ÚZEMNÍ STUDIE PROVĚŘENÍ ÚPRAVY A DOŘEŠENÍ KORIDORU OBCHVATU MĚSTA TRHOVÉ SVINY

územní studie prověření úpravy a dořešení koridoru obchvatu města Trhové Sviny 2015 ÚZEMNÍ STUDIE PROVĚŘENÍ ÚPRAVY A DOŘEŠENÍ KORIDORU OBCHVATU MĚSTA TRHOVÉ SVINY OBJEDNATEL Jihočeský kraj U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice IČ: 70890650 DIČ:CZ 70890650 zastoupený: Mgr. Jiřím Zimolou, hejtmanem Jihočeského kraje ZPRACOVATEL ATELIÉR DoPI, s.r.o. Jana Čarka 1863/7, 370 06 České Budějovice IČ: 28144864 DIČ: CZ 28144864 vedoucí projektu: Ing. Zbyněk Píša tel. 724 359 867 Ing. arch. Filip Dubský Čéčova 13, České Budějovice 370 04 IČ: 73506753 číslo autorizace ČKA: 3588 tel. 387 310 049 2

OBSAH 1 CÍLE ŘEŠENÍ ÚZEMNÍ STUDIE... 5 1.1 CÍLE ÚZEMNÍ STUDIE... 5 1.2 PŘEDMĚT A ÚČEL ÚZEMNÍ STUDIE... 5 1.3 VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ... 5 1.4 POUŽITÉ PODKLADY... 7 2 CHARAKTERISTIKA SOUČASNÉHO STAVU ÚZEMÍ, TECHNICKÉ A PŘÍRODNÍ LIMITY... 7 2.1 CHARAKTERISTIKA SOUČASNÉHO STAVU ÚZEMÍ... 7 2.2 TECHNICKÉ A PŘÍRODNÍ LIMITY... 8 3 VAZBA NA ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACI KRAJE A MĚSTA... 10 3.1 ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE JIHOČESKÉHO KRAJE... 10 3.2 ÚZEMNÍ PLÁN TRHOVÉ SVINY... 10 4 VYHODNOCENÍ ŘEŠENÍ V PŘEDCHOZÍCH STUDIÍCH NEBO JINÝCH DOKUMENTECH... 15 4.1 DOPLNĚNÍ VYHLEDÁVACÍ STUDIE SEVERNÍHO OBCHVATU SILNICE II/156 TRHOVÉ SVINY (PRAGOPROJEKT, A.S., 2009)... 15 4.2 STUDIE PROVEDITELNOSTI PŘELOŽKY SILNICE II/156 OTĚVĚK, TRHOVÉ SVINY (IKP CONSULTING ENGINEERS, S. R. O., 2011).... 16 4.3 KONCEPCE OPTIMALIZACE DOPRAVNÍ SÍTĚ NA ÚZEMÍ JIHOČESKÉHO KRAJE... 16 5 ŘEŠENÍ ŠIRŠÍCH VZTAHŮ, VNĚJŠÍ VAZBY A NÁVAZNOSTI... 16 5.1 POPIS A ZAŘAZENÍ KOMUNIKACÍ... 16 5.2 INTENZITY DOPRAVY A KAPACITA... 17 5.3 ŠIRŠÍ VAZBY A EXTERNALITY... 18 6 POPIS A POSOUZENÍ MOŽNÝCH VARIANT VEDENÍ TRASY (S MOŽNOSTÍ REVIZE TRASY)... 21 6.1 VYHODNOCENÍ VARIANT TRAS... 21 6.2 POPIS VÝSLEDNÍ VARIANTY... 24 7 ZHODNOCENÍ TECHNICKÉHO ŘEŠENÍ POSUZOVANÝCH VARIANT... 26 8 EKONOMICKÉ ZHODNOCENÍ POSUZOVANÝCH VARIANT... 29 8.1 DEFINICE CENOVÝCH STANDARDŮ... 29 8.2 VÝPOČET ODHADU INVESTIČNÍCH NÁKLADŮ... 31 9 POPIS VÝBĚRU NEJVÝHODNĚJŠÍ VARIANTY... 33 10 DOPORUČENÍ PRO ZPRACOVÁNÍ ÚPD, PŘÍPADNĚ PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE... 34 11 KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ VYBRANÉ VARIANTY... 35 11.1 NAVRHOVANÉ ŘEŠENÍ... 35 11.2 TECHNICKÉ ŘEŠENÍ... 36 11.3 PŘIPOMÍNKY K NAVRHOVANÉMU A TECHNICKÉMU ŘEŠENÍ... 36 12 PŘEDPOKLÁDANÝ ZÁBOR ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU A POZEMKŮ URČENÝCH K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA... 40 12.1 PŘEDPOKLÁDANÝ ZÁBOR ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU... 40 12.2 PŘEDPOKLÁDANÝ ZÁBOR POZEMKŮ URČENÝCH K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA... 40 13 ZÁKRESY DO ORTOFOTOMAPY... 41 3

územní studie prověření úpravy a dořešení koridoru obchvatu města Trhové Sviny 2015 4

1 CÍLE ŘEŠENÍ ÚZEMNÍ STUDIE 1.1 CÍLE ÚZEMNÍ STUDIE Cílem územní studie je prověřit možné úpravy koridoru obchvatu města Trhové Sviny vymezeného v Zásadách územního rozvoje Jihočeského kraje ve znění jejich první aktualizace, dořešit obchvat sídla Otěvěk a tento napojit na plánovaný obchvat města Trhové Sviny. 1.2 PŘEDMĚT A ÚČEL ÚZEMNÍ STUDIE Předmětem územní studie prověření úpravy a dořešení koridoru obchvatu města Trhové Sviny je: dořešení obchvatu sídla Otěvěk a jeho napojení na stávající koridor obchvatu Trhových Svinů vymezený v první aktualizaci Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje, řešení křížení obchvatu se stávající silnicí II/157 při zohlednění zastavitelných ploch vymezených platným územním plánem Trhové Sviny, dořešení trasy obchvatu v prostoru hřbitova severně od města Trhové Sviny, případně úprava této trasy. Účelem této územní studie je doplnění vyhledávací studie severního obchvatu silnice II/156 Trhové Sviny (PRAGOPROJEKT, a.s., 2009) a studie proveditelnosti přeložky silnice II/156 Otěvěk, Trhové Sviny (IKP Consulting Engineers, s. r. o., 2011). Toto doplnění by mělo prioritně vycházet ze Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje ve znění jejich první aktualizace. Součástí územní studie je i zhodnocení technického řešení a ekonomické zhodnocení. Přijaté řešené by mělo respektovat podmínku ekonomické přijatelnosti. 1.3 VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ Řešené území je prioritně definováno koridorem ochvatu města Trhové Sviny vymezeném v Zásadách územního rozvoje Jihočeského kraje ve znění jejich první aktualizace. Koridor je napojen na silnici II/156 v jižní části sídla Otěvěk, dále je veden severně od města Trhové Sviny kde kříží komunikaci jižně od hřbitova. Koridor se pak stáčí jihovýchodním směrem a napojuje se na silnici II/157. Jak je uvedeno v kapitole 1.2 územní studie by měla vyřešit napojení obchvatu na silnici II/157 tak, aby byly zohledněny zastavitelných ploch vymezených platným územním plánem Trhové Sviny, dořešení obchvatu v prostoru hřbitova a dále vyřešení obchvatu sídla Otěvěk a jeho napojení na stávající koridor obchvatu města Trhových Svinů. Řešené území z těchto důvodů může z vymezeného koridoru vybočit takovým způsobem, aby bylo možno nalézt nejvhodnější způsob řešení obchvatu. Začátek prověřovaného území je na stávající silnici II/156 severně od sídla Otěvěk, konec pak na silnici II/157 severovýchodně od města Trhové Sviny. Dotčená katastrální území: Trhové Sviny, Otěvěk. 5

