Příloha č. 2 PROGRAM ROZVOJE MĚSTA FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM aktualizace 2013-2015 1
OBSAH 1 ÚVOD... 3 2 STRATEGICKÁ VIZE, CÍLE A ROZVOJOVÉ POTŘEBY... 5 3 PRIORITY A OPATŘENÍ... 8 Priorita 1 DOPRAVA A BEZPEČNOST... 8 Priorita 2 KVALITA BYDLENÍ... 12 Priorita 3 ŠKOLSTVÍ... 15 Priorita 4 KULTURA, SPORT A VOLNÝ ČAS... 17 Priorita 5 SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ PÉČE... 20 Priorita 6 CESTOVNÍ RUCH A IMAGE MĚSTA... 22 Priorita 7 PARTNERSTVÍ A SPOLUPRÁCE... 25 Priorita 8 HOSPODAŘENÍ MĚSTA... 27 Priorita 9 ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ... 30 Priorita 10 EFEKTIVNÍ VEŘEJNÁ SPRÁVA... 33 4 ZÁSOBNÍK PROJEKTOVÝCH ZÁMĚRŮ... 35 5 ZÁVĚR... 60 SEZNAM ZKRATEK A POUŽITÝCH SYMBOLŮ... 61
1 ÚVOD Vážení spoluobčané, v roce 2008, dne 7. února, Zastupitelstvo Frenštát p. R. schválilo usnesením č. 136/10a Program rozvoje na období let 2008 2015. Program rozvoje (dále jen PRM) definuje všechny důležité oblasti, jejich problémové faktory a další možnosti rozvoje. Tento strategický dokument byl aktualizován, a to na období let 2011 2015. Výsledkem byl Program rozvoje na léta 2011 2015. Aktualizované návrhy hlavních rozvojových projektových záměrů, které reagují na potřeby našeho, jsou zapracovány do Programu rozvoje na léta 2013-2015. V závislosti na finančních možnostech rozpočtu a možnostech získání dotačních prostředků, ať už z fondů Evropské unie, či z rozpočtu ČR nebo Moravskoslezského kraje, bude vytvořen akční plán na každý rok, v rámci něhož budou vybrané projektové záměry realizovány. Aktualizovaný Program rozvoje na léta 2013 2015 nám ukazuje, jakou cestou chceme jít, jaké záměry a priority chceme prosazovat. Zahrnuje současné volební období a v rámci kontinuity řeší také přechod do období dalšího. Podmínkou naplňování Programu rozvoje je zachování všech hodnot, které nám nabízí krajina a prostředí, ve kterém žijeme. Pro jejich zachování je proto důležité vytrvale usilovat o zabránění devastace přírody a krajiny v důsledku těžby černého uhlí. Děkujeme všem, kteří se na přípravě koncepce podíleli, přispěli svými podněty a připomínkami. Přejme si, aby se podařilo nám i našim nástupcům realizovat stanovené záměry tak, aby Frenštát pod Radhoštěm byl i nadále naším domovem a vyhledávaným místem rekreace, sportu, vzdělání a poznávání. Mgr. Zdeňka Leščišinová Starostka 3
Strategický program rozvoje má následující hierarchii: VIZE GLOBÁLNÍ CÍL ROZVOJOVÉ POTŘEBY PRIORITY OPATŘENÍ AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ ROZVOJOVÉ ZÁMĚRY Zpracovaný program rozvoje vychází z následujících strategických dokumentů : 1) Strategické dokumenty dlouhodobé Program rozvoje Frenštát pod Radhoštěm na období 2011 2015 Závěrečná zpráva za volební období 2006 2010 Frenštát pod Radhoštěm Územní plán Frenštát pod Radhoštěm Rozpočtový výhled Plán oprav a investic na období 2013 2017 Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb na období let 2010 2014 na území správního obvodu Frenštát pod Radhoštěm Koncepce prevence kriminality Frenštát p. R. na léta 2009-2015 2) Strategické dokumenty krátkodobé Rozpočet pro daný rok Plán oprav a investic pro daný rok - součást rozpočtu Zásobník náhradních akcí (oprav a investic na daný rok) 3) Další aktualizované podklady Přehled projektových záměrů Výstupy projektu Hospodárný, kvalitní a občanům blízký úřad Výroční zprávy o činnosti městského úřadu, organizačních složek a městské policie, o činnosti a hospodaření příspěvkových organizací zřizovaných městem Územně analytické podklady ORP Frenštát pod Radhoštěm Pasporty technické a dopravní infrastruktury ve vlastnictví Frenštát p. R. PRM bude aktualizován ve vazbě na podmínky pro rozvoj a bude tak reagovat na aktuální potřeby a problémy vyplývající z demografického a hospodářského vývoje u nás. 4
2 STRATEGICKÁ VIZE, CÍLE A ROZVOJOVÉ POTŘEBY Vize Frenštát pod Radhoštěm jako město zdravého a moderního životního stylu, opírajícího se o svá specifika a své tradice. Globální cíl Celkovým rozvojem dosáhnout dlouhodobé prosperity, spokojenosti občanů a návštěvníků. Globálního cíle bude dosahováno naplňováním rozvojových cílů jednotlivých priorit. Celkem je definováno 10 prioritních oblastí: Zdroj: vlastní zpracování 5
Rozvojové cíle potřeby dle jednotlivých priorit Priorita 1 Doprava a bezpečnost V rámci rozvojových potřeb je do budoucna potřeba vyřešit bezpečnost z hlediska jak rekonstrukce místních komunikací a zvýšení bezpečnosti provozu ve městě, tak z hlediska prevence kriminality. Důležitým aspektem je zkvalitnit dopravní infrastrukturu a vytvořit podmínky pro různé formy dopravy. Priorita 2 Kvalita bydlení Ve městě schází veřejná prostranství pro aktivní vyžití i odpočinek, je potřeba provést obnovu zeleně, rekonstrukci parků a nevyužívaných lokalit. Do budoucna je potřebné zpracovat plány postupné obnovy bytů DZU. Priorita 3 Školství Zásadní rozvojovou potřebnou je zkvalitňovat infrastrukturu a snižovat provozní náklady škol a školských zařízení. Nezbytnou podmínkou rozvoje je zkvalitňovat a rozvíjet sportovní infrastrukturu u škol a zpřístupnit ji veřejnosti. Priorita 4 Kultura, sport a volný čas Hlavní úlohou je a do budoucna bude vytvářet podmínky pro trávení volného času, podporovat kulturní, sportovní a volnočasové akce ve městě, spolupracovat s občanskými sdruženími a organizacemi a podporovat jejich činnost. Priorita 5 Sociální a zdravotní péče K základním rozvojovým cílům patří rozvíjet péči o volný čas mládeže, zajistit zdravotně postiženým občanům prostor pro jejich aktivní život, podporovat jejich samostatnost a věnovat péči rodinám s problémovými dětmi. 6
Priorita 6 Cestovní ruch a image V oblasti cestovního ruchu je potřeba věnovat se zvyšování atraktivity a image pro jeho návštěvníky a spolupracovat s veřejným i soukromým sektorem v oblasti cestovního ruchu. Priorita 7 Partnerství a spolupráce V dalších letech by mělo postupně docházet ke stanovení rozsahu a priorit spolupráce s partnerskými městy. Cílem je také zapojit organizace působící ve městě do různých aktivit, ale i do celkového rozvoje. Priorita 8 Hospodaření Hlavním cílem a potřebou je zajistit zdravé financování a hospodárné nakládání s majetkem. Priorita 9 Životní prostředí Hlavním cílem je odstranit stavby Dolu Frenštát a zamezit těžbě uhlí na Frenštátsku. Do budoucna je potřeba také zaměřit se na zkvalitňování zeleně a obnovu městských parků a zón volného času. Priorita 10 Efektivní veřejná správa Z hlediska rozvoje bude sledován a zkvalitňován výkon samostatné a přenesené působnosti a budou podnikány kroky k zefektivnění veřejné správy směrem k občanům (aplikace výstupů projektu HKOBÚ). 7
