krajinný prvek registrovaný Platný územní plán sídelního útvaru Rohatsko obsahuje tyto VKP: VKP 55 - název: Smrčiny - plocha: 8,97 ha - charakteristika: opuštěná pískovna; přítomny jsou drobné tůně, mokřady s mokřadní vegetací, na konvexních terénech částečně ruderalizované VKP 56 - název: Pod tratí - plocha: 4,8 ha - charakteristika: kosené loučky s břehovými alejemi, zarostlý rybník, pás lužního lesa 23. významný krajinný prvek ze zákona Zákonem č. 114/1992 Sb. ve znění pozdějších předpisů stanoví jako významné krajinné prvky: - lesy - vodní plochy a toky - nivy vodních toků Řešené území vykazuje spontánní změny z hlediska rozšíření spontánních ploch přírodně blízkých společenství s charakteristickými znaky VKP ze zákona. Tyto plochy budou vyhodnoceny a zobrazeny jako překryvná přírodní hodnota území. 32. památný strom včetně ochranného pásma V řešeném území se nevyskytuje. 37. lesy ochranné Lesy ochranné se v katastrálním území Rohatsko nevyskytují. 38. les zvláštního určení Lesy zvláštního určení se v katastrálním území Rohatsko nevyskytují. 39. lesy hospodářské Pozemky určené k plnění funkcí lesa v katastrálním území Rohatsko jsou zařazeny do kategorie lesy hospodářské. Jejich výměra činí 11,7759 ha. Lesnatost území činí 0,06 % (průměr ČR 33 %). 10
40. vzdálenost 50 m od okraje lesa Vzdálenost je vymezena od hranice PUPFL katastrální mapy. Do této vzdálenosti nezasahují plochy zastavěného území. 41. bonitovaná půdně ekologická jednotka Území obce a její případný rozvoj je situován na plochách ZPF, hodnocených v IV. a III. stupni ochrany. 11
Vodní hospodářství: 44. vodní zdroje povrchové, podzemní vody včetně ochranných písem V řešeném území není evidován žádný zdroj povrchové vody splňující kvantitativní a kvalitativní požadavky pro dodávku vody pro veřejnou potřebu. Obec je zásobována z veřejného vodovodu. 47. vodní útvar povrchových, podzemních vod Územím obce Rohatsko protéká vodní tok Klenice č.h.p. 1-05-02-081, který je pravostranným přítokem Jizery. Klenice protéká v polích jižním směrem od zastavěného území obce. Koryto vodního toku Klenice je regulované s vegetativním zpevněním břehů. V severní části správního území obce pramení bezejmenná vodoteč a vlévá se do Klenice. 48. vodní nádrž Historicky do 19. Století byla součástí Klenice významná vodní plocha Rohatský rybník, jeho hrází dosud prochází část silnice III/27938. Na bezejmenné vodoteči, která je pravostranným přítokem Klenice jsou tři menší průtočné rybníky. Jsou v majetku obce. Na hrázích rybníků nejsou vybudovány bezpečnostní přelivy a část koryta je zatrubněná. 49. povodí vodního toku, rozvodnice Vodní tok Klenice má č.h.p. 1-05-02-081. 50. záplavové území V řešeném území je vymezeno záplavové území Klenice Q5, Q20, Q100 včetně aktivní zóny. 51. aktivní zóna záplavového území Aktivní zóna není stanovena. 52. území určené k rozlivům povodní Přirozený rozliv představuje plocha zaniklého Rohatského rybníku. Horninové prostředí: 58. chráněné ložiskové území Do severní části katastrálního území Rohatsko zasahuje ložisko štěrkopísku v rozsahu 3,47 ha. - název ložiska: Horní Bousov - číslo ložiska: 003700 - název CHLÚ: Obruby I. 60. ložisko nerostných surovin Zastavitelným územím obce prochází hranice prognózního ložiska nerostných surovin. 62. sesuvné území a území jiných geologických rizik V katastrálním území Rohatsko nevyskytují 1.3.3 Požadavky vyplývající z doplňujících průzkumů a rozborů V maximální míře budou zachovány charakteristiky určující celkový ráz krajiny, zejm. plochy lesních porostů, zemědělské plochy, vodní plochy a vodní toky a budou vytvářeny územní podmínky pro ochranu volné krajiny: - nová výstavba bude prioritně vymezována v rámci zastavěného území nebo v přímé návaznosti - nové urbanizované plochy ve volné krajině nebudou zřizovány, 12
Z hlediska ochrany krajinného rázu budou v plochách pro zástavbu stanoveny takové prostorové regulativy, aby stavby výrazně nepřevyšovaly okolní zástavbu a nenarušovaly harmonické měřítko krajiny. Do podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití budou zapracovány podmínky ochrany krajinného rázu. Bude prověřena potřebnost a možnost doplnění doprovodné zeleně kolem cest a rovněž opatření ke zvýšení protierozní ochrany půdy. V rámci návrhu ÚP bude zapracováno a zpřesněno vymezení lokální úrovně ÚSES přednostně do hranice pozemků katastrální mapy, popř. terénních hran, přitom bude prověřena a zajištěna návaznost ÚSES na hranicích správních obvodů sousedních obcí. V území budou stabilizovány plochy zeleně s rozdílným využitím podle převažujícího stávajícího nebo navrhovaného účelu, a to uvnitř i mimo sídla. Budou navržena opatření proti vyplavování půdy za přívalových dešťů. Jako specifický problém bude řešeno nakládání s dešťovými vodami, jejich zachycení v území (zvýšení retenční kapacity krajiny), popř. obnovení malého koloběhu vody v daném území. Návrh