územní studie prověření úpravy a dořešení koridoru obchvatu města Trhové Sviny 2015 1 2 1 2 1 2 6

1.4 POUŽITÉ PODKLADY Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje ve znění jejich první aktualizace Územně analytické podklady Jihočeského kraje Územně analytické podklady ORP Trhové Sviny Územně plánovací dokumentace města Trhové Sviny Doplnění vyhledávací studie severního obchvatu silnice II/156 Trhové Sviny (PRAGOPROJEKT, a.s., 2009) Studie proveditelnosti přeložky silnice II/156 Otěvěk, Trhové Sviny (IKP Consulting Engineers, s. r. o., 2011). Koncepce optimalizace dopravní sítě na území Jihočeského kraje Mapové podklady (katastrální mapa, Zabaged, RZM10, RZM25, ortofotomapa) Data z informačního systému o silniční a dálniční síti ČR (ISSDS ČR, ŘSD) 2 CHARAKTERISTIKA SOUČASNÉHO STAVU ÚZEMÍ, TECHNICKÉ A PŘÍRODNÍ LIMITY 2.1 CHARAKTERISTIKA SOUČASNÉHO STAVU ÚZEMÍ Využití území Dopravní infrastruktura Území, v němž by měl být obchvat realizován je v současné době z největší části využíváno pro zemědělskou výrobu jako orná půda a travní porosty a pro lesnickou výrobu. V jižní části řešeného území se nacházejí oblasti s obytnou zástavbou. V začátku trasy se řešené území dotýká stávajícího zastavěného území v místní části Otěvěk. V řešeném území se dále nachází i městský hřbitov, jemuž se navržený obchvat vyhýbá ze severu. Vymezený koridor se na začátku trasy napojuje na stávající silnici II/156 přicházející od Českých Budějovic, napojení bude přímé (bude provedeno pokračováním nové trasy a odstraněním pokračování stávající trasy vedoucí do intravilánu místní části Otěvěk). Vymezený koridor kříží stávající polní cesty, účelovou komunikaci napojující stávající chatovou osadu, tato křížení a napojení budou řešena úrovňově - pomocí sjezdů. Do navrženého koridoru komunikace se bude napojovat nově navržená komunikace pro dopravní obsluhu místní části Otěvěk a západní části města Trhových Svinů. Tato komunikace bude navazovat na stávající úsek silnice II/156 vstupující do města Trhové Sviny; společně vytvoří komunikaci, která bude patrně kategorizována jako silnice III. třídy. Napojení bude řešeno úrovňovou stykovou křižovatkou, na místo čtvrtého ramene křižovatky se bude nacházet sjezd na polní cestu. Na konci trasy se koridor napojuje na stávající silnici II/157 přicházející od Borovan, napojení bude řešeno okružní křižovatkou se třemi rameny, přičemž bude umožněno doplnění čtvrtého ramene pro napojení zastavitelné plochy Z13 anebo výhledově pro možné pokračování obchvatu města Trhové Sviny (ve východní části) směr Nové Hrady. Parametry stávající dopravní infrastruktury Silnice II/156 mezi Českými Budějovicemi a Trhovými Sviny je regionálním 7

územní studie prověření úpravy a dořešení koridoru obchvatu města Trhové Sviny 2015 tahem s intenzitou dopravy 4 205 voz/24h. Silnice II/157 patří do základní silniční sítě, intenzita dopravy činí 1 577 voz/24h. Uvedené intenzity pocházejí z Celostátního sčítání dopravy 2010, prováděného pro ŘSD ČR. V Konceptu optimalizace dopravní sítě na území Jihočeského kraje, zpracovaného Mott MacDonald Praha, spol. s r.o., v listopadu 2009, jsou uvedeny intenzity vyšší: 4 391 voz/24h pro úsek silnice II/156, resp. 1 828 voz/24h pro úsek silnice II/157. Zastavitelné plochy a zastavěné území Trasa obchvatu se napojuje na stávající silnici II/156 v sídle Otěvěk, resp. na jeho východním okraji. Do zastavěného území navržený obchvat zasahuje pouze napojením na stávající silnici II/156. Do vymezených rozvojových ploch samotná trasa zasahuje pouze okrajově, a to do plochy ZPV2 (zemědělské plochy vymezené výhledově pro plochy smíšené obytné). Nejedná se však o zastavitelné plochy. Vymezená trasa obchvatu v místě napojení na silnici II/157 kříží rozvojovou plochu ZPV1 (zemědělské plochy vymezené výhledově pro bydlení) a ZPV2 (zemědělské plochy vymezené výhledově pro plochy smíšené obytné). Jak je uvedeno výše, nejedná se o zastavitelné plochy. V místě napojení na silnici II/157 by mělo být řešeno kruhovým objezdem. Tento by tak zasáhl do zastavitelné plochy Z13 (plochy pro výrobu a sklady). 2.2 TECHNICKÉ A PŘÍRODNÍ LIMITY Technická infrastruktura Další technické limity řešení Přírodní limity řešení Vymezený koridor kříží stávající vzdušné vedení VN 22 kv a stávající sdělovací kabely a silové kabely NN a páteřní vodovod. Obecně je křížení s touto technickou infrastrukturou možné, počítá se s případnou přeložkou dotčené části trasy těchto vedení. Navržená komunikace je vymezována severně od stávajícího městského hřbitova. Budoucí komunikace se bude se nacházet v jeho ochranném pásmu. Vymezený koridor kříží lokální biokoridor BK8 (K Machartovi). Jiné prvky ÚSES ani prvky ochrany přírody a taktéž vodní toky a plochy se v trase nevyskytují. Ke konci trasy směrem k silnici II/157 se vyskytuje území ložiska nerostných surovin. Jedná se o bilancované ložisko výhradní ložisko Trhové Sviny č. 314200002 pro vyhrazenou těžbu cihlářské suroviny. Ložisko dosud netěženo. Další přírodní limity řešení Z hlediska morfologie terénu se jedná o mírně zvlněné až pahorkovité území, podrobná morfologie dovoluje výškově řešit trasu silnice přibližně ve výškové úrovni stávajícího terénu. Jediné místo s mírně náročným terénem je okolí městského hřbitova. 8

územní studie prověření úpravy a dořešení koridoru obchvatu města Trhové Sviny 2015 3 VAZBA NA ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACI KRAJE A MĚSTA 3.1 ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE JIHOČESKÉHO KRAJE Záměry dopravní infrastruktury mající vazbu na řešené území D42 Silnice II/156 záměr obsahuje komplexní řešení silnice II/156 v úseku České Budějovice (křižovatka Nové Hodějovice) Trhové Sviny, formou obchvatů a přeložek silnice II. třídy. Záměr je vymezen těmito dále popsanými samostatnými úseky: D42/1, úsek České Budějovice (křižovatka s dálnicí D3 Hodějovice) Nová Ves, jižní obchvat Doubravice, severní obchvat Nové Vsi, šíře koridoru 100m. D42/2, obchvat Strážkovice, východní obchvat, návrh nového úseku silnice II. třídy, šíře koridoru 100m. D42/8, obchvat Trhové Sviny, šíře koridoru proměnná do 100m. Dotčená katastrální území: České Budějovice 6, Staré Hodějovice, Doubravice u Nedabyle, Nedabyle, Nová Ves u Českých Budějovic, Strážkovice, Otěvěk, Trhové Sviny. Komentář Realizace obchvatu města Trhových Svinů na silnici II/156 splňuje parametry nadmístního významu, proto je řešen i v Zásadách územního rozvoje Jihočeského kraje ve znění jejich první aktualizace. Jedná se o záměr D42, konkrétně úsek D42/8. Cílem navrženého koridoru (obchvatu města Trhové Sviny) je odstranění problému úzkého místa v ulici Trocnovská ze směru Č. Budějovice, před náměstím ve městě Trhové Sviny a řešení problému tranzitní dopravy projíždějící městem. Jako podklad výběru nejvhodnějšího řešení sloužili dříve zpracované vyhledávací studie pořízené Krajským úřadem Jihočeského kraje. V rámci pořízení první aktualizace Zásad územního rozvoje jihočeského kraje byly na základě těchto vyhledávacích studií prověřovány čtyři varianty a z těchto byla následně vybrána nejvhodnější. Cílem této územní studie je tuto vybranou variantu doplnit a dále upřesnit na základě místních podmínek a potřeb rozvoje města Trhové Sviny 3.2 ÚZEMNÍ PLÁN TRHOVÉ SVINY Záměry dopravní infrastruktury mající vazbu na řešené území návrh přeložky silnice II/156 Územní plán Trhové Sviny navrhuje přeložku silnice II/156 v jižní části města s využitím stávajících komunikací a převážně v údolí Svinenského potoka. Přeložka má počátek trasy cca 150 m západně od prostoru křížení ulic Trocnovská a Štefanikova (ve směru od Českých Budějovic), využívá stávající komunikaci na pravém břehu Svinenského potoka, prochází údolím Svinenského potoka jižně od stávající zástavby města a na stávající komunikaci II/156 se napojuje jižně od Velkého rybníka za koncem zastavěného území města. Komentář V této části je v současné době platný územní plán Trhové Sviny v rozporu se 10

zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje ve znění jejich první aktualizace. Na vedení této trasy je nutné nahlížet jako na částečné řešení, neboť návrh této trasy řeší problém tranzitní dopravy projíždějící městem pouze částečně. Po její realizaci by stejně jako v současné době velká část tranzitní dopravy projížděla městem a to ve směru od Českých Budějovic a teprve od prostoru křížení ulic Trocnovská a Štefanikova by tato doprava byla odkloněna z husté zástavby města. Toto odklonění lze však charakterizovat jako částečné, neboť až k autobusovému nádraží je pravý i levý břeh Svinenského potoka zastavěn, i když ne tak hustou zástavbou. Teprve od autobusového nádraží až ke stávající silnici II/156 by přeložka procházela mimo zástavbu. územní rezerva přeložky II/156 Územní plán Trhové Sviny navrhuje současně s návrhem přeložky silnice II/156 v jižní části sídla (viz popis výše) i územní rezervu přeložky silnice II/156, a to severně od města Trhové Sviny. Začátek trasy (koridoru územní rezervy) je u lokality Veselka před sídlem Rankov na stávající silnici II/156. Poté se trasa odklání severně až severovýchodně od stávající silnice a probíhá v souběhu s ní ve vzdálenosti 10 až 200m až k sídlu Otěvěk, který obchází severně. Poté míjí severně Machartův rybník a pokračuje východně až ke křížení se silnicí II/157. Následně se trasa stáčí pravotočivým směrovým obloukem směrem k jihu, kde překračuje údolí Bukovického potoka a bezejmennou vodoteč u rybníka U cihelny. Následuje křížení se silnicí III/15428 v těsném sousedství rybníka Jezírko a poté již trasa pokračuje východním směrem k obci Rejta, kterou severně obchází. Trasa poté pokračuje podél východního okraje obce Rejta směrem k jihu, míjí Terezínský rybník a v závěru se pod lokalitou Hrádek napojuje na stávající silnici II/156. Komentář V této části je v současné době platný územní plán Trhové Sviny v rozporu se zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje ve znění jejich první aktualizace. Na tuto trasu lze nahlížet jako na trasu, jenž řeší komplexně přeložku silnice II/156 i s ohledem na sídla Otěvěk a Rejta. Nevýhodou je však značná ekonomická náročnost této trasy. Záměry technické infrastruktury mající vazbu na řešené území vedení elektrické energie V prostoru silnice II/157 je navržena nová trafostanice včetně vedení elektrické energie. Komentář V této části by měla přeložka silnice II/156 vést v souběhu se stávající silnicí II/157, respektive v peáži 1. Při posuzování minimálních parametrů stávající silnice II/157 a zohlednění peážování silnice II/156 je třeba tento návrh trafostanice zohlednit. Záměry rozvojových ploch mající vazbu na řešené území ZPV 1 ZPV 2 Podél komunikace II/157 (západně ve směru od Borovan) jsou navrženy zemědělské plochy vybrané vymezené výhledově pro bydlení (ZPV 1) a smíšené obytné využití (ZPV 2). Z hlediska stanovení a provádění zemědělské činnosti na těchto plochách není připuštěna taková činnost, jenž by mohla znemožnit výhledově umístění funkce 1 peáž nebo peážní úsek: souběh dvou silnic (číslovaných silničních tras) po stejné trase (fyzické silnici) 11

územní studie prověření úpravy a dořešení koridoru obchvatu města Trhové Sviny 2015 bydlení nebo funkce smíšené obytné. Komentář Z hlediska stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek se takto stanovená podmínka jeví jako územní rezerva, nicméně platný územní plán Trhové Sviny žádnou takovouto územní rezervu nevymezuje. V této části tak lze označit územní plán za nejednoznačný. Nicméně z hlediska návrhu obchvatu města Trhové Sviny bude k těmto plochám přistupováno jako k územní rezervě pro bydlení a pro smíšené obytné využití a trasa obchvatu bude pokud možno situována mimo tyto plochy. Z10 Podél komunikace II/157 (západně ve směru od Borovan) je navržena zastavitelná plocha smíšená obytná, území malých sídel. Komentář Trasa obchvatu bude situována mimo tuto zastavitelnou plochu. Z13 Podél komunikace II/157 (východně ve směru od Borovan) je navržena zastavitelná plocha pro výrobu a sklady. Komentář Trasa obchvatu bude situována mimo tuto zastavitelnou plochu. Záměry ochrany přírody a krajiny mající vazbu na řešené území BK 4 BK 8 Severozápadně (BK 4) a jihovýchodně (BK 8) od sídla Otěvěk jsou vymezeny dva lokální biokoridory BK 4 a BK8. Komentář Tyto prvky územního systému ekologické stability při křížení s navrhovanou trasou obchvatu zohlednit a respektovat podmínky stanovené územním plánem Trhové Sviny. 12

4 VYHODNOCENÍ ŘEŠENÍ V PŘEDCHOZÍCH STUDIÍCH NEBO JINÝCH DOKUMENTECH Úvodem je potřeba stručné shrnutí zadání této územní studie, což je: dořešení obchvatu sídla Otěvěk a jeho napojení na stávající obchvat Trhových Svinůy řešení trasy obchvatu v prostoru hřbitova, severně od města Trhové Sviny, případně úprava této trasy, řešení křížení obchvatu se stávající silnicí II/157. 4.1 DOPLNĚNÍ VYHLEDÁVACÍ STUDIE SEVERNÍHO OBCHVATU SILNICE II/156 TRHOVÉ SVINY (PRAGOPROJEKT, A.S., 2009) Převzaté a déle posuzované varianty Varianta B Varianta C Obchvat Otěvěka a Trhových Svinů vedený před hřbitovem (na jeho vnitroměstské straně), ale na vnější straně průmyslového areálu Greiner a vnější straně rybníků Brigádník a Velkého. Komentář Navržené řešení tuto variantu nejvíce kopíruje a nově se proto navrhuje varianta E ATELIÉR DoPI + NOLIMAT, která plně vyhovuje výše uvedenému zadání studie a nahrazuje řešení jižní částí hřbitova novou variantou, severní Obchvat Otěvěka a Trhových Svinů vedený před hřbitovem, na vnitroměstské straně areálu Greiner, přes rybník Brigádník a napojen na stávající trasu silnice před Velkým rybníkem. Výše uvedené varianty jsou posouzeny také ve studii 3. (IKP). Zamítnuté varianty nesplňující zadání Následující trasy ze studií 1. a 2. (PRAGOPROJEKT) a studie 3. (IKP) se zamítají, neboť nesplňují zadání této územní studie nebo jiné důležité parametry, Varianty A a D Varianty BD1 a BD2 Trasy vedoucí na vnější straně Machartových rybníků se zamítají z důvodu zásahu do ložiska těžby cihlářské suroviny a zásahu do lokálního biocentra. Dále se zamítají kvůli předpokladu vyšších investičních nároků. Trasy převzaté PRAGOPROJEKTEM ze studie SEA zpracovatele A-Spektrum, s.r.o., se zamítají z důvodu zásahu do ložiska těžby cihlářské suroviny, zásahu do lokálního biocentra, kvůli předpokladu extrémně vysokých investičních nároků. 15

