ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA ENVIROS, s.r.o. - ÚNOR 2004 Zlínský kraj INTEGROVANÝ PROGRAM SNIŽOVÁNÍ EMISÍ ZNEČIŠŤUJÍCÍCH LÁTEK ZLÍNSKÉHO KRAJE ZLÍNSKÝ KRAJ 1
Název publikace Referenční číslo Integrovaný program snižování emisí znečišťujících látek Zlínského kraje ECZ2064/b Číslo svazku Svazek 1 z 2 Verze Závěrečná zpráva Datum Únor 2004 Odkaz na soubor Vedení projektu: Ing. Vladimíra Henelová vedoucí projektu Schváleno: Ing. Jaroslav Vích výkonný ředitel Adresa klienta: Krajský úřad Zlínského kraje Tř. T.Bati 3792 760 01 Zlín Kontaktní osoby: Ing. Miroslava Knotková Telefon.: 577 043 302 E-mail: miroslava.knotkova@kr-zlinsky.cz Ing. Tomáš Hladík 576 011 605 tomas.hladik@kr-zlinsky.cz ZLÍNSKÝ KRAJ 2
OBSAH 1. ÚVOD 6 1.1 Způsob vypracování programu 6 1.2 Důvody pro vypracování Programu 7 1.3 Zásady pro přípravu Programu 7 1.4 Širší cíle Programu 8 1.5 Širší souvislosti programu 9 1.5.1 Vztah k Národnímu programu snižování emisí 9 1.5.2 Vztah k Národnímu programu snižování emisí z LCP 10 1.5.3 Vztah k územní energetické koncepci Zlínského kraje 12 1.5.4 Vztah k Programu rozvoje územního obvodu Zlínského kraje (PRÚOZK) 12 1.5.5 Vztah k Státnímu programu podpory úspor energie a využití OZE 13 1.5.6 Vztah ke krajskému programu ke zlepšení kvality ovzduší 13 2. CHARAKTERISTIKA ZLÍNSKÉHO KRAJE 14 2.1 Správní uspořádání 14 2.2 Sídelní struktura 16 2.3 Geografické a klimatické údaje 16 2.4 Ekonomické údaje 21 2.5 Chráněné krajinné oblasti 22 3. ODPOVĚDNÉ ORGÁNY VE ZLÍNSKÉM KRAJI 24 3.1 Sídla orgánů ochrany ovzduší Zlínského kraje 24 3.1.1 Krajský úřad Zlínského kraje 24 3.1.2 Jména zodpovědných osob 24 3.1.3 Náplň činnosti oddělení technické ochrany prostředí KÚ ZK 24 3.2 Úřady obcí s rozšířenou působností 28 4. KVALITA OVZDUŠÍ ZLÍNSKÉHO KRAJE 32 4.1 Monitorování kvality ovzduší 32 4.2 Modelové hodnocení kvality ovzduší v rámci řešení KSEI 33 4.3 Stanovení látek, u kterých jsou překračovány imisní limity 33 5. INVENTURA EMISÍ ZNEČIŠŤUJÍCÍCH LÁTEK DO OVZDUŠÍ 36 5.1 Sledované škodliviny 36 5.2 Bilance emisí SO 2, NO x prachu, CO a C x H y 36 5.2.1 Zdrojová data pro výpočet bilance 37 5.2.2 Souhrnné emise vyjmenovaných látek a jejich vývoj 38 5.2.3 Pozice Zlínského kraje v rámci ČR a krajů 45 5.3 Emise ostatních sledovaných látek 46 5.3.1 Emise těkavých organických látek (VOC) 47 5.3.2 Emise amoniaku (NH 3 ) 48 5.3.3 Emise benzenu a BaP 49 5.3.4 Emise těžkých kovů 50 5.4 Souhrnná bilance emisí sledovaných znečišťujících látek 52 5.5 Stávající emise v porovnání s hodnotami emisních stropů 54 6. EMISNÍ ANALÝZA 56 6.1 Analýza stacionárních zdrojů znečištění 56 ZLÍNSKÝ KRAJ 3
6.1.1 Zdroje kategorie REZZO 1 56 6.1.2 Zdroje kategorie REZZO 2 57 6.1.3 Seznam zařízení podléhajících IPPC 58 6.1.4 Seznam zvláště velkých spalovacích zdrojů 59 6.1.5 Hlavní emitenti podle znečišťující látky 60 6.1.6 Přehled zdrojů emitujících POPs 64 6.1.7 Informace o malých zdrojích emitujících těkavé organické látky 68 6.2 Analýza mobilních zdrojů znečištění - doprava 68 6.2.1 Dopravní infrastruktura 68 6.2.2 Významné liniové zdroje 70 6.2.3 Intenzita automobilové dopravy 71 6.2.4 Hlavní dopravní problémy Zlínského kraje 72 6.2.5 Emisní vydatnost komunikací Zlínského kraje 73 6.2.6 Vozový park ve Zlínském kraji 74 6.2.7 Dopravní výkony ve Zlínském kraji 74 6.2.8 Metodika výpočtu bilance emisí znečišťujících látek v dopravě 75 6.2.9 Hodnocení emisí v dopravě 82 6.3 Energetika 82 6.3.1 Spotřeba energie ve Zlínském kraji 82 6.3.2 Potenciál využití obnovitelných zdrojů energie 86 6.3.3 Ocenění potenciálu úspor energie 88 6.4 Inventura emisí