Střední škola technická Most Velebudice, Dělnická 21, příspěvková organizace Č.j.: 33/2009-SŘ Informační brožura o Střední škole technické Most Velebudice, Dělnická 21, příspěvková organizace (dále jen SŠT) zpracovaná na základě ustanovení zákona číslo 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím a jeho změn a dodatků Nabývá účinnosti dnem 21. 5. 2009 (Př č. 14/09)
Obsah brožury: 1. Úvodní ustanovení 2. Základní pojmy 3. Údaje o jmenování ředitele SŠT 4. Vymezení pravomocí a působnosti ředitele podle ustanovení zákona č. 561/2004 Sb., Zákona č. 563/2004 Sb., Zřizovací listinou Ústeckého kraje a organizačním řádem SŠT. 5. Jména a příjmení zaměstnanců, kteří jsou oprávněni poskytovat informace. Vedení evidence písemností týkajících se poskytování informací (žádosti o informace a vyřízení žádostí o informace. 6. Přijímání a vyřizování stížností. 7. Přehled nejdůležitějších předpisů, kterými se ředitel SŠT při výkonu své působnosti řídí 8. Výroční zpráva o poskytnutých informacích za předcházející kalendářní rok. 9. Zpřístupnění výroční zprávy o činnosti a výroční zprávy o hospodaření SŠT za předcházející kalendářní rok veřejnosti. 10. Omezení práva na poskytnutí informace. 11. Vyřizování žádostí o poskytnutí informací. 12. Ústní žádosti o informaci. 13. Závěrečné ustanovení. Příloha č. 1 - Sazebník úhrad nákladů za poskytnutí informaci Příloha č. 2 - Rozhodnutí - 2 -
1. Úvodní ustanovení Informační brožura se vydává na základě ustanovení zákona číslo 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. Upravuje, jakým způsobem se postupuje v SŠT při poskytování informací, které je ve své působnosti povinna poskytovat. Informační brožura se nevztahuje na postup při poskytování informací, které jsou upraveny zvláštními předpisy. Je předpisem obecné povahy, který se použije tam, kde není speciální úpravy o poskytování tajných a jiných informací, které by ohrozily státní a hospodářské tajemství SŠT. 2. Základní pojmy a) SŠT je podle ustanovení zákona č. 106/1999 Sb., povinný subjekt (osoba), který má povinnost poskytovat informace vztahující se k její působnosti. b) Žadatelem o informace pro účel této informační brožury je každá fyzická i právnická osoba, která žádá o informace. c) Informace, kterou je SŠT povinna poskytnout, je faktický údaj týkající se otázek v působnosti SŠT, nikoliv však komentář, názor na určitou věc, výklad právního předpisu a podobně. d) Zveřejněnou informací je taková informace, která může být vždy znovu vyhledána a získaná, zejména vydaná tiskem nebo na jiném nosiči dat umožňující zápis a uchování informace, vystavené na nástěnce, umístěné v knihovně nebo s možností dálkového přístupu (pomocí telekomunikačního zařízení). e) Doprovodnou informací je taková informace, která úzce souvisí s požadovanou informací (například údaj o její existenci, původu, počtu, důvodu odepření, době, po kterou důvod odepření trvá a kdy bude znovu přezkoumán a dalších důležitých rysech). 3. Údaje o jmenování ředitele SŠT Do funkce ředitele SŠT byl jmenován Radou Ústeckého kraje, Kraj Ústí nad Labem Mgr. Jiří Škrábal. Jmenován byl do funkce dne 15. 5. 2003. 4. Vymezení pravomocí a působnosti ředitele podle ustanovení zákona č. 561/2004 Sb., Zákona č. 563/2004 Sb., Zřizovací listinou Ústeckého kraje a organizačním řádem SŠT. Ředitel je statutárním orgánem SŠT, plní povinnosti vedoucího a řídí SŠT. Rozhoduje: a) o všech záležitostech týkajících se poskytování vzdělávání a školských služeb, pokud zákon a zřizovatel nestanoví jinak, b) o přijetí ke vzdělávání v SŠT, c) o podmíněném vyloučení nebo vyloučení ze studia v SŠT, d) o žádosti žáka ke změně studia nebo učebního oboru a opakování ročníku. Odpovídá za: a) to, že SŠT poskytuje vzdělání a školské služby v souladu s ustanoveními platných, b) odbornou a pedagogickou úroveň vzdělávání a školských služeb, c) použití a čerpání finančních prostředků státního rozpočtu přidělených SŠT zřizovatelem (státem). Podrobně je uvedeno v ustanoveních školského zákona, zřizovací listině a organizačním - 3 -
