ZMĚNA Č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU HRUŠOVANY NAD JEVIŠOVKOU 10/2009

Transkript

1 ZMĚNA Č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU HRUŠOVANY NAD JEVIŠOVKOU 10/2009

2 ZMĚNU ÚZEMNÍHO PLÁNU VYDAL : ZASTUPITELSTVO MĚSTA HRUŠOVANY NAD JEVIŠOVKOU nám.míru 22, Hrušovany nad Jevišovkou POŘIZOVATEL : MĚSTSKÝ ÚŘAD ZNOJMO Odbor rozvoje, oddělení územního plánování a regionálního rozvoje ZPRACOVATEL : Ing.arch. Ladislav Brožek J.Faimonové 12, Brno, IČO adresa kanceláře: ZPRACOVALI: URBANISTICKÉ ŘEŠENÍ DIGITÁLNÍ DATA Atelier nad viaduktem Ondráčkova 101, Brno tel/fax , mobil ladislav.brozek@quick.cz Ing. arch. Ladislav Brožek Zuzana Kučerová Záznam o účinnosti územně plánovací dokumentace Název dokumentace (ÚP, RP, ZÚP, ZRP) : Změna č. 2 územního plánu Hrušovany nad Jevišovkou Správní orgán, Zastupitelstvo města Hrušovany nad Jevišovkou který dokumentaci vydal : Datum vydání : Číslo jednací : Nabytí účinnosti : Oprávněná úřední osoba pořizovatele : Ing.arch. Alena Šrubařová, vedoucí odd. ÚP a regionálního rozvoje MěÚ Znojmo Pozn. Změna č. 2 ÚP Hrušovany nad Jevišovkou Obsah: Textová část Změna obecně závazné vyhlášky města Hrušovany nad Jevišovkou o závazných částech územního plánu města Hrušovany nad Jevišovkou. Odůvodnění 1. Postup při pořízení změny 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 3. Vyhodnocení souladu s cíly územního plánování 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů a s výsledkem řešení rozporů 6. Údaje o splnění zadání 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 8. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí 9. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa 10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění 11. Vyhodnocení připomínek 12. Údaje o počtu listů odůvodnění a výkresů k němu připojené grafické části Přílohy: 1. Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond Grafická část změny č.2 ÚP a odůvodnění zm.č. 2 ÚP Změna č. 2 územního plánu Hrušovany nad Jevišovkou obsahuje: počet listů textové části ZMĚNY Č.2 ÚP 4 počet výkresů připojené grafické části celkem 2 seznam výkresů označení/název měřítko 1 HLAVNÍ VÝKRES 1: VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY 1: Podpis a otisk úředního razítka 2

3 I. TEXTOVÁ ČÁST ZMĚNY Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA Změna obecně závazné vyhlášky města Hrušovany nad Jevišovkou o závazných částech územního plánu města Hrušovany nad Jevišovkou (dále jen vyhlášky města). 1. ČLÁNEK 4 VYHLÁŠKY SE DOPLŇUJE O NOVÝ ODSTAVEC 4.5. Změnou č.2 ÚP města se u vyjmenovaných ploch mění způsob využití na níže uvedený: Označení změny v území Z 2.1 Z 2.2 Z 2.3 Způsob využití BC plochy čistého bydlení BC plochy čistého bydlení Plochy změn jsou vymezeny v grafické části, která je součástí této dokumentace. 2. ČLÁNEK 5.4. VYHLÁŠKY SE DOPLŇUJE O NOVÉ REGULATIVY PRO FUNKČNÍ USPOŘÁDÁNÍ (PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ ve smyslu vyhl. 501/2006 Sb. v platném znění) VZs PLOCHY VÝROBY ZEMĚDĚLSKÉ vinné sklepy: VZs plochy výroby zemědělské vinné sklepy Z 2.4 ZO plochy zeleně uvnitř zastavěného území ostatní městská zeleň Z 2.5 Z 2.6 Z 2.7 Z 2.8 Z 2.9 Z 2.10 Z 2.11 Z 2.12 Z 2.13 Z 2.14 Z 2.15 VS plochy pro výrobu a sklady SV smíšené plochy výroby (sklady) a služeb SV smíšené plochy výroby (sklady) a služeb BC plochy čistého bydlení D plochy pro dopravu, komunikace D plochy pro dopravu, komunikace BC plochy čistého bydlení VS plochy pro výrobu a sklady T plochy pro technickou vybavenost D plochy pro dopravu, komunikace SV smíšené plochy výroby (sklady) a služeb VP plochy pro průmysl PO orná půda SO smíšené plochy obchodu a služeb P ř e v a ž u j í c í z p ů s o b v y u ž i t í - (VZs) vinné sklepy (tradiční prostory pro výrobu a skladování vína včetně zázemí) Při výstavbě, obnově, rekonstrukci objektů (zejména při řešení průčelí, navazujících předprostorů a veřejných prostranství) se klade zvýšený důraz na architektonické