KRAJSKÝ ÚŘAD PLZEŇSKÉHO KRAJE ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Škroupova 18, 306 13 Plzeň Naše č. j.: ŽP/552/15 Spis. zn.: ZN/121/ŽP/15 Počet listů: 3 Počet příloh: 0 Počet listů příloh: 0 Vyřizuje: Mgr. Jaroslav Nálevka Tel.: 377 195 338 E-mail: jaroslav.nalevka@plzensky-kraj.cz Datum: 20. 02. 2015 R O Z H O D N U T Í o změně č. 2 integrovaného povolení Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí (dále jen správní orgán ) jako příslušný správní úřad podle 28 písm. e) a 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), v platném znění (dále jen zákon o integrované prevenci ), 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a dle 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 500/2004 Sb. ), po provedeném řízení dle zákona č. 500/2004 Sb., m ě n í integrované povolení vydané dne 16. 5. 2014 pod č.j.: ŽP/1971/13 právnické osobě KOVOHUTĚ ROKYCANY, a. s., sídlo: Rybná 682/14, Praha 1, 110 00, IČO: 49 19 57 19 (dále jen provozovatel zařízení ), zastoupené na základě plné moci ze dne 19. 1. 2015 fyzickou osobou podnikající Ing. Liborem Nebeským, narozen 15. 3. 1964, trvale bytem Rozvoj 107, Klatovy, 339 01, místo podnikání: Rozvoj 107, Klatovy, 339 01, IČO: 64 18 41 02, k provozu zařízení KOVOHUTĚ ROKYCANY, a. s. výroba neželezných kovů, podle ustanovení 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci, takto:
2/5 1) Ve výroku II., v kapitole 4.1.1.2., tabulce č. 2 se ruší veškerý text týkající se ohřevu kelímkových pecí Škoda Klatovy a nově se nahrazuje textem: Ohřev kelímkových pecí Škoda Klatovy, hořáky na ZP o projektovaném tepelném výkonu 250 kw/hořák, vyjmenovaný zdroj znečišťování ovzduší dle bodu 3.1., přílohy č. 2 zákona č. 201/2012 Sb., v platném znění (zdroj 003 a 004) odtah spalin z hořáků, výduchy 015 a 016, bez odlučovače, výška komínu 30 m, průřez komínu 0,5 m 2 NO x mg/m 3 / A 200 CO mg/m 3 / A 400 2) Ve výroku II., v kapitole 4.1.1.2., tabulce č. 2 se ruší odkazy na poznámky pod čarou č. 3) a 4), včetně jejich textu pod tabulkou a dosavadní poznámka pod čarou č. 5) se nově označuje jako č. 3). Odůvodnění Správní orgán obdržel dne 20. 1. 2015 pod č.j. ŽP/552/15 žádost provozovatele zařízení o vydání změny č. 2 platného integrovaného povolení, týkající se změny emisních limitů pro přímý procesní ohřev kelímkových pecí. Výše uvedeným dnem bylo zahájeno správní řízení v souladu s 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb. Správní orgán posoudil předloženou žádost, a vzhledem ke skutečnosti, že výše popsaný předmět správního řízení nedosahuje parametrů pro vedení řízení o podstatné změně provozu zařízení, tj. není překročena prahová hodnota dle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci ani předmět řízení nemůže mít významné nepříznivé účinky na člověka nebo životní prostředí, bylo dále správní řízení vedeno dle 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci. Dne 23. 1. 2015 pod č.j.: ŽP/621/15 správní orgán oznámil všem účastníkům řízení a dotčeným správním úřadům zahájení správního řízení, požádal o vyjádření účastníky řízení a dotčené správní úřady, s možností vyjádření se k tomuto zahájenému řízení do 15 dnů od obdržení žádosti, v souladu s 19a odst. 4 zákona o integrované prevenci.
