ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S 533-R/05-196/140/OŠ V Praze dne



Podobné dokumenty
ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S 531-R/03-318/140/OŠ V Praze dne

Č. j.: VZ/S 236/04-153/143/05-Va V Brně dne 7. ledna 2005

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S 619-R/03-939/140/Ná V Praze dne

Č. j. VZ/S128/05-152/3813/05-KV V Brně dne 22. srpna 2005

Č.j.: VZ/S99/04-153/3886/04-KV V Brně dne 3. srpna 2004

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S016/ /2007/550-OŠ V Praze dne 12.

Toto rozhodnutí bylo potvrzeno druhostupňovým rozhodnutím č.j. 2R 86/05 ze dne ,které nabylo právní moci dne

Č.j.: S383/ /2006/540-Der V Brně dne 21. prosince 2006

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S 501-R/05-VP/140/IB V Praze dne

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S 544-R/04-411/140/OŠ V Praze dne


ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.:úohs-s713/2012/vz-3422/2013/511/jch Brno

*uohsx001ova6* ROZHODNUTÍ UOHSX001OVA6 ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE. Č. j.: ÚOHS-S48/2010/VZ-5059/2010/540/DCh V Brně dne: 1.

*uohsx003awyr* UOHSX003AWYR USNESENÍ. Č. j.: ÚOHS-S395/2010/VZ-17938/2010/530/EDo V Brně dne: 29. listopadu 2010

Č.j.: S 175-R/00-962/140/Hs V Praze dne

rozhodl takto: Odůvodnění

Toto rozhodnutí bylo potvrzeno druhostupňovým rozhodnutím č.j. 2R 042/06-Hr ze dne , které nabylo právní moci dne

Č. j.: S 128/01-152/3135/01-jl V Brně dne 31. července 2001

Č.j.: S 199/ /191/2001-če V Brně dne 12. ledna 2001

Rozhodnutí bylo změněno rozhodnutím předsedy ÚOHS č.j. 3R 14/02-Ku ze dne ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8

Č.j.: S 211-R/ /140/Hs V Praze dne

Č. j. S372/ /2008/510-IF V Brně dne 5. února 2008

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S 538 R/03-406/140/OŠ V Praze dne

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S228/2011/VZ-14799/2011/520/ABr V Brně dne: 19. října 2011

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j. : S 34-R/02-VP/140/Br V Praze dne

Č.j.: S 77/99-150/1419/99-jl V Brně dne 18. června 1999

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S221/2009/VZ-11795/2009/510/HOd V Brně dne:

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S 533-R/04-334/140/IB V Praze dne

Č. j.: VZ/S 62/04-152/1749/04-LB V Brně dne 18. května 2004

ZPRÁVA O POSOUZENÍ A HODNOCENÍ NABÍDEK

Č. j.: VZ/S 67/03/03-152/2857/03-jl V Brně dne 30. června 2003

Č.j.: VZ/S199/03-151/709/04-MO V Brně dne 16. února 2004

Č. j.: S 243/01-151/348/02-če V Brně dne 22. ledna 2002

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S 543-R/04-400/140/Br V Praze dne

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S 544-R/03-470/140/OŠ V Praze dne

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S 570-R/05-473/140/ZH V Praze dne

Č. j. VZ/S 3/04-153/1089/04-Gar V Brně 12. března 2004

Č. j. S 42/ /1313/2000-Jak V Brně dne 26.dubna 2000

Rozhodnutí nabylo právní moci dne Č. j. S064/2008/VZ-23087/2008/530/Va V Brně dne 24. listopadu 2008

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ

USNESENÍ. Č. j.: ÚOHS S155/2010/VZ 667/2012/530/RNi V Brně dne: 19. ledna 2012

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S 525-R/05-156/140/IB V Praze dne

Č. j. VZ/S60/02-151/2322/02-Va V Brně dne 13. května 2002

Č. j.: VZ/S 77/05-153/2556/05-Va V Brně dne 13. června 2005

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S 585-R/03-692/140/Br V Praze dne

Nabylo právní moci dne

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S 126-R/02-898/140/VŠ V Praze dne

Toto rozhodnutí bylo potvrzeno II. instančním rozhodnutím č. j. 2R 37/05 Hr ze dne , které nabylo právní moci dne

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ

Č. j.: VZ/S 18/04-152/1461/04-Kr V Brně dne 30. března 2004

*UOHSX00BGG8J* UOHSX00BGG8J USNESENÍ. Č. j.: ÚOHS-S0126,S0157/2016/VZ-21377/2018/532/KSt Brno: 23. července 2018

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže třída Kpt. Jaroše 7, Brno. Usnesení

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ

Č. j. VZ/S204/05-154/5819/05-Der V Brně dne 8. prosince 2005

Č. j.: S 157/01-152/3517/01-jl V Brně dne 28. srpna 2001

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S 556-R/05-339/140/VŠ V Praze dne 26. září 2005

