Zpracoval: DC VISION, s.r.o. Datum: 18.7. 2008 BEZPEČNOSTNÍ ANALÝZA MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE

Zpracoval: DC VISION, s.r.o. Datum: 18.7. 2008 BEZPEČNOSTNÍ ANALÝZA MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE

Obsah Bezpečnostní analýza Moravskoslezského kraje...1 1. Úvod...4 2. Analýza kriminality...5 2.1. Přehled obcí s rozšířenou působností a příslušných obvodních oddělení Policie ČR na území Moravskoslezského kraje...5 2.2. Kriminogenní faktory...9 2.3. Oběti trestné činnosti...10 2.4. Pachatelé trestné činnosti...10 2.5. Vývoj a stav celkové kriminality v Moravskoslezském kraji...15 2.6. Struktura trestné činnosti...19 2.7. Analýza okresních (městského) ředitelství Policie ČR na území Moravskoslezského kraje...30 2.8. Závěr...32 2.9. Zdroje a seznam použitých zkratek...33 3. Socio-demografická analýza Moravskoslezského kraje...34 3.1. Základní demografické údaje...34 3.2. Obyvatelstvo...37 3.3. Nezaměstnanost a ekonomická aktivita...48 3.4. Průmysl...53 3.5. Školství...54 3.6. Sociální služby a zdravotnictví...54 Zdroj: http://vdb.czso.cz...57 3.7. Urbanizace...58 3.7.1. Hustota osídlení a charakter zástavby (výskyt sociálního bydlení)...58 3.8. Další významné ukazatele...58 3.9. Závěr...60 4. Institucionální analýza...62 4.1. Resort Ministerstva vnitra ČR...62 4.2. Resort Ministerstva spravedlnosti ČR...64 4.3. Resort Ministerstva práce a sociálních věcí ČR...68 4.4. Resort Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR...78 Sociálně-právní ochrana dětí...79 4.5. Resort Ministerstva zdravotnictví ČR...80 4.6. Resort Ministerstva pro místní rozvoj ČR...81 4.7. Policie ČR...82 4.7.1. Městské policie a jejich preventivní aktivity v MSK...82 4.8. Rada vlády pro koordinaci protidrogové politiky...87 4.9. Rada vlády pro národnostní menšiny...87 4.10. Rada vlády ČR pro záležitosti romské komunity...87 4.11. Krajský úřad Moravskoslezského kraje...87 Odbor sociálních věcí...87 Stránka 2

Odbor školství, mládeže a sportu...87 4.12. Závěr...88 5. Internetové zdroje...89 6. Přílohy...90 Stránka 3

1. ÚVOD V říjnu roku 2007 byla vládou ČR schválena Strategie prevence kriminality na léta 2008 2011, která vymezuje priority a základní okruhy preventivní politiky státu na následující období. Přináší také změnu organizačního schématu systému prevence kriminality, který je členěn do tří úrovní republikové, krajské a městské. Jednotlivé úrovně se liší svým teritoriálním vymezením, typem realizátorů, mírou kompetencí klíčových partnerů, postupy při zpracování analýz, zpracováním rozdílných koncepčních materiálů a způsoby vyhodnocování své činnosti. Kraje spadají do krajské úrovně systému prevence kriminality. Jejím úkolem je přenesení preventivní politiky státu na úroveň kraje, který tak bude moci rozhodovat o realizaci preventivních aktivit ve své samostatné působnosti, a to prostřednictvím Krajských programů prevence kriminality. Kraj, který se rozhodne zapojit do krajské úrovně prevence kriminality, se rovněž zavázal naplnit stanovené podmínky pro její realizaci. Mezi tyto stanovené podmínky patří rovněž zpracování Bezpečnostní analýzy kraje, která je jedním z výchozích zdrojů dat, určených pro tvorbu Koncepce prevence kriminality kraje a přípravu ročních krajských preventivních programů. Bezpečnostní analýza Moravskoslezského kraje byla zpracována na základě doporučení, vydaného odborem odboru prevence kriminality Ministerstva vnitra ČR. Zahrnuje tyto tři části: Analýzu kriminality, Socio-demografickou analýzu a Institucionální analýzu. Stránka 4

2. ANALÝZA KRIMINALITY Smyslem této analýzy je přiblížit přehled všech sledovaných kriminálních skutků, které se vyskytují na území Moravskoslezského kraje, především z hlediska jejich četnosti, a to v přehledném tabulkovém a grafickém vyjádření. Dále je pozornost věnována významným kriminogenním faktorům, které mohou ovlivňovat výskyt některých specifických typů trestné činnosti v dané oblasti. Pro vytváření preventivních opatření je také důležité uvést popis a počet skupin pachatelů, na které mohou být následné preventivní aktivity zaměřeny. Při zpracovávání předkládaného materiálu se vycházelo z doporučené metodiky odboru prevence kriminality Ministerstva vnitra a postup byl zaměřen na srovnání republika - kraj, kraj - okres a porovnání jednotlivých obvodních oddělení tak, abychom získali ucelený přehled o nejproblémovějších skutcích, představujících největší podíl na celkové kriminalitě v jednotlivých územních celcích kraje. Pro zpracování materiálu byly jako základní zdroje použity policejní statistiky. Údaje o stavu obyvatel v kraji byly získány ze statistik Krajského úřadu Moravskoslezského kraje. Přiřazení jednotlivých počtů obyvatel k jednotlivým policejním obvodním oddělením bylo určeno na základě jejich územní působnosti. Pro počty obyvatel obvodních oddělení Ostravy a Havířova byla použita data, uvedená ve Statistickém lexikonu za rok 2005, jelikož podrobnější informace o počtu obyvatel v jednotlivých policejních obvodech nebyly k dispozici. Tudíž počty obyvatel v jednotlivých obvodech těchto měst jsou platné za rok 2005. 2.1. Přehled obcí s rozšířenou působností a příslušných obvodních oddělení Policie ČR na území Moravskoslezského kraje Na území Moravskoslezského kraje působí 5 okresních policejních ředitelství, a to konkrétně ve Frýdku-Místku, Opavě, Novém Jičíně, Bruntále a Karviné a 1 městské policejní ředitelství v Ostravě, které přísluší ke Správě Severomoravského kraje Policie ČR. Po reformě státní správy v ČR, která přinesla vznik nových vyšších územněsprávních celků (krajů), se přestaly shodovat území jednotlivých obvodních oddělení okresních ředitelství Policie ČR s územními správními jednotkami. Tato situace přetrvává dodnes. Policie České republiky správa Severomoravského kraje je tedy útvarem s územně vymezenou působností, která je prozatím odlišná od územně - správního uspořádání státní správy a územní samosprávy, protože některá obvodní oddělení pokrývají i území které patří do Olomouckého kraje. Celkově zabezpečuje policie ČR na území Moravskoslezského kraje (dále jen MSK ) teritorium představující cca 5 427 km 2, s počtem 1 263 630 obyvatel. Stránka 5

Tab. 1 Přehled obvodních oddělení Policie ČR a jim příslušejících obcí s rozšířenou působností na území Moravskoslezského kraje obvodní oddělení PČR typ(i -IV)/počet policistů obec s rozšířenou působností Počet obcí/obyvatel počet (celkem) Index (na 1000 obyvatel) TČ DN pořadí Bruntál (II)/42 Bruntál 14 /23 349 636 362 27,24 21. Moravský Beroun (III)/15 Bruntál, Štenberk* 7 /6 360 138 83 21,69 30. Horní Benešov (III)/16 Bruntál; Krnov, Opava 8 /6 050 100 84 16,54 40. Vrbno pod Pradědem (III)/15 Bruntál 5 /8 173 177 82 21,66 31. Krnov (II)/44 Krnov 8 /30 131 600 319 19,91 33. Město Albrechtice (III)/16 Krnov 16 /11 596 197 124 16,99 39. Rýmařov (III)/22 Rýmařov 7 /12 107 278 200 22,96 28. Břidličná (III)/15 Rýmařov, Bruntál, Šternberk* 6 /6 286) 95 58 15,11 45. Brušperk(III)/15 Frýdek Místek, Ostrava 6 /14 300 185 167 12,94 52. Dobrá (III)/22 Frýdek Místek, Havířov 16 /14 769 268 233 18,15 36. Frýdek-Místek (I)/102 Frýdek - Místek 4 /66 176 2283 1132 34,50 15. Frýdlant n. Ostravicí (II)/32 Frýdlant n.ostrav. 10 /20 926 529 297 25,28 23. Hnojník (IV)/12 Třinec, Frýdek - Místek 9 /6 744 126 154 18,68 34. Jablunkov (III)/18 Jablunkov 12 /21 430 214 239 9,99 54. Krásná (IV)/12 Frýdek - Místek 4 /4 443 70 40 15,75 41. Pálkovice (IV)/12 Frýdek Místek, Frýdlant n.ostravicí 5 /8 537 80 65 9,37 56. Třinec (I)/60 Třinec;Jablunkov 7 /52 125 792 672 15,19 43. Vratimov (III)/24 Ostrava;Frýdek - Místek 5 /20 063 346 222 17,24 38. Bohumín (II)/48 Bohumín 2 /29 804 911 358 30,57 17. Stránka 6

obvodní oddělení PČR typ(i -IV)/počet policistů obec s rozšířenou působností Počet obcí/obyvatel počet (celkem) TČ DN Index (na 1000 obyvatel) pořadí Český Těšín (II)/48 Český Těšín 2 /26 556 662 398 24,93 25. Orlová (II)/44 Orlová 2 /34 914 1398 338 40,04 10. Petřvald (III Orlová 1 /7 052 215 100 30,49 18. Dětmarovice (III)/24 Orlová, Karviná 3 /12 954 224 129 17,29 37. Horní Suchá (III)/16 Karviná, Havířov 2 /6 161 180 120 29,22 19 Těrlicko (III)/12 Havířov 2 /8 091 118 87 14,58 48 Havířov 1 (II)/42 Havířov 2 (II)/42 Havířov 3-Šumbark(II)/43 Karviná 1 (II)/50 Havířov Havířov Havířov Karviná 3 části obce /40 688 1120 375 27,53 20. 3 části obce /20 495 947 320 46,21 7. 3 části obce /24 672 928 266 37,61 12. 6 části obce /22 923 1249 339 54,49 6. Karviná 7 (II)/50 Karviná 4 části obce/42 218 939 338 22,24 29. Bílovec (III)/22 Bílovec, Ostrava 12 /20 897 306 346 14,64 47. Studénka (III)/15 Bílovec, Nový Jičín 4 /13 508 163 110 12,07 53. Frenštát pod Radhoštěm (II)/30 Frenštát p. Radhoštěm 6 /18 940 349 230 18,43 35. Fulnek (III)/15 Odry;Nový Jičín;Bílovec 4 obce/7 749 114 130 14,71 46. Odry (III)/15 Odry 8 /11 346 156 170 13,75 49. Příbor (III)/15 Kopřivnice;Nový Jičín 7 /14 538 302 296 20,77 32. Kopřivnice (II)/41 Kopřivnice 4 /29 080 674 314 23,18 27. Nový Jičín (I)/63 Nový Jičín 12 /44 600 1076 815 24,12 26. Hlučín (II)/42 Hlučín 14 /39 314 597 451 15,18 44. Hradec nad Moravicí (III)/15 Opava, Vítkov 10 /12 987 203 177 15,63 42. Hradec nad Moravicí (III)/15 Opava, Vítkov 10 /12 987 203 177 15,63 42. Stránka 7