3 PRIORITY A OPATŘENÍ Priorita 1 DOPRAVA A BEZPEČNOST Hlavní problémy: nízká kvalita silniční infrastruktury, cest, špatný stav chodníků a místních komunikací ve městě, bariérovost nedostatek parkovacích míst v sídlištích i v centru, schází prostory pro úschovu zavazadel, nedobudování sítě cyklistických stezek a cyklotras, nedostatečná technická vybavenost cyklotras/cyklostezek, vysoká nehodovost chodců v některých úsecích komunikací ve městě, rostoucí kriminalita ve městě především škody na majetku, kriminalita dětí a mládeže, výskyt konzumace alkoholických i nealkoholických drog, zejména mezi školní mládeží, nevyřešená cyklistická doprava v podnikatelské zóně (od Sibérie po firmy Continental a Siemens). Rozvojové potřeby: z hlediska rozvojových potřeba je nutnost do budoucna vyřešit bezpečnost z hlediska rekonstrukce místních komunikací a zvýšení bezpečnosti provozu ve městě, oddělit provoz cyklistů od motorového provozu, je potřeba dobudovat a dovybavit síť cyklistických tras a stezek sloužících občanům i návštěvníkům, vypracovat protidrogovou koncepci na místní úrovni, informovat veřejnost o problematice prevence kriminality a jejich aktivizace, trvale spolupracovat na úseku prevence kriminality. Opatření: 1.1 Zvýšení bezpečnosti na silniční síti/komunikacích 1.2 Rozvoj místních komunikací 1.3 Zlepšení dopravy v klidu 1.4 Zkvalitnění silniční a železniční dopravy 1.5 Zvýšení bezpečnosti ve městě 8
Opatření 1.1 Zvýšení bezpečnosti na silniční síti/komunikacích snížit rychlost vozidel v nebezpečných úsecích s výskytem dopravních nehod, provádět pravidelné kontroly dodržování rychlosti vozidel, snížit provoz silničních vozidel ve městě a zvýšit plynulost dopravy, zlepšit stav dopravního značení ve městě, zajistit bezpečnost dětí a mládeže při cestě do školy a obyvatel při pohybu na komunikacích ve městě, uskutečnit jednání s ŘSD o vybudování obchvatu, provádět kroky k oddělení cyklistické a motoristické dopravy, oddělit provoz cyklistů od motorového provozu na ul. Rožnovská od tzv. Tichavského mostu po čerpací stanici LPG pod kasárnami, realizovat výchovné a dopravní akce pro děti a mládež. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: 1.1.1 Vybudování zpomalovacích prahů a bezpečných přechodů pro chodce (nasvětlení přechodů) 1.1.2 Pořízení a instalace informačního radaru 1.1.3 Zpracování pasportu dopravního značení a místních komunikací ve městě a zajištění jeho souladu s dopravním značením 1.1.4 Vybudování okružní křižovatky u Kyčery 1.1.5 Pořízení značkovacího stroje na vodorovné značení Opatření 1.2 Rozvoj místních komunikací při rekonstrukci komunikací postupovat podle závažnosti havarijního stavu a podle strategického významu komunikace, komplexně řešit rozvoj místních komunikací včetně související infrastruktury a navazujících ploch, opravovat vybrané místní a pěší komunikace podle potřeby a jejich stavu, opravovat mosty a přemostění ve vlastnictví, udržovat stávající cyklotrasy, budovat cyklostezky a cyklotrasy včetně zázemí pro cyklisty doplnit o lavičky, odpadkové koše, značení, cyklistické stojany, opravovat a budovat komunikace pro pěší a in-line aktivity, zajišťovat dopravní dostupnost ve vybraných lokalitách. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: 1.2.1 Vybudování okružní křižovatky u Kyčery 1.2.2 Vybudování příjezdové komunikace do podnikatelské zóny Martinská čtvrť 1.2.3 Cyklistické stezky a trasy Mikroregionu Frenštátsko vybudování cyklistické stezky v úseku Lubina Lomná 9
Opatření 1.3 Zlepšení dopravy v klidu pokračovat v budování odstavných stání a parkovacích míst, řešit parkování v obydlených oblastech a sídlištích, řešit nevyhovující technický stav parkovacích míst ve městě. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: 1.3.1 Oprava centrálního parkoviště a vybudování plně automatického parkoviště u prodejny Albert 1.3.2 Vybudování záchytného parkoviště na okraji Opatření 1.4 Zkvalitnění silniční a železniční a dopravy řešit rozvoj železniční a silniční dopravy, zahájit jednání o vybudování obchvatu. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: 1.4.1 Vybudování zastávky ČD ve městě (připravit minimalistickou variantu) Opatření 1.5 Zvýšení bezpečnosti ve městě stabilizovat a zefektivnit činnost JSDH a zkvalitnit zázemí pro jejich fungování (opravit brata, podlahy v objektu požární zbrojnice), zachovat oddělení PČR ve městě, stabilizovat a zefektivnit činnost městské policie a spolupracovat s PČR, naplňovat koordinační dohodu mezi městem PČR a městskou policí, důsledně kontrolovat pořádek ve městě, zajistit bezpečnost občanů a ochranu majetku (rušení nočního klidu, vandalství, znečišťování veřejného prostranství), zajišťovat ochranu majetku PCO, důsledně kontrolovat dodržování obecně závazných vyhlášek, zajistit rozšiřování a využívání městského kamerového systému a mobilní kamery, monitorování problematických míst ve městě, zajišťovat prevenci sociálně patologických jevů, informovat občany o mimořádných událostech souvisejících s jejich bezpečností a ochranou zdraví a majetku, podporovat terénní programy ve městě (se zaměřením na výskyt drog, na osoby ohrožené sociálním vyloučením z důvodu dlouhodobé nezaměstnanosti), podporovat Klub Kryt, doplnit zázemí stávajících dětských hřišť, rekonstruovat a budovat dětské hřiště pro děti starší 6ti let, minimalizovat počet VHA a videoterminálů ve městě, omezit činnost Non-Stop barů, podporovat terénní program Novojičínsko. 10
Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: 1.5.1 Vybudování městské zóny volného času 1.5.2 Zkvalitnění zázemí pro JSDH 1.5.3 Vybudování sportovně volnočasového centra 11
Priorita 2 KVALITA BYDLENÍ Hlavní problémy: nedostatečná kvalita, obnova a údržba veřejných prostranství a zelených ploch, nedostatečná kvalita prostředí sídlišť, chybějící technická infrastruktura ploch vhodných pro individuální bytovou výstavbu - územní studie, která prověří uspořádání ploch pro výstavbu ploch pro veřejné prostranství, veřejnou zeleň dopravní a technickou infrastrukturu a občanskou vybavenost. Rozvojové potřeby: schází veřejná prostranství pro aktivní vyžití i odpočinek, je potřeba provést obnovu zeleně, rekonstrukci parků a využití nevyužívaných lokalit, je potřeba zpracovat plány postupné obnovy bytů DZU. Opatření: 2.1 Revitalizace/regenerace sídlišť ve městě 2.2 Rozvoj a optimalizace bytové politiky 2.3 Zlepšení stavu veřejného prostranství 2.4 Rozvoj technické infrastruktury 2.5 Zlepšení životního prostředí ve městě 12