amoniaku (NH 3 ) 89 6.4.1 Inventura emisí amoniaku z chovů hospodářských zvířat 89 6.4.2 Zařízení, spadající pod IPPC 90 6.4.3 Předpoklady snížení emisí 90 7. PROJEKCE EMISÍ A DOSAŽITELNOST EMISNÍCH STROPŮ 96 7.1 SWOT analýza současného stavu 96 7.2 Projekce emisi znečišťujících látek 98 7.2.1 Stacionární zdroje znečišťování 98 7.2.2 Vývoj emisí v dopravě 102 7.2.3 Výhled v emisích těkavých organických látek 102 7.2.4 Vývoj v emisích amoniaku 104 7.3 Plnění emisních stropů ve výhledu do roku 2010 105 7.4 Specifické cíle Programu 105 7.5 Opatření a nástroje pro naplnění cílů Programu 107 7.5.1 Seznam relevantních právních předpisů 107 7.5.2 Významné termíny pro provozovatele stacionárních zdrojů 108 7.5.3 Seznam vhodných opatření a nástrojů 109 8. NÁVRH SCÉNÁŘE OPATŘENÍ 112 8.1 Snižování emisí škodlivin ze zvláště velkých spalovacích st. zdrojů 112 8.1.1 Realizace Národního programu snižování emisí z LCP 112 8.1.2 Plány snížení emisí u zvláště velkých spalovacích zdrojů 114 8.1.3 Návrh opatření u jednotlivých zvláště velkých spalovacích st. zdrojů 115 8.1.4 Povinnost použít při výstavbě či rekonstrukci LCP BAT 119 8.1.5 Požadavek uplatňovat BAT ke snižování emisí těžkých kovů 121 8.2 Opatření k omezení emisí dusíků v dopravě 124 8.2.1 Modernizace dopravní infrastruktury Zlínského kraje 124 8.2.2 Organizační opatření na silniční síti Zlínského kraje 125 8.2.3 Organizační opatření v kompetenci orgánů kraje a obcí 126 8.2.4 Kriteria ochrany ovzduší při umisťování nových funkčních ploch 126 8.3 Opatření ke snížení emisí VOC 128 8.3.1 Omezování VOC u spalovacích zdrojů 128 ZLÍNSKÝ KRAJ 4
8.3.2 Aplikace plánu snížení emisí u zdroje 129 8.3.3 Uplatnění BAT v sektorech emitujících VOC 129 8.4 Omezování emisí amoniaku 131 8.4.1 Vypracování aktuální emisní mapy amoniaku 131 8.4.2 Uplatňování BAT při snižování emisí amoniaku v zemědělských provozech 132 8.5 Snižování emisí látek, přispívajících k tvorbě ozónu 133 8.6 Uplatnění normativních opatření u ostatních stacionárních zdrojů 133 8.6.1 Povolení k uvedení staveb a zdrojů do provozu 133 8.6.2 Povolení k zavedení nových výrob 134 8.6.3 Povolení k záměrům na zavedení nových technologií 134 8.6.4 Posuzování vlivů na životní prostředí podle EIA 134 8.6.5 Integrované povolení pro ostatní stávající zařízení 134 8.6.6 Sledování energetické účinnosti v rámci IPPC 135 8.6.7 Prosazování podmínek ochrany ovzduší při zadávání veřejných zakázek 136 8.7 Horizontální opatření technického charakteru 136 8.7.1 Modernizace kotelního hospodářství zdrojů REZZO 1 a 2 136 8.7.2 Modernizace v soustavách CZT 138 8.7.3 Opatření ke zvýšení energetické účinnosti v budovách 139 8.7.4 Opatření ke zvýšení energetické účinnosti v průmyslu 141 8.7.5 Uplatnění obnovitelných a druhotných zdrojů energie 141 8.8 Ekonomické nástroje 144 8.8.1 Seznam doporučených ekonomických nástrojů 144 8.8.2 Podpora výroby tepla a elektrické energie z OZE 145 8.8.3 Emisní obchodování s povolenkami na vypouštění CO 2 146 8.8.4 Daňová ekologická reforma 146 8.8.5 Podpora financování ze zdrojů Operačních Programů SF 146 8.9 Dobrovolné nástroje 147 8.10 Souhrnné vyhodnocení vlivu opatření 147 9. IMPLEMENTACE PROGRAMU 162 9.1 Součinnost s dalšími odbory úřadu kraje 162 9.2 Sledování a vyhodnocování informací 162 9.2.1 Informace z povolovacího procesu 162 9.2.2 Informace ze sledování kvality ovzduší 162 9.2.3 Energetický Informační systém Zlínského kraje (EIS) 162 9.3 Informovanost a spolupráce s místní správou 163 9.4 Finanční rámec Programu 163 10. SEZNAM DOKUMENTŮ A DALŠÍCH ZDROJŮ INFORMACÍ 164 11. ÚDAJE O ZPRACOVATELÍCH 166 ZLÍNSKÝ KRAJ 5