obvodní oddělení PČR typ(i -IV)/počet policistů obec s rozšířenou působností Počet obcí/obyvatel počet (celkem TČ DN Index (na 1000 obyvatel pořadí Opava (I)/83 Opava 2 /62 930 1586 1099 25,20 24. Kravaře (III)/15 Hlučín, Kravaře, Opava 18 /30 471 286 180 9,38 55. Velká Polom (III)/15 Opava;Ostrava 11 /12 844 171 192 13,31 50. Velké Heraltice (III)/15 Opava 13 /11 063 145 130 13,11 51. Vítkov (III)/21 Opava;Vítkov 12/13 162 341 138 25,91 22. OV-Hrabůvka (I)/60 Ostrava 5 částí obce /62 531 2029 634 32,45 16. OV-Kunčice (III)/25 Ostrava 2 části obce/2450 318 216 129,80 2. OV-Mariánské Hory (I)/60 Ostrava 5 částí obce /33 368 2688 768 80,55 4. Ostrava střed (I)/60 Ostrava 1 část obce/18 970 1755 665 92,51 3. OV-Poruba 1 (II)/60 OV-Poruba 2 (II)/49 Ostrava Ostrava 4 části obce /59 464 2228 944 37,47 13. 5 částí obce /31 381 1349 383 42,99 9. OV-Přívoz (II)/60 Ostrava 4 části obce/9 989 1803 506 180,50 1. OV-Radvanice (III)/16 Ostrava 2 části obce/6 284 237 149 37,71 11. OV-Slezská Ostrava (II)/44 OV-Vítkovice (I)/60 OV-Vítkovice (I)/60 Ostrava Ostrava Ostrava 7 části obce /19 870 902 426 45,39 8. 2 části obce /25 745 1883 713 73,14 5. 2 části obce /25 745 1883 713 73,14 5. Celkem 22 ORP 299 /1 270 266 39 375 18 604 * obce, které patří pod Olomoucký kraj Zdroj: SSmk P ČR, 2008; Stránka 8

2.2. Kriminogenní faktory Na území Moravskoslezského kraje nedošlo v roce 2007 k zásadním změnám u již dříve identifikovaným kriminogenních faktorů. Tyto faktory jsou dlouhodobě dány územím Moravskoslezského kraje, jeho charakterem a polohou v rámci ČR. K základním skutečnostem, které objektivně podmiňují výskyt a vývoj trestné činnosti patří zejména: příhraniční poloha s Polskem a Slovenskou republikou, spojená s vysokou legální i nelegální migrací (velký počet hraničních přechodů, vytvářející možnost rychlého úniku pachatelů do zahraničí), poté co Česká republika (dále jen ČR ) vstoupila do Schengenského prostoru, lze očekávat pokračování tohoto trendu především u trestné činnosti majetkového charakteru; složitá a neustále se měnící struktura ekonomiky s přetrvávajícím soustředěním těžkého a těžebního průmyslu v rámci celé ČR, v poslední době nárůst průmyslových zón (Ostrava - Hrabová, Nošovice) s následnými vlivy na ekologii, sídelní i sociální infrastrukturu; nepříznivý vývoj zaměstnanosti (řada okresů v kraji patří již trvale mezi okresy s nejvyšší nezaměstnaností v ČR Karviná, Bruntál a Ostrava-město) má negativní dopad na stav hospodářské a majetkové kriminality; struktura obyvatelstva, vysoká koncentrace a soustředění do velkých sídelních komplexů se zastaralým stavebně-technickým fondem i dopravní infrastrukturou a následnými ekologickými dopady; mimořádná koncentrace kriminálních živlů s následnou vysokou kriminalitou, především ve velkých sídelních aglomeracích a okresních městech; koncentrace velkých rekreačních oblastí (Beskydy a Jeseníky) s následnou kriminalitou zaměřenou jak na rekreační objekty, tak na zaparkované dopravní prostředky; sociální kriminalita daná sociálními podmínkami některých skupin obyvatelstva, mající vliv na zvýšený podíl zejména u trestných skutků krádeží; nedostatek podnikatelské etiky v obchodních vztazích (špatná platební morálka). Stránka 9

2.3. Oběti trestné činnosti K přehledu obětí trestné činnosti za rok 2007 lze konstatovat, že takto specifikovaným objektem se stalo 3 478 mužů, 3 210 žen a 223 skupin osob. Z věkových kategorií byli nejvíce postiženi občané ve věku 30 až 60 let, z toho 1 421 mužů a 1 469 žen, následovala věková kategorie 18 až 30 let se zastoupením 1 101 mužů a 780 žen. Z hlediska sociální struktury představovalo nejvíce obětí kategorie důchodce žena (617), dále žena bez pracovního poměru (240), dělnice (220) a u mužů dělník (711), muž důchodce (348) a žák střední školy (277). Varující je vysoký počet obětí mezi žáky základních škol (chlapci 265, dívky 145). 2.4. Pachatelé trestné činnosti V roce 2007 bylo v MSK celkově stíháno 16 386 osob, které se podílely na spáchání 39 729 skutků. Nejpočetnější skupinou pachatelů byli recidivisté a ostatní pachatelé tj. ostatní osoby, podílející se na páchání kriminality, které dosud nebyly trestány, včetně skupiny prvopachatelů. Z tabulky 2 vyplývá, že recidivisté se největší měrou podílejí na krádežích prostých (71,26%). U nezletilých a mladistvých pachatelů převládají krádeže vloupáním (11,3% resp. 21,15%). Skupina pachatelů, označená jako ostatní, zaznamenává největší podíl u trestných skutků zbývající kriminalita (46,94%), jejíž bližší určení je uvedeno v 2.6.5. (vojenské činy, ostatní a zbývající kriminalita). Tab. 2 Struktura stíhaných pachatelů v roce 2007 v MSK a jejich podíl na jednotlivých typech trestných skutků stíháno osob v recidivisté v % nezletilí v % mladiství v % ostatn v % Celkem = r. 2007 1-14 let 15-17 let í 100 % násilné 1013 44,45 134 5,88 226 9,92 906 39,75 2279 mravnostní 64 38,79 10 6,06 29 17,58 62 37,57 165 krádeže vloupáním 603 54,28 126 11,34 235 21,15 147 13,23 1111 krádeže prosté 2026 71,26 116 4,08 286 10,06 415 14,6 2843 ostatní majetkové činy ostatní kriminální činy zbývající kriminalita hospodářské činy 314 53,13 26 4,40 32 5,41 219 37,06 591 596 47,57 51 4,07 140 11,17 466 37,19 1253 2615 49,54 27 0,51 159 3,01 2478 46,94 5279 1498 52,29 11 0,38 22 0,77 1334 46,56 2865 vojenské činy 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 Celkem 8729 53,27 501 3,06 1129 6,89 6027 36,78 16386 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 Stránka 10

2.4.1. Recidivisté Analýzy objasněných skutků dlouhodobě ukazují, že největší skupinou osob, páchajících trestnou činnost jsou recidivisté. Tato kategorie pachatelů představuje v rámci Moravskoslezského kraje mimořádně závažný problém, a to nejen z hlediska podílu (64,6 %), ale především kvalifikovanosti jimi páchané trestné činnosti. Z 16 360 objasněných skutků spáchali recidivisté v roce 2007-10 564 skutků (viz graf 1). Oproti roku 2006, kdy bylo recidivisty spácháno 10 440 objasněných skutků, došlo v roce 2007 k mírnému nárůstu o 0,9 % (124 skutků). Lze reálně předpokládat, že u neobjasněných trestných činů bude zastoupení takto kategorizovaných pachatelů minimálně stejně vysoké. Celkově bylo ve skupině tzv. recidivistů v roce 2007 10 530 osob, z nichž bylo nejvíce v okresech Ostrava a Karviná (2924 resp. 2305 osob) viz graf 2. Nejvíce stíhaných recidivistů bylo v roce 2007 na území okresu Ostrava (2924 osob) viz graf 3. U této skupiny pachatelů nebyl z dlouhodobého hlediska zaznamenán výrazný pokles, a to ani z pohledu četnosti ani podílu na spáchaných trestních skutcích. Graf 1 Počet skutků spáchaných recidivisty za období 2000-2007 na území MSK Počet skutků spáchaných recidivisty za období 2000-2007 na území Moravskoslezského kraje 12000 10000 9427 9075 9985 10439 11046 10759 10440 10564 8000 6000 4000 2000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 Graf 2 Počet skutků spáchaných recidivisty za dané období na území MSK po okresech 4000 Počet skutků spáchaných recidivisty za období 2005-2007 na území Moravskoslezského kraje v jednotlivých okresech 3795 3912 3755 3500 3000 2601 2534 2563 2500 2000 1500 1000 500 980 891 912 1289 1074 1218 1038 955 915 1056 1074 1167 0 Bruntál Frýdek-Místek Karviná Nový Jičín Opava Ostrava 2005 2006 2007 Zdroje grafu: SSmk P ČR, 2008 Stránka 11