Opatření 2.1 Revitalizace/regenerace sídlišť ve městě vytvářet podmínky na získávání dotací na rekonstrukci domů a bytů, zkvalitnit okolí sídlišť budovat dětská hřiště, parkovací státní atd., každoročně žádat o dotace na jednotlivé etapy regenerace sídlišť na Ministerstvo pro místní rozvoj - každý rok realizovat jednu etapu vyplývající z projektu regenerace panelových sídlišť (zahrnuje budování a rekonstrukci veřejných prostranství, řešení parkovacích míst, řešení dětských hřišť, odpočinkových míst, zeleně atd.) 2.1.1 Zpracování projektu regenerace panelových sídlišť ve městě 2.1.2 Regenerace panelových sídlišť Fr. Horečky a Rožnovská I. a II. etapa Opatření 2.2 Rozvoj a optimalizace bytové politiky ukončit a vyhodnotit I. - IV. etapu privatizace bytového fondu, vyhodnotit stav bytového fondu v majetku a rozhodnout o další etapě privatizace počet, lokality, podmínky, prodejní cena, obnovovat byty v DZU, vyhodnotit potřebnost budování a obnovy sociálního bydlení, využít plochy určené územním plánem k výstavbě nových RD, zpracovat postup pro další etapu privatizace bytového fondu, rekonstruovat budovat a technicky vybavit budovy sociálního bydlení (samostatná kapitola). 2.2.1 Obnova bytů v DZU 2.2.2 Zpracování územních studií pro výstavbu rodinných domů dle platného územního plánu Opatření 2.3 Zlepšení stavu veřejného prostranství zajistit udržování a revitalizaci městské památkové zóny, zkvalitňovat a vyhodnocovat stav stávajících veřejných prostranství - plochy zeleně, mobiliář, realizovat nové plochy veřejného prostranství, revitalizovat a budovat městské parky a zóny odpočinku, pravidelně pečovat o zeleň a dřeviny. 2.3.1 Projekt regenerace městské památkové zóny 2.3.2 Městská zóna volného času Frenštát pod Radhoštěm 2.3.3 Rekonstrukce parkové plochy ul. Dolní, Frenštát pod Radhoštěm 2.3.4 Pořízení 2 mulčovacích sekaček pro zlepšení a úpravu stavu veřejného prostranství 13
Opatření 2.4 Rozvoj technické infrastruktury vybudovat kanalizační řády v okrajových částech, dořešit zajištění dodávky nezávadné pitné vody v některých částech, optimalizace tepelných zdrojů a zpracování koncepce zásobování teplem. 2.4.1 Kanalizace Planiska 2.4.2 Kanalizace Kopaná 2.4.3 Vybudování vodovodu/vodovodního řádu oblast Šenku Opatření 2.5 Zlepšení životního prostředí ve městě optimalizovat systém čištění (odvoz a likvidace odpadků) důsledně zajišťovat sběr a třídění odpadů působit na chování občanů ve vztahu k nakládání s odpady a udržování čistoty udržovat a revitalizovat zeleň ve městě pořádat akce v rámci environmentální výchovy občanů pravidelně udržovat a pečovat o zeleň, zajistit pravidelné sečení trávy, řešit možnost likvidace parazitujícího jmelí 2.5.1 Zpracování finanční analýzy problematiky komunálních dopadů 2.5.2 Realizace mycího boxu v areálu organizačního střediska technických služeb 2.5.3 Vybudování sběrného dvora na třídění odpadu 2.5.4 Obnova zeleně ve městě 2.5.5 Obnova a rozšíření počtu odpadkových košů 14
Priorita 3 ŠKOLSTVÍ Hlavní problémy: vysoké provozní náklady - energetická náročnost, technický stav budov škol a školských zařízení, obnova sportovišť u škol, jejich zpřístupnění veřejnosti, nerovnoměrné využití kapacit ZŠ, nezapojení škol a žáků škol do činnosti, do řešení jeho problémů a projektových záměrů. Rozvojové potřeby: snižovat provozní náklady budov, zlepšit technický stav budov škol a školských zařízení, modernizovat sportoviště u škol, vytvořit podmínky pro jejich zpřístupnění veřejnosti, provést analýzu příčin nerovnoměrného využití kapacity ZŠ, spolupracovat více se školami a zapojit žáky do běžné činnosti. Opatření: 3.1 Rekonstrukce a obnova budov škol a školských zařízení 3.2 Modernizace a zpřístupnění sportovišť u škol 3.3 Optimalizovat využití kapacity ZŠ 15
Opatření 3.1 Rekonstrukce a obnova budov škol a školských zařízení realizovat úspory energií v budovách škol a školských zařízeních, rekonstruovat budovy škol a školských zařízení. 3.1.1 Zateplení objektu ZŠ Tyršova včetně střechy 3.1.2 Celková rekonstrukce a modernizace ZŠ Záhuní 3.1.3 Rekonstrukce fasády a snížení energetické náročnosti MŠ Dolní 3.1.4 Rekonstrukce šikmé střechy včetně zateplení budovy a opravy terasy MŠ Markova 3.1.5 Rekonstrukce ZŠ Tyršova 3.1.6 Středisko uměleckého a celoživotního vzdělávání Frenštát p. R. (rekonstrukce ZUŠ) Opatření 3.2 Modernizace a zpřístupnění sportovišť u škol rekonstruovat a obnovovat sportovišť u škol, vytipovat hřiště, která budou sloužit i veřejnosti a zpřístupnit je veřejnosti, stanovit podmínky pro využívání sportovišť veřejností. 3.2.1 Rekonstrukce a modernizace sportovišť ZŠ Tyršova 913 3.2.2 Rekonstrukce tělocvičny ZŠ Tyršova 913 3.2.3 Rekonstrukce a modernizace sportovišť ZŠ Záhuní Opatření 3.3 Optimalizovat využití kapacity ZŠ provést analýzu úrovně vzdělávání a činnosti škol zřizovaných městem, s ohledem na jejich kapacity a demografický vývoj, podporovat zvyšování kvality a podmínek vzdělávání. 3.3.1 Realizace dotazníkového šetření k volbě ZŠ, ke zjištění úrovně vzdělává a činnosti škol 16
Priorita 4 KULTURA, SPORT A VOLNÝ ČAS Hlavní problémy: nevyhovující stav budov a nemovitých památek radnice, bazén, dům kultury, kino, boží muka atd., nedořešený areál zimního stadiónu, nedostatečná komunikace občanských sdružení a spolků s městem a jejich zapojení v projektech, nedostatečný systém financování neziskových organizací, nedostatečné zázemí pro sportovní a volnočasové aktivity. Rozvojové potřeby: podporovat činnost a informovanost občanských a neziskových sdružení a spolků, oživit sportovní, společenské a kulturní dění ve městě, zachovat tradice, rozšířit spolupráci s partnerskými městy v oblasti kultury, sportu a volného času, budovat zázemí pro volnočasové vyžití, rozšířit nabídku sportů ve městě (např. kuželna, stolní tenis, badminton, horolezecká stěna atd.). Opatření: 4.1 Zlepšení technického stavu budov a vnitřního vybavení, údržba nemovitých památek 4.2 Budování volnočasové infrastruktury a tvorba nabídky volného času 4.3 Podpora činnosti občanských sdružení a spolků 4.4 Pořádání a účast na kulturních, sportovních a společenských akcích 17