řešení, zpravidla vycházející z tradičních historických vzorů, místních stavebních technik, postupů a stylu. P ř í p u s t n é v y u ž i t í - vinné sklepy, tradiční sklepní uličky, vinice, související stavby a zařízení - přístavby a rekonstrukce stávajících sklepů při dodržení podmínek převažujícího způsobu využití - plochy se zelení, veřejná prostranství, související dopravní a technická infrastruktura, která nesnižuje kvalitu prostředí ve vymezené ploše a je slučitelná s daným využitím území P o d m í n ě n ě p ř í p u s t n é f u n k č n í v y u ž i t í - velké vinařské podniky a závody - dočasné i trvalé bydlení - zařízení turistické infrastruktury (ubytování, informační centra apod.), občanské vybavení, prostory pro distribuci, maloobchod, služby - stavby pro ochranu přírody a krajiny a ostatní stavby přípustné v nezastavěném území ( 18, odst.5 zák.č.183/2006 Sb.) - plochy vyhrazené zeleně, studny (vrtané i kopané) - zařízení pro likvidaci odpadních vod a jímání vody dešťové (ČOV, jímky apod.) N e p ř í p u s t n é f u n k č n í v y u ž i t í - umisťování objektů, činností a provozů, neslučitelných s danou funkcí Mění se regulační podmínky ploch pro výrobu VS, VP a SV s ohledem na možnost výstavby fotovoltaických elektráren. Nové znění regulativů je: PLOCHY PRO VÝROBU A SKLADY - VS Jsou určeny pro umisťování objektů výroby, výrobních služeb a skladování. Návrh zástavby bude vždy projednán s příslušným orgánem ochrany přírody z hlediska ochrany dochovaného krajinného rázu území. P ř í p u s t n é f u n k č n í v y u ž i t í - h l a v n í f u n k c e - nezemědělská a zemědělské výroba a služby, distribuce - administrativní a správní budovy, obchodní prostory - komunální provozovny - pohotovostní byty a ubytování - pomocné a související provozy a činnosti P o d m í n ě n é f u n k č n í v y u ž i t í - zemědělská prvovýroba (chovy apod.) - zařízení pro využití obnovitelných zdrojů energie jako součást stávajících a nově budovaných stavebních objektů (fasády, střechy apod.) v souladu s výše uvedeným přípustným funkčním využitím a na zbytkových plochách areálu mimo stavební objekty podmínkou je bezkolizní začlenění zařízení v obrazu města při pohledu z parteru hlavních veřejných prostor a ve vztahu k dominantám a panoramatu městského jádra z dálkových pohledů. N e p ř í p u s t n é f u n k č n í v y u ž i t í - bytových a rodinných domů - objekty občanské vybavenosti (školství, zdravotnictví, sociální služby a kultura) - rekreační objekty - výstavba fotovoltaických elektráren jako hlavní využití vymezené funkční plochy PLOCHY PRO PRŮMYSL - VP Plochy pro průmysl slouží zejména pro umístění výrobních provozů, zřizování průmyslových zón apod. a jiné činnosti které z důvodu stanovených zákonnými předpisy (ochranná pásma apod.) není možno umisťovat v návaznosti na zónu bydlení, návrh zástavby bude vždy projednán s příslušným orgánem ochrany přírody z hlediska ochrany dochovaného krajinného rázu území. P ř í p u s t n é f u n k č n í v y u ž i t í - h l a v n í f u n k c e - soustředěná nezemědělská a zemědělské průmyslová výroba distribuce, - výrobní služby, - administrativní a správní budovy, - pomocné a související provozy a činnosti, obchodní prostory 3

4 P o d m í n ě n é f u n k č n í v y u ž i t í - pohotovostní byty a ubytování - zemědělská prvovýroba - zařízení pro využití obnovitelných zdrojů energie jako součást stávajících a nově budovaných stavebních objektů (fasády, střechy apod.) v souladu s výše uvedeným přípustným funkčním využitím a na zbytkových plochách areálu mimo stavební objekty podmínkou je bezkolizní začlenění zařízení v obrazu města při pohledu z parteru hlavních veřejných prostor a ve vztahu k dominantám a panoramatu městského jádra z dálkových pohledů. N e p ř í p u s t n é f u n k č n í v y u ž i t í - bytové a rodinné domy - objekty občanské vybavenosti (školství, zdravotnictví, sociální služby a kultura) - rekreační objekty - výstavba fotovoltaických elektráren jako hlavní využití