Graf 3 Počet stíhaných recidivistů za dané období na území MSK po okresech Počet stíhaných recidivistů v letech 2006-2007 na území MSK v jednotlivých okresech 3500 3061 2924 3000 2500 2264 2305 2000 1500 1000 769 853 905 1035 703 698 787 873 500 30 37 0 OŘ Bruntál OŘ Frýdek Místek OŘ Karviná OŘ Nový Jičín OŘ Opava MŘ Ostrava OŽPaDV 2006 2007 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 2.4.2. Nezletilí (1-14 let) Souhrnný počet dětmi spáchaných trestných činů za rok 2007 na území Moravskoslezského kraje představuje 631 skutků, což je o 127 skutků méně než v předchozím roce 2006 viz graf 4. Nejvíce těchto skutků bylo nezletilými pachateli spácháno v okrese Ostrava (341) viz graf 5. Souhrnný počet nezletilých dětí ve skupině pachatelů trestné činnosti, byl v roce 2007-630 osob. Největší počet vykazuje opět okres Ostrava (225) viz graf 6. U této skupiny pachatelů zaznamenáváme již od roku 2007 výrazný pokles počtu, jimi spáchaných trestných skutků viz graf 5. Graf 4 Počet spáchaných skutků nezletilými (1 14 let) za dané období na území MSK Počet spáchaných skutků nezletilých (1-14 let) za období 2000-2007 na území Moravskoslezského kraje 2500 2000 2045 1888 1500 1000 1397 985 752 652 758 631 500 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 Stránka 12

Graf 5 Počet spáchaných skutků nezletilých (1-14 let) za dané období na území MSK po okresech Počet spáchaných skutků nezletilých (1-14 let) v letech 2005-2007 na území Moravskoslezského kraje v jednotlivých okresech 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 483 341 269 163 107 104 59 48 38 34 40 43 47 52 63 80 28 41 Bruntál Frýdek-Místek Karviná Nový Jičín Opava Ostrava 2005 2006 2007 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 Graf 6 Počet stíhaných nezletilých (1 14 let) za dané období na území MSK po okresech Počet stíhaných nezletilých (1-14 let) v letech 2006-2007 na území Moravskoslezského kraje v jednotlivých okresech 350 325 300 250 225 200 150 100 50 70 44 46 48 105 86 53 53 44 45 1 0 0 OŘ Bruntál OŘ Frýdek Místek OŘ Karviná OŘ Nový Jičín OŘ Opava MŘ Ostrava OŽPaDV 2006 2007 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 2.4.3. Mladiství (15 17 let) Tuto skupinu pachatelů tvořilo v roce 2007 v rámci Moravskoslezského kraje celkem 1129 osob. Nejpočetnější zastoupení má tato skupina v okrese Ostrava (361 osob v r. 2007), dále následují okresy Karviná a Nový Jičín viz graf 9. Největší počet skutků spáchali mladiství pachatelé na území okresu Ostrava (533) viz graf 8. Mladiství spáchali za rok 2007 na území Moravskoslezského kraje dohromady 1448 skutků (viz graf 7). Jejich podíl na páchání trestné činnosti v MSK má od roku 2000 mírně klesající tendenci. Stránka 13

Graf 7 Počet spáchaných skutků mladistvými (15 17 let) za dané období na území MSK Počet spáchaných skutků mladistvými (15-17 let) za dané období na území Moravskoslezského kraje 2500 2000 2112 1898 1740 1864 1512 1426 1452 1448 1500 1000 500 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 Graf 8 Počet spáchaných skutků mladistvých (15 17 let) za dané období na území MSK po okresech Počet spáchaných skutků mladistvých (15-17 let) za období 2005-2007 na území Moravskoslezského kraje po okresech 600 533 500 400 414 363 329 414 463 300 257 200 121 121 116 135 110 126 164 190 178 138 147 100 0 Bruntál Frýdek-Místek Karviná Nový Jičín Opava Ostrava 2005 2006 2007 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 Stránka 14

Graf 9 Počet stíhaných mladistvých (15 17 let) za dané období na území MSK po okresech Počet stíhaných mladistvých (15-17 let) v letech 2006-2007 na území Moravskoslezského kraje v jednotlivých okresech 400 350 300 250 279 281 334 361 200 150 100 118 115 100 108 129 148 99 111 50 3 5 0 OŘ Bruntál OŘ Frýdek Místek OŘ Karviná OŘ Nový Jičín OŘ Opava MŘ Ostrava OŽPaDV 2006 2007 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 2.5. Vývoj a stav celkové kriminality v Moravskoslezském kraji Počet evidovaných trestných činů v MSK převyšuje v posledních letech dlouhodobě republikový průměr. Od roku 2005 dochází v Moravskoslezském kraji k významnějšímu nárůstu celkové kriminality, každoročně o více než + 5 %. Tab. 3 Vývoj kriminality ČR a jednotlivých krajů (VÚSC) v letech 2003-2007 celková kriminalita evidovaná celková TČ - absolutní počet meziroční odchylky v % kraj 2003 2004 2005 2006 2007 03-04 04-05 05-06 06-07 03-07* ČR 357 740 351 629 344 060 336 266 357 461-1,7-2,1-2,2 6,23-0,1 PHA 99 119 97 433 95 731 89 618 87 319-1,8-1,7-6,4-2,6-11,9 STČ 38 567 37 776 37 208 37 188 43 956-2 -1,5-0,1 18,2 13,97 JČ 15 837 16 494 16 850 16 025 15 834 4,1 2,2-3,8-2,3-0,02 PL 16 236 16 935 15 236 13 986 15 421 4,3-10 -8,2 10,3-5,02 KV 10 609 10 374 10 107 9 492 10 583-2,2-2,6-6,8 11,5-0,24 ÚST 30 934 32 375 32 773 32 837 34 663 4,7 1,2 0,2 5,6 12,05 LB 15 667 15 357 15 074 14 778 16 050-2 -2-1,8 8,6 2,44 KH 12 822 12 692 11 737 11 557 13 648-1 -7,5-1,5 18,9 6,44 PA 10 540 10 519 10 288 9 587 10 483-0,2-2,2-6,8 9,3-0,54 VY 8 693 8 526 7 933 8 184 9 612-1,9-6,2 2,4 17,4 10,57 JM 34 463 32 094 30 923 32 042 33 437-6,9-3,6 3,6 4,3-2,98 OL 15 822 15 352 14 841 14 092 15 734-3 -3,3-5,1 11,6-0,56 MS 37 391 35 163 35 145 36 993 39 729-5,9-0,1 5,3 7,4 6,25 ZL 11 040 10 639 10 181 9 887 10 992-3,6-4,3-2,9 10,5-1,07 *Porovnání situace v roce 2003 až 2007 Zdroj: MV, 2008 Stránka 15

V celkovém pořadí zatíženosti celkovou kriminalitou se Moravskoslezský kraj v roce 2007 zařadil na 6. místo mezi všemi 14 kraji v ČR (viz tab. 4). Skokový růst v roce 2007 je do značné míry způsoben novelizací trestního zákona, kdy došlo k překvalifikování přestupků řízení motorového vozidla bez řidičského oprávnění a řízení pod vlivem alkoholu na trestný čin. Tab. 4 Sestavení pořadí zatíženosti v krajích v roce 2007 + porovnání s rokem 2006 Počet obyvatel Celková TČ - abs. počet Index na 10 tis. obyvatel kraj k 31.12. 2006 změna proti roku 2005 rok 2006 k 31.12. 2007 Změna 06-07 rok 2006 rok 2007 Změna 06-07 (index) Změna 06-07 (%) ČR 10 287 189 66 612 336 266 357 461 21 195 329,2 347,5 18,3 6,23 pořadí dle indexu 2007 PHA 1 888 126 17 555 89 618 87 319-2 299 765,5 737,9-30,6-2,6 1 STČ 1 175 254 31 183 37 188 43 956 6 768 325 374,0 49 18,2 3 JČ 630 006 4 294 16 025 15 834-191 256,1 251,3-4,7-2,3 9 PL 554 537 4 919 13 986 15 421 1 435 254,5 278,1 23,6 10,3 8 KV 304 602 14 9 492 10 583 1 091 311,6 347,4 35,8 11,5 5 ÚST 823 265 1 132 32 837 34 663 1 826 399,4 421,0 21,6 5,6 2 LB 430 774 3 211 14 778 16 050 1 272 345,6 372,6 27 8,6 4 KH 549 643 2 347 11 557 13 648 2 091 211,2 248,3 37,1 18,9 10 PA 507 751 2 466 9 587 10 483 896 189,7 206,4 16,6 9,3 12 VY 511 645-5 508 8 184 9 612 1 428 158,2 187,9 29,7 17,4 13 JM 1 132 563 9 362 32 042 33 437 1 395 285,3 295,2 9,9 4,3 7 OL 639 894 4 768 14 092 15 734 1 642 221,9 245,9 24 11,6 11 MS 1 249 290-8 264 36 993 39 729 2 736 294,2 318,0 1,9 7,4 6 ZL 589 839-867 9 887 10 992 1 105 167,4 186,4 18,9 10,5 14 Zdroj: MV, 2008 Tab. 5 Sestupně sestavené pořadí zatíženosti krajů (VÚSC) dle indexu výskytu celkové TČ za rok 2007 Pořadí Kraj Index Pořadí Kraj Index 1. Praha 737,9 8. Plzeňský 278,1 2. Ústecký 421,0 9. Jihočeský 251,3 3. Středočeský 374,0 10. Královehradecký 248,1 4. Liberecký 372,6 11. Olomoucký 245,9 5. Karlovarský 347,4 12. Pardubický 206,4 6. Moravskoslezský 296,1 13. Vysočina 187,9 7. Jihomoravský 295,2 14. Zlínský 186,4 Zdroj: MV, 2008 Z grafu 10 je patrné, že se kriminalita v Moravskoslezském kraji vyvíjí v podobě sinusoidy. Po roce 1989, kdy byla kriminalita v kraji nejnižší za posledních 18 let, dosáhla celková registrovaná kriminalita dvou významných vrcholů (rok 1993 a 1998). Poté několik let klesala a nyní začíná její výskyt opět narůstat. Na vývoj kriminality má vliv řada faktorů, mezi něž patří zejména politická situace a také například změny zákonů, kterými se společnost řídí. Stránka 16