Opatření 4.1 Zlepšení technického stavu budov a vnitřního vybavení, údržba nemovitých památek zachovat a rekonstruovat kulturní, sportovní a volnočasová zařízení ve městě, rozšířit kulturní zázemí ve městě, zajistit obnovení památek ve městě, podporovat činnost občanských sdružení a spolků, zpracovat studii na obnovu památek a každoročně žádat o dotaci na jejich obnovu, rozhodnout o podobě a další existenci zimního stadionu, významně se zasadit o rekonstrukci a obnovu horního kostela. 4.1.1 Revitalizace domu kultury 4.1.2 Rekonstrukce kina 4.1.3 Modernizace městské knihovny 4.1.4 Obnova soch a sousoší 4.1.5 Rekonstrukce Radnice Opatření 4.2 Budování volnočasové infrastruktury a tvorba nabídky volného času vybudovat sportovní centrum v lokalitě zimního stadionu a jeho okolí, udržovat stávající sportovní hřiště a zpřístupnit je veřejnosti, budovat místa s možností trávení volného času, zvýšit nabídku sportovního vyžití ve městě. 4.2.1 Vybudování sportovně volnočasového centra 4.2.2 Rekonstrukce zimního stadionu 4.2.3 Rekonstrukce domu kultury Opatření 4.3 Podpora činnosti občanských sdružení a spolků zachovat a zkvalitnit podmínky pro kulturní, vlastivědnou a osvětovou činnost a činnost neziskových a občanských sdružení spolupracovat s IC, Muzejní a vlastivědnou společností, Muzeem NJ a Maticí radhošťskou aktualizovat pravidla pro přidělování VFP zajistit pravidelné a aktuální informování veřejnosti o společenském dění, informovat o činnosti zájmových spolků (články v tisku, na internetu, setkávání atd.) 4.3.1 Informace o činnosti zájmových spolků ve frenštátském zpravodaji 4.3.2 Podpora zájmových spolků formou veřejné finanční podpory. 18
Opatření 4.4 Pořádání a účast na kulturních, společenských a sportovních akcích Aktivity naplňující dané opatření pořádat ve městě pravidelné kulturní, společenské a sportovní akce, zavést pořádání farmářských trhů, účastnit se na kulturních akcích v jiných městech, spolupracovat s partnery při konání kulturních a společenských akcích, využívat komunitární programy EU na pořádání kulturních, společenských a sportovních akcí. 4.4.1 Zpracování dramaturgického plánu kulturních a společenských akcí 4.4.2 Pořízení mobilního pódia česko-slovenské kulturní scény 4.4.3 Farmářské trhy 4.4.4 Využití dotačních příležitostí na kulturní akce 4.4.5 Den 19
Priorita 5 SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ PÉČE Hlavní problémy: sociální bydlení pro více cílových skupin (ZP, bezdomovci, dlužníci, startovací byty atd.), etoped, psycholog pro děti a mládež problém škol, OSPOD, Klub Kryt, neexistence nízkoprahového denního centra pro OSN, sociální rehabilitace, bezbariérovost veřejných prostor. Rozvojové potřeby: rozvíjet péči o volný čas mládeže, zajistit zdravotně postiženým občanům prostor pro jejich aktivní život, rozvíjet samostatnost těch občanů, kteří jsou mentálně nebo zdravotně postiženi, ale s určitou mírou podpory mohou žít mimoústavní péči, tedy ve svém přirozeném prostředí doma, věnovat péči rodinám, které se potýkají s výchovnými problémy svých dětí. Opatření: 5.1 Zkvalitnění stávajících a zřizování nových služeb sociální péče 5.2 Zapojení veřejnosti do procesu plánování rozvoje sociálních služeb 5.3 Zachování dostupnosti zdravotní péče 20
Opatření 5.1 Zkvalitnění stávajících a zřizování nových služeb sociální péče zkvalitňovat současné a zřizovat nové potřebné sociální služby v souladu s komunitním plánem rozvoje sociálních služeb, vyhodnotit podmínky a možnosti převzetí zřizovatelské funkce domova pro seniory Hortenzie do roku 2013, rozvíjet a zkvalitňovat pečovatelskou službu, péči o seniory, nepřizpůsobivé občany a nízkoprahové zařízení pro mládež (zvažovat umístění v jiné lokalitě mimo centrum, např. bývalá MŠ Záhuní), využívat veřejně prospěšných prací a veřejné služby pro nezaměstnané v činnostech pro město, organizační složky a příspěvkové organizace, budovat a rekonstruovat zařízení pro znevýhodněné občany, zřídit nízkoprahové denní centrum, zřídit etopedickou poradnu a osobní asistenci, podporovat samostatné bydlení. 5.1.1 Zřízení sociálně terapeutických dílen 5.1.2 Vybudování nové azylové ubytovny nebo rekonstrukce stávající 5.1.3 Rekonstrukce MŠ Záhuní a přesun nízkoprahového zařízení pro děti a mládež do přízemí budovy 5.1.4 Instalace plošiny pro bezbariérový vstup do Klubu důchodců Opatření 5.2 Zapojení veřejnosti do procesu plánování rozvoje sociálních služeb pokračovat v zapojování veřejnosti do komunitního plánování v rámci pracovních skupin a řídící skupiny, informovat veřejnost, realizovat aktivity pracovních skupin - monitorování naplňování priorit střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb, aktualizace priorit plánu, monitorování nových potřeb. vydávat a distribuovat informační materiály. 5.2.1 Akce Den sociálních služeb 5.2.2 Zpracování 2. střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Opatření 5.3 Zachování dostupnosti zdravotní péče vytvářet podmínky pro dostupnost zdravotních služeb ve městě, pronajímat nebytové prostory v majetku poskytovatelům zdravotnických služeb. 21
Priorita 6 CESTOVNÍ RUCH A IMAGE MĚSTA Hlavní problémy: údržba zařízení pro oblast cestovního ruchu, zanedbanost oblasti Horeček, naplňování schválené strategie rozvoje cestovního ruchu, nedostatek finančních prostředků pro rozvoj cestovního ruchu, nedostatečná spolupráce veřejného a soukromého sektoru v oblasti cestovního ruchu, nízká vzdělanost personálu v oblasti cestovního ruchu, nedostatečná kvalita zařízení cestovního ruchu, nedostatečná aktivita Mikroregionu Frenštátsko v oblasti cestovního ruchu, úpadek lokality Pustevny. Rozvojové potřeby: zajistit celoroční využití autokempu, obnova lokality Horeček, spolupráce s ostatními subjekty v oblasti cestovního ruchu, budování a obnova infrastruktury v oblasti cestovního ruchu, lepší propagace a prodej destinace jako takové, vzdělávání pracovníků, obnova atraktivity Pusteven, zlepšení spolupráce se soukromým sektorem a neziskovými organizacemi. Opatření: 6.1 Údržba a zkvalitnění služeb a nabídky autokempu a aquaparku 6.2 Obnova a údržba lokality Horeček 6.3 Rozvíjení partnerství a spolupráce v oblasti cestovního ruchu 6.4 Realizace marketingových opatření v cestovním ruchu 6.5 Zajištění informovanosti návštěvníků o možnostech a nabídce Frenštátska 22
6.1 Údržba a zkvalitnění služeb a nabídky autokempu a aquaparku rozšiřovat nabídku a služby autokempu a aquaparku. 6.1.1 Prodloužení provozu autokempu celoroční provoz 6.1.2 Rozšíření zóny cestovního ruchu v oblasti aquaparku a autokempu (území Bumbalovy továrny) 6.2 Obnova a údržba lokality Horeček obnovovat vycházkové trasy, mobiliář, vyhlídky v oblasti Horeček, vnést do oblasti Horeček opět život a zpřístupnit je občanům. 6.2.1 Obnova lokality Horeček 6.3 Partnerství spolupráce v oblasti cestovního ruchu spolupracovat s okolními územními celky, turistickými oblastmi a dalšími subjekty, spolupracovat s aktéry cestovního ruchu v rámci partnerství Beskydy-Valašsko, Mikroregionu Frenštátsko, agenturou CzechTourism, novým destinačním managementem turistické oblasti Beskydy, spolupracovat se soukromým sektorem podnikateli v oblasti cestovního ruchu, motivovat poskytovatele služeb v oblasti cestovního ruchu, informovat poskytovatele služeb o možnostech a novinkách v CR, o dotačních možnostech atd., zajišťovat účast podnikatelů na veletrzích CR, vyhlašovat soutěž podnikatel roku, spolupracovat s přeshraničními partnery. 6.3.1 Vytvoření systému informovanosti a spolupráce se soukromým sektorem 23
