TÝDENÍK 34 4. LISTOPADU 2009 XVII. ROČNÍK V tomto čísle najdete: Jsou učebnice pro základní školy vyhovující?... 3 Pokus o doplnění pravidel gramatiky... 5 Výdaje na vzdělávání u nás a v zahraničí... 10 Zvyšování úvazků může odstartovat sociální neklid Ministerstvo školství v těchto dnech poslalo do připomínkového řízení návrh nařízení vlády o míře vyučovací povinnosti učitelů. Zeptali jsme se předsedy ČMOS pracovníků školství Františka DOBŠÍKA, jak se k tomuto návrhu staví odbory. Tento návrh, který jsme ciální inteligence. oficiálně od ministerstva Proč to ministerstvo dělá? To je nějaký nešťastný školství obdrželi 27. října, nelze jinak než odmítnout. Jsou souběh okolností? v něm některé prvky z dlouhodobého hlediska pozitivní, kdo návrh předložili, naprosto Podle mě je to tím, že ti, například snížení vyučovací podcenili situaci, která ve školách panuje. Paní ministryni povinnosti ředitelů a pedagogů vykonávajících specializované činnosti. Bohužel tento vela se může stát rozbuškou jsem sdělil, že právě tato no- návrh plíživě a zastřeně zvedá sociálního neklidu a může eskalovat nespokojenost, kte- vyučovací povinnost u všech ostatních pedagogických pracovníků v průměru o dvě ho- přichází v tak nešťastný okará dnes ve školách je. Návrh diny. Zvyšovat objem práce mžik, že se nedá dělat nic jiného, než ho odmítnout. učitelů v době, kdy je ve státním rozpočtu připraven návrh Kdyby tedy přišel tento na snižování platů pedagogů, návrh jindy, souhlasili byste je projevem velmi nízké so- s ním? Vrcholem veškerého kacířství je zdravý rozum. FOTO: Alena TUČÍMOVÁ O všech návrzích se dá jednat. V tomto případě ale nesouhlasíme s jeho interpretací. Tvrzení, že změny nebudou státní rozpočet stát ani korunu, protože když se někde přidá, jinde se zas ubere, není pravdivé. Takhle mechanicky to nefunguje. V případě, že se ředitelům sníží úvazky, musí jejich hodiny dostat někdo jiný. Někomu tedy přibude práce, ale nikoliv peníze. A to zakládá nerovnost v odměňování za různý objem práce pedagogů stejný plat. S tím zásadně nesouhlasíme. Se zvyšováním úvazků tedy odbory zásadně nesouhlasí. Jak budete dál postupovat? Paní ministryně mi slíbila, Krátce... 2. listopadu S projektem Příběhy bezpráví měsíc filmu na školách seznámil pražskou veřejnost ředitel projektu Karel Strachota. Představení projektu se zúčastnila také ministryně školství Miroslava Kopicová a ředitel společnosti Člověk v tísni Šimon Pánek. 4. listopadu Senátní výbor pro vzdělání, vědu, kulturu, lidská práva a petice projednal na svém zasedání mimo jiné i návrh novely zákona o pedagogických pracovnících. 5. listopadu Seminář s názvem Romské děti a problematika jejich vzdělávání proběhne v Praze. Seminář pořádá sdružení Barevný svět dětí. 6. 7. listopadu V Národním domě na Vinohradech se uskuteční mezinárodní veletrh EXPOLINGUA Praha 2009. Hlavním jazykem veletrhu bude portugalština. že počká na konec připomínkového řízení, a pokud bude návrhu dán většinový nesouhlas, bude přepracován. Předpokládám, že z terénu zazní jednoznačný nesouhlas. Jak pokračují v tuto chvíli jednání o rozpočtu na rok 2010? Připravují se pozměňovací návrhy. Pro regionální školství je potřeba navýšit finance ve srovnání se stávajícím návrhem o 3,4 miliardy korun. Návrh, jak tyto peníze získat, budeme připravovat ve spolupráci s poslanci. Pokud by se to podařilo, znamenalo by to, že platy v regionálním školství zůstanou v příštím roce zmrazeny na úrovni letošního roku. Zlata ŠŤÁSTKOVÁ Orwell
2 Zápisník Uzavřené školy V Iráku bylo kvůli strachu ze šíření takzvané prasečí chřipky uzavřeno 2500 škol. Podle některých zdravotníků je to přemrštěná panická reakce na situaci, která není zatím nijak vážná. Mnozí rodiče ale přestali už dřív děti do školy posílat, nebo je nutí chodit tam s maskami přes obličej. čtk Ještě je šance Druhý ročník literární soutěže pro středoškoláky Žijeme na jedné zemi začal. Přihlásit se ale ještě můžete, a to do 15. listopadu 2009. Tématem letošního ročníku je Mateřský jazyk v dnešní Evropě. Další informace získáte na adrese soutez@npkk.cz. úiv Dívčí škola v Africe Americká zpěvačka Madonna zahájila stavbu dívčí školy v hlavním městě afrického státu Malawi, odkud adoptovala dvě děti. Škola s internátem pro 500 dívek z celé země se má specializovat na matematiku a přírodní vědy, jejichž výuka ve zbídačelé jihoafrické zemi, kde vinou AIDS osiřelo více než milion dětí, chybí. Stavba má trvat asi dva roky a stát údajně bude miliony dolarů. čtk Vybrali více než milion Více než 1,38 milionu korun vybrali od roku 2003 do loňska studenti při Sluníčkové sbírce ve prospěch plzeňské Nadace pro transplantaci kostní dřeně. S nápadem přišli studenti Gymnázia Luďka Pika v Plzni, později se k nim připojily školy v dalších pěti městech. Největší podíl na vybrané částce mají stále plzeňští gymnazisté. Ve svém volnu nabízejí dvakrát ročně lidem za dobrovolnou částku vlastnoručně vyrobená sluníčka. čtk Vyšetří ekokatastrofu Ekologickou pohromu, která postihla v minulém století Jizerské hory, budou v příštích 2,5 letech vyšetřovat žáci ze základních škol v Libereckém kraji. Středoškoláci vytvoří plány, jak by mohly Jizerské hory vypadat v příštích desetiletích. Díky projektu Člověk a krajina Jizerských hor se při pobytech v osadě Jizerka vystřídá 700 žáků a studentů. čtk Tady zvýšit, ve škole míru vyučovací povinnosti nezvyšovat. Už si, pane učiteli, konečně rozmyslete, co vlastně chcete! KRESBA: Milan KOCMÁNEK Internet vynálezem historie Téměř čtyři tisíce čtenářů portálu Idnes zvolily internet nejužitečnějším vynálezem historie. Češi tak vcelku jednoznačně vybrali jeden z vynálezů současné epochy. Na druhém místě skončil knihtisk a za ním očkování. Kupodivu hluboko v poli poražených zůstal vynález elektřiny nebo třeba peněz. K původně vytipované třicítce vynálezů a objevů čtenáři dodali svých dalších 80 favoritů. Z každého počítače mohl přijít pouze jeden hlas, aby se zabránilo manipulacím. Ve světě proběhla už řada podobných anket a jejich výsledky jen dokazují slova Ondřeje Neffa, který na svém portálu říká: Odpověď je těžká, ne-li nemožná. U nás vítězný internet získal například v hlasování celostátní britské rozhlasové stanice v roce 2005 pouhá 4 procenta hlasů a absolutním vítězem se stalo jízdní kolo. V průzkumu britské společnosti Comet mezi ženami zase překvapivě vyhrála žehlička na vlasy, zatímco u mužů mobilní telefon. V obdobné anketě časopisu Forbes zvítězil nůž. O tom, že internet není jinde považován za tak užitečný, svědčí i nominace současné ankety londýnského muzea Science Museum, které ho nezařadilo ani do první desítky. Kromě DNA se tam ale překvapivě ocitl automobil Mode T Ford z roku 1908, který byl o 91 let později zvolen autem století. A co se umístilo v české anketě na dalších místech? Například papír, brýle, žárovka, jaderný reaktor, aspirin, antikoncepce, záchod, automobil, penicilin, kolo, písmo nebo mikroskop. dz Výuka podnikání v základní škole Žáci čtvrtých až šestých tříd základních škol ve Zlínském kraji budou mít nově ve svých osnovách předmět podnikání. Učit se budou například kolektivní práci, loajalitě k firmě či vůdcovství. Projekt hejtmanství zahájí od ledna příštího roku v Osmé základní škole ve Zlíně-Malenovicích a poté postupně, podle zájmu, jej rozšíří i do ostatních zařízení. Hejtmanství na projektu spolupracuje se zlínskou společností JVM-RPIC, která se věnuje poradenství pro podnikání a regionálnímu rozvoji malého a středního podnikání. Jde o pilotní projekt a bude záležet na samotných školách, zda se k němu připojí. Projekt vychází z principů mezinárodní vzdělávací neziskové organizace Junior Achievement, která je podporována také Nadací Tomáše Bati. Její programy, postavené na fiktivních firmách, již v řadě škol v regionu fungují. Podle radního pro školství je toto další prvek, který zavádí prvky z firemního života přímo do škol. Podle něj není zavádění těchto programů do výuky žáků čtvrtých až šestých tříd základních škol ničím neobvyklým. Třeba Junior Achievement v severských zemích ve všech základních školách učí žáky sociálním dovednostem. Má to své specifikum. Nemůžete děti okolo desátého, dvanáctého roku učit to, co učíte osmnáctileté, ale již tam se dá začít, míní radní. Doplnil také, že hejtmanství bude se společností JVM-RPIC jednat ještě o sepsání dalšího podobného projektu. Ten bude určen pro žáky sedmých až devátých tříd. čtk