řádu SŠT. 5. Jména a příjmení zaměstnanců, kteří jsou oprávněni poskytovat informace. Vedení evidence písemností týkajících se poskytování informací (žádostí o informace a vyřizování žádostí o informace) a) K vyřizování poskytování písemných a ústních žádostí o informace jsou oprávněni: Jméno, příjmení, funkce Telefon Fax Mgr. Jiří Škrábal, ředitel SŠT 476137501 476137560 PaedDr. Karel Vokáč, zástupce ředitele pro teoretické vyučování - statutární zástupce ředitele 476137301 Ing. Hana Šlachtová, zástupce ředitele teoretického vyučování stavo, lesnické a elektro obory 476137323 Jan Mísař, zástupce ředitele teoretického vyučování ekonomické obory 476137302 Ing. Jana Vaicová, zástupce ředitele teoretického vyučování strojní obory 476137205 Pavel Barták, zástupce ředitele pro praktické vyučování 473137550 Miroslava Možná, zástupkyně ředitele pro provoz a techniku 476137525 Jana Kalčíková, vedoucí odboru ekonomiky - hlavní účetní 476137541 Milena Pešoutová, vedoucí odboru právního a celo životního vzdělávání 476137511 Ing. Jaroslav Smetánka, vedoucí ubytovny 476137305 Žádný jiný zaměstnanec není oprávněn podávat informace o SŠT ve smyslu ustanovení zákona č. 106/1999 Sb., nedostanou-li oprávnění od ředitele SŠT a této informační brožury. Zaměstnanci, kteří jsou oprávněni poskytovat informace, musí vést Knihu evidence o poskytnutých informacích (dále jen kniha), nebo musí být vedena vždy jedna pro úsek nebo odbor. Kniha musí obsahovat: - na titulní straně název knihy, - na vnitřní straně titulní stránky datum založeni knihy a počet stran v knize, - datum doručení žádosti, věc, číslo jednací, - jméno, příjmení žadatele (název a sídlo), spojení na žadatele, - 4 -
- způsob, jakým bylo ve věci postupováno a jak byla žádost o informaci vyřízena, - datum vyřízení žádosti, - o jakou žádost šlo. Údaje v knize jsou chráněny podle ustanovení zákona číslo 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, jak vyplývá z jeho dalších změn a dodatků. 6. Přijímání a vyřizování stížností Nestanoví-li ředitel SŠT jinak, stížnosti přijímá a vyřizuje zaměstnanec sekretariátu ředitele, t. č. 476137211. Způsob šetření stížností upravuje směrnice ředitele SŠT. 7. Přehled nejdůležitějších předpisů, kterými se ředitel SŠT při výkonu své působnosti řídí Jsou to: Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), jeho změn a dodatků, Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, jeho změn a dodatků, Vyhláška č. 671/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o organizaci přijímacího řízení ke vzdělání ve středních školách, Vyhláška č. 442/1991 Sb., ukončování studia ve středních školách a učilištích, jeho změn a dodatků, Vyhláška č. 13/2005 Sb., o středním vzdělání a vzdělání v konzervatoři, Vyhláška č. 108/2005 Sb., o školských výchovných a ubytovacích zařízeních a školských školských účelových zařízení, Vyhláška č. 107/2005 Sb., o školním stravování. Vnitřní předpisy SŠT: Organizační řád Školní řád a vnitřní řád domova mládeže Pracovní řád Spisový a skartační řád Podpisový řád Provozní řád Zásady řízení 8. Výroční zpráva o poskytnutých informacích za předcházející kalendářní rok Výroční zprávu o poskytnutých informacích z předaných podkladů o poskytnutých informacích vypracovává sekretariát ředitele, a to do 28. 