územní studie prověření úpravy a dořešení koridoru obchvatu města Trhové Sviny 2015 4.2 STUDIE PROVEDITELNOSTI PŘELOŽKY SILNICE II/156 OTĚVĚK, TRHOVÉ SVINY (IKP CONSULTING ENGINEERS, S. R. O., 2011). Zamítnuté varianty nesplňující zadání Varianty J1, J2, J3, J4, J5, J6 Varianty S1, S2, S3 Trasy obchvatu města Trhové Sviny vedené z jižní strany ( J ), navržené zpracovatelem IKP, nevyhovují zásadní podmínce zadání této studie: řešit též obchvat místní části Otěvěk. Modifikace některé z těchto variant a jejich doplnění o obchvat Otěvěku nebylo objednatelem této studie a zástupci města doporučeno z následujících důvodů: a) jižní společný obchvat Trhových Svinů a Otěvěka by vedl vždy blíže zastavěných obytných území, než severní varianty obchvatu b) jižní trasa společného obchvatu by měla délku minimálně 4,5 km a překonávala by minimálně na 2 místech terénně a sklonově náročná místa c) místní část Otěvěk by trasa obcházela z jihozápadní strany, kde je v současné době klidová část nedotčená negativními vlivy silničního provozu. Trasy obchvatu města Trhové Sviny vedené ze severní strany ( S ), navržené zpracovatelem IKP, nevyhovují zásadní podmínce zadání této studie: řešit též obchvat místní části Otěvěk. Modifikace některé z těchto variant a jejich doplnění o obchvat Otěvěku by z těchto variant vytvořilo již dříve převzatou variantu C zpracovatele PRAGOPROJEKT. Doporučuje se tehdy návrh nové varianty E zpracovatelů ATELIÉR DoPI + NOLIMAT, která se inspiruje nejlepšími částmi řešení variant S1, S2, S3, ale zároveň vyřeší obchvat Otěvěku a splní další podmínky. 4.3 KONCEPCE OPTIMALIZACE DOPRAVNÍ SÍTĚ NA ÚZEMÍ JIHOČESKÉHO KRAJE Podle Koncepce optimalizace dopravní sítě na území Jihočeského kraje je záměr obchvatu města Trhových Svinů včetně obchvatu sídla Otěvěk (přeložka Otěvěk a Trhové Sviny) zařazen mezi opatření s vysokou prioritou, krátkodobý časový horizont (do 7 let). Důvodem pro zařazení je vysoký podíl zbytné tranzitní dopravy na silnici II/156. 5 ŘEŠENÍ ŠIRŠÍCH VZTAHŮ, VNĚJŠÍ VAZBY A NÁVAZNOSTI 5.1 POPIS A ZAŘAZENÍ KOMUNIKACÍ Silnice II/156 v úseku od Českých Budějovic do Trhových Svinů je dle Koncepce optimalizace dopravní sítě na území Jihočeského kraje zařazena mezi páteřní silniční sítě regionální tahy. Tato síť zajišťuje vazby přesahující hranice Jihočeského kraje a zajišťuje napojení Jihočeského kraje na ostatní regiony. Zajišťuje především vazby mezi jednotlivými ORP a napojení na ostatní regiony ČR. Zbývající část silnice II/156, tedy od Trhových Svinů do Nových Hradů je zařazena mezi Základní silniční síť, která zajišťuje vazby v rámci jednotlivých obcí s rozšířenou působností a mezi jednotlivými sídelními celky. Napojuje tyto sídelní celky na nadřazenou komunikační síť a na další 16

obce s rozšířenou působností resp. kraje příp. sousední státy. Mezi základní silniční síť je taktéž zařazena silnice II/157, a to v celé své délce. Silnice II/156 Silnice II/157 Silnice III. třídy Silnice II/156 vede z Českých Budějovic přes Trhové Sviny do Nových Hradů a je dlouhá 33 kilometrů. V Českých Budějovicích navazuje na silnici I/3 v prostoru mimoúrovňové křižovatky Na Dlouhé louce, dále vede ulicí Mánesova a ulicí Novohradská opouští zastavěné území Českých Budějovic. Silnice pak pokračuje přes Nedabyle, Novou Ves, Strážkovice a Otěvěk do Trhových Svinů. Ty prochází ulicí Trocnovská. Přes Žižkovo náměstí cca 100m vede v peáži 1 se silnicí II/157. Přes ulici Nové město opouští zastavěné území Trhových Svinů, pokračuje obcí Žár a končí v Nových Hradech. Největší stupeň intenzity dopravního provozu je v Českých Budějovicích a v Trhových Svinech. Nejvýznamnějšími městy a obcemi na trase jsou: České Budějovice, Trhové Sviny, Nové Hrady. Silnice II/157 vede z Českého Krumlova přes Borovany do Českých Budějovic. Je dlouhá 56 kilometrů a vede okruhem z Českého Krumlova přes Kaplici- Nádraží, kde vede v peáži 1 se silnicí I/3 asi 300 metrů, Besednici, Trhové Sviny, Borovany a Ledenice až na Nádražní ulici v Českých Budějovicích. Má pouze regionální význam a největší stupeň intenzity dopravního provozu je v Českém Krumlově a Českých Budějovicích včetně Kaplice-Nádraží. Do Trhových Svinů vstupuje silnice II/157 Bezručovou ulicí zpřístupňující mimo jiné autobusové nádraží. Přes náměstí peážuje se silnicí II/156. Z náměstí vystupuje až na okraj zástavby Husovou ulicí. Nejvýznamnějšími obcemi na trase jsou: Český Krumlov, Kaplice-Nádraží, Besednice, Trhové Sviny, Borovany, Ledenice a České Budějovice. V zájmovém území se nachází tři silnice III. třídy. První z nich je silnice III/1565 coby připojení lokality Rankov. Druhou je silnice III/1566 do Čeřejova. Třetí silnicí je silnice III/15428, které vede z Trhových Svinů východním směrem do Olešnice. 5.2 INTENZITY DOPRAVY A KAPACITA Město Trhové Sviny leží na průsečíku dvou silnic II. třídy (II/156 a II/157). Obě tyto silnice mají společný cca 100 m dlouhý úsek v centru obce na Žižkově náměstí. Dále jsou do města radiálně přivedeny další 3 silnice III. třídy. Pro posouzení intenzit dopravy jsou dopravně významné především silnice II. třídy. Intenzity na jednotlivých větvích nejsou zcela vyrovnané (viz popsané intenzity níže). Problémovým místem je ale prostor Žižkova náměstí, kde dochází k souběhu silnic II/156 a II/157 a intenzita dopravy dosahuje hodnoty 6 599 voz/24hod, což vede ke vzniku kongescí v prostoru náměstí. Nejsilnější tranzitní vztahy se odehrávají po silnici II/156, která vede od Českých Budějovic směrem na Nové Hrady. Tranzitní doprava musí projet historickým náměstím a ulicí Trocnovskou, která má nevyhovující šířkové uspořádání. Nejzatíženějším vjezdem do města je silnice II/156 od Otěvěku. Intenzita dopravy na vjezdu je 4 205 vozidel/24hod v obou směrech. Z toho těžká motorová vozidla tvoří 367 vozidel/24hod Další zatížené vjezdy do města jsou silnice II/156 od Nových Hradů s intenzitou 3 994 vozidel/24hod, z toho 428 vozidel/24hod tvoří těžká motorová vozidla a silnice II/157 od Borovan s intenzitou 1 577 vozidel/24hod, z toho 287 vozidel/24hod tvoří těžká motorová vozidla. Na dalších vjezdech do města nepřesahuje intenzita dopravy 1 500 17