Jsou učebnice vyhovující? Co o nich říkají učitelé? 3 Je dobře, že je na škole, jaké učebnice zvolí. Neboť každá škola ví, jací jsou její žáci a co potřebují. Horší to bude, až dojdou peníze na jejich nákup, ale to už je zase jiná kapitola. ALENA TUČÍMOVÁ Pryč je doba, kdy všechny základní školy učily podle stejných učebnic. Pryč je i doba, kdy učitelé marně sháněli doplňující texty k procvičování učiva. Nyní je učebnic na trhu velké množství. Jaká je však jejich kvalita a kdo za ni odpovídá? Za zařazení učebnic a učebních textů do seznamu učebnic zodpovídá ministerstvo školství. Podle Ondřeje Gabriela z tiskového odboru MŠMT zkoumají odborní recenzenti nejen odbornou správnost obsahu učebnice, ale i odbornou správnost textové složky učebnice, odbornou správnost grafické složky učebnice, jazykovou kulturu textu učebnice podle pravidel českého pravopisu a také komplexnost daného tématu. Z vyjádření ministerstva školství lze usoudit, že všechny schválené učebnice by měly být bezchybné a pro výuku v jednotlivých ročnících plně vyhovující. Stačí pak zvolit kteroukoliv a začít učit. Myslí si totéž i učitelé? Žádná škola neoplývá přemírou peněz, proto každý vyučující musí velmi dobře a dlouho vybírat, než se rozhodne pro určitou učebnici. Vybírat je sice opravdu z čeho, neznamená to však, že volba je tak jednoduchá. Naopak. Než učitel zváží, kterou řadu učebnic zvolit, stráví mezi učebnicemi spoustu drahocenného času. Nejde totiž jen o to, aby odpovídaly školnímu vzdělávacímu programu, ale také o to, aby byly srozumitelné, nápadité a bez chyb, říká A. Kocmanová, učitelka základní školy, a doplňuje, že ani sebeopatrnější výběr nezaručí, že učebnice bude skutečně ta správná. Po letech praxe však musím přiznat, že se učebnice zlepšují. V devadesátých letech byly učebnice doslova plné gramatických i stylistických Máme zaměřeno na... FOTO: ARCHIV l h í l tt č b i chyb, posuzuji učebnice češtiny, nyní se jich už tolik nevyskytuje. Přesto se najdou. Co však postrádám, konkrétně u učebnic českého jazyka pro VI. a VIII. ročník (SPN), nápaditější slohovou část. Stále hovoříme o špatných komunikačních dovednostech žáků, o zhoršující se čtenářské gramotnosti, ale autoři učebnic jako kdyby to vůbec nebrali na vědomí. A právě sloh je, podle mého názoru, pro tuto oblast nejdůležitější. Chybí aktuální ukázky, hravé texty podporující tvořivost dětí, konverzační cvičení na zajímavá témata, jazykové hry a podobně. Dobře zvládnout hodinu slohu není opravdu jednoduché. Učitelé i žáci by si proto zasloužili, aby autoři učebnic věnovali slohové části větší pozornost, uzavírá A. Kocmanová. Český jazyk a literatura je velmi důležitý předmět, podle mne dokonce klíčový. Dokonalá, nebo alespoň dobrá znalost mateřského jazyka by měla být samozřejmostí. Bez jeho pochopení budou žáci těžko chápat další předměty. Proto by i učebnice pro tento předmět měly být dokonalé. A ačkoliv se spolu s kolegyněmi snažíme takové vybírat, nikdy nemůžeme být se svou volbou úplně spokojené. Přesto mohu celkově pochválit čítanku pro VI. ročník z nakladatelství MOBY DICK. Výhrady však mám k výběru ukázek ne všechny jsou vhodné pro 6. ročník k nepromyšlenému sledu ukázek, k malému počtu ukázek ze současné české i světové literatury pro děti a mládež a také k ilustracím. Žáci by uvítali méně abstraktní, uvádí její kolegyně J. Hrubá. Menší spokojenost s čítankou pro 5. ročník z nakladatelství JINAN vyjadřuje S. Tomková. Podle jejích slov motto učebnice méně je někdy více má svá negativa. Učebnice obsahuje málo ukázek prózy, poezie, dramatu. Navíc ani neodpovídají věku, minimálně jsou zde i vymezeny základní literární pojmy (pohádka, bajka, pověst ). Pochválit mohu motivační úkoly k jednotlivým ukázkám a provázanost témat. Spokojenější jsem s učebnicí českého jazyka ze stejného nakladatelství, především s pestrostí úkolů a s návazností na pracovní sešit. Uvítala bych však lepší označení úkolů pro bystřejší žáky. Pochválit bychom některé věci mohly, ale snad bude lepší zdůraznit to, co nám nevyhovuje, shodně upozorňují J. Koníčková a M. Kubíčková, učitelky prvního stupně. Učíme podle učebnice První písmenka z nakladatelství JINAN a nelíbí se nám, že na určitých stránkách se používají písmenka, která ještě nejsou probraná. Také seřazení písmen není vhodné. V důsledku toho nelze využít procvičovací karty na dočítání. Postrádáme pracovní sešit, a tak jsme si našly náhradu. Užíváme pracovní sešit z nakladatelství Alter. K názorům na učebnice pro jiné předměty se vrátíme někdy příště. Olga ŠEDIVÁ
4 Hystorye, ryzoto a mandarynka aneb Manuál pro učitele češtiny Učí se, učí, každý den, pořád stejné věci. Třeba tvrdé souhlásky. Napadlo ale tvůrce učebnic a učitele, že vlastně dnes už mnohé jimi řečené a do učebnic tištěné neplatí? Hy- chy- ky- ry- dy- tyny, pí-še-me vždy tvrdé y! zadeklamovala poučku dcera v šatně poté, co jsme se přivítaly. Říkanka, která měla pomoci k dobrému zapamatování, ji skutečně zaujala. Prozpěvovala si ji v autě celou cestu ze školy na nákup. To jsem ještě netušila, čemu se po čerstvě absolvované hodině českého jazyka budeme v supermarketu věnovat a že se rozhodnu vnést do gramatiky jasno. Jako první jsme zabrousily do oblíbeného oddělení knih. Tomu se nikdy nebráním, heslo Kniha nejlepší přítel člověka je v mozku totálně zaryto, a tak trpělivě čekám. Jé, podívej, mami, tady jsou krásný zvířátka! volá děvče nadšeně a listuje knihou s opravdu zdařilými obrázky. Safari, čte zaraženě na obalu, když knihu sklapne. Ten spisovatel tu má chybu, upozorňuje a opět vyslechnu hy, chy, ky, ry, dy, ty, ny, píšeme vždy tvrdé y. Ne, to je dobře, víš, v cizích slovech se často píše po r měkké i, vysvětluji. To teda nevím, proč je safari cizí, když jsme tam byli nedávno na výletě, zapochybuje školačka a už se sune ke knihám zeměpisným: Naše téma... FOTO: Alena TUČÍMOVÁ Amerika, Afrika čte na jednotlivých atlasech. Aha, to je měkké i, protože to není u nás, viď? Je to daleko, a tak je to cizí slovo, vyvozuje logicky. Pohled dítěte ještě zaznamená regál označený slovem Krimi, ale nehodlá to už rozmazávat. Totéž však nepraktikuje v zelenině. Hele! Zase chyby! Tady píšou papriky a tady zase mandarinky, táhne mě za rukáv do další uličky, a tady cukíny a hele taky kiwi! To