Z hlediska objasněnosti trestné činnosti byl nejúspěšnější rok 1989, kdy byly objasněny více než dvě třetiny skutků spáchaných na území Moravskoslezského kraje. Od roku 2000 se objasněnost stabilně drží okolo 50% z celkového počtu registrované trestné činnosti. Objasněnost představuje samostatnou kapitolu činnosti policistů, která je ovlivňována řadou pozitivních a negativních vlivů. Především je založena na zkušenostech a znalostech samotných policistů a dále také na všímavosti občanů, kteří dávají policii podněty k prošetření. Graf 10 Vývoj kriminality a její objasněnosti v MSK v letech 1989 2007 (nejsou zde započítány údaje cizinecké policie) Vývoj kriminality v letech 1989-2007 v Moravskoslezském kraji 60000 53891 56194 50000 44742 46918 46862 46449 46645 48394 46358 40000 41792 37906 37705 37378 35156 35139 36732 39375 30000 30713 20000 16957 13546 12701 14420 17278 16434 19231 20681 20492 21161 22519 21549 19939 19550 17583 17447 16776 16395 16307 10000 12309 0 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 nápad 16957 30713 44742 53891 56194 46918 46862 46449 46645 48394 46358 41792 37906 37705 37378 35156 35139 36732 39375 objasněno 13546 12309 12701 14420 17278 16434 19231 20681 20492 21161 22519 21549 19939 19550 17583 17447 16776 16395 16307 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 V tabulce 6 je uveden celkový přehled výskytu (nápadu) základních typů trestné činnosti v Moravskoslezském kraji za období let 2005 2007. Z uvedených údajů vyplývá, že k největšímu nárůstu došlo ve sledovaném období u krádeží prostých (o 3 075 skutků více než v roce 2005) a u zbývající kriminality (+ 2 979 skutků oproti roku 2005). Naopak mírný pokles je možné sledovat u násilné a mravnostní kriminality, hospodářských činů a také ostatních kriminálních činů. Za rok 2007 bylo na území Moravskoslezského kraje spácháno celkem 39 729 trestných činů, což je o 236 více skutků v porovnání s rokem 2006 (36 993) a dokonce o 4 584 více trestných činů než v roce 2005 (viz tab. 6). Nejvyšší podíl připadá na krádeže prosté, kdy byl zaznamenán nárůst této trestné činnosti o 935 skutků ve srovnání s rokem 2006 (+6,1 %), Také u zbývající kriminality došlo k významnému zvýšení ve srovnání s rokem 2006, a to o 1 873 skutků (+45,5 %). Oproti stejnému období roku 2006 byl zaznamenán v roce 2007 pokles počtu trestných činů po linii ostatní kriminální činy o 22,7 % (o 526 skutků méně), hospodářské činy o 6,8 % (- 344 skutků). Z hlediska procentuálního zastoupení je vykazována největší odchylka při srovnání celé České republiky a Moravskoslezského kraje v oblasti násilné trestné činnosti (MS kraj o 2,47 % více). Stránka 17

Tab. 6 Vývoj a skladba trestné činnosti v ČR a MSK v letech 2005-2007 ČR - počet ČR - % MSK - počet MSK-% odchylka Výskyt TČ MSK - ČR 2005 2006 2007 2007 2005 2006 2007 2007 2007 357 CELKOVÁ TČ 344 056 336 437 384 100 35 145 36 993 39 729 100 násilná 21 684 19 171 19 551 5,47 3 396 3 154 3 154 7,94 2,47 mravnostní 1 849 1 615 1 689 0,47 237 179 208 0,52 0,05 krádeže vloupáním 57 956 53 503 54 925 15,37 5 243 5 038 5 589 14,07-1,30 krádeže prosté 154 124 151 136 154 207 43,15 13 164 15 304 16 239 40,87-2,27 ostatní majetkové činy 17 199 17 068 19 134 5,35 1577 1 816 2 032 5,11-0,24 ostatní kriminální činy 24 692 20 878 18 795 5,26 2 786 2 314 1788 4,50-0,76 zbývající kriminalita 22 585 33 541 51 061 14,29 3 007 4 120 5 993 15,08 0,80 hospodářské činy 43 882 39 473 37 981 10,63 5 734 5 068 4 724 11,89 1,26 vojenské činy 85 52 41 0,01 1 0 2 0,01-0,01 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 Graf 11 uvádí přehled výskytu (nápadu) jednotlivých druhů trestné činnosti za období let 2005 2007 v Moravskoslezském kraji. Za rok 2007 je nejvyšší počet výskytu zaznamenán u krádeží prostých (16 239 skutků), nejnižší naopak u vojenských činů (2 skutky). Graf 11 Přehled nápadu TČ za období 2005 2007 v Moravskoslezském kraji Přehled nápadu TČ za období 2005-2007 v Moravskoslezském kraji 18000 16000 14000 12000 13164 15304 16239 10000 8000 6000 4000 2000 0 3396 3154 3154 237 179 208 5243 5038 5589 násilné m ravnostní krádeže vloupáním krádeže prosté 2781 1816 1577 2032 2312 1784 ost. ost. krim in. m ajetkové č iny č iny 4120 3007 5986 5733 5064 4722 1 0 2 zbývající hospodářské vojenské krim in. č iny č iny 2005 2006 2007 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 Stránka 18

2.6. Struktura trestné činnosti Policejní statistiky rozlišují tyto hlavní druhy kriminality: o Násilná kriminalita o Mravnostní kriminalita o Majetková kriminalita o Hospodářská kriminalita o Vojenské trestné činy, o Ostatní kriminalita o Zbývající kriminalita 2.6.1. Násilná kriminalita Komentář k tabulce 7: Na území Moravskoslezského kraje byl u násilné trestné činnosti v roce 2007 zaznamenán stejný počet skutků této trestné činnosti jako v roce 2006, tj. 3 154 skutků. Přitom u trestného činu vraždy byl v roce 2007 zaznamenán výrazný pokles evidovaných skutků u jednotlivých případů vražd. Bylo zaznamenáno celkem 14 skutků, objasněno bylo 13 skutků, což činí 92,9 % objasněnosti. V porovnání s rokem 2006 se jedná o pokles této společensky závažné trestné činnosti o 9 skutků, tj. o 39,1 %. Z celkového počtu 699 případů evidovaných loupeží (nárůst o 76 skutků oproti roku 2006) bylo objasněno 338 případů, což činí 48,4 % objasněnosti. U kategorie loupežných přepadení na finančních institucích byl zaznamenán nárůst o 5 skutků, tj. 83,3 %, tzn. 11 skutků v roce 2007 s objasněností 27,3 %. V hodnoceném období nebyl zaznamenán případ loupeže s následkem smrti. K mírnému poklesu v této oblasti došlo u trestného činu úmyslné ublížení na zdraví o 22 skutky, tj. 1,5 % oproti roku 2006, na 1 443 skutků. Tato trestná činnost představuje z hlediska počtu největší podíl v skupině násilných činů (45,7 % podíl z celkového počtu násilných činů 3 154), a o více než 14 % převyšuje její krajské zastoupení celorepublikový poměr. Tab. 7 Skladba násilné kriminality v Moravskoslezském kraji porovnání s ČR (základ, tj. 100 % = násilná kriminalita) ČR počet ČR - % MSK počet MSK - % Násilná TČ celkem 19 551 100 3 154 100 Odchylka (%) kraj ČR Vraždy loupežné 19 0,10 2 0,06-0,03 Vraždy sexuální 3 0,02 0 0,00-0,02 Vraždy motivované osobními vztahy 108 0,55 8 0,25-0,30 Vraždy na objednávku 6 0,03 1 0,03 0,00 Vraždy novorozence matkou 0 0,00 0 0,00 0,00 Vraždy ostatní 60 0,31 3 0,10-0,21 Vraždy celkem 196 14 Usmrcení lidského plodu- ( 227) Usmrcení lidského plodu- ( 228) 0 0,00 0 0,00 0,00 0 0,00 0 0,00 0,00 Stránka 19

ČR - počet ČR - % MSK - počet MSK - % Odchylka (%) kraj - ČR Opuštění dítěte 16 0,08 0 0,00-0,08 Únos 15 0,08 1 0,03-0,05 Loupeže 4 668 23,88 699 22,16-1,71 Loupeže na finančních institutech Násilí na veřejném činiteli mimo policisty Násilí na veřejném činiteli - policistovi Násilí na veřejném činiteli - obecním policistovi 188 0,96 11 0,35-0,61 105 0,54 8 0,25-0,28 593 3,03 74 2,35-0,69 223 1,14 29 0,92-0,22 Úmyslné ublížení na zdraví 6 175 31,58 1 443 45,75 14,17 Rvačky 14 0,07 1 0,03-0,04 Násilí a vyhrožování proti skupině obyvatel 71 0,36 8 0,25-0,11 Braní rukojmí 3 0,02 0 0,00-0,02 Nebezpečné vyhrožování 1 930 9,87 235 7,45-2,42 Vydírání 1 336 6,83 156 4,95-1,89 Omezení a zbavení osobní svobody Porušování domovní svobody Neoprávněný zásah do práva domu, bytu 339 1,73 38 1,20-0,53 2 273 11,63 245 7,77-3,86 504 2,58 57 1,81-0,77 Týrání svěřené osoby 161 0,82 21 0,67-0,16 Týrání osoby žijící ve společném obydlí Omezování svobody vyznání 685 3,50 104 3,30-0,21 0 0,00 0 0,00 0,00 Útisk 32 0,16 3 0,10-0,07 Porušování svobody sdružování a shromažďování Ostatní násilné trestné činy Zdroj: SSmk P ČR, 2008 2.6.2. Mravnostní kriminalita Komentář k tabulce 8: 0 0,00 0 0,00 0,00 24 0,12 7 0,22 0,10 Tato oblast trestné činnosti vykazovala v roce 2007 nárůst evidovaných počtu skutků o 16,2 % na celkových 208 skutků (ve srovnání se 179 skutky v roce 2006). Skladba evidovaného počtu skutků této trestné činnosti se dlouhodobě nemění. Mezi nejčastěji páchané trestné činy patří jednoznačně trestné činy pohlavního zneužívání a znásilnění. Při jejich objasňování se policie potýká s odmítavým postojem obětí, poskytnout policii součinnost při zjištění pachatele, a to nejčastěji z důvodu studu či strachu z pomsty při prozrazení pachatele. Stránka 20