vymezené funkční plochy SMÍŠENÉ PLOCHY VÝROBY (SKLADY) A SLUŽEB - SV Slouží především pro umisťování objektů výroby a výrobních služeb. Návrh zástavby bude vždy projednán s příslušným orgánem ochrany přírody z hlediska ochrany dochovaného krajinného rázu území. P ř í p u s t n é f u n k č n í v y u ž i t í - h l a v n í f u n k c e - výrobní objekty nerušící sousedící obytnou zónu - provozovny výrobních služeb, řemeslné provozovny, objekty distribuce - plochy pro autodopravu a dopravní zařízení (čerpací stanice PHM apod.) - administrativa P o d m í n ě n é f u n k č n í v y u ž i t í - obchody a služba, ubytovací a stravovací zařízení - zařízení pro využití obnovitelných zdrojů energie jako součást stávajících a nově budovaných stavebních objektů (fasády, střechy apod.) v souladu s výše uvedeným přípustným funkčním využitím a na zbytkových plochách areálu mimo stavební objekty podmínkou je bezkolizní začlenění zařízení v obrazu města při pohledu z parteru hlavních veřejných prostor a ve vztahu k dominantám a panoramatu městského jádra z dálkových pohledů. N e p ř í p u s t n é f u n k č n í v y u ž i t í - rodinné a bytové domy - výstavba fotovoltaických elektráren jako hlavní využití vymezené funkční plochy 4. ZA ČLÁNEK 12 VYHLÁŠKY SE VKLÁDÁ NOVÝ ČLÁNEK: Článek 12a Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, a stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnostiz Označení lokality Z 2.1 Popis Rozšíření zóny lokality bydlení Znojemská II *) včetně schválení a vložení dat o studii do evidence územně plánovací činnosti Lhůta pro pořízení*) 5 roků od vydání této změny č.2 ÚP Z 2.2 Lokalita bydlení Severní II 5 roků od vydání této změny č.2 ÚP Z 2.5 Výrobní zóna nadmístního významu Litobratřická II Z2.7 Smíšené plochy v trati U cihelny a rozšíření místní komunikace 5 roků od vydání této změny č.2 ÚP 5 roků od vydání této změny č.2 ÚP Ostatní podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití se nemění a jsou shodné s funkčními regulativy podle platného územního plánu. 3. ČLÁNEK 10 VYHLÁŠKY PLOCH SE V OSTATVCI DOPLŇUJE O TEXT: Ve smyslu 108 stavebního zákona vymezuje změna č.2 územního plánu ve výkrese č.2 Veřejně prospěšné stavby plochy pro umístění těchto navrhovaných veřejně prospěšných staveb: 14. Rozšíření místní komunikace k ploše Z Koridor pro místní komunikaci u plochy Z Místní komunikace u vodojemu 4

5 II. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA 1. Postup při pořízení změny Územní plán města Hrušovany nad Jevišovkou byl schválen zastupitelstvem města v roce Dokumentaci zpracoval Ing.arch.Ladislav Brožek, Brno, s autorským kolektivem. Návrh územního plánu byl projednán dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, závazné části byly vyhlášeny obecně závaznou vyhláškou. O pořízení změny č. 2 ÚP města Hrušovany nad Jevišovkou rozhodlo zastupitelstvo města Hrušovany nad Jevišovkou. Na svém zasedání dne schválilo Zadání změny č.2 Územního plánu města Hrušovany nad Jevišovkou ve smyslu 47 odst.5 zák.č.183/2006 Sb. v platném znění (stavební zákon). Dle schváleného zadání změny územně plánovací dokumentace nebylo uloženo zpracování konceptu změny územního plánu. 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Z Politiky územního rozvoje České republiky vydané vládou České republiky usnesením Č. 929 ze dne nevyplývají pro dané území žádné zvláštní požadavky. Lokality jsou vázány na zastavěné území města, svým rozsahem a charakterem neovlivní území z hlediska širších vztahů. Řešení změny č.2 územního plánu města Hrušovany nad Jevišovkou (dále jen změny č. 2 ÚP) je omezeno na dotčené lokality. Rozsah a charakter změn v území neovlivní celkovou urbanistickou koncepci obsaženou v platném územním plánu města. Z širších územních vztahů nevyplývají žádné skutečnosti, které by měly dopad na zpracování Změny č. 2 územního plánu. 3. Vyhodnocení souladu s cíly územního plánování Změna č.2 ÚP města Hrušovany nad Jevišovkou je v souladu s cíly územního plánování. 