je všechno špatně! Ty prodavačky snad nechodily do školy nebo co, vrtí hlavou nad nevzdělaným personálem. Nekřič tolik, mírním dceřinu oprávněnou zlobu. To jsou všechno právě ta cizí slova. Co je prosím tě na cukíně cizího? Vždyť je pěstujeme. A papriky taky, tvrdí dívenka dotčeně a vše ukládá do košíku. V oddělení mléčných výrobků rozhořčenost dostoupila vrcholu: tvarohový Pribináček, sýr Kiri (dvě chyby v jednom slově je skutečná troufalost), nápoj Čoko drink, barevný puding Trio. A navíc další jev: nejenže hy chy ky ry není vždy tvrdé, jak praví učebnice, ale ani dy ty ny se nepíše vždy tam, kde to čteme tvrdě. Koupíme ten kelímek tiramisu? ptá se měkce zdeptaná dcera, která chce zajíst hořké poznání, že to, co říkají dospělí a dokonce i bohyně vědění paní učitelka není vždy pravda. To se čte tyramisu, nerada poučuji a do košíku dávám rovnou dva kusy jako odškodnění. V oddělení oděvů už pilná žačka jen ukazuje prstem na cedulky s výmluvným výrazem v obličeji, avšak bez komentáře, pouze s příkazem koukej! : trička jen za 99 Kč, mikiny od 120 Kč. Nápisů drogerie a parfumerie si už ani nevšimne, protože je naštvaná a má zrak sklopený k zemi. Cestou domů se již neline ze zadního sedadla hy-chyky-ry-dy-ty-ny. Je ticho. Padne jen jedna otázka: Když je slovo tričko cizí, tak jak se to tedy řekne česky? Fakt nevím, milá dcero. Zkus to probrat se svými kamarádkami Adrianou, Kristýnou či Marikou, zeptej se i na názor spolužáků Patrika, Ríši a Marie, světlo do problému by snad mohl vnést i dvojnásobně divně psaný soused Cyril (pokud zrovna nebude na dvojnásobně divně psaném cykloturistickém výletě). Když k večeru Petra dočetla pohádku, která končila slovy Chi chi, to je príma! zaradoval se skřítek, pouze FOTO: Alena TUČÍMOVÁ jemně upozornila na tři hrubky v textu. Ale už v tom nebyla odpolední vášeň. A pak šla dělat domácí úkol. Z několika slovních úloh mě zaujala hned ta první: Babička bydlí 5 kilometrů od vnučky. Ta za ní jede na kole a ujela už 3 kilometry. Jak dlouhou cestu má ještě před sebou? Odpověď: Pojede ještě 2 kylometry. Když jsem navíc večer obdržela obrázek se slečnou v dlouhých šatech s velkým nápisem PRYNCEZNA, bylo mi jasné, že si sedmiletá hlavička zpracovala podivný jev dvojakosti po svém: není důležité, jak to píšou v obchodech a knihách. Důležité je to, co se dozvím ve škole. Slovo paní učitelky je zkrátka zákon. Takže milé kantorky a kantoři, tvůrkyně a tvůrci učebnic: mějte na paměti, že jazyk je živý organismus, který se velice rychle rozvíjí. Fráze slova cizího původu se píší jinak, který užíváte v dovětcích, je prázdný výkřik, pod nějž si dnešní žáci nic nezařadí. Jsou obklopeni tolika cizími slovy, že je berou jako česká. Chce to ta nejobvyklejší slova konkrétně vyjmenovat. Jsou už totiž tolik vžitá, že se ten cizí původ někdy těžko hledá. Hana SKÁLOVÁ
Stačí pár týdnů sledovat a zapisovat výrazy, které se velmi často vyskytují v běžném životě, v učebnicích, časopisech a dalších tiskovinách, navíc si pomoci i slovníkem a hned je na světě pokus o doplnění stávajících pravidel gramatiky, jenž by mohl vypadat třeba takto: Vyjmenovaná slova s i po tvrdých souhláskách: R: trik, tričko, teorie, princ, gorila, brigáda, materiál, turista, risk, riziko, kriminální, originální, rival, ring, grilovat, rarita, mandarinka, paprika, rizoto, kariéra, kritika, privát, primitivní, princip, krize, varianta, apríl, vitrína, klarinet, experiment, labyrint, kriket, Kristus, hurikán, rubrika, lyrika, safari, striktní aj. zeměpisné názvy: Amerika, Afrika, Británie, Karibik, Sýrie, Madrid, Capri a další slova končící na rie: drogerie, prérie, geometrie, historie, symetrie, kalorie, kategorie slova začínající na prim-: Pokus o doplnění pravidel gramatiky prima, primář, primární, primitivní aj. slova začínající na tri-: trio, tribuna, triumf, triviální, tristní, trilogie, triceps aj. K: kilo- (metr, gram), kino, skicák, kiwi, cukína, mikina, kimono, kinetický, kibicovat (+ oblíbená novodobá jména zvířátek, jako například Kikina nebo Riki, která Češi automaticky píší s i, aniž by to uměli logicky vysvětlit) CH: archiv, chirurgie, chi chi, chichotat se, hierarchie, machinace, psychika, chiméra H: hit, hic, historie, exhibice, hierarchie, hi hi, hihňat se, hip hop, hieroglyf, hibernace, hipo- (význam spojený s koněm: hipoterapie aj.) Vyjmenovaná slova s y po měkkých souhláskách: C: cyklista, cyklus, encyklopedie, recyklovat, cyklon (a další slova obsahující -cykl-, odvozená z řeckého významu kruh ), cypřiš, cylindr, cynický, cyrilice, cysta (a odborná slova začínající na cyto-) Do stávajících vyjmenovaných slov doplnit: S: sympatický, symbol, systém, psychický, sympozium, syntéza, symetrie, synchronní, synonymum, syntax, syndrom, symbióza, synagoga, synkopa P: pyžamo, pyramida, pyré, pyrotechnika B: labyrint, býložravec, byrokracie, bysta, byznys, byzantský L: lyrika, lyceum, lyra, lymfa slova končící na -lýza (analýza aj.) slova začínající na gly- (glykemie, glycerin aj.) V: cavyky + doplnit samostatně slova, u nichž děti těžko identifikují předponu vy-: výborný, vynikající, výtečný, výrobek, vysvědčení, výsledek, výběr, výtečný, vyndat, vynadat, výkaz aj. F: k fyzice i předpona fyto- a fyzio- Jakým způsobem si vydobyla svou pozici ve vyjmenovaných slovech města Přibyslav a Litomyšl, když tam chybějí například Byšice, Bytíz, Pyšely nebo Sylvárov? Kvůli menšímu počtu obyvatel? Nebylo by snadnější zeměpisné názvy z vyjmenovaných slov vypustit a věnovat jim samostatnou hodinu s použitím atlasu? Mezi stará vyjmenovaná slova by bylo vhodné doplnit nové písmeno: Vyjmenovaná slova po g gymnastika, gymnázium, gynekologie, gyros -di, -ti, -ni se nečte vždy měkce, ale často také tvrdě: diktát, dieta, ordinace, display, tradice, kredit, Indie, metodika matematika, tip, praktický, kritický, drastický, antilopa, Arktida tenis, vanilka, piknik, mini, klinika, humanitní, senior, junior, maniak, ironie aj. Pozor na cizí křestní jména je čím dál více Patriků, Cyrilů, Adrian, Marií a Marian. Napadá-li vás ještě něco jiného, doplňte si, jak je libo... Hana SKÁLOVÁ Muzeum připravilo pro žáky interaktivní program Regionální muzeum Mělník mělo v loňském školním roce možnost podílet se na zajímavém projektu. Tehdejší prvňáčci ze Základní školy Mělník Jaroslava Seiferta se pod vedením své třídní učitelky Raduše Čermákové zapojili do rozsáhlého celorepublikového 5 projektu Tady jsme doma. Projekt je zaměřen na historii a poznávání tradiční lidové kultury regionu a je garantován ministerstvem školství a Národním ústavem lidové kultury ve Strážnici. Nejvíce žáky oslovilo řemeslo s dlouholetou místní tradicí košíkářství. Nejprve s tématem pracovali v rámci výuky. Vyhledávali informace, čerpali z ústní lidové slovesnosti, zpovídali své předky. Poté dostalo prostor mělnické muzeum, které pro žáky připravilo interaktivní program Košíkářství zaniklé řemeslo na Mělnicku. V prostředí muzea měly děti příležitost seznámit se hravou formou s historií košíkářského řemesla v kraji a prohlédnout si ukázku rozličných proutěných výrobků, pokladů z muzejního depozitáře. Společně s košíkáři Petrem Králem a Evou Vojtěchovskou si děti vyzkoušely základní pletací techniky při výrobě vlastních košíčků. Program zpestřily písničky, říkadla a úkoly spojené s proutěnou tradicí, hra na jarmark nebo pohádka o košíkáři