Moravskoslezský kraj také dosahuje výrazné odchylky ve srovnání s celou ČR u ostatních pohlavních úchylek, a to o více než 7 %. Tab. 8 Skladba mravnostní kriminality v Moravskoslezském kraji porovnání s ČR (základ, tj. 100 % = mravnostní kriminalita) Mravnostní TČ celkem ČR - počet ČR - % MSK - počet MSK - % 1 689 100 208 100 Odchylka (%) kraj - ČR Znásilnění 637 37,71 69 33,17-4,54 Pohlavní zneužívání v závislosti Pohlavní zneužívání ostatní Komerční forma sexuálního zneužívání v závislosti Komerční forma sexuálního zneužívání ostatní 74 4,38 9 4,33-0,05 688 40,73 80 38,46-2,27 3 0,18 0 0,00-0,18 0 0,00 0 0,00 0,00 Ostatní pohlavní úchylky 155 9,18 34 16,35 7,17 Ohrožování mravnosti 48 2,84 8 3,85 1,00 Ohrožování pohlavní nemocí Ublížení na zdraví pohlav. nemocí Ublížení na zdraví pohl nemocí z nedbalosti 0 0,00 0 0,00 0,00 3 0,18 0 0,00-0,18 5 0,30 0 0,00-0,30 Kuplířství 46 2,72 3 1,44-1,28 Soulož mezi příbuznými 13 0,77 4 1,92 1,15 Obchodování s lidmi 11 0,65 0 0,00-0,65 Ostatní mravnostní trestné činy 6 0,36 1 0,48 0,13 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 2.6.3. Majetková kriminalita Komentář k tabulce 9: V roce 2007 byl nově zaznamenán nárůst evidovaných skutků této trestné činnosti o 8,4 %, na 2 032 případů (v roce 2006 se jednalo o 1875 skutků). Při komparaci rozdílů v zastoupení této skupiny trestných činů v rámci celé České republiky a Moravskoslezského kraje, vykazuje kraj výrazně vyšší podíl u skutku podvodu (+ 2,95 %). Stránka 21

Tab. 9 Skladba majetkové kriminality v Moravskoslezském kraji porovnání s ČR (základ, tj. 100 % = majetková kriminalita) ČR - počet ČR - % MSK - počet MSK - % Majetková TČ celkem 19 134 100 2032 100 Odchylka (%) kraj - ČR Podvod 5 057 26,43 597 29,38 2,95 Zpronevěra 1 359 7,10 146 7,19 0,08 Neoprávněné užívání cizí věci 362 1,89 16 0,79-1,10 Zatajení věci 1 037 5,42 149 7,33 1,91 Poškozování cizí věci 11 319 59,16 1 124 55,31-3,84 Ostatní majetkové trestné činy 0 0,00 0 0,00 0,00 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 Z pohledu zařazení v policejním statistickém přehledu, zahrnuje majetková trestná činnost také protiprávní jednání, které je označováno pojmem krádež. V přehledu jsou uváděny samostatně krádeže vloupáním a krádeže prosté. Komentář k tabulce 10: Ve skupině krádeže vloupáním došlo k nárůstu evidovaných skutků o 10,9 % na 5 589 skutků (v roce 2006 to bylo o 549 skutků méně, tedy celkem 5040). Největší nárůst byl zaznamenán u krádeží vloupáním do ostatních objektů - o 367 skutků (celkem 3 144 skutků v roce 2007) a u krádeží vloupáním do restaurací a hostinců + 122 skutků (celkem 405 skutků v roce 2007), pokles v počtu skutků krádeží vloupáním do rodinných domků 32 skutků (ze 401 skutků v roce 2006 na 336 skutků v roce 2007). Rovněž došlo k poklesu o 20 skutků v krádežích vloupáním do víkendových chat soukromých osob (z 222 v roce 2006 na 202 v roce 2007). V této skupině trestné činnosti převyšuje podíl Moravskoslezského kraje v porovnání s celorepublikovým průměrem u krádeží vloupáním do obchodů a krádeží vloupáním do restaurací a hostinců (shodně o 3 procenta více). Tab. 10 Krádeže vloupáním v Moravskoslezském kraji porovnání s ČR (základ, tj. 100 % = krádeže vloupáním) Krádeže vloupáním celkem ČR - počet ČR - % MSK - počet MSK - % 54 925 100 5 589 100 Odchylka (%) kraj - ČR Krádeže vloupáním do obchodů Krádeže vloupáním do výkladních skříní Krádeže vloupáním do restaurací a hostinců Krádeže vloupáním do ubytovacích objektů Krádeže vloupáním do kiosků 3 404 6,20 515 9,21 3,02 356 0,65 63 1,13 0,48 2 310 4,21 405 7,25 3,04 708 1,29 33 0,59-0,70 981 1,79 166 2,97 1,18 ČR - počet ČR - % MSK - počet MSK - % Odchylka Stránka 22

(%)kraj - ČR Krádeže vloupáním do jídelen, závodních kuchyní a stravovacích zařízení Krádeže vloupáním do objektů se starožitnostmi a uměleckými předměty Krádeže vloupáním do kulturních objektů Krádeže vloupáním do pokladen a pancéřových skříní Krádeže vloupáním do výpočet. středisek Krádeže vloupáním do škol Krádeže vloupáním do bytů Krádeže vloupáním do víkendových chat soukromých osob Krádeže vloupáním do rodinných domků Krádeže vloupáním do ostatních objektů 124 0,23 28 0,50 0,28 69 0,13 3 0,05-0,07 136 0,25 19 0,34 0,09 162 0,29 11 0,20-0,10 34 0,06 7 0,13 0,06 835 1,52 122 2,18 0,66 4 322 7,87 535 9,57 1,70 5 377 9,79 202 3,61-6,18 4 841 8,81 336 6,01-2,80 31 266 56,92 3 144 56,25-0,67 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 Komentář k tabulce 11: Ve skupině krádeží prostých byl zaznamenán nárůst evidovaných skutků o 6,1 %, což představuje růst počtu skutků o + 935 skutků ve srovnání s rokem 2006 (celkem 16 239 skutků v roce 2007). Nejvýraznější podíl na nárůstu evidovaných skutků skupiny krádeží prostých má kategorie krádeže věcí z automobilů + 14,9 % (+ 754 skutků, celkem 5 814 skutků). Zde také Moravskoslezský kraj převyšuje poměrné zastoupení této trestné činnosti v rámci celé České republiky o 2 %. Nejvyššího procentního rozdílu však Moravskoslezský kraj dosahuje v porovnání s Českou republikou u kapesních krádeží (+ 3%). Tab. 11 Krádeže prosté v Moravskoslezském kraji porovnání s ČR (základ, tj. 100 % = krádeže prosté) Krádeže prosté celkem ČR - počet ČR - % MSK - počet MSK - % 154 207 100 16 239 100 Odchylka (%) kraj - ČR Krádeže kapesní 19 153 12,42 2 505 15,43 3,01 Krádeže při pohlavním styku 16 0,01 1 0,01 0,00 Krádeže jiné na osobách 8 962 5,81 1 216 7,49 1,68 Krádeže mezi zaměstnanci na pracovišti 247 0,16 15 0,09-0,07 ČR - počet ČR - % MSK - počet MSK - % Odchylka (%) Stránka 23

kraj - ČR Krádeže motorových vozidel dvoustopých Krádeže motorových vozidel jednostopých Krádeže věcí z automobilů Krádeže součástek motorových vozidel 19 501 12,65 1 035 6,37-6,27 828 0,54 50 0,31-0,23 51 516 33,41 5 814 35,80 2,40 5 829 3,78 223 1,37-2,41 Krádeže jízdních kol 5 395 3,50 753 4,64 1,14 Krádeže domácího zvířectva 135 0,09 8 0,05-0,04 Krádeže v bytech 4 259 2,76 566 3,49 0,72 Krádeže věcí na nádražích Krádeže věcí během jízdy v dopravním prostředku Krádeže v objektech se starožitnostmi a uměleckými předměty Krádeže v jiných objektech 253 0,16 63 0,39 0,22 272 0,18 24 0,15-0,03 135 0,09 12 0,07-0,01 25 705 16,67 2 920 17,98 1,31 Krádeže ostatní 12 001 7,78 1 034 6,37-1,42 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 2.6.4. Hospodářská kriminalita Komentář k tabulce 12: U tohoto druhu trestné činnosti byl zaznamenán v roce 2007 pokles počtu evidovaných skutků o 6,8 % (tj. 344 na 4 724 skutků). Pozitivní vývoj oproti roku 2006 je u trestného činu úvěrový podvod, kdy došlo v roce 2007 k poklesu o 104 skutků, tj. o 5,5% na 1 805 skutků, přesto však zastoupení této trestné činnosti představuje o 5,8 % větší podíl než je celorepublikové poměr. Přes tento pozitivní vývoj problém úvěrových podvodů nadále přetrvává a zaujímá první místo v hospodářské kriminalitě. Nárůst oproti roku 2006 byl zaznamenán také u trestného činu porušení autorského práva z 12 skutků v roce 2006 na 78 skutků v roce 2007 tj. o 66 skutků více (550 %). Výraznější účast v zastoupení této trestné činnosti vykazuje Moravskoslezský kraj ve srovnání s celou Českou republikou u skutků neoprávněné držení platební karty a podvody proti sociálnímu zabezpečení a nemocenskému pojištění (+ 5,25% resp. 1,54 %). Tab. 12 Skladba hospodářské kriminality v Moravskoslezském kraji porovnání s ČR (základ, tj. 100 % = hospodářská kriminalita) Odchylka (%) ČR počet ČR - % MSK počet MSK - % kraj ČR Hospodářská TČ celkem 37 981 100 4 724 100 Trestné činy proti předpisům o nekalé soutěži 13 0,03 4 0,08 0,05 Neoprávněné podnikání 123 0,32 16 0,34 0,01 ČR počet ČR - % MSK počet MSK - % Odchylka (%) Stránka 24

kraj ČR Poškozování spotřebitele 6 0,02 0 0,00-0,02 Pašování a krácení cla 5 0,01 0 0,00-0,01 Zkreslování údajů o stavu hospodaření a jmění Porušení. závazných pravidel hospodářského styku Porušení povinností v řízení o konkursu Poruš. povinností při správě cizího majetku 361 0,95 43 0,91-0,04 7 0,02 2 0,04 0,02 368 0,97 27 0,57-0,40 166 0,44 10 0,21-0,23 Krádež 553 1,46 33 0,70-0,76 Neoprávněné užívání cizí věci 7 0,02 1 0,02 0,00 Poškozování cizí věci 28 0,07 0 0,00-0,07 Podvody proti sociálnímu zabezpečení a nemocenském pojištění 413 1,09 124 2,62 1,54 Ochrana měny 2 302 6,06 167 3,54-2,53 Padělání známek a kolků 137 0,36 1 0,02-0,34 Krácení daně 534 1,41 76 1,61 0,20 Zneužívání pravomoci veřejného činitele Úplatkářství - přijímání úplatku 55 0,14 9 0,19 0,05 40 0,11 4 0,08-0,02 Poškozování věřitele 184 0,48 12 0,25-0,23 Padělání a pozměňování veřejné listiny Nedovolená výroba a držení státní pečeti a úředního. razítka Ohrožování zdraví závadnými potravinami Vystavení neoprávněného potvrzení Neoprávněné užívání motorových vozidel Porušení tajemství dopravních zpráv 553 1,46 58 1,23-0,23 15 0,04 0 0,00-0,04 6 0,02 1 0,02 0,01 2 0,01 0 0,00-0,01 43 0,11 5 0,11-0,01 17 0,04 2 0,04 0,00 Zpronevěra 3 160 8,32 247 5,23-3,09 Podvod 4 953 13,04 598 12,66-0,38 Pletichy při veřejné soutěži a dražbě Porušení předpisů o nakládání s kontrolovaným zbožím a technologiemi Zneužívání informací v obchodním styku Neoprávněné provozování loterie 9 0,02 0 0,00-0,02 0 0,00 0 0,00 0,00 46 0,12 6 0,13 0,01 5 0,01 0 0,00-0,01 ČR počet ČR - % MSK počet MSK - % Odchylka (%) kraj ČR Stránka 25