2. každého kalendářního roku. Vypracovanou zprávu obdrží každý zaměstnanec, který je oprávněn, ve smyslu ustanovení této informační brožury podávat informace. Jeden stejnopis zůstává i v SŘ. Nahlédnout do této výroční zprávy má každá osoba, která o to požádá, a to v SŘ nebo u zaměstnanců, kteří jsou oprávněni podávat o SŠT informace. Na vyžádání jim může být vyhotovena kopii této zprávy. - 5 -
9. Zpřístupnění výroční zprávy o činnosti a výroční zprávy o hospodaření SŠT za předcházející kalendářní rok veřejnosti Do výroční zprávy o činnosti a výroční zprávy o hospodaření SŠT má možnost nahlédnout každá osoba, která o to požádá, a to u ředitele SŠT nebo v odboru ekonomiky. Do této zprávy je začleněna výroční zpráva o poskytování informací o SŠT. 10. Omezení práva na poskytnutí informace A. Nebude poskytnuta informace, která a) je v souladu s ustanoveními zákona č.148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností, jak vyplývá z jeho pozdějších změn a dodatků, zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, b) vypovídá o osobnosti a soukromí fyzické osoby, zejména o jejím rasovém původu, národnosti, politických postojích a členství v politických stranách a hnutích, vztahu k náboženství, o jeho trestné činnosti, zdraví, sexuálním životě, rodinných příslušnících a majetkových poměrech, pokud tak nestanoví zvláštní zákon (např. 8 odst. 1 zákona č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním). Jestliže dotčená osoba nežije, lze informaci o ní poskytnout jen za předpokladu, že bude zachována její lidská důstojnost, osobní čest, dobrá pověst a chráněno její dobré jméno, c) je označena za obchodí tajemství ve smyslu ustanovení 17 zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, jak vyplývá z jeho změn a dodatků. Za porušení obchodního tajemství se nepovažuje poskytnutí informací týkajících se rozsahu a příjemce prostředků ze státního rozpočtu (výše neinvestičních výdajů a investičních výdajů přidělených SŠT). d) byla získaná od osoby, které informační povinnost zákon neukládá, pokud nesdělila, že s poskytnutím informace souhlasí (jedná se o informace, které ředitel získá od osob v souvislosti s plněním svých úkolů, která ovšem překračují zákonný rozsah sdělení nutný pro plnění těchto úkolů a přitom nejsou chráněny v souladu s bodem 11 odstavců A. b) a c)). e) se týká probíhajícího trestního řízení, rozhodovací činnosti soudů nebo jejichž poskyttnutí by bylo porušením ochrany duševního vlastnictví (zejména ochrana podle ustanovení zákona č. 121/2000 Sb., autorský zákon). Ochrana podle ustanovení tohoto zákona je poskytována dílům literárním, vědeckým a uměleckým, která jsou výsledkem tvůrčí činností autora. Takové dílo nelze poskytnout jiné osobě, zveřejnit, či jinak s ním nakládat bez souhlasu autora. Autorská ochrana není poskytována informacím obsaženým v dílu, ale dílu jako takovém. V rámci resortu MŠMT se tato ochrana týká např. idividuálně schválených učebních dokumentů soukromých škol a projektů žadatelů o poskytnutí dotací B. Ředitel si vyhrazuje právo omezit poskytnutí informace, pokud se to týká nové informace, která vznikla při přípravě rozhodnutí, to platí jen do doby, kdy se příprava ukončí pravomocným rozhodnutím (jedná se o informace vzniklé v etapě přípravy rozhodnutí, například stanoviska jednotlivých organizačních útvarů SŠT k určité věci před jejich sjednocením ve formě rozhodnutí navenek). Omezení práva na informace uvedená v bodech A. a B. znamená, že SŠT poskytne požadované informace, včetně doprovodných informací po vyloučení informací uvedených v bodech A.a B. odstavce 1. Odepření poskytnutí vyloučených informací lze pouze po dobu, kterou trvá důvod odepření. - 6 -