z dílny muzejních pracovnic Nadi Černé a Jitky Králové. Výsledek společného snažení včetně fotografií a obrázků vzniklých při programu byl k vidění na následné výstavce v atriu muzea, kterou zahájili malí košíkáři a košíkářky vystoupením pro rodiče, prarodiče a návštěvníky muzea. Na základě znalostí, poutavé prezentace regionálního řemesla a předvedeného hudebně dramatického pásma byla tato třída, jako jediná z Čech, jednou z autorek projektu A. Schauerovou vybrána do programu Děti dětem na 64. ročníku Mezinárodního folklorního festivalu ve Strážnici, který proběhl letos na konci června. Vlastní představení ve strážnickém skanzenu, kterému předcházely perné zkoušky a přípravy pod taktovkou autorek projektu folkloristek A. Schauerové a M. Maňákové, po boku dětských folklorních souborů se mělnickým prvňákům opravdu zdařilo. Neslo se v duchu hraní si na folklorní školu, při kterém si děti vzájemně představovaly tradice, písně a hry svého regionu. Mělničtí zde ztvárnili košíkářské říkadlo, zazpívali krajovou písničku, naučili spoluúčinkující hru na ozvěnu a přivezli jim ze svého muzea proutěnou hádanku rybářskou vrš. Akce přinesla dětem a dospělým z řad pedagogů, spolupracovníků z muzea a blízkých nová poznání, setkání a nezapomenutelné zážitky. red
6 FOTO: Alena TUČÍMOVÁ Který z katalogů platí? Ve Sbírce zákonů byly publikovány dva předpisy týkající se katalogu prací. Prvním je nařízení vlády č. 137/2009 Sb., kterým se stanoví katalog prací ve veřejných službách a správě; druhým nařízení vlády č. 138/2009 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 469/2002 Sb., kterým se stanoví katalog prací. Nyní jsou tedy katalogy dva. Co platí pro školství? Na ř ízení vlády tem ( 109 odst. 3 zákoníku práce), je původně pro- č. 137/2009 Sb., kterým se stanoví katalog prací ve veřejných službách a správě, bylo o platu (č. 143/1992 Sb.). Záváděcím nařízením k zákonu vydáno podle 123 odst. 6 kon o platu nebyl v souvislosti písm. b) zákoníku práce. s přijetím zákoníku práce zrušen, ale k 1. lednu 2007 byla V něm je nově upraveno zařazení prací v povolání všeobecná sestra a porodní asistentze na vojáky z povolání. Od 1. jeho působnost omezena pouka. Zařazení ostatních prací července 2009 se proto zařazování zaměstnanců do plato- zůstalo ve srovnání s dosud platnou právní úpravou beze vých tříd řídí: změn. Vláda současně přijala nařízení č. 138/2009 Sb., vaných platem nařízením vlá- u zaměstnanců odměňo- kterým se mění nařízení vlády č. 469/2002 Sb., obsahující u vojáků z povolání nařízedy č. 137/2009 Sb., také katalog prací. Tento katalog prací, který byl (do 1. černě novely provedené nařízením vlády č. 469/2002 Sb., včetvence 2009) používán i pro zaměstnance odměňované pla- Vít ním vlády č. 138/2009 Sb. BERKA Nárok na cestovní náhrady V Zaměstnanec pracuje na základě dohody o provedení práce. V souvislosti s požadovaným výkonem práce byl vyslán na pracovní cestu, ale v dohodě není ujednání o poskytování cestovních náhrad. Jak má zaměstnavatel postupovat? Z ustanovení 155 zákoníku práce vyplývá, že podvé ujednání mezi zaměstnavavo bylo sjednáno. Pokud takomínkou pro vznik práva zaměstnance konajícího práce na základě dohody o provedení práce na poskytování cestovních telem a zaměstnancem není, pak k poskytování cestovních náhrad není právní podklad a právo na ně zaměstnanci ne- náhrad je, že toto právzniká. Vít BERKA Změna pracovní doby Jaký je správný postup při zjišťování průměrného měsíčního výdělku v případě, že v průběhu rozhodného období dojde ke změně týdenní pracovní doby? O výklad jsme požádali MPSV. Náš úřad zaznamenal nejasnosti ve věci postupu při zjišťování průměrného hrubého měsíčního výdělku, dojdeli ke změně týdenní pracovní doby. Za účelem dosažení jednotného právního názoru proběhlo jednání mezi zástupci odborných útvarů ministerstva. Na uvedeném jednání bylo přijato stanovisko, podle kterého dohodnutá změna rozsahu pracovní doby v průběhu rozhodného období je podstatnou právní skutečností, z níž je třeba vycházet při zjišťování průměrného hrubého měsíčního výdělku, a je ji proto nutno promítnout do postupu stanoveného zákoníkem práce. Za týdenní pracovní dobu zaměstnance ( 356 odst. 2 věta druhá) je proto nutno v takovém případě pokládat průměrnou pracovní dobu připadající na jeden týden v rozhodném období. Právní názor, že je nutno při změně pracovní doby v průběhu rozhodného období vycházet z průměrné pracovní doby vztahující se k celému rozhodnému období, se odvozuje z ustanovení 356 odst. 2 věty první zákoníku práce, podle níž se používá průměrný počet pracovních hodin připadajících na jeden měsíc v průměrném roce, a zejména pak z dikce 354 odst. 1 zákoníku práce, podle něhož je rozhodným obdobím předchozí kalendářní čtvrtletí, nestanoví-li zákoník práce jinak, což ve sledovaných souvislostech nestanoví. Při aplikaci uváděného postupu se průměrná pracovní doba připadající na jeden týden v rozhodném období zjistí tak, že se celková pracovní doba vyplývající z harmonogramu směn v rozhodném období, a to jak z harmonogramu pro stanovenou týdenní pracovní dobu, tak i pro sjednanou kratší pracovní dobu, vydělí třemi a takto získaná průměrná pracovní doba připadající na jeden měsíc v rozhodném období se vydělí koeficientem 4,348, který vyjadřuje průměrný počet týdnů připadajících na jeden měsíc. Kalkulaci pro účely zjišťování průměrného měsíčního hrubého výdělku v případě, že týdenní pracovní doba zaměstnance je v rozhodném období ovlivněna sjednanou kratší pracovní dobou, je třeba provádět nejen při výpočtu podpory v nezaměstnanosti, ale ve všech případech, kdy příslušné právní předpisy stanoví povinnost průměrný měsíční hrubý výdělek zjišťovat (například 67 odst. 1 a 2 zákoníku práce). Vít BERKA Hygienické požadavky Byla provedena změna vyhlášky o hygienických požadavcích na prostory a provoz zařízení a provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí? e Sbírce zákonů České republiky částce 107, rozeslahlášky č. 343/2009 Sb., v němž je i přechodné ustanovení vyné 8. října 2009, byla publikována vyhláška č. 343/2009 Sb., kterou se mění vyhláška č. 410/2005 Sb., o hygienických požadavcích na prostory a provoz zařízení a provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých. Vyhláška nabývá účinnosti 15. dnem po jejím vyhlášení, to je dnem 23. října 2009. Jde o rozsáhlou novelu obsahující 42 změn v dosud je uvedeno: Ustanovení 3 odst. 1 až 3, 4 odst. 4, 4a odst. 4 a 5, 11 odst. 1 a 18 odst. 4 vyhlášky, ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti této vyhlášky, se nevztahují na stavby zařízení pro výchovu a vzdělávání a provozovny pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých, jejichž užívání bylo povoleno přede dnem nabytí účin- platné vyhlášce. Důležité nosti této vyhlášky. Vít BERKA
