Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: +420 222 871 620 fax: +420 222 871 765 e-mail: info@szif.cz, http://www.szif.cz Příručka pro žadatele Vydávání licencí na dovoz ovoce a zeleniny OBSAH 1. VŠEOBECNÉ PODMÍNKY PRO PODÁVÁNÍ ŽÁDOSTÍ O DOVOZNÍ LICENCE... 2 2. DOVOZ V RÁMCI CELNÍ KVÓTY... 5 2.1. Česnek - licence A... 5 2.2. Konzervované houby... 7 3. PREFERENČNÍ DOVOZ A DOVOZ V RÁMCI KVÓT DG TAXUD... 9 4. DOVOZ MIMO CELNÍ KVÓTU... 9 Upozornění pro žadatele: Tato příručka má pouze informativní charakter a obsahuje pouze vybrané informace. Na základě jejího obsahu nelze uplatňovat žádné právní nároky. Úplné a závazné znění jednotlivých nařízení ES jsou k dispozici na internetové adrese: http://eur-lex.europa.eu. VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO OVOCE A ZELENINU 1/12
1. Sektor ovoce a zeleniny, všeobecné podmínky pro podávání žádostí o dovozní licence V sektoru čerstvého ovoce a zeleniny a v sektoru zpracovaného ovoce a zeleniny je pro dovoz ze třetích zemí do EU požadována dovozní licence při dovozu česneku a příbuzných plodin. Pro vnitrounijní obchod (dovoz do ČR ze států EU) se dovozní licence nevyžaduje. V rámci Společenství existují dovozní kvóty, jejichž prostřednictvím může dovozce získat určitou slevu na cle. Jedná se o dovozní kvótu pro dovoz čerstvého česneku a dále o kvótu pro dovoz konzervovaných hub. K využití těchto režimů je vyžadována dovozní licence a případně splnění dalších podmínek stanovených příslušnou legislativou EU. Dovozní licence je platná a může být použita ve všech členských zemích Evropské unie. O licence může požádat subjekt pouze v tom státě, v němž má sídlo a v němž je registrován pro účely DPH. Licence se předkládá celnímu orgánu při přijetí prohlášení o propuštění do volného oběhu. Žádost o licenci 1. Žádosti o licence se přijímají od pondělí do pátku do 13:00 hodin. Žádosti podané po 13:00 hodině se považují za přijaté následující pracovní den. 2. Žádosti o licence se podávají na formuláři AGRIM v případě žádosti o dovozní licenci, nebo na formuláři AGREX v případě žádosti o vývozní licenci. 3. Žádosti o licence je možné na Státní zemědělský intervenční fond (dále jen Fond ) doručit osobně, nebo je zaslat na adresu Fondu poštou nebo faxem, případně zaslat e- mailem na adresu licence@szif.cz. 4. Žádost o licenci může být zrušena pouze písemnou formou, a to do 13:00 hodin v den podání žádosti. 5. Žádost o licenci musí obsahovat zejména název a sídlo žadatele, KN kód produktu a jeho slovní popis dle TARIC, množství produktu číslicí i slovy a razítko a podpis žadatele (oprávněné osoby). Žádost musí případně obsahovat další povinné údaje, pokud to stanovuje příslušná legislativa (bližší informace jsou uvedené dále v kapitolách věnovaných jednotlivým režimům). 6. Žádosti, které nejsou v souladu s podmínkami stanovenými příslušnou legislativou EU, se zamítají. Finanční záruka 1. Zároveň s žádostí o licenci musí být složena finanční záruka, kterou se žadatel zavazuje, že množství produktů, na které podává žádost o licenci, doveze nebo vyveze v době platnosti licence. 2. Záruka se skládá na bankovní účet Fondu vedený u České národní banky. 