územního plánu prověří stav zatrubněných toků (možnosti jejich revitalizace). Prověřena bude bývalá hráz zaniklého Rohatského rybníka z hlediska její současné protipovodňové ochrany západní části zastavěného území, popřípadě vymezen prostor pro její další stabilizaci. Regulativy nezastavitelného území umožní zřízení nových či obnovu původních rybníků a navrhne přírodě blízká opatření vedoucí k posílení biodiverzity a ke zvýšení retence vody v krajině. V návrhu ÚP budou respektovány přírodní hodnoty limity využití území, které vyplývají z právních předpisů, jsou stanoveny na základě právních předpisů nebo vyplývají z vlastností území. Nové zastavitelné plochy budou přednostně vymezovány na méně bonitních půdách, výjimky budou řádně zdůvodněny v souladu s principy ochrany ZPF (vyhodnocení využití zastavěného území a potřeby vymezení zastavitelných ploch, důvody zamítnutí jiného řešení, význam plochy atd.). Pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) a ochranné pásmo lesa nebudou rozvojem území dotčeny, zásah do PUPFL lze akceptovat pouze výjimečně v případech nutného vedení dopravní a technické infrastruktury. Významné krajinné prvky ze zákona (dále VKP) v maximální možné míře budou respektovány VKP ze zákona, tj. zejména plochy lesů, rybníků, vodních toků, mokřadů a údolních niv, v těchto územích nebudou vymezovány plochy, které by představovaly zábor nebo degradaci VKP. Dřeviny rostoucí mimo les budou zobrazeny a bude prověřena potřebnost a možnosti jejich doplnění do logických přírodních ploch a kompaktní doprovodné a liniové zeleně; Bude prověřeno, zda se v území nenacházejí cenné části přírody, které by bylo vhodné doporučit k vyhlášení památných stromů, registrovaných VKP, lokalit ZCHD nebo maloplošných ZCHÚ; v odůvodněných případech budou vymezeny nové zelené plochy, terénní deprese, místa vhodná pro retenci vody. Z hlediska širších vztahů bude prověřen vliv pokračující těžby štěrkopísků na sousední územní jednotce Obruby na hydrologii řešeného území a to z hlediska kvality a stavu podzemních a povrchových vod. 2. Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv Návrh územního plánu nebude vymezovat plochy a koridory územních rezerv. 3. Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací Územní plán dále vymezí plochy a koridory veřejně prospěšných staveb pro nezbytný rozvoj dopravní a technické infrastruktury západní silniční obchvat obce, bezpečné pěší propojení obce a železniční zastávky, zesílení ochranné funkce hráze zaniklého Rohatského rybníku, popř. další. Pro 13
případné liniové stavby technické infrastruktury bude stanovena možnost omezení vlastnického práva věcným břemenem, pro ostatní stavby možnost vyvlastnění. Pro uvedené stavby nebude využita možnost předkupního práva. V případech, kdy navrhovaný rozvoj občanského vybavení a veřejných prostranství (viz 2 odst. 1 písm. k) odst. 3. a 4. stavebního zákona) bude vyžadovat nezbytný zásah do neveřejných pozemků, budou tyto pozemky navrženy pro uplatnění předkupního práva ve prospěch obce Rohatsko dle 101 stavebního zákona. Pro vymezení prvků ÚSES nebude využita možnost vyvlastnění. V případě dalších veřejně prospěšných opatření, tj. pro zvyšování retenčních schopností území, ochranu před povodněmi a jinými přírodními katastrofami a pro ochranu archeologického dědictví, bude využití možnosti vyvlastnění individuálně posouzeno a bude navrhováno pouze v nejnutnějším rozsahu. 4. Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Návrhem územního plánu bude u odůvodněných míst rozvoje nebo revitalizace stanovena podmínka dalšího prověření využití území územní studií, eventuelně podmínka uzavření dohody o parcelaci. Územní plán bude obsahovat požadavky na obsah řešení územních studií a určí lhůtu pro pořízení územních studií. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, se nepředpokládá. 5. Případný požadavek na zpracování variant řešení Návrh územního plánu nebude obsahovat varianty řešení. 6. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Obsah územního plánu a uspořádání obsahu jeho odůvodnění bude odpovídat příloze č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění účinném po velké novele stavebního zákona od 1.1.2013. Základní měřítko výkresů bude 1 : 5 000 (na podkladu katastrální mapy), s výjimkou výkresu širších vztahů, který bude zpracován v měřítku 1 : 50 000. Počet vyhotovení územního plánu bude 4 kompletních paré, včetně elektronické verze na CD (DVD) v plném textovém i geografickém (GIS) formátu a formátu vhodném pro prezentaci na webu. Plným formátem se rozumí editovatelná informační a geografická data v systému ArcGis a v souřadnicích JTSK a editovatelné texty a tabulky ve formátech MS Office (Word, Excel). Prezentovatelné formáty pro vystavení na webu jsou výstupy textové i grafické části ve formátu PDF. Územní plán bude zpracován v souladu s metodikou MINIS. 14