11. Vyřizování žádostí o poskytnutí informací (dále jen žádost) a) Žádosti přijímají a vyřizují zaměstnanci uvedení v bodě 5 této brožury. Žádost doručenou poštou přijímá zaměstnanec referátu hospodářské správy a investic (podatelna), který ji zaeviduje. Po jejím zaevidování ji neprodleně předá zaměstnanci, který je oprávněn podávat informace. b) Žádost se může podat ústně(osobně, telefonicky) nebo písemně (doručenou poštou, nebo osobně, faxem nebo jiným nosičem dat). c) Pokud žádost směřuje k poskytnutí zveřejněné informaci ve smyslu bodu 2. odstavec d) tato této informační brožury, může zaměstnanec SŠT oprávněný poskytnout informaci místo požadované informace sdělit jen údaje umožňující vyhledání a získání zveřejněné informace. V případě ústní žádosti tak učiní neprodleně, v případě písemné žádosti nejpozději do 7 dnů ode dne doručení žádosti. Pokud bude žadatel trvat na přímém poskytnutí informace, musí mu být poskytnuta. d) Není-li žádost vyřízena ústně v souladu s bodem 12., poskytne se požadovaná informace písemně, nahlédnutím do spisu (možnost zhotovení kopie) nebo na paměťových mediích. e) Pokud není ze žádosti zřejmé, že směřuje vůči SŠT nebo kdo žádost poslal, pověřený zaměstnanec ji bez dalšího odloží. Taková žádost není podáním ve smyslu ustanovení zákona č. 106/1999 Sb., nepodléhá evidenci podle ustanovení bodu 5. této informační brožury. f) Je-li žádost nesrozumitelná, není zřejmá, jaká informace je požadována nebo je formulována příliš obecně, pověřený zaměstnanec SŠT vyzve žadatele ve lhůtě 7 dnů ode dne doručení žádosti, aby žadatel žádost upřesnil. Neupřesní-li žadatel žádost do 30-ti dnů ode dne doručení výzvy, rozhodne pověřený zaměstnanec o odmítnutí žádosti. g) Pokud je požadovaná informace mimo působnost SŠT, pověřený zaměstnanec SŠT žádost odloží a odložení žádosti včetně zdůvodnění sdělí do 3 dnů žadateli (ustanovení zákona č. 106/1999 Sb. nestanoví povinnost postoupit žádost příslušnému orgánu). h) Pověřený zaměstnanec SŠT poskytne žadateli informaci nejpozději do 15 dnů ode dne doručení žádosti, případně ode dne upřesnění žádosti podle ustanovení bodu 11. odstavec f) této brožury. O formě, ve které bude informace poskytnuta, rozhoduje pověřen zaměstnanec SŠT. ch) Lhůtu uvedenou v bodě 11. odstavec h) může pověřený zaměstnanec prodloužit nejvýše o 10 dnů pouze z těchto důvodů: - vyhledání a sběr požadovaných informací v jiných útvarech SŠT, které jsou odděleny od útvaru, který vyřizuje žádost, - vyhledání a sběr objednaného množství oddělených a odlišných informací požadovaných v jedné žádosti, - konzultace s jiným orgánem státní správy, který má závažný zájem na rozhodnutí o žádosti, - konzultace mezi dvěma nebo více organizačními útvary SŠT, které mají závažný zájem na předmětu žádosti. i) Pověřený zaměstnanec SŠT je povinen prokazatelně (písemně) informovat žadatele o prodloužení lhůty a důvodech prodloužení, a to ještě před uplynutím lhůty podle ustanovení bodu 11. odstavec h) této informační brožury. j) Pokud SŠT odmítne zcela nebo z části poskytnout žadateli informaci, vydá o tom ve lhůtě uvedené v ustanovení bodu 11. odstavec h), případně prodloužené lhůtě podle ustanovení bodu 11. odstavec ch) a i) rozhodnutí. Rozhodnutí se nevydává v případě odložení věci podle ustanovení bodu 11. odstavec e) a g). Uvedené odvolávky na ustanovení jednotlivých bodů a odstavců se týká informační brožury. - 7 -