Porušení předpisů o nálepkách Neoprávněné nakládání s osobními údaji Ostatní trestné činy proti měně Neoprávněné držení platební karty Porušení předpisů o zahraničním obchodu s vojenským materiálem Rozkrádání přepravních zásilek - železničních Rozkrádá přepravních zásilek - poštovních Rozkrádání přepravních zásilek - silničních Rozkrádání přepravních zásilek - leteckých Rozkrádání přepravních zásilek - lodních Maření úkolu veřejného činitele z nedbalosti 36 0,09 3 0,06-0,03 22 0,06 2 0,04-0,02 13 0,03 0 0,00-0,03 8 023 21,12 1 246 26,38 5,25 3 0,01 0 0,00-0,01 29 0,08 10 0,21 0,14 20 0,05 3 0,06 0,01 309 0,81 8 0,17-0,64 0 0,00 0 0,00 0,00 1 0,00 0 0,00 0,00 3 0,01 0 0,00-0,01 Úplatkářství - podplácení 62 0,16 4 0,08-0,08 Úplatkářství - nepřímé 1 0,00 0 0,00 0,00 Zvýhodňování věřitele 82 0,22 4 0,08-0,13 Pletichy při řízení konkurzním a vyrovnávacím Ohrožování nebo poškozování životního prostředí - úmyslné Ohrožování nebo poškozování životního prostředí z nedbalosti 0 0,00 0 0,00 0,00 49 0,13 5 0,11-0,02 19 0,05 0 0,00-0,05 Předlužení 53 0,14 1 0,02-0,12 Nedovolená výroba radioaktivního materiálu 2 0,01 0 0,00-0,01 Podílnictví 41 0,11 0 0,00-0,11 Porušení práv k ochranné známce Porušení průmyslových práv Porušení autorského práva 242 0,64 10 0,21-0,43 6 0,02 1 0,02 0,01 462 1,22 78 1,65 0,43 Zastření původu věci 32 0,08 1 0,02-0,06 Poškozování a zneužívání záznamů na nosiči informací 48 0,13 8 0,17 0,04 ČR počet ČR - % MSK počet MSK - % Odchylka (%) kraj ČR Provozování nepoctivých 6 0,02 0 0,00-0,02 Stránka 26

her a sázek Havárie a provozní poruchy - úmyslné Havárie a provozní poruchy - nedbalostní 21 0,06 3 0,06 0,01 6 0,02 0 0,00-0,02 Pojistný podvod 582 1,53 30 0,64-0,90 Úvěrový podvod 12 295 32,37 1 805 38,21 5,84 Nesplnění oznamovací povinnosti v daňovém řízení Neodvedení daně, pojistného Ostatní hospodářské trestné činy Zdroj: SSmk P ČR, 2008 3 0,01 0 0,00-0,01 948 2,50 35 0,74-1,76 451 1,19 21 0,44-0,74 2.6.5. Vojenské trestné činy, ostatní a zbývající kriminalita Komentář k tabulce 13: Vojenské trestné činy patří z hlediska páchání trestných činů k méně frekventovaným. V roce 2007 byly na území Moravskoslezského kraje spáchány pouze 2 tyto skutky. Tab. 13 Vojenské trestné činy v Moravskoslezském kraji porovnání s ČR (základ, tj. 100 % = Vojenské trestné činy) ČR - počet ČR - % MSK - počet MSK - % Vojenské TČ celkem 48 100 2 100 Odchylka (%) kraj - ČR Vojenské trestné činy 41 85,42 2 100,00 14,58 Trestné činy proti ústavnímu zřízení Zdroj: SSmk P ČR, 2008 Komentář k tabulce 14: 7 14,58 0 0,00-14,58 Ve skladbě ostatních trestných činů dominují v Moravskoslezském kraji ve srovnání s celorepublikovým průměrem zejména skutky sprejerství (o 8,56%), nedovolená výroba a držení psychotropních látek a jedů a ohrožování mravního výchovy mládeže (shodně o 2,0%). Tab. 14 Ostatní trestné činy v Moravskoslezském kraji porovnání s ČR (základ, tj. 100 % = Ostatní trestné činy) ČR - počet ČR - % MSK - počet MSK - % Ostatní TČ celkem 18 795 100 1 788 100 Odchylka (%) kraj - ČR Výtržnictví 2 995 15,94 243 13,59-2,34 Výtržnictví na sportovních a veřejných akcích 59 0,31 5 0,28-0,03 Sprejerství 3 121 16,61 450 25,17 8,56 ČR - počet ČR - % MSK - počet MSK - % Odchylka (%) kraj - ČR Stránka 27

Podávání anabolických látek mládeži Ohrožování mravní výchovy mládeže Podávání alkoholických nápojů mládeži 0 0,00 0 0,00 0,00 727 3,87 102 5,70 1,84 65 0,35 18 1,01 0,66 Obchodování s dětmi 0 0,00 0 0,00 0,00 Nedovolené překročení státní hranice Nedovolená výroba a držení psychotropních látek a jedů pro jiného 95 0,51 3 0,17-0,34 2 216 11,79 247 13,81 2,02 Šíření toxikománie 59 0,31 4 0,22-0,09 Zneužití pravomoci veřejného činitele Neoprávněné nakládání s osobními údaji Maření úkolu veřejného činitele z nedbalosti Nedovolená výroba a držení psychotropních látek a jedů pro sebe Nedovolená výroba a držení psychotropních látek a jedů předmět pro nedovolenou výrobu 132 0,70 9 0,50-0,20 36 0,19 7 0,39 0,20 13 0,07 0 0,00-0,07 364 1,94 20 1,12-0,82 226 1,20 16 0,89-0,31 Požáry 854 4,54 74 4,14-0,41 Výbuchy 17 0,09 2 0,11 0,02 Nedovolené ozbrojování 451 2,40 47 2,63 0,23 Maření výkonu úředního rozhodnutí Překupnictví a přechovávači - podílnictví 6 072 32,31 450 25,17-7,14 1 293 6,88 91 5,09-1,79 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 Komentář k tabulce 15: U zbývající kriminality mají v Moravskoslezském kraji nejvyšší podíl zastoupení skutky zanedbání povinné výživy (21,27%) a také dopravní nehody z nedbalosti (21,99%). V porovnání s celou Českou republikou nebyl v této kategorii trestných činů zaznamenán žádný významný rozdíl. Tab. 15 Zbývající kriminalita v Moravskoslezském kraji porovnání s ČR (základ, tj. 100 % = Zbývající kriminalita) Zbývající kriminalita celkem ČR - počet ČR - % MSK - počet MSK - % 51 061 100 5 993 100 Odchylka (%) kraj - ČR Nadržování 25 0,05 5 0,08 0,03 Veškeré nehody -úmyslné 6 0,01 0 0,00-0,01 ČR - počet ČR - % MSK - počet MSK - % Odchylka (%) kraj - ČR Stránka 28

Dopravní nehody silniční - nedbal. Dopravní nehody letecké z nedbalosti Dopravní nehody vodní z nedbalosti Železniční nehody z nedbalosti Nehody kombinované železniční - silniční z nedbalosti Ublížení na zdraví z nedbalosti -pracovní úraz Ublížení na zdraví z nedbalosti -ostatní 9 987 19,56 1 318 21,99 2,43 10 0,02 1 0,02 0,00 0 0,00 0 0,00 0,00 29 0,06 2 0,03-0,02 47 0,09 6 0,10 0,01 146 0,29 26 0,43 0,15 390 0,76 73 1,22 0,45 Poškozování věřitele 25 0,05 5 0,08 0,03 Zvýhodňování věřitele 6 0,01 1 0,02 0,00 Ohrožení pod vlivem návykových látek, opilství 10 038 19,66 989 16,50-3,16 Zanedbání povinné výživy 10 253 20,08 1 275 21,27 1,19 Ohrožení bezpečnosti vzdušného dopravního prostředku a civilního plavidla Sdělení nepravdivé informace Zavlečení vzdušného dopravního prostředku do ciziny 0 0,00 0 0,00 0,00 0 0,00 0 0,00 0,00 0 0,00 0 0,00 0,00 Týrání zvířat 39 0,08 7 0,12 0,04 Šíření poplašné zprávy 242 0,47 37 0,62 0,14 Zločinné spolčení 13 0,03 1 0,02-0,01 Hanobení národa, přesvědčení a rasy Podněcování k národnostní a rasové nenávisti Podpora a propagace hnutí směřující k potlačení práv a svobod občanů 28 0,05 5 0,08 0,03 13 0,03 1 0,02-0,01 112 0,22 8 0,13-0,09 Ostatní trestná činnost 19 652 38,49 2 233 37,26-1,23 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 2.6.6. Přestupky Následující kapitola je věnována oblasti přestupků. Na jejich řešení a vyhledávání se podílí služba pořádkové a železniční policie, dopravní policie a skupina správních činností. V roce 2007 bylo v rámci Moravskoslezského kraje evidováno službou pořádkové a železniční policie celkem 81 495 přestupků (o 14 633 přestupků méně než v roce 2006). Skokové snížení v roce 2007 je do značné míry způsobeno novelizací trestního zákona, kdy došlo k překvalifikování některých přestupků (řízení motorového vozidla bez řidičského oprávnění a řízení pod vlivem alkoholu) na trestné činy. Stránka 29