územní studie prověření úpravy a dořešení koridoru obchvatu města Trhové Sviny 2015 vozidel/24hod. Co se týká centra města Trhové Sviny, tak na historickém Žižkově náměstí intenzita dopravy dosahuje 6 599 vozidel/24hod, z toho těžká motorová vozidla tvoří 681 vozidel/24hod.kapacitní posouzení napojení města Trhové Sviny na dopravní síť podle Koncepce optimalizace dopravní sítě na území Jihočeského kraje. 10000 8000 156 157 10000 8000 6000 15428 6000 4000 4000 2000 0 2000 1567 156 0 157 15428 156 1545 157 1567 156 kapacita intenzita 157 1545 5.3 ŠIRŠÍ VAZBY A EXTERNALITY Silnice II/156 již není uvažována jako trasa pro kapacitní propojení z Českých Budějovic přes Trhové Sviny a Nové hrady do Rakouska. S tímto propojením bylo uvažováno v předchozích studiích. Tím že k tomuto propojení nedojde, klesá i plánovaný podíl výhledové tranzitní dopravy. Postavení dálnice D3 nebude mít zásadní vliv na pohyb vozidel v Trhových Svinech, nepřinese ani nesníží zbytnou dopravu. Obchvat musí převádět převažující tranzitní dopravu a může mít i tzv. nasávací schopnost, odvádět vnitřní dopravu z vnitřní části města, a to omezení průjezdu nákladní dopravy městem odvedení nákladní dopravy na obchvat nebo přeložku omezení zbytné tranzitní dopravy vznik přirozeného lokálního objezdu centra s důsledkem možných negativních ekonomických faktorů. Projev nového obchvatu jako negativní externalita 2 pro obec. vznik negativního dopadu s důsledkem na lokální socio-ekonomické aspekty, díky novému obchvatu (pokles tržeb a zisků místních živnostníků a podniků závislých na průjezdu obcí) Vztah mezi dopravní infrastrukturou a veřejnými statky způsobuje externality, které lze hodnotit dle dlouhodobějšího projevu jako negativní a pozitivní. Mezi záporné (negativní) externality silnice II/156, resp. vlivem jejího průchodu zastavěným územím města, lze zařadit znečištění ovzduší, hluk, riziko dopravních nehod nebo degradaci veřejných prostor. Mezi pozitivní (kladné) externality lze zařadit skutečnost, že komunikace druhé 2 externalita: Externality vedou v obecné ekonomii k tržnímu selhání a neefektivnímu chování trhu. Dopravní sektor přináší celou řadu negativních externalit, které musí nést nezúčastněné subjekty. Opomíjeným aspektem externích vlivů jsou pozitivní externí vlivy dopravy, které bývají často opomíjeny. 18

třídy přivádí osoby, které buď projíždí, nebo míří do samotného města. Vlivem tohoto průjezdu či cílového určení funguje řada restauračních zařízení, obchodů, firem a čerpací stanice, ležící přímo u této komunikace. V důsledku tak tato komunikace přináší zaměstnanost ve službách, a tím se následně snižuje nezaměstnanost v obci. Realizací obchvatu dojde ke zlepšení kvality životního prostředí ve městě a bude dán základ pro možnou rehabilitaci veřejných prostor nacházejících se podél stávající komunikace. Avšak současně s tímto lze konstatovat, že dojde-li k odklonění dopravy mimo centrum města, řada restauračních zařízení, obchodů a dalších firem, ležící přímo u této komunikace ztratí část svých zákazníků, tržeb a zisků. Nynějším trendem obcí a státu je tedy snaha eliminovat dopad negativních externalit dopravy, aniž by byl brán ohled na pozitivní externality vyplývající z existence konkrétních komunikací. Do budoucna by tak město Trhové Sviny mělo stanovit koncepci, jak výpadek výše uvedených pozitivních externalit nahradit. V úvahu může přicházet postavení města Trhové Sviny v sídlení struktuře, neboť Trhové Sviny jsou spádovým územím pro velkou část obyvatel regionu. Do budoucna má město Trhové Sviny a jeho okolí taktéž potenciál v rozvoji cestovního ruchu. Do jisté míry výpadek pozitivních externalit může nahradit i rehabilitace veřejných prostor, zejména centra města, která tak může vrátit obyvatele města zpět do centra a prodloužit jejich dobu pobytu v něm. Z posouzení je patrné, že obchvatem dojde k narušení současné rovnováhy. S možným poklesem tržeb by bylo možné hovořit o negativní externalitě obchvatu. Pozitivní externalita obchvatu je celkem zřejmá zlepšení životních prostředí v obci, tedy snížení emisí, hluku a prašnosti, a možnost rehabilitace centra města a navazujících veřejných prostor degradovaných současným stavem dopravního řešení. 19

6 POPIS A POSOUZENÍ MOŽNÝCH VARIANT VEDENÍ TRASY (S MOŽNOSTÍ REVIZE TRASY) 6.1 VYHODNOCENÍ VARIANT TRAS Varianta B Varianta C Varianta E (vybraná varianta dle řešené studie) (navržená PRAGOPROJEKT, a.s., později posouzená také ve studii IKP CE) Trasa se odpojuje ze stávající silnice na severním okraji zastavěného území místní části Otěvěk, poté pokračuje přímou trasou až ke hřbitovu, přesněji prochází mezi hřbitovem a zastavěnou částí města. V prostoru u hřbitova dochází ke křížení dvou stávajících místních komunikací, spojujících se u rohu hřbitova, a polní cesty. Toto místo je z hlediska napojení uvedených komunikací na silnici II/156 velice problematické. V další části trasa obchvatu úrovňově křižuje silnici II/157. Zatímco směrově není nutno silnici II/157 nikterak upravovat, jelikož křížení probíhá téměř v kolmém směru, výškově se jedná o velice problematické místo křížení, jelikož právě v tomto místě se na stávající silnici nachází výrazný podélný lom a nová křižovatka by tak byla velice nepřehledná. Za silnicí II/157 následuje přechod údolí Bukovického potoka pomocí mostního objektu délky cca 200 m. Křížení se silnicí III/15428 a s místní komunikací směr Rejta jsou úrovňová, Velký rybník trasa obchází z vnější strany města. (navržená PRAGOPROJEKT, a.s., později posouzená také ve studii IKP CE) Trasa se odpojuje ze stávající silnice na severním okraji zastavěného území místní části Otěvěk, poté pokračuje v mírných obloucích ke hřbitovu, přesněji prochází mezi hřbitovem a zastavěnou částí města. Stávající komunikace u hřbitova překračuje mostem délky cca 40 m. V další části trasa obchvatu úrovňově křižuje silnici II/157 v místě stávajících parkovišť průmyslových areálů, která by z tohoto důvodu musela být přemístěna. Rybník Brigádník by bylo nutné překonat finančně a technicky náročným řešením, buď přemostěním, nebo stavbou nové hráze. Dále se trasa přibližuje ke stávající obytné zástavbě a ještě před Velkým rybníkem se v křižovatce s místními komunikacemi Budovatelská a Rejta napojuje na stávající trasu silnice II/156. (nově se navrhuje varianta E ATELIÉR DoPI + NOLIMAT, která plně vyhovuje výše uvedenému zadání studie a porovná se s převzatými variantami B a C) Trasa se odpojuje ze stávající silnice II/156 na severním okraji zastavěného území místní části Otěvěk, poté pokračuje přes stykovou křižovatku s nově navrženou komunikací dvěma mírnými oblouky ke hřbitovu. Hřbitov obchází z vnější strany, čímž neoddělí hřbitov od města a vyhne se problematickému řešení komunikací před hřbitovem a zásahu do ploch určených k obytné zástavbě. V prostoru za hřbitovem je potřeba vyřešit navržená trasa křižuje trasu stávající účelové komunikace. Účelová komunikace se ve směru od města zaslepí a ze směru od přilehlé chatové osady a od zemědělských a lesních objektů bude napojena přímo do navržené trasy nově zřízeným sjezdem. Křížení pěší turistické trasy by bylo vhodné řešit mimoúrovňově, například lávkou pro pěší. Navržená komunikace je v tomto místě asi 1,4 m pod stávajícím terénem. V další části trasa obchvatu se trasa vedením v obloucích vyhýbá zásahu do ložiska cihlářské suroviny a nově navrženou tříramennou okružní křižovatkou se napojuje na silnici II/157. Zde končí trasa 21