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Změna č.2 ÚP města Hrušovany nad Jevišovkou je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů. 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů a s výsledkem řešení rozporů Změna č.2 ÚP města Hrušovany nad Jevišovkou je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů. Stanoviska dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů a informace o výsledcích řešení rozporů bude doplněna po skončení projednání dokumentace. 6. Údaje o splnění zadání Dokumentace byla zpracována v souladu s požadavky obsaženými v zadání schváleném zastupitelstvem města, v zadání nebyla stanovena nutnost zpracování konceptu ani zpracování variant řešení. V souladu se zadáním byla prověřena možnost napojení lokality Z2.2 na ulici Litobratřickou a po dohodě se zástupci města bylo ponecháno dopravní řešení v dané oblasti z důvodu dopravních (konfigurace terénu, spády na komunikaci) a technických (respektování stávajících IS vodovod) ponecháno dle platného ÚP. 7. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ 7.1. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Předmětem změny územního plánu jsou převážně změny způsobu využití ploch pro bydlení, plochy výroby a sklady, služby a průmysl. Smyslem těchto změn je umožnit realizaci aktuálních záměrů v území a vytvořit podmínky pro další rozvoj v oblasti bydlení, ekonomických aktivit a turistického ruchu v budoucím období. Tyto změny vychází z s priorit samosprávy města a z územního hlediska nejsou v rozporu s koncepcí rozvoje území, která předpokládá vyvážený rozvoj bydlení a ekonomických aktivit. Při řešení je třeba, aby byl kladen důraz na ochranu přírodních zdrojů zábor ZPF bude proveden v nezbytně nutné míře a budou realizována opatření ke snížení negativního dopadu na krajinný ráz u ploch průmyslu a výroby. Z hlediska ochrany a rozvoje hodnot území existují možná rizika v procesu projektové přípravy a realizace staveb zejména na plochách změn pro výrobu, které svou polohou, rozsahem a měřítkem zástavby mohou za určitých okolností negativně ovlivnit krajinný ráz a obraz města. Tyto lokality proto vyžadují posouzení konkrétního záměru z hlediska přípustného ovlivnění hodnot, uvedených v předchozí větě. Podmínkou pro povolení výstavby bude pak provedení opatření k minimalizaci negativních dopadů na krajinný ráz dle podmínek příslušného orgánu ochrany přírody (výsadby doprovodné a izolační zeleně na území areálu apod.).koncepčním opatřením je úprava regulativů stávajících i návrhových ploch pro výrobu a sklady (VS), ploch pro průmysl (VP) a smíšených ploch výroby a služeb (VS) tak, aby byly zde jako hlavní způsob využití bylo nepřípustné budovat fotovoltaické elektrárny. V plochách, kde se vyskytuje vysoce kvalitní zemědělská půda I.tř. ochrany je třeba postupovat tak, aby zábor ZPF byl omezen na nejnutnější míru, dosud nevyužitá plocha pro výrobu, kde se v platném ÚP předpokládala realizace nových odkalovacích nádrží cukrovaru, bude vyjmuta ze zastavitelných ploch a ponechána jako orná půda (součást Z 2.14). Budou respektovány plochy vymezených prvků ÚSES (Z2.5 - lokální biokoridor LBK 11, Z2.7 LBC Bruska, RBK 14) URBANISTICKÁ KONCEPCE Dílčí změny v území, které jsou obsaženy ve změně č.2 ÚP města Hrušovany nad Jevišovkou, nemají samy o sobě vliv na urbanistickou koncepci města, zakotvenou v platné územně plánovací dokumentaci. Ta směřuje k posílení městotvorných prvků, daných: - požadavky na zajištění městských funkcí (nabídka základních a vyšších služeb občanské vybavenosti, ekonomických a kulturních funkcí) pokrývajících vlastní potřeby a potřeby spádového území - prostorovým uspořádáním (požadavkem na vyšší hustotu zastavění, odpovídající městskému prostředí) - a dalšími požadavky nad rámec územního plánu (městské tvarosloví staveb, kvalita jejich návrhu a provedení). Naplnění uvedených koncepčních požadavků je třeba vyžadovat od investorů dílčích stavebních akcí a potřebné podmínky projednat a vložit jako