3. Záruka musí být složena nejpozději do 13:00 hodin v den podání žádosti o licenci. Záruka se pokládá za přijatou okamžikem, kdy má Fond příslušnou částku k dispozici na bankovním účtu, což zpravidla bývá do jednoho až dvou dnů po provedení bankovního převodu nebo po hotovnostním složení záruky na pobočce ČNB. 4. V případě, že záruka není složena včas a ve správné výši, žádost o licenci se zamítá. 5. Sazba záruky pro jednotlivé dovozní a vývozní režimy je stanovena příslušnou legislativou EU. 6. Záruka se neskládá v případě, že její celková výše je nižší nebo rovna 100 EUR. Žadatel se však nesmí vyhýbat složení licenční záruky tím, že v jeden den nebo v krátkém VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO OVOCE A ZELENINU 2/12
časovém období podá bez složené licenční záruky více jednotlivých žádostí na produkt stejného kódu KN a stejnou zemi původu, nebo i různé země původu, je-li údaj o zemi nepovinný (čl. 4 odst. 1 a čl. 14 odst. 6 nařízení Komise (ES) č. 376/2008). V případě pochybností o opodstatněnosti takto podaných žádostí bude držitel licencí vyzván k podání vysvětlení (formou čestného prohlášení), případně k předložení dalších dodatečných dokladů. Pokud se jejich kontrolou prokáže, že žádosti o licence byly podány účelově s cílem vyhnout se složení licenční záruky, může fond držiteli licencí uložit pokutu podle zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu. Vystavení licence a platnost licence Datum vydání licencí a platnost licencí se liší v závislosti na typu režimu. Licence je vydána buď neprodleně, nebo po čekací době, která je stanovena příslušnou legislativou EU. Bližší podrobnosti jsou uvedené v jednotlivých kapitolách. Vrácení využité licence Licenci je nutné vrátit vydávajícímu orgánu ve lhůtě stanovené legislativou EU, zpravidla do 2 měsíců po skončení platnosti licence, v případě dovozních kvót do 45 dnů po skončení platnosti licence. V případě nedodržení termínu složená finanční záruka částečně nebo zcela propadá. Prodloužení platnosti licence Prodloužení platnosti licence není za běžných podmínek možné. Lze o něj požádat pouze na základě zásahu vyšší moci a držitel licence musí prokázat, že na události, které zabránily použití licence v původní době její platnosti, neměl vliv a před podáním žádosti o licenci o nich nemohl vědět. Převod licenčních práv Práva vyplývající z licence jsou převoditelná držitelem na jednoho nabyvatele během doby platnosti licence. Převod se týká množství, které ještě nebylo dovezeno/vyvezeno. Závazky vyplývající z licence nejsou převoditelné. Převoditelnost licencí může být u některých režimů omezena příslušnou legislativou EU. Nabyvatel může své právo postoupit zpět držiteli. Zpětné postoupení se týká množství, které ještě nebylo dovezeno/vyvezeno. Podmínky vrácení finanční záruky Složená finanční záruka je držiteli licence vrácena v plné výši, pokud je Fondu ve stanovené lhůtě doručeno vyhotovení č. 1 dovozní licence obsahující potvrzení celního úřadu o přijetí dovozního prohlášení. Licence se vrací nejpozději do dvou měsíců následujících po uplynutí doby platnosti licence, pokud není legislativou EU stanoveno jinak (např. režim dovozních kvót). V případě, že jsou uvedené doklady doručeny Fondu po uplynutí výše stanovených lhůt, nejpozději však do 730 kalendářních dnů následujících po uplynutí platnosti licence, dochází k částečnému propadu složené finanční záruky. Jsou-li doklady doručeny Fondu po uplynutí 730 VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO OVOCE A ZELENINU 3/12