6.4. Realizace marketingových opatření v cestovním ruchu vytvořit fungující organizační systém ve spolupráci s nově vznikajícím destinačním managementem turistické oblasti Beskydy, dosahovat vyšší efektivnosti vložených prostředků a lepších výsledků ekonomických a společenských při realizaci opatření na podporu rozvoje cestovního ruchu, vytvořit marketingový informační systém pro koordinaci aktivit cestovního ruchu zaměřit se na zvyšování marketingové atraktivity, sledovat nové trendy v CR a přizpůsobovat jim marketing v oblasti CR, realizovat propagaci, reklamu, zkvalitňovat image, participovat na Marketingové strategii rozvoje cestovního ruchu v TO Beskydy, vytvářet produktové balíčky reagující na poptávku trhu, pravidelně vyhodnocovat a sledovat vložené prostředky do aktivit cestovního ruchu, vytvořit motivační systém pro poskytovatele služeb na území i v jeho okolí, účastnit se aktivit rozhodovacích aktivit v cestovním ruchu, realizovat a zajistit udržitelnost projektu Objevujte Frenštátsko využívat zpracovaná data a analýzy pro stanovení směru podpory cestovního ruchu, sledovat návštěvnost a délku přenocování turistů. 6.4.1 Vytvoření systému spolupráce s novým destinačním managementem turistické oblasti a soukromými subjekty v oblasti cestovního ruchu 6.4.2 Vytvořit motivační systém pro poskytovatele služeb na území i v jeho okolí 6.4.3 Realizace marketingových opatření propagační materiály, reklama, sociální sítě atd. 6.5 Zajištění informovanosti návštěvníků o možnostech a nabídce Frenštátska modernizovat turistické informační centrum, zajistit aktuální nabídku a informace, které jsou návštěvníky poptávány, spolupracovat s poskytovateli služeb, aktéry cestovního ruchu a využívat informační kanály a zpracované údaje. 6.5.1 Pravidelná aktualizace www stránek 24
Priorita 7 PARTNERSTVÍ A SPOLUPRÁCE Hlavní problémy: koncepčně nevyřešený systém spolupráce s partnerskými městy, nedostatečná spolupráce a koordinace aktivit se soukromým sektorem, poskytovali služeb a provozovateli atraktivit ve městě a okolí. Rozvojové potřeby: z hlediska budoucna stanovení rozsahu a priorit spolupráce se stávajícími partnerskými městy, vytvořit systém spolupráce a koordinace veřejného a soukromého sektoru, zapojit občany a organizace do aktivit v rámci partnerství, spolupracovat s aktéry v cestovním ruchu, Opatření: 7.1 Partnerství a spolupráce s městy a zeměmi 7.2 Spolupráce s aktéry a subjekty v cestovním ruchu 25
7.1 Partnerství a spolupráce s a zeměmi spolupracovat s partnerskými městy: Ustroň v Polsku, Krásno n. Kysucou na Slovensku, La Grange v Texasu, Muzeum A. Poláška ve Winterparku na Floridě a velvyslanectví Indonésie v Praze, realizovat projekty ve spolupráci s partnerskými městy, realizovat každoročně aktivity s partnerskými městy, přijímat krajany z Texasu a zástupce muzea A. Poláška z Floridy, realizace samostatných projektů s jednotlivými městy podpořenými z dotačních prostředků. 7.1.1 Navštívme sa cez monitor viz samostatná kapitola 7.1.2 Udržovat a rozvíjet partnerské vztahy a spolupráci 7.2 Spolupráce s aktéry a subjekty v cestovním ruchu provádět činnost směřující k větší spolupráci se soukromým sektorem a jeho zapojení do aktivit cestovního ruchu, spolupracovat s aktéry v cestovním ruchu na různých úrovních. 7.2.1 Vytvoření systému spolupráce se soukromým sektorem 26
Priorita 8 HOSPODAŘENÍ MĚSTA Hlavní problémy: financování potřeb, hospodaření s majetkem, nedostatečná příprava a využívání dotačních prostředků na plánované záměry nepružnost v možnostech čerpání dotačních prostředků, nekoordinace vynakládání finančních prostředků na přípravu projektů s vyhlášenými dotačními tituly, nezpracovaný jasný strategický dokument včetně finančního plánu na realizaci prioritních aktivit. Rozvojové potřeby: zdravé financování, hospodárné nakládání s majetkem, efektivní a pružné čerpání dotačních prostředků, sledování vývoje kohezní politiky a příprava na následující programovací období. Opatření: 8.1 Zajištění kladného provozního salda hospodaření 8.2 Minimalizace nákladů 8.3 Maximalizace příjmů 8.4 Důsledné a systematické řešení pohledávek 8.5 Hospodárné nakládání s majetkem 8.6 Dotační politika 27
Opatření 8.1 Zajištění kladného provozního salda hospodaření dodržovat zásadu, že běžné příjmy zajistí financování provozních výdajů, stanovit závazně podíl běžných příjmů daného roku, které budou použity na financování investic, nový mimořádný běžný výdaj hradit z nových běžných příjmů případně z úspor jiných běžných výdajů, nový pravidelný výdaj hradit omezením nepovinných činností financovaných městem. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: Opatření 8.2 Minimalizace nákladů naplňovat vnitřní kontrolní systém pro hodnocení hospodárnosti, optimalizovat systém zadávání a vyhodnocování veřejných zakázek, optimalizovat systém smluvních vztahů, převzít činnosti a služby, jejichž výkon lze zajistit vlastní činností levněji, než dodavatelským způsobem, zvážit alternativní právní formy provozování městských zařízení, vyhodnotit potřebnost a efektivitu činností zajišťovaných městem. 8.2.1 Zpracování analýzy minimalizace nákladů u veřejného osvětlení 8.2.2 Zpracování analýzy problematiky komunálních odpadů 8.2.3 Zpracování koncepce péče o zeleň 8.2.4 Automatizace parkoviště u Alberta Opatření 8.3 Maximalizace příjmů ceny služeb stanovovat vzhledem k nákladům, které se k nim vztahují, stanovit regulaci výše schválených výdajů ve vztahu k rozpočtovaným příjmům souvisejícím s těmito výdaji, trvale propagovat činnosti zajišťované městem s cílem maximálního využití vlastní techniky a dosažení co nejvyšší návštěvnosti. 8.3.1 Zpracování koncepce činnosti technických služeb 8.3.2 Reorganizace sběrného dvora v areálu organizačního střediska technických služeb 28