závazné požadavky do územních rozhodnutí. Pro určené lokality je stanoveno nebo doporučeno zpracovat podrobnější dokumentaci (územní studii) a rozhodovat o celém jejich území jako o jednom celku. Realizace celkového záměru může postupovat v dílčích etapách. Přehled změn v území a změn dokumentace územního plánu viz níže. Funkční využití ploch bude shodné s funkčním využitím stanoveným závaznou částí platné územně plánovací dokumentace Plochy přestavby nejsou touto změnou navrhovány. Návrh systému sídelní zeleně se nemění. Závaznou podmínkou pro realizaci výstavby je provedení opatření k zamezení vodní erozi a zamezení negativního ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů v území. Dešťové vody musí být v maximální míře uváděny do vsaku. Území města se nachází v zájmovém území objektu, důležitého pro obranu státu na stanovišti Božice, z toho důvodu musí být budování průmyslových objektů (sklady, sila, hangáry apod.) s kovovým pláštěm předem projednáno s příslušnou VUSS Brno. Zastavitelné plochy pro bydlení, nacházející se v blízkosti silnic jsou podmíněně využitelné za předpokladu splnění povinností stanovených právními předpisy v oblasti ochrany veřejného zdraví na úseku hluku a vibrací pro chráněný venkovní prostor a chráněný vnitřní a venkovní prostor staveb. Při návrhu úpravy trasy místní komunikace u vodojemu (Z2.9) bude respektováno stanovené ochranné pásmo 1.stupně podzemního vodního zdroje, včetně ochranných opatření. 5

6 5. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Změny v území nevyvolaly změnu základní koncepce veřejné infrastruktury, stanovené platnou územně plánovací dokumentací. Zůstává zachována stávající síť místních komunikací a technické infrastruktury a návrh jejího rozšíření dle platného územního plánu, obsluha uvnitř některých lokalit bude zjištěna vloženými místními komunikacemi a trasami inženýrských sítí navrženými v podrobnější dokumentaci (Z2.1). Ostatní zastavitelné lokality budou napojeny na stávající nebo prodlouženou dopravní a technickou infrastrukturu. Při řešení komunikací je třeba respektovat zásady ČSN Projektování křižovatek na pozemních komunikacích, ČSN Projektování silnic a dálnic a ČSN Projektování místních komunikací. Parkovací a garážová stání u rodinných domů na navržených zastavitelných plochách pro bydlení budou zajištěny mimo veřejné prostory na vlastním pozemku RD převážně jako vestavěné, v případě bytových domů budou navrženy v poměru 1 stání/byt s 20 % rezervou (tj. 1.2 stání/byt). V rámci všech zastavitelných ploch bude navrženo racionální hospodaření s dešťovými vodami (je žádoucí využít dešťové vody alespoň částečně jako vodu užitkovou). Občanské vybavení Obsahem změny č.2 ÚP Hrušovany nad Jevišovkou nejsou samostatné zastavitelné plochy pro občanskou vybavenost. Jednotlivá zařízení mohou však být budována v souladu s platnými podmínkami využití ploch s různým způsobem využití zejména na navržených zastavitelných plochách pro bydlení, případně jinde. Záměr na umístění zdroje hluku případně vibrace v blízkosti chráněných venkovních prostorů staveb musí být v souladu s právními předpisy v oblasti ochrany veřejného zdraví a naopak, před vydáním územního rozhodnutí musí být deklarován soulad záměru s požadavky stanovenými právními předpisy na úseku ochrany před hlukem případně vibracemi. Veřejné prostranství Úprava veřejných prostranství v rámci obou lokalit bude navržena jako součást podrobnější projektové dokumentace. Řešení je v souladu s principy udržitelného rozvoje území. Dopady na životní prostředí nepřesahují rozumnou míru, přípustnou z hlediska ochrany hodnot území a neobnovitelných zdrojů. Návrhem nových ploch pro bydlení je umožněno městu uspokojení zájemců o trvalé bydlení z řad místních obyvatel, ale i nových zájemců o bydlení. Rovněž návrhem nových rozvojových ploch pro výrobu je umožněn další rozvoj v této oblasti. Platná územně plánovací dokumentace nevrhla plochy pro výrobu, které jsou v současné době již částečně