kalendářních dnů následujících po skončení platnosti licence, dochází k plnému propadu finanční záruky. Dále, s výjimkou případů vyšší moci, jistota zcela nebo zčásti propadá, jestliže se v době platnosti licence dovoz/vývoz neuskuteční nebo jestliže se uskuteční pouze částečně. Příslušná legislativa Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů se zemědělskými produkty, v platném znění Nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty, v platném znění Nařízení Komise (ES) č. 1301/2006 ze dne 31. srpna 2006, kterým se stanoví společná pravidla ke správě dovozních celních kvót pro zemědělské produkty, které podléhají režimu dovozních licencí, v platném znění Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 907/2014 ze dne 11. března 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o platební agentury a další subjekty, finanční řízení, schválení účetní závěrky, jistoty a použití eura, v platném znění Nařízení Komise (ES) č. 341/2007 ze dne 29. března 2007 o otevření a správě celních kvót a zavedení režimu dovozních licencí a osvědčení o původu pro česnek a některé jiné zemědělské produkty dovážené ze třetích zemí, v platném znění Nařízení Komise (ES) č. 1979/2006 ze dne 22. prosince 2006 o otevření a správě celních kvót pro konzervované houby dovážené ze třetích zemí, v platném znění VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO OVOCE A ZELENINU 4/12
2. Dovoz v rámci celní kvóty 2.1. Česnek - licence A Základní legislativa Nařízení Komise (ES) č. 341/2007 ze dne 29. března 2007 o otevření a správě celních kvót a zavedení režimu dovozních licencí a osvědčení o původu pro česnek a některé jiné zemědělské produkty dovážené ze třetích zemí. Prováděcí nařízení Komise (ES) č. 628/2014 ze dne 12. června 2014, pokud jde o dovozní celní kvóty pro česnek pocházející z Číny. Dovozní celní kvóty (Příloha I NK 341/2007) Původ Argentina Čína Ostatní třetí země Typ dovozce Číslo kvóty 1. podobdobí červen srpen Kvóta (v tunách) 2. podobdobí září listopad 3. podobdobí prosinec-únor 4. podobdobí březen-květen Tradiční 09.4104 --- --- 9 590 3 813 Nový 09.4099 --- --- 4 110 1 634 celkem 13 700 5 447 Tradiční 09.4105 8 278 8 278 7 210 8 488 Nový 09.4100 3 547 3 547 3090 3 637 celkem 11 825 11 825 10 300 12 125 Tradiční 09.4106 941 1 960 929 386 Nový 09.4102 403 840 398 166 celkem 1 344 2 800 1 327 552 Dovozní rok: Trvá od 1. 6. do 31. 5. Je rozdělen na 4 podobdobí viz tabulka KN kód: 0703 20 00 Valorické clo: 9,6 % Výše záruky: 60 EUR/T Termíny pro podání žádosti: 1.- 7. dubna pro 1. podobdobí (červen srpen) 1.- 7. července pro 2. podobdobí (září listopad) 1.- 7. října pro 3. podobdobí (prosinec únor) 1.- 7. ledna pro 4. podobdobí (březen květen) Rozdělení dovozců: Tradiční dovozce (70% kvóty) je takový dovozce, který splňuje následující dvě podmínky: 1) Dovozce, který obdržel a užíval licence A v každém z předchozích tří ukončených dovozních roků. 2) Dovozce, který dovezl alespoň 50 tun ovoce a zeleniny dle části IX přílohy I nařízení (EU) č. 1308/2013 nebo vyvezl alespoň 50 tun česneku kódu 0703 20 00 do třetích zemí, a to během posledního ukončeného dovozního roku, který předchází podání žádosti. Tento VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO OVOCE A ZELENINU 5/12