3/5 Dne 5. 2. 2015 pod značkou ČIŽP/43/IPP/1501447.001/15/ZHN (č.j. správního orgánu ŽP/1156/15) obdržel správní orgán vyjádření České inspekce životního prostředí, oblastního inspektorátu Plzeň (dále jen ČIŽP OI Plzeň ) a dne 3. 2. 2015 pod Č.j.: KHSPL 1594/24/2015 (č.j. správního orgánu ŽP/1006/15) obdržel správní orgán bezpřipomínkové vyjádření Krajské hygienické stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni, územního pracoviště Rokycany. Účastníci řízení se do 15 dnů od obdržení žádosti ani do data vydání tohoto rozhodnutí nevyjádřili. S připomínkami ČIŽP OI Plzeň se správní orgán vypořádal následujícím způsobem (vypořádání správního orgánu psáno kurzívou): a) Připomínka: Na základě skutečností uvedených v žádosti jsme provedli dne 3. 2. 2015 kontrolu na místě a prohlídku pecí v ložiskové slévárně. Kontrolou bylo zjištěno, že v prostoru ložiskové slévárny jsou provozována dvě pecní pole (č. 1 a č. 3), přičemž každé pecní pole je osazeno 7 ks plynových tavících kelímkových pecí Škoda Klatovy, a k tomuto je dále v pecním poli č. 1 instalována tavící pec pro kontinuální lití. Každá tavící pec sestává z kelímku (ve kterém dochází k roztavování neželezných kovů pro výrobu ložisek anebo tavidla (boraxu)) a dále z plynového ohřevu vnějších částí kelímku (hořák na zemní plyn o výkonu 250 kw). U každé tavící pece mají kelímek a jeho ohřev má své samostatné neregulovatelné (neuzavíratelné) odtahy odpadní vzdušiny/spalin. U pecí instalovaných v pecních polích se pak jedná o společný výduch do volného ovzduší ze všech odtahů kelímků a o společný výduch do volného ovzduší ze všech odtahů ohřevů. Instalovaný plynový ohřev tavících kelímků, včetně jeho odtahů, je řešen tak, že jej nelze zcela charakterizovat tak, že se jedná o kotel. Na rozdíl od kotlů dochází na odtahu spalin z hořáků provozovaných pecí k jejich značnému ředění okolním vzduchem, a to jak z neprovozovaných pecí, tak i z běžných netěsností samotného odtahu ohřevu pece, kterému nelze z povahy jeho konstrukce zabránit. Tento proces je možno připodobnit spalovacím zdrojům s přímým procesním ohřevem, kdy ve výstupní vzdušině je na rozdíl od kotlů zvýšený obsah kyslíku běžně dosahující hodnoty více než 19 %, což také dokladují provedená autorizovaná měření emisí na odtahu spalin z hořáků, která jsou přílohou k žádosti. Při přepočtu naměřených koncentrací znečišťujících látek na vztažné podmínky A, včetně referenčního obsahu kyslíku 3 %, pak není možno u takového zařízení splnit emisní limity stanovené IP. Z výše uvedeného vyplývá, že pro plynové ohřevy kelímkových pecí ložiskové slévárny je nutno upravit v rámci změny (anebo opravy) IP kódové zařazení tohoto zdroje znečišťování ovzduší a emisní limity pro NO x a CO tak, jak je navrhováno ze strany žadatele: Ohřev kelímkových pecí Škoda Klatovy, hořáky na zemní plyn o projektovaném tepelném výkonu 250 kw/hořák, vyjmenovaný zdroj znečišťování ovzduší dle kódu 3.1., přílohy č. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů závazné emisní limity (vztažné podmínky A, ref. obsah O 2 není určen): NO x 200 mg/m 3, CO 400 mg/m 3.
4/5 Poznámka: Pro zdroje znečišťování ovzduší s kódem 3.1. sice nejsou ve vyhlášce č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, stanoveny žádné emisní limity, ale je možno uplatnit ustanovení 14 odst. 4 zákona č. 76/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů a emisní limity stanovit. akceptováno v kapitole 4.1.1.2., tabulce č. 2 integrovaného povolení. Správní orgán provedl změny integrovaného povolení na základě žádosti provozovatele zařízení a v souladu s platnými právními předpisy. Správní orgán uznává důvody provozovatele zařízení ke změně emisních limitů (technické parametry a konstrukce přímých procesních ohřevů kelímkových pecí), nutno však konstatovat, že zákon o integrované prevenci v 1 stanoví dosažení vysoké úrovně ochrany životního prostředí, tj. i možnost zpřísnění emisních limitů než které stanovuje zvláštní právní předpis a dále měl provozovatel zařízení možnost upozornit na technickou nemožnost plnění emisních limitů v rámci případného odvolacího řízení při vydání integrovaného povolení. Na základě výše uvedených skutečností správní orgán rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Poučení Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ( 83 odst. 1 správního řádu), a to k Ministerstvu životního prostředí České republiky, podáním odvolání u Krajského úřadu Plzeňského kraje ( 86 a 89 správního řádu). V této lhůtě podané odvolání má odkladný účinek. Mgr. Martin Plíhal vedoucí odboru životního prostředí podepsáno elektronicky otisk úředního razítka
5/5 Rozdělovník Účastníci řízení: 1) KOVOHUTĚ ROKYCANY, a. s., Rybná 682/14, Praha 1, 110 00, zastoupené Ing. Liborem Nebeským, Rozvoj 107, Klatovy, 339 01 2) Město Rokycany, Masarykovo náměstí 1, Rokycany, 337 01 3) Plzeňský kraj, Škroupova 18, Plzeň, 306 13 zde 4) Povodí Vltavy, státní podnik, Holečkova 8, Praha 5, 150 24 Příslušné správní úřady (po nabytí právní moci): 5) Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí, oddělení technické ochrany (ochrana ovzduší, odpadové hospodářství), Škroupova 18, Plzeň, 306 13 - zde 6) Městský úřad Rokycany, odbor životního prostředí, Masarykovo nám. 1, Rokycany, 337 20 7) Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni, Skrétova 15, Plzeň, 303 22 8) Česká inspekce životního prostředí, Klatovská 48, Plzeň, 301 22 9) CENIA, Úsek technické ochrany, Vršovická 65, Praha 10, 100 10 10) Ministerstvo životního prostředí, odbor integrované prevence a IRZ, Vršovická 65, Praha 10, 100 10