Opatření 8.4 Důsledné a systematické řešení pohledávek minimalizovat vznik pohledávek po lhůtě splatnosti, prevence vzniku pohledávek a důsledné vymáhání. Opatření 8.5 Hospodárné nakládání s majetkem Aktivity naplňující dané opatření ceny nájmů stanovovat ve vztahu k nákladům, které s daným nájmem souvisí, zefektivnit využívání majetku k ekonomickým činnostem, prodejní ceny bytů pro případné další etapy prodejů současným nájemníkům stanovit na základě zhodnocení realizovaných tržních prodejů srovnatelných bytů, zohlednit také minimálně inflaci, upřednostnit pronájem majetku před jeho prodejem za účelem dosahování pravidelných budoucích příjmů. Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: Opatření 8.6 Dotační politika sledovat dotační tituly a dotační příležitosti v souladu s programem rozvoje připravit se budoucí programovací období sledovat jiné možné získání prostředků mimo dotace neustále se vzdělávat a prohlubovat zkušenosti v dotačním managementu zajistit udržitelnost realizovaných projektů zajistit profinancování a spolufinancování dotačně podpořených projektů - vytvořit a udržet účelovou rezervu na profinancování a spolufinancování dotačních projektů, zlepšit systém informovanosti a spolupráce uvnitř úřadu i navenek, účastnit se na vzdělávacích akcích a konferencích v oblasti dotační, nedotační a kohezní politiky a být tak vždy připraveni na stávající i nové příležitosti. 8.6.1 Vytvoření systému spolupráce v oblasti dotačního řízení na úřadě 8.6.2 Vytvoření databáze dotačních příležitostí 8.6.3 Vytvoření systému pravidelné informovanosti o dotačních příležitostech 29
Priorita 9 ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Hlavní problémy: hrozba otevření Dolu Frenštát, zahájení průzkumné ražby a těžby černého uhlí, chátrání městských parků a lokality Horeček, zásobování pitnou vodou a odkanalizování okrajových částí. Rozvojové potřeby: usilovat o odstranění staveb Dolu Frenštát, podnikat na všech úrovních aktivity vedoucí k zabránění obnovy důlní činnosti, zaměřit se na obnovu městských parků a zeleně a lokality Horeček, řešit zásobování pitnou vodou a odkanalizování v okrajových částech. Opatření: 9.1. Zabránění obnovení důlní činnosti 9.2. Zkvalitnění stavu přírody a krajiny 9.3. Zajištění zásobování pitnou vodou v okrajových částech 9.4. Odkanalizování okrajových částí 30
Opatření 9.1 Zabránění obnovení důlní činnosti pokračovat v aktivitách vedoucích k zabránění obnovy důlní činnosti včetně průzkumné ražby, k odstranění staveb v areálu DF s prošlou kolaudací, pokračovat v aktivitách týkajících se možnosti připomínkování energetické koncepce státu, spolupracovat a vyvíjet aktivity na všech úrovních v záměrech vedoucích k zabránění zahájení průzkumných ražeb a důlní činnosti. 9.1.1 Usilovat o zrušení Dolu Frenštát Opatření 9.2 Zkvalitnění stavu přírody a krajiny obnovovat městské parky a zeleň, důsledně zajišťovat sběr a třídění odpadu, včetně monitorování a likvidace černých skládek, kontrolovat sběr a třídění odpadu, rozšířit a upravit sběrný dvůr v areálu technických služeb monitorovat a řešit výskyt škodlivin v ovzduší a ve vodě, provádět osvětu v oblasti životního prostředí, revitalizovat brownfields. 9.2.1 Obnova parku ul. Rožnovská 9.2.2 Revitalizace parkové plochy ul. Dolní, Frenštát pod Radhoštěm 9.2.3 Regenerace území tzv. Bumbalovy továrny 9.2.4 Využití dotací na brownfields Opatření 9.3 Zajištění zásobování pitnou vodou v okrajových částech dořešit zajištění dodávky nezávadné pitné vody vybudováním vodovodu v části Bartošek, Kopané a Papratné. 31
Opatření 9.4. Odkanalizování okrajových částí rozhodnutí zastupitelstva o realizaci odkanalizování okrajových částí, získat dotaci na realizaci záměrů kanalizace. 9.4.1 Dopracování projektové dokumentace včetně rozpočtu na odkanalizování okrajových částí 9.4.2 Vybudování kanalizace Planiska 9.4.3 Vybudování kanalizace Kopaná 32
Priorita 10 EFEKTIVNÍ VEŘEJNÁ SPRÁVA Hlavní problémy: spojený model výkonu veřejné správy, efektivita činnosti MěÚ. Rozvojové potřeby: sledovat výkon samostatné a přenesené působnosti, aplikovat výstupy projektu HKOBÚ, zajistit transparentnost, rovnocennost přístupu k veřejným zakázkám. Opatření: 10.1. Vyhodnocovat výnosy a náklady na výkon samostatné a přenesené působnosti 10.2. Zefektivňovat činnost veřejné správy a realizovat výstupy HKOBÚ 10.3 Uplatňovat protikorupční opatření 33
Opatření 10.1 Vyhodnocovat výnosy a náklady na výkon samostatné a přenesené působnosti srovnávat meziročně výnosy a náklady na zajištění výkonu samostatné a přenesené působnosti, průběžně monitorovat efektivitu činnosti úřadu. 10.1.1 Zpracování výroční zprávy o činnosti úřadu za každý kalendářní rok Opatření 10.2 Zefektivňovat činnost veřejné správy a realizovat výstupy HKOBÚ provádět ankety k činnosti úřadu, sledovat a vyhodnocovat podněty od občanů, nezvyšovat administrativní zátěž, sledovat meziročně vybrané provozní náklady, informovat veřejnost o činnosti úřadu, sledovat a vyhodnocovat stanovené klíčové ukazatele, zapojit veřejnost (partnerství, konzultování, připomínkování, informování, veřejná setkání, účast v komisích RM, výborech ZM, v komunitním plánování) Stěžejní činnosti a návrhy rozvojových záměrů: 10.2.1 Vydávání výroční zprávy o činnosti úřadu 10.2.2 Vydávání městského zpravodaje 10.2.3 Rozšíření městského rozhlasu 10.2.4 Pravidelná aktualizace a modernizace www.stránek 10.2.5 Technologické centrum obce s rozšířenou působností Frenštát pod Radhoštěm Opatření 10.3 Uplatňovat protikorupční opatření ctít zásady rovného zacházení, transparentnosti, nediskriminace atd., realizovat veřejné zakázky v souladu s platnými právními předpisy, zpracovat přísnější a průhlednou směrnici na realizaci zakázek, zvýšit informovanost o veřejných zakázkách skrze úřad. 10.3.1 Zpracování a aktualizace průhledné směrnice veřejných zakázek 10.3.2 Vytvoření databáze veřejných zakázek na MěÚ 10.3.3 Zveřejňování veřejných zakázek na www stránkách 34
4 ZÁSOBNÍK PROJEKTOVÝCH ZÁMĚRŮ PRIORITA 1 DOPRAVA A BEZPEČNOST P. Název záměru Popis záměru 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 Vybudování zpomalovacích prahů a bezpečných přechodů pro chodce (nasvětlení přechodů) Pořízení a instalace informačního radaru Zpracování pasportu dopravního značení a místních komunikací ve městě Vybudování okružní křižovatky u Kyčery Vybudování bezpečných přechodů pro chodce Záhuní, Rožnovská, 6. května Předmětem záměru je pořízení a instalace 1 ks informačního radaru. Bude provedeno zpracování pasportu dopravního značení a místních komunikací ve městě a zajištěn jeho soulad s dopravním značení m. Vybudování kruhového objezdu ul. Rožnovská - Horní Cílové skupiny 2011 2012 2013 2014 2015 Odhad celkové finanční náročnosti v Kč Odpovědnost Předpokládané náklady Způsob financování Stav připravenosti, rizika, komentář Opatření 1.1 Zvýšení bezpečnosti na silniční síti/komunikacích Obyvatelé Zpracování - projektové chodci, dokumentace cyklisté, OISOM 800 000 800 000 Město 100% nasvětlení účastníci přechod na ul. silničního Horní provozu Obyvatelé - chodci, cyklisté, OS MP 50 000 50 000 Město 100% Zrealizováno účastníci silničního provozu Motoristé a účastníci silničního provozu Účastníci silničního provozu OISOM 1 000 000 1 000 000 Město 100% Zrealizováno OISOM 10 000 000 3 500 000 MSK 70 %, Město 30 % V přípravě (předpoklad realizace r. 2013)