zastavěny. Z důvodu absence městské průmyslové zóny nadmístního významu v platné územně plánovací dokumentaci je navržena plocha pro tento účel v severní části katastru při silnici spojující město Hrušovany nad Jevišovkou s Brnem a Rakouskem. Z důvodu normových požadavků z hlediska parametrů a vzdáleností křižovatek na silnici II/415 je lokalita pro průmyslovou zónu přisunuta k místní části Na Pastvinách. Velikost plochy této, dle předpokladu I.etapy, je menší než 10 ha, předpokládá se, že na toto vymezené území může v budoucnu navázat další výstavba na rozšířených plochách směrem k městu Hrušovany nad Jevišovkou při respektování navržené trasy přeložky silnice II/415 (obchvat města). Pro vjezd a dopravní obsluhu celého území průmyslové zóny bude sloužit rekonstruovaná křižovatka MK napojující místní část Na Pastvinách. Potřeba koncepčního řešení dopravní obsluhy této části města je důvodem pro požadavek na zpracování podrobnější dokumentace (územní studie). Dalším důvodem je potřeba podkladů pro posouzení vlivu na krajinný ráz a koordinaci zástavby na velkém území, která bude pravděpodobně postupovat v několika etapách. Podobné důvody vedou k požadavku zpracování územní studie pro plochu změny Z2.7. Důvodem pro požadavek na zpracování územní studie u ploch pro bydlení Z2.1 a Z2.2 je potřeba podrobnějšího řešení veřejných prostor s místní komunikací (řešení detailů uspořádání dopravního koridoru - vymezení prostoru pro parkování, výhybny, nepřímá trasa, atd.)., hlavními řady inženýrských sítí a koordinace výstavby se stávajícími trasami IS v území. U dalších lokalit je zpracování podrobnější dokumentace doporučeno (Z2.10. Z2.13, Z2.14, Z2.15) pro usnadnění investiční přípravy. Úbytek zastavitelných ploch pro občanské vybavení (Z2.10) bude kompenzován možností výstavby na jiných plochách. Řešení není v rozporu s jinými zájmy v území (ochrana památek, ochrana přírody, ÚSES a další). 8. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ A INFORMACE, JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno. 9. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA A. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF A1. Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležející do zemědělského půdního fondu, druhu pozemku (kultuře) dotčené půdy, zařazení zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek a do stupňů přednosti v ochraně Tabulka přehledu ploch je uvedena jako příloha textové části. A2. Údaje o uskutečněných investicích do půdy ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů Zásahy do ploch s uskutečněným investicemi do půdy (odvodňovací zařízení, příp. závlahy) budou minimalizovány a pokud k nim dojde, nesmí ovlivnit jejich celkovou funkci. Závaznou podmínkou pro realizaci výstavby je provedení opatření k zamezení vodní erozi a zamezení negativního ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů v území. Dešťové vody musí být v maximální míře uváděny do vsaku. A3. Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby, zemědělských usedlostech cestách a jejich předpokládaném porušení Navržené řešení nezasahuje do stávajících zemědělských zařízení, síť zemědělských účelových komunikací zůstává funkční. A4. Údaje o uspořádání ZPF v území, opatření pro zajištění ekologické stability krajiny, pozemkových úpravách a jejich porušení Druhy pozemků (údaje roku 2007) Celková výměra pozemku (ha) 2532 Orná půda (ha) 1836 Vinice (ha) 37 Zahrady (ha) 36 Ovocné sady (ha) 38 Trvalé trávní porosty (ha) 112 Zemědělská půda (ha) 2059 Lesní půda (ha) 144 Vodní plochy (ha) 47 Zastavěné plochy (ha) 49 Ostatní plochy (ha) 232 Pro k.ú. Hrušovany nad Jevišovkou, , byl zpracován plán místního ÚSES (zpracovatel Löw & spol., s.r.o. Brno,1997). Plán byl dopracován v roce 2006 a přenesen do platného ÚP. Plochy vymezeného funkčního biokoridoru LBK 11 nejsou dotčeny. Na k.ú. Hrušovany nad Jevišovkou, nebyly provedeny pozemkové úpravy, zahájení prací na zpracování dokumentace pozemkových úprav není v nejbližší době připravováno. A5. Popis řešení a vyhodnocení variant možného uspořádání 6