územní studie prověření úpravy a dořešení koridoru obchvatu města Trhové Sviny 2015 severní části obchvatu a jeho další pokračování vede po peážovém (společném) úseku silnic II/157 a nově i II/156 směrem k městu Trhové Sviny. V místě u průmyslových areálů se navrhuje nová křižovatka napojující peážový úsek silnic na východní část obchvatu. Východní část obchvatu je převzata z územního plánu města Trhové Sviny a dále se neřeší. 22

územní studie prověření úpravy a dořešení koridoru obchvatu města Trhové Sviny 2015 6.2 POPIS VÝSLEDNÍ VARIANTY Popis varianty E (vybraná varianta) Trasa se odpojuje ze stávající silnice II/156 na severním okraji zastavěného území místní části Otěvěk, poté pokračuje přes stykovou křižovatku s nově navrženou komunikací dvěma mírnými oblouky ke hřbitovu. Hřbitov obchází z vnější strany, čímž neoddělí hřbitov od města a vyhne se problematickému řešení komunikací před hřbitovem a zásahu do ploch určených k obytné zástavbě. V prostoru za hřbitovem dochází ke křížení stávající účelové komunikace s vedením pěší turistické trasy vyznačené červeným pásovým značením. Účelová komunikace je ve směru od města zaslepena a ze směru od přilehlé chatové osady a od zemědělských a lesních objektů je napojena přímo do navržené trasy nově zřízeným sjezdem. Křížení pěší turistické trasy by bylo vhodné řešit mimoúrovňově, například lávkou pro pěší. Navržená komunikace je v tomto místě asi 1,4 m pod stávajícím terénem. V další části trasa obchvatu se trasa vedením v obloucích vyhýbá zásahu do ložiska nerostných suroviny (cihlářské suroviny), a nově navrženou tříramennou okružní křižovatkou se napojuje na silnici II/157. Zde končí trasa severní části obchvatu a jeho další pokračování vede po peážovém (společném) úseku silnic II/157 a nově i II/156 směrem k městu Trhové Sviny. Křižovatka napojení východní části obchvatu Křižovatka napojující peážový úsek silnic II/156 a II/157 na východní část obchvatu se navrhuje jako styková. Trasa obchvatu vede křižovatkou průběžně v oblouku o poloměru cca 50 m. Trasa silnice II/157 ve směru z centra Trhových Svinů se zde do trasy obchvatu stykově napojuje. V rámci této studie byly zpracovány 3 varianty této křižovatky, které jsou popsány a porovnány dále. Vzdálenost úrovňových křižovatek na silnici II. třidy Poloha křižovatky Mimo zastavěné území V zastavěném území Dle normy Vzdálenost Poznámka ČSN 73 6101 ČSN 73 6110 500 m (viz tab. 21) 150 m (viz tab. 2) Tuto vzájemnou vzdálenost lze v blízkosti větších sídelních útvarů nebo rozsáhlých průmyslových aglomerací a při rekonstrukcích silnic snížit až o 50%. Návrhová rychlost 60 km/h. Při vhodné organizaci dopravy, se vzdálenost křižovatek může snížit až na 70 m. Návrhová rychlost 50-70 km/h. Parametry vybrané Varianty E návrhová kategorie komunikace: S 7,5/60 délka trasy: počet směrových oblouků s přechodnicemi: 2 456 m 4 24

min/max poloměr směrového oblouku: Rmin = 325 m/rmax = 750 m min/max podélný sklon: Smin = -0,5 %/Smax = -5,5 % počet výškových oblouků: 6 min/max poloměr vydutého oblouku: min/max poloměr vypuklého oblouku: počet křížení s elektrickým vedením: min. 4 počet křížení s vodovodním řadem: min. 1 křížení s prvky ÚSES: počet křižovatek: 2 nejmenší vzdálenost křižovatek: počet sjezdů: 4 min = 2 000 m/max = 20 000 m min = 3 000 m/max = 8 000 m 1x LBK více jak 500 m Typy navrhovaných křížení a napojení km 0, 37817 Vzdálenost od předchozí křižovatky cca 530 m. Styková křižovatka, místo 4. ramene křižovatky sjezd na přeložku polní cesty. Napojení nové budoucí komunikace (patrně silnice III. třídy) pro dopravní napojení místní části Otěvěk a západní části města Trhové Sviny na novou trasu silnice II/156. km 1, 09102 Vzdálenost od předchozí křižovatky 713 m. Stykové napojení účelových komunikací oboustranný sjezd. Napojení stávajících polních cest. km 1, 86373 Vzdálenost od předchozího sjezdu 772 m. Stykové napojení účelové komunikace - sjezd. Napojení stávající účelové komunikace vedoucí k chatové kolonii a k zemědělským a lesním pozemkům. km 2, 43342 Vzdálenost od předchozí křižovatky 2 065 m (od předchozího sjezdu 570 m). Okružní křižovatka silnic II/156 a II/157. S jedním jízdním pruhem, přechodně tříramenná, po případné 25

územní studie prověření úpravy a dořešení koridoru obchvatu města Trhové Sviny 2015 dostavbě čtyřramenná. Ukončení trasy severní části obchvatu a jeho další pokračování po peážovém úseku silnice II/157 směrem k městu Trhové Sviny, poté jeho odbočení na východní část obchvatu. Obchvat bude možné výhledově dokončit pokračováním v místě okružní křižovatky a vést jej dále od města. Zároveň bude možné případné dostavěné čtvrté rameno křižovatky využít jako dopravní napojení rozvojových plocha ležících východně od silnice II/157. 7 ZHODNOCENÍ TECHNICKÉHO ŘEŠENÍ POSUZOVANÝCH VARIANT Porovnání řešení tras v úseku Otěvěk u hřbitova Trasy varianta B a varianta E jsou v tomto úseku rovnocenné, byť mírně směrově odlišné s ohledem na řešení u hřbitova. Varianta C vede v mírném oblouku více vpravo ve směru staničení, čímž prodlužuje trasu a vzniká potřeba mostu přes stávající biokoridor zarostlý v tomto místě dřevinami. Varianta C v tomto úseku neopodstatněně zvyšuje investiční náklady. zhodnocení: Varianty B a E mají lepší směrové řešení a nižší investiční náklady. Porovnání řešení tras v úseku u hřbitova Varianta B odděluje hřbitov od zastavěné části města, přibližuje se těsně ke stávající zástavbě. Přímo v popisu varianty je přiznáno, že není dořešeno napojení stávajících komunikací. Dále hrozí nebezpečí, že se trasa navržená variantou dotýká stávajícího obytného domu se zahradou na pozemku 3740/2, který byl postaven až po zpracování této varianty. Varianta C odděluje hřbitov od zastavěné části města, přibližuje se těsně ke stávající zástavbě, místo řeší přemostěním, přičemž řešení místních komunikací pod přemostěním může zůstat stávající. Hrozí nebezpečí, že trasa navržená variantou je v kolizi s nějakou studií obytné zástavby na zastavitelných plochách v okolí tohoto místa. Varianta E vede z hlediska přístupu ke hřbitovu v ideální trase, prochází z pohledu od města vně hřbitova. Zároveň tímto dojde k přerušení trasy účelové komunikace vedoucí k chatové osadě a do lesních pozemků, toto přerušení je nahrazeno jejím napojením do nové trasy silnice. Trasa vede dále od stávající obytné zástavby, částečně se zástavbě skrývá za horizontem, což sníží především hlukové emise. V případě doplnění lávky pro pěší je toto řešení nejlepší možné a vyjde levněji, než mostní objekt ve variantě C. zhodnocení: Z hlediska zachování stávajících dopravních vazeb u hřbitova a z hlediska Investičních nákladů vychází nejlépe varianta E. Porovnání řešení tras Všechny posuzované varianty se vyhýbají zásahu do ložiska těžby 26