1.1.5 Pořízení značkovacího stroje na vodorovné značení Předmětem projektu je nákup značkovacího stroje pro vodorovné značení. Výstupem je maximalizovat bezpečnost na místních komunikacích a lepší orientace řidičů na místních komunikacích. Občané, řidiči, chodci, cyklisté Frenštátu pod Radhoštěm a okolních obcí OS TS 500 000 500 000 Město 100 % Z důvodu finanční náročnosti bude řešeno 2015-2020. Opatření 1.2 Rozvoj místních komunikací 1.2.1 Vybudování okružní křižovatky u Kyčery Vybudování kruhového objezdu ul. Rožnovská - Horní Účastníci silničního provozu OISOM 10 000 000 3 500 000 MSK 70 %, Město 30 % V přípravě (předpoklad realizace r. 2013) 1.2.2 Vybudování příjezdové komunikace do podnikatelské zóny Martinská čtvrť Předmětem záměru je vybudovat příjezdovou komunikaci do podnikatelské zóny Martinská čtvrť Obyvatelé, podnikatelé provozující svou činnost v zóně OISOM 10 000 000 0 Město 100 % Zařazeno do plánu na období 2015-2017 1.2.3 Cyklistické stezky a trasy Mikroregionu Frenštátsko vybudování cyklistické stezky v úseku Lubina Lomná Předmětem je vybudování cyklistické stezky v úseku Lubina - Lomná o délce cca 7 km. Část bude vedena po samostatných stezkách, část se bude napojovat na stávající trasy. Obyvatelé a návštěvníci - cyklisté, inline ORDKP 24 000 000 Min. 3 600 000 ROP MSK 85 %, Mikroregion 15 % Mikroregion Frenštátsko daroval městu rozpracovanou PD. Příprava projektu k žádosti o dotaci v období 2014-2020
Opatření 1.3 Zlepšení dopravy v klidu 1.3.1 Oprava centrálního parkoviště a vybudování plně automatického parkoviště u prodejny Albert Předmětem projektu je plně automatické parkoviště. Nákup přístřešku automatu a 2ks závor. Obyvatelé a návštěvníci. OS TS 750 000 750 000 Město 100 % Zpracována projektová dokumentace. Realizace plánována na II. pololetí 2013. 1.3.2 1.4.1 1.5.1 1.5.2 Vybudování záchytného parkoviště na okraji Vybudování zastávky ČD ve městě Vybudování skate parku Vybudování městské zóny volného času Předmětem je vybudovat záchytné parkoviště na okraji a zlepšit tak stav parkování ve městě. Předmětem je vybudování vlakové zastávky Frenštát p. R. město (nástupiště, provozní budova, sociální zařízení, parkovací místa). Předmětem projektu je vybudování skate parku - pořízení překážek pro děti a mládež pro skate aktivity. Předmětem projektu je revitalizace a oživení veřejného prostranství atraktivními prvky v centru Frenštát p. R. Návštěvníci a osoby, jezdící zde za prací. OISOM 0 0 - Opatření 1.4 Zkvalitnění silniční a železniční a dopravy Obyvatelé a návštěvníci OISOM 14 000 000 14 000 000 Město 100 % Opatření 1.5 Zvýšení bezpečnosti ve městě Neorganizova né děti a mládež, mladí free-stylisté, kteří již dnes OSV 334 000 34 000 free-stylové aktivity provozují. Obyvatelé a návštěvníci, kulturní, ORDKP 27 500 000 2 750 000 sportovní a vzdělávací organizace MSK 90 % Město 10 % Nadace Proměny 90 %, Město 10 % Není jasný konkrétní záměr ani odhad rozpočtu. Investor Správa žel. a dopr. cesty a město Frenštát. Realizace 9-10/2013 Zrealizováno 2011 Zpracován záměr, v roce 2011 podaná žádost o grant byla zamítnuta
1.5.3 Vybudování sportovního volnočasového centra Vybudování sportovně zábavně relaxačního centra ve městě. Prostřednictvím rekonstrukce zimního stadionu či jiného sportoviště ve městě a vybudování návazné infrastruktury jako např. hřiště pro děti, lezecká stěna, in-line, atd. vybudovat místo pro aktivní trávení času i pro odpočinek. Obyvatelé - zaměření na sport i odpočinek, zájmové organizace, dobrovolné spolky, sdružení atd. ORDKP 10 000 000 2 250 000 ROP MSK 85 % Město 15 % Schválená dotace na projekt. Předpokládaná doba realizace 2013-2014 PRIORITA 2 KVALITA BYDLENÍ P. Název záměru Popis záměru 2.1.1 Zpracování projektu regenerace panelových sídlišť ve městě Zpracování projektu regenerace všech panelových sídlišť vhodných do programu MMR, prostřednictvím kterého budou definovány hlavní problémové oblasti sídlišť a navrženy způsoby jejich řešení, na které bude následně žádáno každý rok o dotaci na jejich realizaci. Součástí je Cílové skupiny Obyvatelé sídlišť nad 150 bytových jednotek. 2011 2012 2013 2014 2015 Opatření 2.1 Revitalizace/regenerace sídlišť Odhad celkové finanční náročnosti v Kč Odpovědnost Předpokládané náklady Způsob financování Stav připravenost, rizika, komentář ORDKP 450 000 450000 Město 100 % Zrealizováno v roce 2011.
zpracování PD k I. etapě. 2.1.2 Regenerace panelových sídlišť Fr. Horečky a Rožnovská Realizace I. etapy regenerace panelových sídlišť dle zpracovaného projektu regenerace. Obyvatelé vybraných sídlišť (nad 150 bytových jednotek) ORDKP 6 000 000 2 000 000 MMR 70 %, Město 30 % Předpokládané období realizace - rok 2013. Poskytnuta dotace MMR 2.1.3 Regenerace panelových sídlišť Fr. Horečky a Rožnovská Realizace II. etapy regenerace panelových sídlišť dle zpracovaného projektu regenerace. Obyvatelé vybraných sídlišť (nad 150 bytových jednotek) ORDKP 9 000 000 5 000 000 MMR 45,5 %, Město 55,5 % Předpokládané období podání žádosti o dotaci 2014 2.2.1 Obnova bytů v DZU Předmětem jsou: nová jádra (vyzdění), sprchové kouty, WC, zdravotechnika. Senioři, zdravotně postižení Opatření 2.2 Rozvoj a optimalizace bytové politiky OISOM 20 000 000 20 000 000 Město 100 % Je zpracován záměr, z důvodu finanční náročnosti zatím nerealizováno. 2.2.2 Zpracování územních studií pro výstavbu rodinných domů dle platného územního plánu Předmětem jsou zastavitelné plochy určené územním plánem k zástavbě rodinnými domy 15 lokalit. Obyvatelé předmětného území OVÚP 2 000 000 2 000 000 Město 100 % V roce 2011 plánováno 5 lokalit. V roce 2012 zpracovány 4 ÚS. 2.3.1 Projekt regenerace městské památkové zóny Zpracování projektu regenerace městské památkové zóny na léta 2011 2016, prostřednictvím něhož bude pravidelně žádáno o dotace na regeneraci městské památkové zóny. Obyvatelé a návštěvníci Opatření 2.3 Zlepšení stavu veřejného prostranství OISOM 30 000 30 000 Město 100 % Zrealizováno 2011. Využíván pro zpracování žádostí o dotace na regeneraci MPZ.