zkušenosti nápady inspirace projekty záměry lekce příklady Jedno takové setkání se letos uskutečnilo na Moravě v Brumově-Bylnici. Novinkou v této letní škole byl kurz Činnostního učení fyziky v 6. ročníku. Lektoři kurzu učitelé z praxe účastníky seznámili s nejlepšími, v praxi ověřenými postupy a s důmyslnými pomůckami, které dokážou děti zaujmout a vedou je jak k osvojování faktů, tak k objevování poznatků. Aktivní výuka Činnostní učení ale řeší také většinu současných nešvarů, které učitele trápí. To, že ve školách klesá zájem dětí o technické předměty, fyziku, matematiku a žáky většinou zajímají jen hry na počítači a mobily, může změnit jediná věc. Aktivní výuka, která žáky zaujme, ve spojení s úctou učitele k žákovi a jeho rodině. I to je možné se v letních školách naučit. Ve fyzice podporuje činnostní učení všechny priority, s jejichž naplňováním mají dnes učitelé největší problémy. Díky práci s pomůckami jsou při činnostech žáci prakticky neustále myslí přítomni. Učí se naslouchat, uvažovat, vyjadřovat se, vyhledávat a třídit informace, samostatně a zodpovědně se rozhodovat. Vizualizace myšlení žáků prostřednictvím didaktických pomůcek Tvořivé školy ukazují, že učitelé mají zájem pracovat na svém rozvoji Každé léto učitelé odpočívají po celoroční práci se žáky a připravují se na nový školní rok. Někteří z nich ale tento čas věnují také vlastnímu rozvoji a dalšímu vzdělávání. Vyučující, kteří mají zájem o činnostní učení, se v posledních letech scházejí na pravidelných Letních školách, které pořádá agentura Tvořivá škola. zprostředkovává učiteli stálou kontrolu, tedy zpětnou vazbu. Práce s pomůckami je pro hodiny fyziky prostě ideální. Výroba pomůcek Začátek kurzu fyziky v Brumově byl věnován práci s novou učebnicí Tvořivé školy Fyzika 6 a se Zápisníkem mladého fyzika pracovním sešitem pro šesté třídy. Účastníci poznali, že kromě vyvození základního učiva a úloh na jeho společné i samostatné procvičování je v Zápisníku také mnoho žákovských pokusů, dlouhodobé i krátkodobé úkoly, náměty pro činnosti žáků, názorné nákresy pomůcek, zajímavosti a testy. Zároveň si účastníci kurzu na vlastní kůži vyzkoušeli výrobu pomůcek. Nezapomnělo se na papírový metr ani na další měřidla, odměrné válce z PET lahví, dřevěné krychličky různých objemů, které se kromě fyziky mohou výborně uplatnit i v hodinách matematiky pro názornou představu, která většinou dětem zpočátku chybí. Každého zaujal velice jednoduchý pokus, který si děti mohou sestavit, aby si ověřily, jaký objem zaujme jeden litr vody. Praktické ověřování umožnilo účastníkům kurzu zjistit si i různá úskalí, se kterými se během práce setkají oni i jejich žáci. Hrátky s elektřinou Druhý den byl věnován elektřině a pomůckám, které si lektor Oldřich Keltner ze Základní školy v Kolíně vyráběl společně se svými žáky. Jednoduché modely na ověřování vodivosti látek, porovnávání velikosti odporu vodičů z různých materiálů, lampičky, větráčky, elektromotorky a spousta dalších pomůcek, které se využívají v hodinách fyziky k objasnění základních pojmů. Všechny tyto pomůcky byly vyrobené z kousků dřeva, PET lahví, použitých vodičů z vyřazených počítačů a tiskáren. Sešity na zapisování nových poznatků nestačily, účastníci kurzu fyziky začali kreslit, fotografovat a hrát si s modely jako děti. Vývěva a indiánek Další den se učitelé seznámili s pomůckami Ing. Micky a jeho Ariane scholly, které žákům pomáhají poznávat zákony světa fyziky a jsou pro školy i cenově velmi výhodné. Navíc s nimi mohou pracovat i děti samy. Opět nešlo pouze o předvádění těchto pomůcek, ale všichni si je mohli vyzkoušet. Obrovský zájem i smích vyvolal Oldřich Keltner například s vývěvou a indiánkem, 7 zákuskem, který po vložení do vývěvy a zmenšení tlaku zvětšil svůj objem, ale po vpuštění vzduchu do vývěvy indiánek doslova zkolaboval. Jednoduchý nápad, ale žáky zcela jistě zaujme a zároveň pobaví. Po skončení pětidenního programu odjížděli učitelé domů nabytí informacemi a spokojení. Odváželi si spoustu inspirace do další práce, konkrétní postupy umožňující aktivní zapojení všech žáků. Letní tvořivé školy Kromě Letní školy v Brumově pořádala letos Tvořivá škola ještě další tři Letní tvořivé školy, a to ve Velehradě, v Písku a Litoměřicích. Probíhaly tam jak kurzy přírodovědy, tak kurzy zaměřené na matematiku, český a anglický jazyk. Stejně jako v letech minulých se i letos ukázalo, že učitelů, kteří mají zájem učit se novým věcem a pracovat na svém rozvoji, je stále dost. A to je dobře. Kontakt: Čeněk Rosecký Tvořivá škola Nám. SNP 9, Brno Tel.: 548 220 002 info@tvorivaskola.cz Připravila Zlata ŠŤÁSTKOVÁ
8 Nová zkušební doba? Mám uzavřen pracovní poměr na dobu určitou. Zaměstnavatel by byl ochoten tento pracovní poměr prodloužit (případně i změnit na pracovní poměr na dobu neurčitou), ale požaduje, abych zároveň souhlasila se sjednáním nové zkušební doby na tři měsíce. Je takový postup v souladu se zákonem? Pokud jde o sjednání zkušební doby, platí ustanovení 35 zákoníku práce, kde se mimo jiné stanoví, že zkušební dobu je možné sjednat nejpozději v den, který byl sjednán jako den nástupu do práce, a dále že zkušební dobu není možné sjednat, jestliže pracovní poměr již vznikl. Další zákonnou podmínkou platnosti sjednání zkušební doby jako právního úkonu je písemná forma. Z uvedeného ustanovení zákoníku práce vyplývá, že od skončení pracovního poměru? Podle 42 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, náleží uchazeči o zaměstnání při splnění stanovených podmínek podpora v nezaměstnanosti, a to ode dne podání písemné žádosti o tuto podporu. Jestliže uchazeč o zaměstnání požádá PENCE zkušební dobu je možno platně sjednat pouze při vzniku pracovního poměru, a nikoliv při jeho změně (to platí i pro změny uvedené v dotaze). Pokud by byla sjednána mezi vámi a zaměstnavatelem dohoda o změně pracovního poměru v uvedeném smyslu a v dohodě by bylo zahrnuto i sjednání zkušební doby, bylo by platné pouze ujednání o prodloužení délky trvání pracovního poměru. Ujednání o zkušební době by bylo neplatné. Odstupné a podpora Ovlivní výplata odstupného zaměstnanci jeho nárok na podporu v nezaměstnanosti? Zaměstnanec dostává výpověď pro nadbytečnost a vznikne mu nárok na odstupné ve výši trojnásobku průměrného měsíčního výdělku. Bude pobírat podporu v nezaměstnanosti až po třech měsících o poskytnutí podpory v nezaměstnanosti nejpozději do tří pracovních dnů po skončení zaměstnání, přizná se podpora v nezaměstnanosti ode dne následujícího po skončení zaměstnání ( 42 odst. 3 zákona). Pod- Ž Žáci Žák prostý, bez přívlastku, je v našem školství na vyhynutí. Přejme si proto, aby byl vbrzku zapsán do Červené knihy ohrožených druhů, hned vedle lva berberského a karety obrovské, jejíž světová populace přitom čítá přes dva miliony jedinců! Populace žáků v České republice čítá podle statistik UIV 816 015 duší, což není ani polovina ohrožených želv! A to ještě existují četné rizikové faktory, které z již tak tenkého koláče žáků lačně ukusují. Například skoro dvanáct tisíc z nich ukousnou každý rok na konci páté třídy víceletá gymnázia. Za jeden čtyřletý cyklus nižší střední školy to činí něco přes 45 tisíc dětí, jež přestaly být žáky. Profesoři jim od dvanácti let říkají milí studenti a vykají jim. Ti nejhodnější ze studentů za to na oplátku profesorům také vykají. Z necelých 393 tisíc žáků na prvním stupni se jejich počet na druhém smrskne na 357 tisíc a nějaké drobné. Malé stádce je poté dále decimováno přívlastky. U značné části žáků se záhy projeví, že jsou žáky mimořádně nadanými. V každém mínky pro vznik nároku na podporu v nezaměstnanosti jsou stanoveny 39 zákona. Mezi případy uvedenými v 39 odst. 2 zákona, kdy je tento nárok vyloučen, není však uvedena výplata odstupného Povinnost třídního? Musí třídní učitel vybírat peníze za pomůcky? Vybírání peněz na pomůcky nespadá, podle našeho