k) Rozhodnutí je správním rozhodnutím ve smyslu ustanovení zákona č. 500/2004 Sb. a musí obsahovat následující náležitosti (vzor Rozhodnutí o odmítnutí poskytnutí informace je přílohou č. 2. této informační brožury): - název a sídlo SŠT, - číslo jednací a datum vydání rozhodnutí, - označení žadatele o informaci (jméno a příjmení fyzické osoby, název a sídlo právnické osoby), - výrok, který obsahuje samotné rozhodnutí o odmítnutí poskytnutí informace požadované žadatelem, - důvod, proč je poskytnutí podání informace odmítnuto, včetně každého omezení práva na informace (viz bod 10. této brožury), s uvedením ustanovení příslušných právních předpisů, - poučení o odvolání, které obsahuje poučení o místu, formě a době podání odvolání, - vlastnoruční podpis ředitele SŠT s uvedením jména, příjmení a funkce, - jméno, příjmení a funkce pověřeného zaměstnance. l) Rozhodnutí musí být zasláno do vlastních rukou žadatele (na doručenku). m) Jestliže SŠT ve lhůtě pro vyřízení žádosti (viz ustanovení bodu 11. odstavec h) nebo v řádně prodloužené lhůtě podle ustanovení bodu 11. odstavců ch) a i)) neposkytne žadateli informace nebo nevydá rozhodnutí o odmítnutí poskytnutí informace, má se za to, že bylo vydáno rozhodnutí, kterým bylo poskytnutí informace odmítnuto. n) Pokud žadatel žádá o poskytnutí více informací, z nichž některé jsou vyloučeny, zaměstnanec pověřený poskytovat informace informaci poskytne a současně rozhodne o odepření vyloučených informacích. o) Proti rozhodnutí o odmítnutí poskytnout informace lze podat odvolání na Krajský úřad Ústeckého kaje, Velká Hradební 48/3118, 400 01 Ústí nad Labem, prostřednictvím ředitele SŠT, a o do15-ti dnů ode dne doručení rozhodnutí nebo od marného uplynutí lhůty pro vyřízení žádosti v případě uvedeném v bodě 11. odstavec m) této informační brožury. p) O odvolání proti rozhodnutí o odmítnutí poskytnut í informace vydaném ředitelem SŠT rozhodne Krajský úřad do 15-ti dnů od předložení odvolání ředitelem SŠT. Pokud Krajský úřad v uvedené lhůtě nerozhodne, má se za to, že vydal rozhodnutí, kterým zamítl odvolání a potvrdil napadené rozhodnutí. Za den doručení tohoto rozhodnutí se považuje den následující po uplynutí lhůty pro vyřízení odvolání. q) Proti rozhodnutí o odvolání se nelze odvolat, tím není dotčena možnost soudního přezkoumání rozhodnutí o odvolání. r) Rozhodnutí o odmítnutí poskytnutí informace je přezkoumatelné soudem podle ustanovení 247 a následujících zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ve znění pozdějších jeho dodatků a změn. 12. Ústní žádost o informaci Ústní žádost může být vyřízena jen s výslovným souhlasem (na žádost) žadatele o informaci. Trvá-li žadatel na písemném vyřízení informace, vyzve jej zaměstnanec SŠT aby podal žádost o informaci písemnou formou. Tato žádost bude vyřízena podle ustanovení zákona č. 106/1999 Sb.. 13. Závěrečná ustanovení a) SŠT zveřejňuje informace na internetové adrese www.sstmost.cz a na veřejných místech ve SŠT zveřejňuje, kde je možné získat o SŠT informace, jak ukládá ustanovení 5 zákona číslo 106/1999 Sb. - 8 -