Z celkového počtu evidovaných přestupků na území Moravskoslezského kraje, je činnost policie zřetelná především v oblasti BESIP přestupky v oblasti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu (36 864 řešených přestupků), dále také u přestupků proti majetku (25 357) a proti veřejnému pořádku (14 566) viz graf 12. Graf 12 Přehled v počtu řešených činností na úseku přestupků na území MSK za období leden prosinec 2007 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 Přehled v počtu řešených činností na úseku přestupků na území Moravskoslezského kraje za období leden-prosinec 2007 36 864 2 607 alkohol/toxi 14 566 veřejný pořádek 47-49 25 357 proti majetku 50 BESIP 22 86 2 015 silniční hospodářstvíí ostatní Zdroj: SSmk P ČR, 2008 2.7. Analýza okresních (městského) ředitelství Policie ČR na území Moravskoslezského kraje Na území Moravskoslezského kraje působí 5 okresních ředitelství Policie České republiky (Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava) a 1 městské ředitelství Ostrava. Z pohledu celkového počtu trestné činnosti je městské ředitelství Ostrava daleko nad průměrem (16 901 trestných činů, průměr za MSK 6 562 trestných činů) v počtu výskytu trestné činnosti v ostatních okresech Moravskoslezského kraje. Z tabulky 16 je patrný trend zvyšování počtu výskytu trestných činů v jednotlivých okresech Moravskoslezského kraje. Nejvýrazněji je tento trend patrný v okrese Ostrava, kde od roku 2005 docházelo k postupnému zvyšování trestné činnosti, a to z 13 894 činů v roce 2005 na 16 901 činů v roce 2007, jedná se tedy o nárůst o 3 007 činů během tří let. Podobná situace panuje také v okresech Frýdek-Místek, Karviná a Nový Jičín. Výskyt konkrétních skutků trestné činnosti a podíl zastoupení pachatelů v jednotlivých okresech respektive obcích Moravskoslezského kraje je uveden v samostatné příloze tohoto materiálu. Stránka 30

Tab. 16 Celkový přehled výskytu základních typů trestné činnosti v rámci jednotlivých policejních okresů v působnosti Moravskoslezského kraje za období let 2005 2007 OŘ - Karviná OŘ - Bruntál OŘ Frýdek-Místek Výskyt TČ 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 CELKOVÁ TČ 2 329 2 196 2 221 8 131 8 284 8 891 4 211 4 384 4 893 násilná 262 250 252 897 777 805 317 326 343 mravnostní 28 17 18 62 42 66 24 21 29 krádeže vloupáním 329 307 284 1405 1258 1444 818 671 780 krádeže prosté 566 465 404 2930 3274 3292 1402 1672 1666 ostatní majetkové činy ostatní kriminální činy zbývající kriminalita 95 98 114 354 348 417 232 245 273 225 202 145 672 485 308 451 363 305 285 440 602 631 959 1461 325 508 822 hospodářské činy 539 417 402 1180 1141 1098 642 578 673 vojenské činy 0 0 0 0 0 0 0 0 2 OŘ - Opava OŘ - Ostrava OŘ Nový Jičín Výskyt TČ 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 CELKOVÁ TČ 13 894 15 626 16 901 3 038 3 045 3 140 3 536 3 197 3 329 násilná 1 372 1 225 1 266 252 288 258 296 272 223 mravnostní 76 63 62 19 22 16 28 13 17 krádeže vloupáním 1620 1800 2034 538 510 483 533 475 527 krádeže prosté 6 115 7 695 8 615 974 920 881 1 177 1 109 1 137 ostatní majetkové činy ostatní kriminální činy zbývající kriminalita 573 687 811 154 187 184 169 247 228 909 708 644 253 275 176 271 261 191 1 033 1 419 1 616 357 397 778 376 391 696 hospodářské činy 2 196 2 029 1 853 491 446 364 685 429 310 vojenské činy 0 0 0 0 0 0 1 0 0 Zdroj: SSmk P ČR, 2008 Stránka 31

2.8. Závěr Ze zpracované analýzy kriminality na území Moravskoslezského kraje vyplynuly následující skutečnosti: Mezi nejsilněji působící, tzv. prokriminogennní faktory (činitelé, mající vliv na výskyt trestné činnosti) v Moravskoslezském kraji patří: poměrně vysoká nezaměstnanost v některých okresech (Karviná, Bruntál), vznik nových průmyslových zón (příliv obyvatelstva), otevření hranic vstupem ČR do Schengenského prostoru (Moravskoslezský kraj sousedí s Polskem a Slovenskem), specifický způsob života vybraných skupin obyvatelstva, žijících zejména v sociálně vyloučených lokalitách. Nejpočetnější skupinu pachatelů trestné činnosti tvoří recidivisté, tj. osoby, které se této činnosti dopouštějí opakovaně. Varující je skutečnost, že početní zastoupení této skupiny dlouhodobě neklesá, naopak neustále roste. Nejohroženější skupinou potencionálních i skutečných obětí trestné činnosti, jsou lidé ve věku 30 až 60 let, podíl zastoupení mužů a žen v této skupině je vyrovnaný. Při přepočtu výskytu celkové trestné činnosti na 10 tis. obyvatel (tzv. index TČ), se Moravskoslezský kraj řadí na 6. místo mezi všemi kraji České republiky. Od roku 2004 neustále stoupá celkový počet spáchaných trestných činů na území Moravskoslezského kraje (v r. 2007 celkem 39 729). Při srovnání výskytu jednotlivých trestných skutků u základních druhů kriminality v rámci celé České republiky a v rámci Moravskoslezského kraje, jsou vykazovány tyto vyšší nežádoucí hodnoty: násilná kriminalita úmyslné ublížení na zdraví (+ 14,7%), mravnostní kriminalita ostatní pohlavní úchylky (+7,17 %), majetková kriminalita podvod (2,95%), krádeže vloupáním krádeže vloupání do restaurací a hostinců (3,04%), krádeže prosté krádeže kapesní (3,01%), hospodářská kriminalita úvěrový podvod (5,84%). Z ostatních trestných činů převyšuje kraj celorepublikové hodnoty u trestných činů sprejerství (+8,56%) a zanedbání povinné výživy (+1,19%). Mezi evidovanými přestupky zaujímají první místo - přestupky proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu (36 864 z celkového počtu 81 495 registrovaných přestupků v roce 2007). Z hlediska přítomnosti výskytu trestné činnosti v jednotlivých okresech Moravskoslezského kraje, zaujímá první místo okres Ostrava, ve kterém připadá na 10tis. obyvatel 501,17 trestných činů. Toto zpracované vyhodnocení analýzy kriminality Moravskoslezského kraje se opírá zejména o tzv. indexy, tj. přepočet počtu trestných činů na skupinu obyvatel. Podstatou vyhodnocení však není zvolený index, ale eliminace těch skutků, které představují největší podíl na celkové kriminalitě v daném území. Tyto skutky jsou při sledování rozboru kriminality v jednotlivých územních celcích odlišné. Analýza výskytu jednotlivých skutků, zpracovaných na základě dostupných údajů z policejních statistik, by měla dávat podněty, mající určitý vztah k dané problematice, k opatřením vedoucím ke snížení počtu těchto kriminálních skutků. Jsou to především podněty v podobě spolupráce Policie České republiky s jinými organizacemi, úřady a vedoucí k vlastním preventivním opatřením. V souvislosti s analýzou kriminality, jako jednoho ze základních podkladů pro přípravu Koncepce prevence kriminality je důležité poznamenat, že policie má při evidování trestné činnosti, vedení bezpečnostních databází, při řešení spáchaných skutků, ale také při koncipování žádoucích způsobů ochrany bezpečnosti obyvatelstva/občanů nezaměnitelnou roli. Stránka 32

2.9. Zdroje a seznam použitých zkratek Použité zdroje: Bílek, D., Filo: R.: Rozbor kriminality jednotlivých okresů Policie české republiky v územní působnosti Moravskoslezského kraje. Ostrava 2008. Bílek, D, Filo, R.: Zpráva o stavu a vývoji bezpečnostní situace na území Moravskoslezského kraje za rok 2007. Ostrava 2008. Bílek, D.: Rozbor kriminality obvodních oddělení Policie České republiky v působnosti okresního ředitelství Policie ČR Bruntál. Ostrava, 2008. Bílek, D.: Rozbor kriminality obvodních oddělení Policie České republiky v působnosti okresního ředitelství Policie ČR Frýdek - Místek. Ostrava, 2008. Bílek, D.: Rozbor kriminality obvodních oddělení Policie České republiky v působnosti okresního ředitelství Policie ČR Nový Jičín. Ostrava, 2008. Bílek, D.: Rozbor kriminality obvodních oddělení Policie České republiky v působnosti okresního ředitelství Policie ČR Karviná. Ostrava, 2008. Bílek, D.: Rozbor kriminality obvodních oddělení Policie České republiky v působnosti okresního ředitelství Policie ČR Opava. Ostrava, 2008. Bílek, D.: Rozbor kriminality obvodních oddělení Policie České republiky v působnosti městského ředitelství Policie ČR Ostrava. Ostrava, 2008. Růžková J.: Statistický lexikon obcí České republiky. Praha, 2005. Doporučení k tvorbě Koncepcí prevence kriminality krajů na léta 2009 až 2011. Ministerstvo vnitra, odbor prevence kriminality, 2008. Použité zkratky: DN Index SSmk P ČR TČ dopravní nehoda výskyt trestných činů, přepočítaný na vybraný počet obyvatel Správa Severomoravského kraje Policie České republiky trestný čin Stránka 33