2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.4.1 2.4.2 Vybudování městské zóny volného času Rekonstrukce parkové plochy ul. Dolní, Frenštát pod Radhoštěm Pořízení 2 mulčovacích sekaček pro zlepšení a úpravu stavu veřejného prostranství Kanalizace Planiska Kanalizace Kopaná Předmětem projektu je revitalizace a oživení veřejného prostranství atraktivními prvky v centru Frenštát p. R. Provedení rekonstrukce parkové plochy revitalizace a doplnění zeleně, doplnění mobiliáře (lavičky, odpadkové koše), vybudování zpevněné cestní sítě. Předmětem projektu je nákup 2 mulčovacích sekaček. Výsledkem je urychlení jednotlivých sečí a úspora za svoz trávy. V tomto případě tráva zůstává rozmulčována na posečené ploše a slouží jako hnojivo. Dále lepší vzhled díky častěji probíhaným sečením. Vybudování kanalizace v zástavbě rodinných domů (RD) v oblasti Planiska Vybudování kanalizace v zástavbě rodinných domů v oblasti Kopaná Obyvatelé a návštěvníci, kulturní, sportovní a vzdělávací organizace Obyvatelé a návštěvníci, obyvatelé přilehlé zástavby Obyvatelé a návštěvníci Obyvatelé lokality Planiska Obyvatelé lokality Kopaná ORDKP 27 500 000 2 750 000 ORPD 2 200 000 1 100 000 Nadace Proměny 90 %, Město 10 % OPŽP 50 % Město 50 % OS TS 850 000 850 000 Město 100 % Opatření 2.4 Rozvoj technické infrastruktury OISOM 40 000 000 40 000 000 Město 100 % OISOM 55 000 000 55 000 000 Město 100 % Zpracován záměr, v roce 2011 podaná žádost o grant byla zamítnuta Schválena dotace OPŽP. Realizace II. pol. 2013 Pořízena 1 sekačka. Pořízení další se plánuje v roce 2013. Vydáno stavební povolení. Zpracovává se PD pro územní řízení a stavební povolení.
2.4.3 2.5.1 2.5.2 2.5.3 Vybudování vodovodu/ vodovodního řádu oblast Šenku Zpracování finanční analýzy problematiky komunálních dopadů Realizace mycího boxu v areálu organizačního střediska technických služeb Sběrný dvůr na třídění odpadu Vybudování vodovodního řádu v zástavbě RD Předmětem projektu je zjištění, zda je město schopno zajistit pro své obyvatele a okolní obce svoz komunálního odpadu a snížit tímto krokem poplatek za odpad nebo alespoň minimalizovat výdaje v tomto odvětví. Předmětem je vybudování kanalizace a mycího boxu pro techniku využívanou OSTS k čištění a údržbě Města. Výstupem bude ekologické čištění a mytí techniky, strojů a zařízení OSTS. Je potřeba vytipovat nejvhodnější místo a zajistit zpevnění plochy včetně odvodu vody a odpadu do kanalizace. Zajistit napojení na vodovodní řád a nákup tlakové myčky. Předmětem projektu je nakládání a třízení odpadu. Výstupem bude větší zájem Obyvatelé oblasti Šenku Obyvatelé Obyvatelé, ekologové Obyvatelé a obyvatelé okolních obcí OISOM 825 000 825 000 Město 100 % Opatření 2.5 Zlepšení životního prostředí ve městě OS TS 0 0 Město 100 % OS TS 250 000 250 000 Město 100 % OS TS 15 000 000 1 500 000 OPŽP 90 % Město 10 % Zrealizováno 2011. Nutno zajistit předpokládané příjmy a výdaje a propočítat návratnost proti stávajícímu stavu. Chybějící kanalizační přípojka. Přesunuto na rok 2015-2020. Zpracování žádosti o dotaci, bude podána v II. pololetí 2013.
občanů o separaci odpadů, možnost motivačních programů a navázání spolupráce s okolními obcemi v rámci mikroregionu. 'Tento projekt by doplnil projekt svozu komunálního odpadu a tímto by město samo ovlivňovalo ceny týkající se odpadového hospodářství PRIORITA 3 ŠKOLSTVÍ P. Název záměru Popis záměru Cílové skupiny 2011 2012 2013 2014 2015 Odhad celkové finanční náročnosti v Kč Odpovědnost Předpokládané náklady Způsob financování Stav připravenosti, rizika, komentář 3.1.1 Zateplení objektu ZŠ Tyršova včetně střechy Obsahem projektu je provedení takových opatření, které sníží tepelné ztráty, sníží energetickou náročnost budovy a současně i ekonomickou náročnost provozu. Konkrétně se jedná o výměnu otvorů, zateplení a úpravu střešního pláště a zateplení fasády. Opatření 3.1 Rekonstrukce a obnova budov škol a školských zařízení Žáci školy, město ORDKP 23 278 000 10 477 400 OPŽP 55 % Město 45 % Schválena žádost o dotaci. Předpoklad realizace 2013-2014.
3.1.2 Výměna oken, zateplení ZŠ Záhuní Projekt je zaměřen na snižování energetické náročnosti objektu. Konkrétně se jedná o výměnu otvorů, zateplení, úpravu střešního pláště a zateplení fasády. Žáci školy, město ORDKP 37 968 000 24 142 000 OPŽP 36 % Město 64 % Žádost o dotaci neakceptována. Zateplování a výměna oken bude prováděna postupně z finančních zdrojů. 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6 Rekonstrukce fasády a snížení energetické náročnosti MŠ Dolní Rekonstrukce šikmé střechy včetně zateplení budovy a opravy terasy MŠ Markova Rekonstrukce ZŠ Tyršova 913 Rekonstrukce ZŠ Záhuní Rekonstrukce fasády. Rekonstrukce šikmé střechy včetně zateplení budovy a opravy terasy MŠ Markova Rozšíření jídelny, úprava vestibulu, klimatizace půdních vestaveb, nadstřešení průchodu do školní jídelny, rekonstrukce sociálního zařízení. Žáci školy, město Žáci školy OISOM OISOM 1 900 000 400 000 Město OPŽP Přiznána dotace z OPŽP. Realizace 2013. OISOM 3 005 000 3 005 000 Město 100 % Předpokládaná realizace v roce 2013 2014. Žáci školy OISOM 25 000 000 25 000 000 Město 100 % Zpracována studie ze které vychází dílčí etapy zateplení, tělocvična... Projektová dokumentace ke stavebnímu povolení.