důkaz předkládá žadatel prostřednictvím vývozních či dovozních celních dokladů s první žádostí na daný dovozní rok. Doklady musí být řádně potvrzeny celním úřadem. Nový dovozce (30% kvóty) musí splňovat následující podmínky: Dovozce, který dovezl alespoň 50 tun ovoce a zeleniny dle části IX přílohy I nařízení (EU) č. 1308/2013 nebo vyvezl alespoň 50 tun česneku kódu 0703 20 00 do třetích zemí v každém ze dvou posledních kalendářních roků, které předchází žádosti. Tento důkaz předkládá žadatel prostřednictvím vývozních či dovozních celních dokladů s první žádostí na daný dovozní rok. Doklady musí být řádně potvrzeny celním úřadem. Množství, na které lze podat žádost o licenci: Tradiční dovozce může v daném dovozním kvótovém roce podat žádost (či více žádostí) do maxima svého referenčního množství. Referenční množství je průměr skutečně dovezeného množství česneku kódu 0703 20 00 za předchozí tři ukončené kalendářní roky. Rozvržení referenčního množství do jednotlivých čtvrtletí a zemí původu je ponecháno na dovozci. Nový dovozce čtvrtletně může podat žádost maximálně o 10 % z celkového množství, které je k dispozici v součtu pro nového i tradičního dovozce v dané kvótě pro dané čtvrtletí a původ (viz následující tabulka). Maximální množství, o které může žádat nový dovozce Původ 1. podobdobí červen srpen 2. podobdobí září listopad Kvóta (v tunách) 3. podobdobí prosinec - únor 4. podobdobí březen - květen Argentina --- --- 1 370 544,7 Čína 1 182,5 1 182,5 1 030 1 212,5 Ostatní třetí země 134,4 280 132,7 55,2 Žadatel do žádosti uvede: Pole 7: Vyvážející země nepovinný údaj, uveďte zemi a zaškrtněte křížkem NE Pole 8: Země původu - povinný údaj, uveďte zemi a zaškrtněte křížkem ANO Pole 15: Slovní popis produktu dle KN Pole 16: KN kód produktu Pole 20: Tradiční/nový dovozce. Pořadové číslo: (číslo kvóty). Podmínka: Žádosti může podávat dovozce pouze ve státě, ve kterém má sídlo a v němž je registrován pro účely DPH. Vydání licence: Licence se vydávají od 23. dne měsíce, v kterém byla žádost podána, do konce tohoto měsíce. Komise může stanovit přídělový koeficient. Platnost licence: 1. podobdobí: 1.6. - 31.8. 2. podobdobí: 1.9. - 30.11. 3. podobdobí: 1.12. - 28.2. 4. podobdobí: 1.3. - 31.5. Termín vrácení licence: Do 45 dnů po ukončení doby platnosti licence. VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO OVOCE A ZELENINU 6/12
Práva vyplývající z licencí nelze převádět. Poznámka: K propuštění do volného oběhu při dovozu z Íránu, Libanonu, Malajsie, Tchaj-wanu, Vietnamu a Spojených arabských emirátů je nezbytné splnit podmínky uvedené v čl. 15 a 16 NK 341/2007. Licence může být vydána pouze v případě, je-li splněna podmínka uvedená v čl. 17 NK 341/2007. 2.2. Konzervované houby Základní legislativa: Nařízení Komise (ES) č. 1979/2006 ze dne 22. prosince 20067 o otevření a správě celních kvót pro konzervované houby dovážené ze třetích zemí Prováděcí nařízení Komise (ES) č. 637/2014 ze dne 13. června 2014, pokud jde o dovozní celní kvóty pro konzervované houby pocházející z Číny Dovozní celní kvóty (Příloha I NK 1979/2006) Čína Původ Ostatní třetí země Typ dovozce Číslo kvóty Tradiční 09.4157 Nový 09.4193 Tradiční 09.4158 Nový 09.4194 Množství v kvótě (v tunách) 29 750 5 030 Dovozní rok: 1. 1. 31. 