7 Odůvodnění z hledisek sociodemografických a ekonomických: - návrhem nových ploch pro bydlení, smíšené plochy a výrobu budou vytvořeny předpoklady pro ekonomický rozvoj města Odůvodnění z hledisek enviromentálních: - součásti podmínek výstavby u změn v území, jsou požadavky na eliminaci negativního ovlivnění hydrologických poměrů, krajinného rázu, prvků ÚSES a projednání návrhu řešení s příslušnými orgány ochrany přírody Odůvodnění z hledisek ochrany ZPF: - k záboru vysoce chráněné zemědělské půdy dojde pouze v nejnutnějším rozsahu, dle územních podmínek jsou zastavitelné plochy navrženy na půdách s nižší kvalitou, - lokality jsou navrženy tak, aby bylo minimalizováno narušení organizace ZPF a nevznikaly obtížně obhospodařovatelné zbytkové plochy navazující zemědělské půdy - nedojde k narušení sítě zemědělských a účelových cest, - nedojde k narušení hydrologických poměrů, resp. budou upraveny technickými opatřeními, - závaznou podmínkou pro realizaci výstavby je provedení opatření k zamezení vodní erozi a zamezení negativního ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů v území Varianty lokalizace změn byly do značné míry předurčeny schváleným zadáním a nemohly být při zpracování změny ÚP posuzovány. Návrh změn byl předběžně projednán při projednávání Zadání změny č.2 ÚP. V případě ploch změny Z2.2, Z2.3, Z2.4, Z2.6, Z2.9, Z2.10 a Z2.11 byl zábor ZPF projednán v rámci projednání platného územního plánu pro jiné účely (viz přehledná tabulka na str. 3), u plochy Z2.13 a Z2.15 se nejedná o zemědělskou půdu. Odůvodnění řešení ploch pro kalové hospodářství cukrovaru (Z 2.14) Při pracovním jednání dne na pracovišti MŽP v Brně byl projednán návrh upraveného řešení dílčí změny v území Z2.14 plocha pro kalové hospodářství cukrovaru. Upravený návrh reagoval na připomínky z předchozího projednávání změny č.2 ÚP dle 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů z hlediska ochrany ZPF : - Byl doplněn podíl zastoupení jednotlivých tříd ochrany uvnitř ploch navržených změn v území. - Byl optimalizován rozsah předpokládaného záboru ZPF pro kalové hospodářství cukrovaru dle upřesněných podkladů a skutečné potřeby. Obhospodařování vznikajících zbytkových ploch bude zajištěno stávajícím uživatelem, hospodařícím na tomto území a je zakotveno ve smlouvě mezi cukrovarem (Moravskoslezské cukrovary, a.s. - nájemce) a pronajímatelem. - Výběr dané lokality jako nejvýhodnější z hledisek provozních, hygienických a územních a dalších včetně záboru ZPF, byl doložen dokumentací hodnotící 4 různé alternativy umístění usazovacích nádrží kalového hospodářství, zpracovanou kvalifikovanou osobou. - Bylo doloženo využití podstatné části dříve navržených ploch pro průmysl v daném území a nutnost doplnění ploch pro nové usazovací nádrže kalového hospodářství cukrovaru. Kapacita stávajících nádrží je již vyčerpána. Výstavba nových odkalovacích polí je nutnou podmínkou pro další provoz závodu, mimořádná důležitost zajištění těchto provozních ploch vyplývá i z důležitého postavení závodu, který je významným zaměstnavatelem v rámci jižní části Jihomoravského kraje. Bylo dohodnuto, že z hlediska záboru ZPF je možné s předloženým upraveným návrhem souhlasit za podmínky doplnění dalších závazných podmínek do dokumentace změny č. 2 ÚP města Hrušovany n/j.: - plocha stávajících odkalovacích nádrží bude určena po ukončení provozu k rekultivaci a navrácení do ZPF - využití části lokality v platném územním plánu určené pro kalové hospodářství a dosud nevyužité pro výstavbu bude změnou č.2 ÚP upraveno zpět na ZPF - ornou půdu a plocha využitá pro fotovoltaické elektrárny bude překvalifikována výhradně pro tento účel. Tím budou vytvořeny předpoklady pro to, aby mohlo být předmětné území po ukončení provozu nynějších odkalovacích nádrží a fotovoltaických elektráren vráceno k zemědělskému využití. V rámci změny č.1 ÚPO nedojde k úpravě hranice zastavěného území obce, vymezené v platném územním plánu. V grafické části dokumentace jsou vyznačeny hranice zastavitelných ploch nově navržených touto změnou. A7. Údaje o existenci dříve stanovených dobývacích prostorů nebo chráněných ložiskových územích u kterých dosud nedošlo ke stanovení dobývacího prostoru Na území obce nejsou vyhodnocena výhradní ložiska nerostů ani jejich prognózní zdroj a nebyla zde stanovena chráněná ložisková území. Není zde evidován žádný dobývací prostor. B. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa ( 14 zák. 289/1995 Sb.) Řešení změny č.2 ÚP Hrušovany nad Jevišovkou se nedotýká pozemků určených k plnění funkcí lesa. 10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění Bude doplněno po skončení projednání dokumentace. 11. Vyhodnocení připomínek Bude doplněno po skončení projednání dokumentace. 12. Údaje o počtu listů odůvodnění a výkresů k němu připojené grafické části Odůvodnění změny č. 2 územního plánu Hrušovany nad Jevišovkou obsahuje: počet listů textové části 5 počet výkresů připojené grafické části celkem 2 seznam výkresů označení/název měřítko 3 KOORDINAČNÍ VÝKRES 1: ZÁBOR ZPF 1: A6. Návrh vyznačení současně zastavěného území města 7

8 Příloha 1 Změna č. 2 ÚP Hrušovany nad Jevišovkou vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond Označení změny v území Popis Navrhovaný způsob využití Plocha celkem (ha) Zábor ZPF celkem (ha) Třída ochrany ZPF Z 2.1 Rozšíření zóny bydlení Znojemská II BC plochy čistého bydlení 2,91 2,91 I 0,6 II 2,31 Z 2.2 Lokalita bydlení Severní II BC plochy čistého bydlení SR smíšené plochy rekreace a služeb cestovního ruchu Z 2.3 Sklepní ulice - vinné sklepy PZs plochy výroby zemědělské vinné sklepy Z 2.4 Veřejná zeleň u zámku ZO plochy zeleně uvnitř zastav. území ostatní městská zeleň Z 2.5 Výrobní zóna nadmístního významu Litobratřická II Z 2.6 Smíšené plochy u starého cukrovaru SV smíšené plochy výroby (sklady) a služeb Z 2.7 Smíšené plochy v trati U cihelny a rozšíření místní komunikace 2,96 2,96 1) III 0,6 IV 2,36 Zábor PUPFL (ha) 0,16 0,02 1) IV 0,02 0 0,32 0,32 1) I 0,15 IV 0,17 VS plochy pro výrobu a sklady 9,92 9,92 I 5,95 III 0,5 IV 3,92 SV smíšené plochy výroby (sklady) a služeb D Z 2.8 Zástavba proluky na ulici Severní BC plochy čistého bydlení D plochy pro dopravu, komunik. Z 2.9 Úprava trasy místní komunikace u vodojemu D plochy pro dopravu, komunikace BC plochy čistého bydlení 0,23 0,23 1) I 0,05 III 0,08 IV 0,1 8,5 8,5 I 1,3 III 0,85 IV 6,35 Poznámka 0 VPS 170 zák.č.183/2006 Sb. (koridor min. š.8 m pro MK a IS dle podr. dokum.) 0 VPS 170 zák.č.183/2006 Sb. (koridor min. š.8 m pro místní komunikaci a IS dle podrobnější dokumentace) VPS 170 zák.č.183/2006 Sb. (koridor min. š.8 m pro rozšířenou místní komunikaci) 0,09 0,06 1) - část II 0,06 0 VPS 170 zák.č.183/2006 Sb. (koridor min. š.8 m pro místní komunikaci) 1,04 0,09 1) II 0,07 IV 0,02 Z 2.10 Plocha pro výrobu u silnice II/415 VS plochy pro výrobu a sklady 0,73 0,73 1) III 0,45 IV 0,28 Z 2.11 Z 2.12 Oprava chybné lokalizace plochy pro tech. vybav. v platném ÚP vodáren. vrt zdroj vody Vložení návrhu cyklotras a hipostezek dle studie Hrušovanska a koncepčních dokumentů Jihomoravského kraje T D plochy pro technickou vybavenost plochy pro dopravu, komunikace Z 2.13 Smíšené plochy u Nádražní ulice SV smíšené plochy výroby (sklady) a služeb Z 2.14 Rozšíření průmyslové zóny u cukrovaru a zrušení zastavitelné plochy VP VP plochy pro průmysl PO orná půda Z 2.15 Smíšené plochy u nádraží SO smíšené plochy obchodu a služeb 1) Zábor projednán v rámci platného ÚP města změna č.2 ÚP navrhuje pouze změnu navrhovaného způsobu využití viz. tabulka na str. 3 0,05 0,02 I 0, VPS 170 zák.č.183/2006 Sb. (koridor min. š.8 m pro místní komunikaci) vyznačení tras na stávajících komunikacích 0,48 - ost.pl. 0 9,77 5,0 9,77-5,0 I 5,54 III 0,62 IV 3,61 I 2,8 IV 2,2 0,44 - ost.pl

9 ZMĚNA Č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU HRUŠOVANY NAD JEVIŠOVKOU 10/2009 9

10

11

12

13