ná- s vámi uzavřít některou z do- po vás tuto činnost, měl by zoru, do práce učitele. Pokud by zaměstnavatel chtěl pracovní hod o pracích konaných mimo poměr. Úvazek hospodářky Jakou náplň práce má hospodářka v základní škole? Pracovní náplň je jednostranný úkon zaměstnavate- v základní škole mít. Záleží na náplň práce má hospodářka le, kterým zpřesňuje sjednaný zaměstnavateli, jakými pracemi z vyjmenovaných činnos- druh práce v pracovní smlouvě. Činnost hospodářky zahrnuje činnost z různých náplně hospodářek tí ji pověří. Pracovní povolání, od personální ve školách se mohou lišit, záleží na a platové agendy přes účetní práce, administrativní a spisové práganizační struk- velikosti školy, orce, majetkovou správu tuře školy a ekonomické činnosti. Nelze tudíž jed- apod. noznačně určit, jakou Na vaše otázky odpovídá Mgr. Ing. Vít BERKA podle 67 zákoníku práce. To znamená, že skutečnost vzniku nároku na odstupné nemá žádný vliv na pobírání podpory v nezaměstnanosti, a to ani odložení data, odkdy bude přiznána. ŠVP totiž musí být povinně kapitola o tom, jak škola pracuje s mimořádně nadanými žáky. A musí-li mít škola povinně tuto kapitolu, musí mít také mimořádně nadané žáky, to dá rozum. Ministerstvo by přece nepodporovalo nějakou planou byrokracii. Prosťáček by si myslel, že ti mimořádně nadaní odešli na již zmíněná víceletá gymnázia ale oni ne. Jejich škola je potřebuje a oni znají svou povinnost. O něco snazší je pro školu podchytit žáky se specifickými vzdělávacími potřebami, které také potřebuje vykazovat. Tuto skupinu je možné definovat v podstatě náhodným výběrem. Pak jen stačí oslovit nejbližší pedagogickopsychologickou poradnu a vybrané žáky vyšetřit dostatečně jemnými nástroji a metodami. Tím ovšem odčítání zdaleka nekončí. Jak se v posledních letech ukazuje, řada dětí, které jsme doposud považovali za obyčejné žáky, jsou ve skutečnosti žáci ze sociokulturně nepodnětného prostředí, dále tu máme žáky s jazykovou bariérou, žáky vzdělávané v domácím prostředí, žáky na výměnném pobytu, a tak dále a tak podobně. Kolik je v českých školách obyčejných žáků bez přívlastku, nelze běžnými statistickými metodami zjistit. Intuitivně vycítili své ohrožení a žijí v podstatě v ilegalitě. Optimistické odhady však hovoří až o desítkách tisíc. Petr KUKAL
Zatočte s elektroodpadem i ve vaší základní škole Znáte je? Město z kostí CASSANDRA CLAREOVÁ 9 Zajímavým zpestřením výuky a zároveň i dalším poučením v oblasti ukládání elektroodpadu se stala pro žáky Základní školy v Krátké ulici z Klášterce nad Ohří návštěva roadshow společnosti Elektrowin. Společnost se zabývá zpětným odběrem elektrozařízení a pro školy připravila interaktivní pořad s názvem Zatočte s elektroodpadem. Z naší školy se pořadu zúčastnili žáci z prvního stupně a dvě třídy ze druhého stupně. Když jsme došli s dětmi před kulturní dům, kde celá akce probíhala, prohlédli jsme si všichni ve velkém stanu panely s informacemi o elektroodpadu a jeho sběru v souvislosti s ochranou životního prostředí. Potom jsme přešli ke druhému stanu, kde děti prokázaly své znalosti formou moderovaných zábavných kvízů. Otázky, které se týkaly malých i velkých elektrospotřebičů a jejich sběru, zvládali žáci velice dobře. Hodně se všichni zasmáli i při pantomimě, kdy měly děti za úkol předvádět druhé soutěžící skupině elektrické spotřebiče tak, aby skupina uhádla, o jaký spotřebič jde. Mimořádná osobnost V poslední části zhruba hodinového programu se všichni seznámili na videosmyčce s prezentací recyklace elektroodpadu a také si prohlédli jednotlivé stroje, které se při zpracování používají a o kterých jsme mluvili třeba i v hodinách fyziky. Ti žáci, kteří si přinesli s sebou vyřazené elektrospotřebiče, si mohli na kole štěstí vytočit malou odměnu. Všichni si pak odnesli tužky a pexesa, která se týkala elektrospotřebičů a která se nám moc líbila i z toho důvodu, že byla česko anglická. Alena TUČÍMOVÁ a 6. C Vánoční malování v Šumné Již XV. ročník celostátní dětské výtvarné soutěže Vánoční malování vyhlásil Dům dětí a mládeže v Šumné na Znojemsku. Soutěž má za úkol zachytit zážitky dětí z doby zimy a Vánoc libovolnou výtvarnou formou. Minulého ročníku se účastnilo celkem 2237 soutěžících z celkem 211 škol a školských zařízení. Uzávěrka odevzdání soutěžních prací je 6. prosince 2009. Práce je třeba předat nebo zaslat na adresu Dům dětí a mládeže, 671 02 Šumná, kde mohou zájemci získat také podrobnější informace. Propozice soutěže jsou zveřejněny i na www stránkách http://sis. znojmo.cz/ddmsumna. Na stejných stránkách jsou k nahlédnutí i oceněné výtvarné a literární práce z předchozích ročníků. DDM Šumná Když se patnáctiletá Clary Frayová vydá do newyorského klubu Pandemonium, vůbec netuší, že se stane svědkyní vraždy, kterou navíc spáchají dva teenageři se zvláštním tetováním na těle a podivnými zbraněmi v rukou. A to není jediné, co ji zaskočí. Malé čtenáře její příběh ale jistě nezaskočí. Naopak, tato zábavná, odvážná a neotřelá fantasy je strhne tak, že s její četbou nebudou moci přestat. Knihu vydalo nakladatelství Mladá fronta. Mezi učiteli, kteří se stali známými osobnostmi aniž by bylo obecně vnímáno, že prakticky celý život byli především učiteli zaujímá jedno z nejpřednějších míst PhDr. Jiří Guth, obecně známý jako Guth-Jarkovský. Šíře jeho aktivit byla zcela mimořádná. Byl ambiciózním spisovatelem, pilným překladatelem, vtipným a osobitým publicistou i bystrým pozorovatelem při četných zahraničních cestách, o nichž pak podával zajímavá svědectví. Byl dlouholetým pečlivým redaktorem a editorem Časopisu českých turistů, řadu let působil ve funkci místopředsedy a předsedy českých turistů. V roce 1894 byl jedním z jedenácti členů prvního Mezinárodního olympijského výboru a před 110 lety založil Český olympijský výbor, kterému pak až do roku 1929 předsedal. V roce 1919 byl jmenován ceremoniářem na Pražském hradě a jako úředník prezidentské kanceláře spravoval i řádovou agendu. Obecně byl znám především jako autor četných katechismů společenského chování. Pro generaci našich předků byl pojmem co se podle Rettigové ukuchtilo, to on učil jíst tak, aby se za to nemusel nikdo stydět. Ostatně úsloví, že by něco mělo být podle Gutha-Jarkovského, je užíváno dodnes. On sám se ale cítil především pedagogem. Své více než třicetileté pedagogické působení ve svých Pamětech označil jako Léta štěs tí. Po působení na pražském Akademickém gymnáziu a gymnáziu Minerva byl jmenován profesorem na gymnáziu v Klatovech. Poté učil celých 22 roků na pražském gymnáziu v Truhlářské ulici (po několik let i jako externista na vinohradském gymnáziu), které dnes nese jeho jméno. František MORKES