b) SŠT je oprávněna požadovat úhradu skutečných nákladů spojených s vyhledáváním informací, viz příloha číslo 1 k této informační brožuře. Bude-li SŠT požadovat za poskytnutí informace úhradu, musí být žadateli toto písemně oznámeno včetně výše úhrady, a to před poskytnutím informace. Z oznámení musí být zřejmé, na základě jakých skutečností a jakým způsobem byla výše úhrady vyčíslena. Pokud žadatel do 60 dnů ode dne oznámení požadovanou úhradu nezaplatí, SŠT žádost o informaci odloží. Žadatel může proti výši požadované úhrady podat stížnost. Po dobu vyřizování této stížnosti lhůta vyřízení neběží. c) Úhrady nákladů za poskytnutí informací jsou příjmem SŠT. d) Zpráva o poskytnutých informacích za předcházející kalendářní rok bude podle ustanovení ní zákona č. 106/1999 Sb. zpracována vždy do 28. února každého roku e) Pokud není v této informační brožuře stanoveno jinak, vztahují se na počítání lhůt, na rozhodnutí o odmítnutí poskytnutí informace a na odvolací řízení proti tomuto rozhodnutí ustanovení zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (jak vyplývá z jeho pozdějších změn a dodatků), s výjimkou ustanovení o obnově řízení a o přezkoumání rozhodnutí mimo odvolací řízení. Mgr. Jiří Škrábal ředitel SŠT - 9 -
4. Odeslání informace poštou a) Paušální sazby nákladů balného na odeslání informací žadateli: - použití obálky B 6 nebo C 6 cena obálky + poštovné - použití obálky B 5 nebo C 5 cena obálky + poštovné - použití obálky B 4 nebo C 4 cena obálky + poštovné - použití obálky B 4 s kříženým dnem - 10 - Příloha číslo 1 k informační brožuře Sazebník úhrad nákladů za poskytnutí informaci zpracovaný v souladu s ustanoveními nařízení vlády číslo 173/2006 Sb. (Platí od 21. 5. 2009) Sazby za vyhledávání a poskytování informací podle ustanovení nařízení vlády a této informační brožury jsou stanoveny: a) pořizování kopií, b) opatření technických nosičů, c). telefonická informace, d) odeslání informace poštou, e) mimořádné rozsáhlé vyhledávání informací. 1. Sazby za pořízení kopií Kopie se zhotovují jenom na kopírovacích strojích a to: - formát A4 (jednostranný) 2,00 Kč - formát A3 (jednostranný) 3,00 Kč - formát A4 (oboustranný) 3,00 Kč - formát A3 (oboustranný) 4,00 Kč Je-li informace obsáhlá a provádí-li se kroužková vazba, účtují se skutečné sazby za použitý materiál (neprůhledná kartónová deska, průhledná deska, kroužky na vazbu). Kroužková vazba: - neprůhledná kartónová deska A4 5,00 Kč - průhledná deska A4 3,00 Kč - hřeben plastový 8 mm 1,00 Kč - hřeben plastový 10 mm 2,00 Kč - hřeben plastový 12 mm 3,00 Kč - hřeben plastový 14 mm 3,00 Kč - hřeben plastový 16 mm 4,00 Kč - hřeben plastový 19 mm 5,00 Kč - hřeben plastový 22 mm 6,00 Kč 2. Opatření technických nosičů Účtuje se cena použitého technického nosiče. 3. Telefonická informace Účtuje se: a) Hovor při použití telefonu pevné linky - sazba za délku uskutečněného hovoru. b) Hovor pří použití mobilního telefonu - sazba za délku uskutečněného hovoru. c) Zaslání SMS z mobilního telefonu - sazba za odeslanou SMS. d) Zaslání informace faxem - sazba za odeslání faxem.
- na balík 20 Kč paušál za balné + poštovné b) Náklady za poštovní služby se žadateli o informace účtují ve výši ceny, která je uhrazena provozovateli poštovních služeb. 5. Mimořádné rozsáhlé vyhledávání informací Sazba úhrady za vyhledávání informace zaměstnancem SŠT je stanovena průměrnou hodinovou sazbou zaměstnance, který příslušnou informaci vyhledal krát počet hodin (včetně započaté hodiny). Podklady pro fakturaci nákladů za podané informace předává příslušný zaměstnanec, který informaci podával (vyhledal). Vyfakturování provede odd. účtáren, financování a ekonomiky práce. Není-li možné stanovit výši úhrady jiným prokazatelným způsobem, odbor ekonomiky zpracovává individuální kalkulaci nákladů. - 11 -