12. KN kód + valorické clo: 0711 51 00 12 % 2003 10 20 23 % 2003 10 30 23 % Výše záruky: 40 EUR/T Podání žádosti: Žádosti se podávají prvních pět pracovních dní v lednu. Rozdělení dovozců: Tradiční dovozce (95% kvóty) je takový dovozce, který splňuje následující dvě podmínky: 1) Dovozce, který dovážel do Unie konzervované houby výše uvedených tří KN kódů nejméně ve dvou ze tří předcházejících kalendářních roků. 2) Dovozce, který během roku předcházejícího podání žádosti dovezl nejméně 100 tun produktů dle části X přílohy I nařízení (EU) č. 1308/2013 (produkty zpracované z ovoce a zeleniny). Tyto důkazy předkládá žadatel prostřednictvím dovozních celních dokladů řádně potvrzených celním úřadem. Nový dovozce (5% kvóty) je takový dovozce, který splňuje následující dvě podmínky: VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO OVOCE A ZELENINU 7/12
1) Dovozce, který v každém ze dvou předešlých kalendářních roků dovezl nejméně 50 tun produktů dle části X přílohy I nařízení (EU) č. 1308/2013 (produkty zpracované z ovoce a zeleniny). Tento důkaz předkládá žadatel prostřednictvím dovozních celních dokladů řádně potvrzených celním úřadem. 2) V případě, že dovozce získal v předchozím kalendářním roce licenci, předloží důkaz, že dovezl alespoň 50 %. Množství, na které lze podat žádost o licenci: Tradiční dovozce - nejvýše 150% svého referenčního množství. Referenční množství je maximální objem čisté odkapané váhy konzervovaných hub dovezených za kalendářní rok během jednoho z posledních tří kalendářních roků. Důkazy jsou podány prostřednictvím použité dovozní licence či předložením dovozních celních dokladů řádně potvrzených celním úřadem. Nový dovozce - max. 1% dostupného množství pro danou zemi původu Žadatel do žádosti uvede: Pole 7: Vyvážející země nepovinný údaj, uveďte zemi a zaškrtněte křížkem NE Pole 8: Země původu - povinný údaj, uveďte zemi a zaškrtněte křížkem ANO Pole 15: Slovní popis produktu dle KN Pole 16: KN kód produktu Pole 20: Tradiční/nový dovozce. Pořadové číslo: (číslo kvóty). Podmínka: Žádosti může podávat dovozce pouze ve státě, ve kterém má sídlo a v němž je registrován pro účely DPH. Vydání licence: Licence se vydávají sedmý pracovní den po ukončení oznamovací lhůty Evropské Komisi (členské státy do desátého pracovního dne měsíce ledna nahlásí Komisi množství, na která byly podány žádosti o licence). Komise může stanovit přídělový koeficient. Platnost licence: Licence jsou platné ode dne skutečného vydání včetně dne vydání do 31. 12. příslušného roku. Termín vrácení licence: Do 45 dnů po ukončení doby platnosti licence. Práva vyplývající z licencí nelze převádět. VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO OVOCE A ZELENINU 8/12
3. Preferenční dovoz a dovoz v rámci kvót DG TAXUD Dovoz v rámci tarifní preference a kvót DG TAXUD (informace lze nalézt na stránkách TARICu) podléhá předložení dovozní licence, a to pro jakékoliv požadované množství. Dovozní licence je vydána za naprosto stejných podmínek jako licence B (licence pro běžný dovoz), pouze v rámci tarifní preference se v žádosti o licenci uvede následující poznámka: Poznámky k žádosti Pole 20: Tarifní preference Týká se produktů s KN kódy uvedenými v kapitole 4. 4. Dovoz mimo celní kvótu Základní legislativa: Nařízení Komise (ES) č. 341/2007 ze dne 29. března 2007 o otevření a správě celních kvót a zavedení režimu dovozních licencí a osvědčení o původu pro česnek a některé jiné zemědělské produkty dovážené ze třetích zemí Hospodářský rok: 1. 1. 31. 