10 Výdaje na vzdělávání u nás a v zahraničí V září tohoto roku vydala OECD publikaci Education at a Glance, která je každoročně vydávanou ročenkou porovnávající vzdělávací systémy jednotlivých členských zemí prostřednictvím indikátorů. Součástí této publikace jsou i údaje o financování vzdělávání, které porovnávají výši finančních prostředků, jež jednotlivé země vydávají na vzdělávání. Aby bylo možné porovnat výdaje na vzdělávání, není možné je porovnávat v absolutní výši v národních měnách, ale je nutné využívat poměrové ukazatele (například podíl výdajů na vzdělávání na hrubém domácím produktu, podíl veřejných výdajů na vzdělávání na celkových veřejných výdajích země), případně porovnávat strukturu těchto výdajů podle jednotlivých vzdělávacích úrovní, podle zdrojů výdajů a podle účelu, na který jsou vydávány. Podstatné jsou také údaje o průměrných výdajích na žáka a studenta, které zohledňují nejenom celkovou výši výdajů na vzdělávání, ale i počet obyvatel, kterým je vzdělávání poskytováno. Proto je nutné pohlížet na systém financování vzdělávání v jednotlivých zemích komplexně a nevytrhávat jednotlivé údaje z kontextu. Veškeré zde uváděné údaje jsou za rok 2006, což jsou nejnovější v zahraničí publikované údaje. Podíl k HDP Nejčastěji využívaným údajem porovnávajícím výši výdajů na vzdělávání v jednotlivých zemích jsou celkové výdaje na vzdělávání jako podíl hrubého domácího produktu (HDP). Celkové výdaje na vzdělávání, které v sobě zahrnují jak výdaje na vlastní vzdělávání, tak výdaje na výzkum a vývoj a výdaje na služby související se vzděláváním, jsou v průměru zemí OECD ve výši 6,1 procenta kolektivního HDP. V jednotlivých zemích se tyto hodnoty ale velmi liší, pohybují se od 2,9 procenta HDP v Turecku až do více než 7 procent v Dánsku, na Islandu, v Koreji, ve Spojených státech a v partnerské zemi Izraeli. Tyto země, jejichž výdaje na vzdělávání vzhledem k HDP jsou v porovnání s ostatními zeměmi poměrně vysoké, však v posledních letech řeší, jak tyto výdaje snížit bez snížení kvality vzdělávacího procesu. Česká republika patří mezi sedm zemí OECD, které vydávají na vzdělávání méně než 5 procent HDP, konkrétně se jedná o 4,8 procenta. Zaměření výdajů Výdaje se však liší podle toho, na kterou vzdělávací úroveň jsou vydávány, případně zda se jedná o odborně zaměřené programy, nebo o vzdělávání všeobecné. Na primární, sekundární a postsekundární úrovni vzdělávání (odpovídá našim základním a středním školám) vydávají země OECD 3,7 procenta jejich kolektivního HDP, v České republice se jedná o 3,0 procenta HDP (na základní školství 1,8 % HDP a na střední školství 1,2 % HDP). Na terciární vzdělávání (u nás se jedná o vyšší odborné a vysoké školy) se v zemích OECD vydává 1,9 procenta HDP, v České republice 1,2 procenta HDP. Jednotlivé země OECD se liší i podle toho, jaký podíl výdajů na vzdělávání tvoří veřejné a soukromé výdaje. (Soukromé výdaje jsou jednak výdaje žáků, studentů a jejich rodin, jednak výdaje jiných soukromých subjektů.) Obecně platí, že vyšší podíl soukromých výdajů je zejména v terciárním vzdělávání, kde se v mnoha zemích platí školné, a ve vzdělávání preprimáním (předškolním), kde jednotlivé země mají velmi různé systémy zabezpečující vzdělávání na této úrovni a různý systém jeho financování. Celkově tvoří veřejné výdaje na vzdělávání v zemích OECD 85 procent celkových výdajů, v České republice se jedná o 88,4 procenta. V oblasti primárního, sekundárního a postsekundárního vzdělávání (základní a střední školství) pochází v průměru 91 procento výdajů zemí OECD z veřejných zdrojů, v České republice jde o 90,8 procenta. Vyšší podíl veřejných výdajů na tyto vzdělávací úrovně vyplývá zejména ze skutečnosti, že vzdělávání je veřejnou službou a v primárním a nižším sekundárním vzdělávání (u nás základní vzdělávání) se obvykle plní povinná školní docházka a ve většině zemí je i vzdělávání na vyšší sekundární a postsekundární neterciární úrovni (střední školství) bezplatné. Podíl soukromých výdajů na terciární vzdělávání je prakticky ve všech zemích vyšší, než je tomu na nižších vzdělávacích úrovních. Jedná se v průměru o 27 procent výdajů, v České republice 18 procent. Hodnoty jednotlivých zemí se pohybují od 5 procent soukromých výdajů na terciární vzdělávání v Dánsku, Finsku a Norsku do více než 40 procent soukromých výdajů v Austrálii, Kanadě, Japonsku, Spojených státech a partnerské zemi Izraeli. Porovnání výdajů 25 20 15 10 5 0 Pokud porovnáváme veřejné výdaje na vzdělávání s celkovými veřejnými výdaji, pak země OECD vydají v průměru 13,3 procenta všech svých veřejných výdajů na vzdělávání. V jednotlivých zemích jde o podíly ve výši od 10 procent v Německu, Itálii a Japonsku do 22 procent celkových veřejných výdajů v Mexiku. Česká republika v roce 2006 vynaložila na vzdělávání 10,1 procenta všech svých veřejných výdajů. Na co se vydávají Pro posouzení systému financování vzdělávání je nutné mít i informace o tom, na co se finanční prostředky vydávají, tedy jaká je struktura výdajů na vzdělávání z pohledu vlastního vzdělávání, výzkumu a vývoje a služeb souvisejících se vzděláváním, respektive struktura výdajů z pohledu běžných a kapitálových, případně jaká je struktura běžných výdajů (výdaje na platy učitelů, ostatních pracovníků, ostatní běžné výdaje). Česká republika vydává jeden Veřejné výdaje na vzdělávání jako podíl celkových veřejných výdajů (2006, 2000) Mexiko Slovensko Nový Zéland Island Chile1 2006 Brazílie Norsko Dánsko Korea 2000 Spojené státy Irsko Estonsko Austrálie Izrael průměr OECD Ruská federace Slovinsko Švýcarsko Finsko Švédsko Belgie průměr EU19 Polsko Nizozemsko Spojené království Kanada Portgalsko Španělsko Rakousko Německo Česká republika z nejnižších podílů běžných výdajů na platy pracovníků, jedná se o 61,3 procenta běžných výdajů v primárním, sekundárním a postsekundárním neterciárním vzdělávání (základní a střední školství), zatímco v zemích OECD je to v průměru 80 procent běžných výdajů. To je i odrazem toho, jakým způsobem se v jednotlivých zemích financuje provoz škol, případně jak se zabezpečují školské služby zda je zabezpečují externí firmy, nebo zda jsou zabezpečovány vlastními zaměstnanci. V terciárním vzdělávání tvoří výdaje na platy v zemích OECD v průměru 68 procent běžných výdajů, v České republice je tento podíl ve výši 50,8 procenta. Důvody jsou obdobné jako v nižších vzdělávacích úrovních. Na nižších vzdělávacích úrovních je naprostá většina výdajů využita na vlastní vzdělávání, což platí prakticky ve všech zemích OECD. Výdaje na služby spojené se vzděláváním tvoří v primárním, sekundárním a postsekundárním vzdělávání (základní a střední vzdělávání) jak v zemích OECD, tak v České republice 0,23 procenta HDP. Na terciární úrovni vzdělávání je však situace jiná, velká část finančních prostředků je vynakládána na výzkum a vývoj, případně na další služby spojené se vzděláváním. Výdaje na výzkum a vývoj v terciárním vzdělávání tvoří 0,38 procenta HDP, Česká republika na výzkum a vývoj v terciárním vzdělávání vydá 0,23 procenta HDP. RNDr. Michaela KLEŇHOVÁ Francie Maďarsko Itálie Japonsko Zdroj: OECD