v úseku u hřbitova silnice II/157 Porovnání řešení napojení na silnici II/157 cihlářské suroviny. zhodnocení: Trasy jsou v tomto úseku rovnocenné. Varianta B počítá s úrovňovou průsečnou křižovatkou kolmou, konstatuje, že ze silnice II/157 může být křižovatka za horizontem, bezpečnost provozu dále neprověřuje. Varianta C uvažuje průsečnou křižovatku šikmou, která je z hlediska bezpečnosti provozu nevhodná. Křižovatku situuje do míst mezi stávajícími průmyslovými areály, kde přímé pokračování trasy nebo případná změna navržené křižovatky za okružní si vyžádá zásah do stávajících parkovišť a možná i do oplocení a budov či zpevněných ploch a stávajících areálů. Varianta E navrhuje tříramennou okružní křižovatku s jedním jízdním pruhem. Křižovatka je situována do míst mimo zástavbu, tudíž není vyloučené ani výhledové pokračování obchvatu vedoucího dále od zastavěné části města, než je navržen stávající obchvat ve své východní části. Případně je množné do tohoto kruhového objezdu napojit rozvojové plochy vymezené východně podél silnice II/157. zhodnocení: Varianty B a E umožňují snadnější navázání trasy obchvatu. Porovnání podvariant varianty E napojení východní části obchvatu na silnici II/157 Křižovatka napojující peážový úsek silnic II/156 a II/157 na východní část obchvatu se navrhuje jako styková. Trasa obchvatu vede křižovatkou průběžně v oblouku o poloměru cca 50 m. Trasa silnice II/157 ve směru z centra Trhových Svinů se zde do trasy obchvatu stykově napojuje. V rámci této studie byly zpracovány 3 varianty této křižovatky: Varianta 1 umožňuje ponechání vjezdu do průmyslového areálu A. SCHMIED s.r.o. na stávajícím místě, neumožňuje plynulé odbočení po silnici II/157 ve směru Z Borovan do Trhových Svinů jízdou přímo. Varianta 2 má doplněnou větev křižovatky umožňující plynulé odbočení po silnici II/157 ve směru Z Borovan do Trhových Svinů jízdou přímo. Z hlediska bezpečnosti bude problematické místo spojení obou větví křižovatky pod úhlem cca 30-40. Z vozidel přijíždějících po východní části obchvatu Trhových Svinů a odbočujících doleva do centra města nebude vidět na vozidla přijíždějící na stejné místo ze směru od Borovan a Českých Budějovic. Varianta 2 také vyžaduje posunutí stávající vjezdu do průmyslového areálu A. SCHMIED s.r.o. Varianta 3 má oproti variantě 2 upraveny větve křižovatky tak, aby problematické místo předchozí varianty řešila. Varianta 3 také vyžaduje posunutí stávající vjezdu do průmyslového areálu A. SCHMIED s.r.o. Ve všech variantách bude nutné upravit nebo posunout stávající autobusovou zastávku. 27

8 EKONOMICKÉ ZHODNOCENÍ POSUZOVANÝCH VARIANT Ekonomické zhodnocení je provedeno pomocí Cenových normativů staveb pozemních komunikací 2015, vydaných Státním fondem dopravní infrastruktury dne 20. 3. 2015. Ceny jsou uvedeny bez DPH. 8.1 DEFINICE CENOVÝCH STANDARDŮ Cenový standard Komunikace obsahuje: přípravu a vytýčení staveniště a vytýčení trasy sejmutí ornice a manipulaci s ornicí (uložení, ošetřování a zpětné užití), zemní práce za předpokladu vyrovnaných kubatur v trase při standardním návrhu nivelety (bez zahloubení nivelety apod.), avšak s odvozem 15 % nevhodného materiálu na skládku do vzdálenosti 10 km a dovozem stejného množství vhodného materiálu ze zemníku ze vzdálenosti do 10 km; pro jednotlivé kategorie silnic je uvažováno s následujícím objemem výkopů (násypů 85% uvedených objemů): silnice II. třídy 20.000 m3/km silnice III. třídy 15.000 m3/km polní cesty 6.000 m3/km průměrná třída těžitelnosti je 75% v třídě I, 20% ve třídě II a 5% ve třídě III (třídění podle TKP 4-2005), rozprostření ornice, osetí a ošetření svahů, vytvoření aktivní zóny na pláni, opěrné a zárubní zdi v rozsahu do 100 m/km trasy a výšky nepřesahující 2,0 m, konstrukci vozovky odpovídající danému typu komunikace. Přitom se nečiní rozdíl mezi živičnou a CB vozovkou, přídatné jízdní pruhy a zvětšení jízdních pruhů ve stoupání či klesání v rozsahu, odpovídajícímu užité podkategorii charakteru území, odvodnění pláně, příkopy a rigoly, trativody, drenáže, propustky apod., bezpečnostní a vodicí zařízení svodidla, tlumiče nárazů, zábradlí, směrové sloupky, obrubníky, pevné dopravní značení, přejezdy SDP v množství 1 ks/3 km trasy, služební sjezdy v počtu 1 sjezd/20 km trasy. Cenový standard Komunikace neobsahuje: náklady na zlepšování podloží, sanace zemin, opevnění svahů dlažbou, odvodňovací žebra a podobné úpravy k zabezpečení stability zemního tělesa, chodníky (mimo M 11,5/7,5), chráničky inženýrských sítí, odpočívky, protihlukové stěny u silnic II. třídy a nižších. Cenový standard rovněž neobsahuje práce, které jsou zahrnuty ve standardech ostatních souvisejících objektů B1 B8. Náklady na zlepšování podloží, řešení inženýrských sítí jsou stanoveny formou expertní úpravy základní ceny. 29

územní studie prověření úpravy a dořešení koridoru obchvatu města Trhové Sviny 2015 Cenový standard Mosty obsahuje: vytýčení mostního objektu, náklady spojené se zakládáním opěr a pilířů, spodní stavbu mostu, nosnou konstrukci, izolace a vozovku na mostě, záchytná zařízení (zábradlí, zábradelní svodidla, svodidla, atd.) a jejich povrchové úpravy, zařízení pro převedení kabelových inženýrských sítí (chráničky apod.), systémy odvodnění mostu z materiálů s vysokou životností, úprava přechodových oblastí, osazení ložisek a dilatačních závěrů, zatěžovací zkoušky pilot a nosné konstrukce, pokud jsou požadovány dle příslušných předpisů, náklady na montážní zařízení, skruže atd. Cenový standard neobsahuje: zvýšení nákladů spodní stavby mostu v případě výšky větší než 8,0 m (viz shora), náklady na speciální technologie výstavby (např. mosty obloukové apod.), náklady z titulu omezení výstavby (např. nepřístupnost prostoru pod mostem z důvodu ochrany přírody apod.), náklady na výluky a ochranná opatření u silničních mostů nad železnicí, protihlukové stěny na mostě, protihlukový tubus apod., osvětlení mostu, revizní zařízení pro údržbu mostní konstrukce, zařízení pro převedení trubních inženýrských sítí, požadavky na převedení pěší nebo cyklistické dopravy, vyžadující zvláštní opatření na mostní konstrukci, přeložky sítí nebo komunikací nutné pro budování spodní stavby, náklady na zakládání v poddolovaném území, v území nestabilním z hlediska pohybů půdy nebo sesuvů, v oblasti skládek nebo ekologických zátěží, portály dopravního značení umístěné na mostě, úpravy prostoru pod mostem. Cenový normativ Výměna celé konstrukce vozovky standardně obsahuje: frézování odstranění podkladních vrstev úprava pláně nové konstrukční vrstvy Cenový standard Ostatních typů objektů obsahuje: B.2: Přípravné práce Standard obsahuje demolice, přístupové komunikace, úpravy objížďkových komunikací před realizací a během realizace stavby včetně DIO a provizorního dopravního značení, zařízení staveniště, mobilizaci a demobilizaci zhotovitele. B.3: Vodohospodářské objekty Standard obsahuje kanalizace, lapoly, retenční nádrže v běžném rozsahu, přeložky vodovodů, přeložky vodotečí a úpravy jejich koryt, úpravy meliorací. B.4: Inženýrské sítě 30