12. KN kódy + popis dle TARICu: 0703 20 00 Cibule, šalotka, česnek, pór a jiná cibulová zelenina, čerstvá nebo chlazená; Česnek ex0703 90 00 (konkrétně 0703 90 00 80) Cibule, šalotka, česnek, pór a jiná cibulová zelenina, čerstvá nebo chlazená; Pór a jiná cibulová zelenina; Ostatní ex0710 80 95 (konkrétně 0710 80 95 60) Zelenina (též vařená ve vodě nebo v páře), zmrazená; Ostatní zelenina; Ostatní; Česnek a Allium ampeloprasum ex0710 90 00 (konkrétně 0710 90 00 10) Zelenina (též vařená ve vodě nebo v páře), zmrazená; Zeleninové směsi; Směsi zeleniny obsahující česnek a/nebo Allium ampeloprasum ex0711 90 80 (konkrétně 0711 90 80 30) Zelenina prozatímně konzervovaná (například oxidem siřičitým, ve slaném nálevu, v sířené vodě nebo v jiných konzervačních roztocích), avšak v tomto stavu nezpůsobilá k přímému požívání; Ostatní zelenina; zeleninové směsi; Zelenina; Ostatní; Česnek a Allium ampeloprasum ex0711 90 90 (konkrétně 0711 90 90 10) Zelenina prozatímně konzervovaná (například oxidem siřičitým, ve slaném nálevu, v sířené vodě nebo v jiných konzervačních roztocích), avšak v tomto stavu nezpůsobilá k přímému požívání; Ostatní zelenina; zeleninové směsi; Zeleninové směsi, Směsi zeleniny obsahující česnek a/nebo Allium ampeloprasum ex0712 90 90 (konkrétně 0712 90 90 10) Zelenina sušená, v celku, rozřezaná na kousky nebo plátky, rozdrcená nebo v prášku, avšak jinak neupravovaná; Ostatní zelenina; zeleninové směsi; Ostatní; Česnek a Allium ampeloprasum a směsi zeleniny obsahující česnek a/nebo Allium ampeloprasum Země původu: Všechny třetí země Výše záruky: 50 EUR/T VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO OVOCE A ZELENINU 9/12
Podání žádosti: Průběžně od pondělí do pátku Množství, pro které se vyžaduje licence: Licence je nutná pro jakékoliv množství Žadatel do žádosti uvede: Pole 7: Vyvážející země nepovinný údaj, uveďte zemi a zaškrtněte křížkem NE Pole 8: Země původu - povinný údaj, uveďte zemi a zaškrtněte křížkem ANO Pole 15: Slovní popis produktů dle KN pokrývající desetimístný KN kód (viz výše) Pole 16: Osmimístný KN kód produktu s předponou ex (viz výše) Podmínka: Žádosti může podávat dovozce pouze ve státě, ve kterém má sídlo a v němž je registrován pro účely DPH. Vydání licence: Licence se vydávají ihned. Platnost licence: 3 měsíce ode dne vydání včetně dne vydání. Termín vrácení licence: Do 2 měsíců po skončení doby platnosti licence. Práva vyplývající z licencí nelze převádět. Poznámka: Při dovozu česneku kódu KN 0703 20 00 z Íránu, Libanonu, Malajsie, Tchaj-wanu, Vietnamu a Spojených arabských emirátů je nutné postupovat podle podmínek uvedených v čl. 15 a 16 NK 341/2007. VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO OVOCE A ZELENINU 10/12
Vzor vyplněné žádosti Vždy se zaškrtne NE Vždy se zaškrtne ANO Obchodní název produktu Záruka se uvede v EUR Slovní popis přesně dle TARIC osmimístný KN kód dle TARIC Uvést množství číslicí + měrné jednotky Uvést množství slovy + měrné jednotky Podepsat a potvrdit dle obchodního rejstříku VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO OVOCE A ZELENINU 11/12
Kontaktní osoby: Oddělení zahraničního obchodu a správy záruk Bc. Pavlína Horsáková (tel: + 420 222 871 857, pavlina.horsakova@szif.cz) Mgr. Irena Hrčková (tel: + 420 222 871 662, irena.hrckova@szif.cz) obecná e-mailová odresa: licence@szif.cz FAX: + 420 222 871 769, 563 VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO OVOCE A ZELENINU 12/12