11 Nakladatelství Aktuální nabídka publikací pro školy a školská zařízení 2009 DPH ve školství od roku 2009 Autoři Dagmar Fitříková a Lydie Musilová PARIS 1/2009, 360 Kč, brož., 304 stran, součástí publikace je CD-R s přílohami Publikace je zaměřena na praktickou aplikaci DPH u výchovně-vzdělávací činnosti podle právního stavu platného od 1. 1. 2009. Publikace reaguje na změny provedené v rámci rozsáhlé novely zákona o DPH a poskytuje ucelený výklad pravidel a postupů při aplikaci zákona o dani z přidané hodnoty ve školské praxi, tj. zejména u zařízení spadajících pod působnost zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělání, v platném znění (školský zákon). Publikace úzce navazuje na 1. vydání DAŇ Z PŘIDANÉ HODNOTY VE ŠKOLSKÉ PRAXI, přičemž obsah nové publikace je rozšířen o příklady z praxe, odpovědi na konkrétní dotazy a specifika, týkající se uplatňování DPH u vysokých škol. FKSP ve školství otázky a odpovědi Autor Anna Libnarová PARIS 11/2008, 175 Kč, brož., 100 stran Fond kulturních a sociálních potřeb umožňuje v organizačních složkách státu a příspěvkových organizacích poskytovat zaměstnancům zaměstnanecké výhody. Podle zmocnění v 33 zákona č. 250/2000 Sb. byla vydána vyhláška č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb, která byla novelována vyhláškou č. 510/2002 Sb., novelou č. 100/2006 Sb. a novelou č. 355/2007 Sb., jenž legislativně upravují problematiku hospodaření s fondem. Organizace se snaží hospodařit s těmito prostředky v rámci právních předpisů. Přesto se vyskytují některé problémy, které vznikají v konkrétních situacích při používání prostředků fondu v jednotlivých organizacích a v této souvislosti i dotazů, jak správně v jednotlivých případech postupovat. Při přípravě této publikace byla oslovena většina škol a školských zařízení v ČR s cílem získat co nejširší spektrum konkrétních dotazů k problematice FKSP. Domníváme se, že uvedené odpovědi na vybrané dotazy z jednotlivých organizací pomohou při řešení obdobných problémů i v jiných školských organizacích, kterým je publikace určena. CESTOVNÍ NÁHRADY 100 příkladů školské praxe Autor Karel Janoušek PARIS 1/2008, 240 Kč, brož., 168 stran, obsahuje aktualizaci pro rok 2009 Publikace přináší odpovědi na nejčastější dotazy a řešené příklady (včetně účtování) týkající se cestovních náhrad zaměstnanců ve školství a v ostatních příspěvkových a státních organizací, a to v právním stavu platném k 1. 1. 2008. Autor při řešení dotazů a konkrétních příkladů vycházel z platného znění zákoníku práce, včetně jeho technických novel, školských předpisů, zákona o daních z příjmů a dalších daňových zákonů a platných účetních předpisů. CESTOVNÍ NÁHRADY VE ŠKOLSTVÍ od roku 2007 Autor Karel Janoušek PARIS 1/2007, 190 Kč, brož., 160 stran, obsahuje aktualizaci pro rok 2009 Publikace přináší nejucelenější přehled pravidel a postupů při poskytování cestovních náhrad zaměstnancům, účtování o těchto náhradách a vedení valutové pokladny ve školství po nabytí účinnosti nového zákoníku práce. Je rovněž doplněna řadou příkladů ze školské praxe. KOLEKTIVNÍ PRACOVNĚPRÁVNÍ VZTAHY VE ŠKOLSTVÍ Autor Jiří Valenta PARIS 10/2007, 295 Kč, brož., 208 stran, součástí publikace je CD-R s přílohami, aktualizace od 09/2009 Publikace shrnuje vzájemné vztahy zaměstnavatele a zaměstnanců jako celku (tzv. kolektivní pracovněprávní vztahy), jak vyplývají z nového zákoníku práce a novely zákona o zaměstnanosti a zákona o kolektivním vyjednávání. Řeší správný postup zaměstnavatele vůči všem zaměstnancům v případech, kdy u zaměstnavatele působí odbory, ale i v situacích, kdy odbory u zaměstnavatele nepůsobí. Součástí publikace je přehledná klasifikace vzájemných práv a povinností zaměstnavatele a odborové organizace, jak vyplývají z jednotlivých pracovněprávních předpisů a vzory důležitých dokumentů (kolektivní smlouva, vnitřní předpis). Popis jednotlivých práv a povinností vyplývajících z právních předpisů je důsledně proveden s ohledem na reálné situace, ke kterým běžně dochází ve školách a školských zařízeních. VZORY SPRÁVNÍCH ROZHODNUTÍ S KOMENTÁŘEM pro ředitele středních škol Autor Jaromír Richter PARIS 9/2006, 270 Kč, CD-R, 150 stran + 62 vzorů správních rozhodnutí, aktualizace od 09/2009 Cílem vydání této publikace je snaha o souborné zpracování správních rozhodnutí vydávaných řediteli středních škol včetně konzervatoří podle školského zákona. Jelikož vydání rozhodnutí ředitelem školy je výsledným právním úkonem správního řízení, kterému předchází provedení celé řady procesních úkonů, byly proto zařazeny vzory procesních rozhodnutí, tj. usnesení a dílčích úkonů, jejichž vydání připadá v úvahu ve školském správním řízení. Všechny publikované vzory jsou doplněny komentářem, umožňující ředitelům středních škol orientaci v navazujících a souvisejících správně právních institutech, které se váží k jednotlivým rozhodnutím či úkonům. CD-R obsahuje soubor 62 správních rozhodnutí s možnými úpravami a přímým využitím pro střední školství. VZORY SPRÁVNÍCH ROZHODNUTÍ S KOMENTÁŘEM pro ředitele základních a mateřských škol Autor Jaromír Richter PARIS 2/2007, 260 Kč, CD-R, 153 stran + 60 vzorů správních rozhodnutí, aktualizace od 09/2009 Cílem vydání této publikace je snaha o souborné zpracování všech správních rozhodnutí vydávaných řediteli základních a mateřských škol podle školského zákona. První část obsahuje správní rozhodnutí vydávaná podle školského zákona. Jsou zde jednak všechna rozhodnutí, jejichž vydávání ukládá školský zákon ředitelkám mateřských škol a též rozhodnutí, k jejichž vydávání jsou zákonem zmocnění ředitelé základních škol. Druhá část publikace upravuje 24 vzorů procesních rozhodnutí (usnesení), která mohou a v některých případech musí vydávat ředitelé mateřských i základních škol v průběhu správního řízení, od jeho zahájení po vydání rozhodnutí. Poslední část tvoří vzory doprovodných správních úkonů. Všech 60 publikovaných vzorů je doplněno komentářem. CD-R obsahuje soubor 60 správních rozhodnutí s možnými úpravami a přímým využitím pro základní a mateřské školství. OBJEDNÁVKY PUBLIKACÍ: Nakladatelství PARIS, Žižkova 2379, 734 01 Karviná Mizerov tel: 596 338 027, mobil: 604 264 590, fax: 596 311 295, e-mail: nakladatelstviparis@seznam.cz www.paris-karvina.cz
inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce Přihlaste zdarma i váš projekt! předplatné týdeníku školství rosana_inz_skolstvi_90x125.indd 1 2.1.2007 14:30:23 Společně dokážeme více... Vyplněný objednací lístek zašlete přímo na adresu redakce Týdeníku Školství. Předplatné lze objednat i na predplatne@tydenik-skolstvi.cz. Účast v databázi předplatitelů není omezena kalendářním ani školním rokem a každá adresa předplatitele automaticky přechází z ročníku do ročníku. OBJEDNACÍ LÍSTEK* Objednávám... předplatné Týdeníku Školství. Jméno název odběratele:...... Adresa:... I zdánlivě jednoduchý nápad může pomoci lidem či přírodě. Proto energetická společnost E.ON podporuje národní kolo nejvýznamnějšího světového ocenění v oblasti životního prostředí E.ON Energy Globe Award ČR. Soutěže se může zúčastnit opravdu každý a navíc zcela zdarma. Neváhejte tedy a co nejdříve přihlaste váš projekt. Nejlepší projekty budou odměněny a získají možnost zúčastnit se mezinárodního finále. Více informací naleznete na www.eon.cz nebo www.energieplus.cz.... třeba pomoci lidem i přírodě....psč dodací pošty:... E-mail:... E.ON Energy Globe Award ČR Ocenění nejlepších energeticky úsporných projektů Plátcem bude (jméno, název, IČO, DIČ): * Určeno jen pro zcela nové předplatitele!!! Podpis (u organizace razítko):... Datum:... TÝDENÍK www.tydenik-skolstvi.cz Číslo 34 4. listopadu 2009 Vydává Dictum, s. r. o., Senovážné nám. 23, 110 00 Praha 1. Šéfredaktorka Mgr. Karla Tondlová, tel. 224 233 044, fax 224 233 043. E-mail: tondlova@tydenik-skolstvi.cz, sediva@tydenik-skolstvi.cz, stastkova@tydenik-skolstvi.cz, mullerova@tydenik-skolstvi.cz. Za rok vychází 40 čísel. Celoroční předplatné 980 Kč. Vyrábí SOFIPRIN Praha. Rozšiřuje Česká pošta, s. p., POSTSERVIS. Podávání novinových zásilek povoleno Ředitelstvím pošt v Praze č.j. NP 3160/1994 ze dne 29. 12. 1994. Nevyžádané rukopisy a fotografie se nevracejí. ISSN 0862-9641. MK ČR E 4861.