Standard obsahuje přeložky NN a VN vedení, telekomunikačních zařízení, NT a VT plynovodů, produktovodů, dálkových kabelů a dalších sítí, veřejného osvětlení apod. B.5: Zabezpečovací a ochranná opatření Standard obsahuje protihlukové stěny a zemní valy, oplocení, stěny proti oslňování, zdi v rozsahu nad limit zahrnutý v normativu komunikace Protihlukové stěny nejsou v rámci standardu pro silnice II. třídy a nižší uvažovány. Rozsah těchto zařízení nad rámec běžného rozsahu je nutno zohlednit v rámci expertního ocenění. B.7: Úpravy ploch Standard obsahuje technické rekultivace komunikací a zpevněných ploch ZS, vegetační úpravy, úpravy komunikací dotčených stavbou, ostatní plochy jako odpočívky, parkoviště, odstavné plochy. Nezahrnuje biologické rekultivace ploch po skončení stavby. Vzhledem k individuálnímu rozsahu těchto prací jsou práce oceněny expertní kalkulací převedenou na procentní sazbu z ceny hlavních objektů. 8.2 VÝPOČET ODHADU INVESTIČNÍCH NÁKLADŮ Orientační odhad stavebních nákladů činí: Varianta B - 79 mil. Kč bez DPH. Varianta C - 108 mil. Kč bez DPH. Varianta E - 87 mil. Kč bez DPH. Výše jednotlivých odhadů však nejsou srovnatelné, neboť řešení variant B a C předaná objednatelem neobsahují návrh křižovatky u místní části Otěvěk a návrh novostavby úseku silnice délky cca 0,3 km, který by do nového obchvatu napojil trasu stávající silnice ze západní části Trhových Svinů a Otěvěka. Po započítání této komunikace by Varianty B a E vyšly srovnatelně a Varianta C by stála zhruba o 8 mil Kč bez DPH více. Odhad nákladů podle cenových normativů SFDI - Varianta E č. pol. normy název mj cena normativu množství základní cena přirážka atributů celková cena A.1.35 silnice II. třídy (S 7,5), extravilán, novostavba, km rovinaté a pahorkovité území 17 400 000 2,43342 42 341 508 14 184 405 56 525 913 atribut objemu zemních prací nad 20 000 m 3 /km do % 30 000 m 3 /km 20% 8 468 302 A.1.39 atribut zatřídění zemin do vyšších tříd těžitelnosti % 3% 1 270 245 atribut zlepšení podloží do 10 000 m2/km % 10,5% 4 445 858 silnice III. třídy (S 7,5), extravilán, novostavba, rovinaté a pahorkovité území km 15 400 000 0,3 4 620 000 485 100 5 105 100 atribut zlepšení podloží do 10 000 m2/km % 10,5% 485 100 A.1.57 polní cesty (P4), extravilán, novostavba km 5 300 000 0,435 2 305 500 242 078 2 547 578 A.2.21 A.5.2.2 atribut zlepšení podloží % 10,5% 242 078 lávky pro pěší, novostavba (šíře 3,0m) 104 000 000 0,02 2 080 000-343 200 1 736 800 atribut úpravy standardní šířky -0,5m % -16,5% -343 200 výměna celé konstrukce vozovky - silnice II. a III. třídy 1 630 700 1 141 000 1 141 000 STAVEBNÍ NÁKLADY KOMUNIKACÍ A MOSTŮ 67 056 391 B.2.1 přípravné práce - extravilán % 3% 2 011 692 B.3.1 vodohospodářské objekty - extravilán % 1% 670 564 B.4.1 inženýrské sítě - extravilán % 1% 670 564 31

územní studie prověření úpravy a dořešení koridoru obchvatu města Trhové Sviny 2015 B.5.1 zabezpečovací a ochranná opatření % 2% 1 341 128 B.7.1 úpravy ploch - extravilán % 2% 1 341 128 Cena za ostatní objekty 6 035 075 6 035 075 STAVEBNÍ NÁKLADY VČ. OSTATNÍCH OBJEKTŮ 73 091 466 Riziko plynoucí z dosud neprovedených geologických, archeologických a jiných průzkumů Riziko plynoucí z vývoje technologií, realizace za 6-10let Rizika environmentální, stavba v extravilánu, komunikace a mosty "Rizika externí spojená s nevyhnutelnou spoluprací s dotčenými subjekty směrově nedělená komunikace, výhled realizace 6-10let" % 10% 7 309 147 % 3% 2 192 744 % 5% 3 654 573 % 1% 730 915 Cena za rizika celkem 13 887 379 13 887 379 VARIANTA E CELKOVÉ NÁKLADY (bez DPH) 86 978 844 Odhad nákladů podle cenových normativů SFDI - Varianta B č. pol. normy název mj cena normativu množství základní cena přirážka atributů celková cena A.1.35 silnice II. třídy (S 7,5), extravilán, novostavba, rovinaté a pahorkovité území km 17 400 000 2,424 42 177 600 14 129 496 56 307 096 atribut objemu zemních prací nad 20 000 m 3 /km do 30 000 m 3 /km % 20% 8 435 520 atribut zatřídění zemin do vyšších tříd těžitelnosti % 3% 1 265 328 atribut zlepšení podloží do 10 000 m2/km % 10,5% 4 428 648 A.1.57 polní cesty (P4), extravilán, novostavba km 5 300 000 0,697 3 694 100 387 881 4 081 981 A.5.2.2 atribut zlepšení podloží % 10,5% 387 881 výměna celé konstrukce vozovky - silnice II. a III. třídy 1 630 400 652 000 652 000 STAVEBNÍ NÁKLADY KOMUNIKACÍ A MOSTŮ 61 041 077 B.2.1 přípravné práce - extravilán % 3% 1 831 232 B.3.1 vodohospodářské objekty - extravilán % 1% 610 411 B.4.1 inženýrské sítě - extravilán % 1% 610 411 B.5.1 zabezpečovací a ochranná opatření % 2% 1 220 822 B.7.1 úpravy ploch - extravilán % 2% 1 220 822 Cena za ostatní objekty 5 493 697 STAVEBNÍ NÁKLADY VČ. OSTATNÍCH OBJEKTŮ 66 534 773 Riziko plynoucí z dosud neprovedených geologických, archeologických a jiných průzkumů Riziko plynoucí z vývoje technologií, realizace za 6-10let Rizika environmentální, stavba v extravilánu, komunikace a mosty "Rizika externí spojená s nevyhnutelnou spoluprací s dotčenými subjekty směrově nedělená komunikace, výhled realizace 6-10let" % 10% 6 653 477 % 3% 1 996 043 % 5% 3 326 739 % 1% 665 348 Cena za rizika celkem 12 641 607 VARIANTA B CELKOVÉ NÁKLADY (bez DPH) 79 176 380 32