3. SOCIO-DEMOGRAFICKÁ ANALÝZA MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE Socio-demografická analýza uvádí stručným přehled základních demografických údajů o Moravskoslezském kraji (dále jen MSK ), informuje o vývoji a struktuře obyvatel kraje, migraci, nezaměstnanosti, urbanizaci apod. 3.1. Základní demografické údaje Moravskoslezský kraj je geograficky velice rozmanitý region. Ze západu je sevřen masívem Hrubého Jeseníku s nejvyšším vrcholem kraje a celé Moravy, horou Praděd (1 491 m n. m.). Hornatina postupně přechází do Nízkého Jeseníku, náhorní plošiny s pozvolnějším terénem, a Oderských vrchů. Střední část kraje je charakteristická hustě osídleným nížinatým terénem Opavské nížiny, Ostravské pánve a Moravské brány. Směrem na jihovýchod krajina opět získává horský charakter a kulminují zde hřbety Beskyd u slovenské hranice Moravskoslezských s nejvyšším vrcholem Lysou horou (1 323 m n. m.) a Slezských na hranici s Polskou republikou. Rozloha, hustota zalidnění, obce Moravskoslezský kraj je vymezen okresy Bruntál, Frýdek-Místek, Karviná, Nový Jičín, Opava a Ostrava-město a je rozdělen na 22 správních obvodů obcí s rozšířenou působností, do kterých spadá celkem 299 obcí, z toho je 39 měst. Moravskoslezský kraj se díky své rozloze řadí na 6. místo mezi kraji v celé ČR. S rozlohou větší než 1 500 km 2 je největším okresem v kraji Bruntál. Ten má zároveň také nejnižší hustotu zalidnění (63 obyvatel/km 2 ). Největší počet obcí je v okresech Opava a Frýdek-Místek. Okres Ostrava-město má ze všech okresů největší počet obyvatel a současně i hustotu zalidnění na km 2. Tab. 1 Demografické údaje MSK ( k 31. 12. 2007) Z toho okresy MSK CELKEM Bruntál Frýdek-Místek Karviná Nový Jičín Opava Ostrava - Město Rozloha (km 2 ) 5 427 1 549 1 273 347 918 1 126 214 Počet obyvatel 1 249 897 98 148 210 369 275 397 152 352 176 820 336 811 Hustota zalidnění (počet obyvatel / km 2 ) 230 63 165 793 166 157 1 572 Počet obcí 299 67 72 17 53 77 13 Zdroj: http://vdb.czso.cz Moravskoslezský kraj sousedí s Olomouckým (122 obyvatel/km 2 ) a Zlínským krajem (149 obyvatel/km 2 ). Na severu a východě hraničí s polskými vojvodstvími Slezským a Opolským, na jihovýchodě s Žilinským krajem (Slovensko). Stránka 34

V tabulce 2 je uveden výčet obcí II. a III. typu (stupně) v Moravskoslezském kraji. Všechny obce uvedené v tabulce jsou minimálně obce II. typu (stupně), tj. obce s pověřeným obecním úřadem. Názvy obcí, které jsou v tabulce označeny tučně, jsou navíc obce III. typu (stupně) obce s rozšířenou působností. Tab. 2 Výčet obcí II. a III. typu (k 31. 12. 2007) Název obce Počet obyvatel Okres Bílovec 1 447 Nový Jičín Bohumín 22 914 Karviná Bruntál 17 494 Bruntál Český Těšín 25 633 Karviná Frenštát pod Radhoštěm 11 187 Nový Jičín Frýdek - Místek 59 233 Frýdek - Místek Frýdlant nad Ostravicí 9 652 Frýdek - Místek Fulnek 5 980 Nový Jičín Havířov 84 033 Karviná Hlučín 14 232 Opava Horní Benešov 2 445 Bruntál Jablunkov 5 692 Frýdek - Místek Karviná 62 881 Karviná Kopřivnice 23 248 Nový Jičín Kravaře 6 821 Opava Krnov 25 211 Bruntál Město Albrechtice 3 632 Bruntál Nový Jičín 26 071 Nový Jičín Odry 7 344 Nový Jičín Opava 58 923 Opava Orlová 32 918 Karviná Osoblaha 1 150 Bruntál Ostrava 308 374 Ostrava - město Příbor 8 789 Nový Jičín Rýmařov 8 790 Bruntál Studénka 10 220 Nový Jičín Třinec 37 657 Frýdek - Místek Vítkov 6 192 Opava Vratimov 6 712 Ostrava - město Vrbno pod Pradědem 5 825 Bruntál Zdroj: http://vdb.czso.cz Obcí II. a III. typu s nejvyšším počtem obyvatel je Ostrava. Obcí II. typu s nejnižším počtem obyvatel je Osoblaha, z obcí III. typu má nejmenší počet obyvatel Bílovec. Stránka 35

Rekreační oblasti Turistický region Severní Morava a Slezsko je rozdělen do šesti turistických oblastí: - Hrubý Jeseník (okresy: Jeseník, Bruntál, Šumperk) - Nízký Jeseník (okresy: Bruntál, Opava) - Opavsko Krnovsko (okresy: Opava, Bruntál) - Poodří (okresy: Nový Jičín, území podél Odry procházející Moravskou Bránou) - Ostravsko Karvinsko (okresy: Ostrava, Karviná) - Beskydy Valašsko (okresy: Frýdek-Místek, Vsetín) Turistický region zahrnuje i část Olomouckého (okres Jeseník a Šumperk) a Zlínského kraje (okres Vsetín). Stránka 36

3.2. Obyvatelstvo Vývoj počtu obyvatel (1993 2007) Z údajů v následující tabulce 3 lze vysledovat dlouhodobý trend úbytku obyvatelstva v MSK. Hlavní roli hraje bezesporu stárnutí populace a odchod lidí za pracovními příležitostmi do hlavního města Prahy a jiných členských zemí EU. Od roku 2000 dochází k neustálému poklesu počtu obyvatel ve dvou okresech - Bruntál a Ostrava-Město. Výsledek jejich sedmiletého vývoje představuje celkový úbytek 2 450 obyvatel v okrese Bruntál a 10 227 obyvatel v okrese Ostrava-Město. Tab. 3 Vývoj počtu obyvatel v MSK v období let 1993-2007 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 MSK celkem 1 285 105 1 285 600 1 284 482 1 282 883 1 281 420 1 279 410 1 276 929 1273 537 1 261 503 1 258 251 1 255 910 Bruntál 100 859 101 060 101 131 101 104 101 102 100 937 100 783 100 598 99 985 99 658 99 328 Frýdek - Místek 211 747 211 800 211 683 211 480 211 307 211 219 210 821 210 638 209 220 209 198 209 377 Karviná 287 422 287 416 287 337 286 902 286 250 285 565 284 708 283 317 279 774 278 843 277 975 Nový Jičín 153 526 154 186 154 156 154 105 154 184 154 270 154 242 154 006 152 502 152 268 152 066 Opava 178 699 178 808 178 683 178 725 178 649 178 507 178 257 177 940 177 712 177 287 177 040 Ostrava - město 352 852 352 330 351 492 350 567 349 928 348 912 348 118 347 038 342 310 340 997 340 124 2004 2005 2006 2007 MSK celkem 1 253 257 1 250 769 1 249 290 1 249 897 Bruntál 98 957 98 543 98 173 98 148 Frýdek - Místek 209 316 209 326 209 585 210 369 Karviná 277 538 276 660 275 754 275 397 Nový Jičín 151 870 151 835 151 957 152 352 Opava 176 870 176 653 176 624 176 820 Ostrava - město 338 706 337 752 337 197 336 811 Zdroj: http://www.ostrava.czso.cz/xt/edicniplan.nsf/p/13-8102-07 Stránka 37

Věková struktura obyvatelstva Z celkového počtu obyvatel v Moravskoslezském kraji za rok 2007 (tj.1 249 897) je více než 180 tis. obyvatel mladších 14 let, téměř 900 tis. obyvatel se pohybuje ve věkovém rozmezí 15 64 let a necelých 180 tis. je starších 65 let. V prvních dvou kategoriích je majoritně zastoupeno mužské pohlaví, ve třetí kategorii převyšuje naopak počet žen (viz tab. 4). Grafy 1 a 2 na následující straně znázorňují věkovou struktura obyvatelstva Moravskoslezského kraje v závislosti na pohlaví. Tab. 4 Věková struktura obyvatelstva MSK (k 31. 12. 2007) 0-14 let 15-64 let Více než 65 let Muži Ženy celkem Muži Ženy Celkem Muži Ženy Celkem MSK celkem 92 617 88 286 180 903 450 290 442 822 893 112 68 918 106 964 175 882 Bruntál 7 593 7 171 14 764 35 964 35 017 70 981 4 809 7 594 12 403 Frýdek - Místek 15 722 15 186 30 908 75 704 73 965 149 669 11 734 18 058 29 792 Karviná 19 899 18 791 38 690 101 092 96 830 197 922 15 287 23 498 38 785 Nový Jičín 11 825 11 296 23 121 54 973 54 021 108 994 7 899 12 338 20 237 Opava 13 273 12 632 25 905 63 121 62 175 125 296 10 055 15 564 25 619 Ostrava - město 24 305 23 210 47 515 119 436 120 814 240 250 19 134 29 912 49 046 Podíl na celkové skladbě obyvatel v MSK (v %) Podíl na celkové skladbě obyvatel v celé ČR (v %) 15,14 13,84 14,47 73,60 69,40 71,45 11,26 16,76 14,07 14,92 13,56 14,23 73,31 69,18 71,20 11,77 17,26 14,57 Odchylka (v %) 0,22 0,27 0,25 0,29 0,22 0,25-0,51-0,49-0,50 Zdroj: http://vdb.czso.cz Stránka 38

Graf 1 Věková struktura žen v MSK (k 31.12.2007) Graf 2 Věková struktura mužů v MSK (k 31.12.2007) Index stáří Index stáří vyjadřuje počet obyvatel v poproduktivním věku (nad 60 let) na 100 dětí ve věku do 14 let. Index stáří v Moravskoslezském kraji je v porovnání s údaji za celou ČR vyšší o 8,66 procentního bodu (dále jen PB ). Index stáří mužů v MSK je oproti celorepublikovému pohledu nižší o 8,5 PB a u žen nižší o 8,98 PB viz. tabulka 5. Tab. 5 Index stáří v MSK (k 31. 12. 2007) Muži Ženy Celkem MSK 0-14 let 92 617 88 286 180 903 Nad 60 let 104 529 148 912 253 441 Index stáří (v %) 112,86 168,67 140,10 Česká republika 0-14 let 758 305 718 618 1 476 923 Nad 60 let 920 482 1 276 589 2 197 071 Index stáří (v %) 121,39 177,65 148,76 Zdroj: http://vdb.czso.cz Stránka 39