Veřejné statky II. Blok Veřejné statky Charakteristika veřejných statků Dělení veřejných statků Podmínka efektivní nabídky veřejných statků Veřejné statky Statky (zboží a služby), které poskytuje veřejný sektor, tj. stát a obce Statky, jejichž produkci nemůže zabezpečit trh v důsledku tržních selhání Celkový užitek pro všechny je větší než náklady na výrobu těchto statků. 1
Členění veřejných statků (VS) Podle způsobu spotřeby Čistě veřejné statky Částečně veřejné statky Veřejně poskytované soukromé statky Podle vlivu státu na rozhodování o alokaci zdrojů Netržní veřejné statky Polotržní veřejné statky Poručnické veřejné statky Podle ekonomických vlastností Nezmenšitelnost Nevylučitelnost Nerivalita Členění podle způsobu spotřeby Čistě veřejné statky Spotřeba nedělitelná v kvalitě i kvantitě Jednotlivce nelze vyloučit ze spotřeby Spotřeba žádného subjektu nesnižuje nabídku pro ostatní Částečně veřejné statky Spotřeba dělitelná v kvantitě, kvalita nedělitelná Vyloučení ze spotřeby možné, ale ekonomicky neprospěšné Veřejně poskytované soukromé statky Spotřeba dělitelná Vyloučení ze spotřeby možné, ale nespravedlivé Členění podle vlivu státu Netržní veřejné statky Nejsou alokovány prostřednictvím trhu Produkce nepřináší zisk Polotržní veřejné statky Cena sjednaná na trhu, stát ji však ovlivňuje Poručnické veřejné statky Stát rozhoduje za jednotlivce Paternalismus 2
Členění dle ekonomických vlastností Nezmenšitelnost Spotřeba jednotlivce nemá vliv na množství spotřeby ostatních Nevylučitelnost Nemožné, či ekonomicky nevýhodné vyloučit neplatiče Nerivalita Spotřeba jednotlivce nesnižuje nabídku pro ostatní Vymezení jednotlivých typů statků a služeb Čistě veřejné statky Problém černého pasažéra Poskytování veřejných statků zvyšuje užitek všech 3
Vliv účasti státu na zvyšování užitku spotřebitelů Možnosti vyloučení ze spotřeby Efekt zpoplatnění užívání částečně veřejného statku 4
Podstata neefektivnosti SS při poskytování veřejných statků Veřejně poskytované soukromé statky Je-li statek poskytován bezplatně, lze očekávat, že jeho spotřeba bude vyšší nežli by bylo efektivní Čím je poptávka pružnější, tím je ztráta z neefektivní spotřeby větší Ztráta z nadměrné spotřeby Ztráta z nadměrné spotřeby veřejně poskytovaných soukromých statků 1. 5
Ztráta z nadměrné spotřeby veřejně poskytovaných soukromých statků 2. Nástroje přidělování veřejných statků Slouží k omezení nadměrné spotřeby Ekonomické nástroje Cenový mechanismus Čekání na poskytnutí statku Administrativní nástroj Administrativní omezení spotřeby PROBLÉM JEDNOTNÉ SPOTŘEBY Nástroje přidělování veřejných statků Podstata problému jednotné spotřeby 6
Podstata neefektivnosti soukromého sektoru při poskytování VS Možnost vybírání poplatků Rozpor se soukromým sektorem cena za výrobu Snížení spotřeby Suboptimální produkce Podmínka efektivnosti pro VS Stanovení efektivní nabídky veřejných statků pomocí křivky produkčních možností a indiferenčních křivek Stanovení efektivní nabídky veřejných statků pomocí křivky nabídky a poptávky Stanovení poptávkové křivky pomocí rozpočtového omezení a indiferenčních křivek Odvození poptávkové křivky po veřejných statcích z poptávkových křivek jednotlivců Odvození nabídkové křivky po veřejných statcích Stanovení efektivní nabídky veřejných statků pomocí křivky produkčních možností a indiferenčních křivek 7
Stanovení efektivní nabídky veřejných statků pomocí křivky produkčních možností a indiferenčních křivek Stanovení poptávkové křivky pomocí rozpočtového omezení a indiferenčních křivek Stanovení poptávkové křivky pomocí rozpočtového omezení a indiferenčních křivek 8
Odvození poptávkové křivky po veřejných statcích z poptávkových křivek jednotlivců Faktory ovlivňující rovnováhu veřejných statků Otázka veřejného rozhodování a politického procesu Spotřeba VS pro všechny stejná (cena jiná) Závisí na rozdělení příjmů ve společnosti Dále: Veřejné výdaje 9