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S0856/2015/VZ-01346/2016/522/DMa Brno 12. ledna 2016

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ

Č. j. VZ/S198/02-153/72/02-Dh V Brně dne 30. prosince 2002

VZ/S 166/03-151/5280/03-IŠ V Brně dne 27. listopadu 2003

Č.j.: S 76/99-150/1786/99-On V Brně dne 22. července 1999

Rozhodnutí nabylo právní moci dne

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.:úohs-s838/2014/vz-24629/2014/512/mhr Brno 20. listopadu 2014

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ

Č. j.: S238/ /2007/550-OŠ V Praze dne

Č. j. S 13/01-153/766/01-Fo V Brně dne

společností WASTECH a.s., se sídlem Ostružinová 36/3175, Praha 10,

Č. j. VZ/S138/04-151/4513/04-Va V Brně dne 3. září 2004

Č. j.: S 153/99-150/3125/99-RJ V Brně dne 9.listopadu 1999

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ

Č. j. S 30/01-151/1346/01-Hr V Brně dne 10. dubna 2001

Č. j. VZ/S24/04-153/1560/04-Bar V Brně dne

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S 545-R/03-483/140/Ná V Praze dne

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

Č. j. VZ/S53/04-153/2773/04-Ne V Brně dne 30. července 2004

Č.j.: VZ/S20/05-152/1675/05-Pr V Brně dne 20. dubna 2005

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S 541-R/04-349/140/ZH V Praze dne

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ. Č.j.: S 567-R/05-VP/140/Ná V Praze dne

Č. j. VZ/S75/05-154/2316/05-Gar V Brně 30. května 2005

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

Č. j. S302/2006/DO-20266/2006/520-KV V Brně dne 16. listopadu 2006

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ

USNESENÍ. Č. j.: ÚOHS-S644/2012/VZ-10459/2013/513/KSt Brno 11. července 2013

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S231/2012/VZ-9890/2012/540/PVé V Brně dne 14. srpna 2012

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ

*uohsx0012pq2* UOHSX0012PQ2

Č.j.: S 34/02-151/1092/02-Va V Brně dne 7. března 2002

USNESENÍ. Č. j.: ÚOHS S147/2011/VZ 8777/2011/520/NGl V Brně dne: 15. září 2011

Č. j. S 105/ /2450/2000-Vs V Brně dne 1. srpna 2000

Č.j.: S 172/01-151/4047/01-Hm V Brně dne 15. října 2001

Rozhodnutí bylo zrušeno rozhodnutím předsedy ÚOHS č.j. 3R 71, 3R 74 ze dne ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8

Rozhodnutí nabylo právní moci dne Č. j. S173/2008/VZ 15286/2008/510/chm V Brně dne 30.července 2008

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ

Transkript:

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE 601 56 Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ Č.j.: S 533-R/05-196/140/OŠ V Praze dne 20.7.2005 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 1.6.2005 ve smyslu ustanovení 96 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb., zákona č. 124/2005 Sb. a zákona č. 179/2005 Sb., na základě návrhu Mgr. Miroslava Dubovského - sdružení advokátů Lovells - Mgr. Miroslava Dubovského a Tomáše Bettelheima, na základě smlouvy o sdružení ze dne 6.9.2001 podle 14 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, se sídlem Slovanský dům, Na Příkopě 22, 110 00 Praha 1, IČ: 66239303, na základě předložené plné moci ze dne 31.5.2005 právně zastoupen JUDr. Janem Myškou, Ph.D., advokátem v plné moci AK Allen & Overy, se sídlem V Celnici 4, 110 00 Praha 1, IČ: 63834782 a JUDr. Alenou Bányaiovou, CSc., advokátkou v plné moci Salans v.o.s., se sídlem Platnéřská 4, 110 00 Praha 1, IČ: 26741202, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele - ČEZ, a.s., se sídlem Duhová 1444/2, 140 53 Praha 4, IČ: 45274649, zast. generálním ředitelem Dr. Martinem Romanem a Ing. Danielem Benešem, při zadávání veřejné zakázky na Poskytování právních služeb v jednacím řízení s uveřejněním podle zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb. a zákona č. 437/2004 Sb., jehož oznámení bylo uveřejněno na centrální adrese dne 30.12.2004 pod ev. č. 50002699, rozhodl takto: podle 101 odst. 5 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb., zákona č. 124/2005 Sb. a zákona č. 179/2005 Sb., se řízení o přezkoumání úkonů zadavatele ČEZ, a.s., učiněných při zadání veřejné zakázky na poskytování právních služeb zastavuje, neboť nebylo shledáno porušení zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb. a zákona č. 437/2004 Sb. Odůvodnění Zadavatel - ČEZ, a.s., Duhová 1444/2, 140 53 Praha 4, zast. generálním ředitelem Dr. Martinem Romanem a Ing. Danielem Benešem (dále jen zadavatel ), zadal podle ustanovení 25 odst. 2 písm. c) zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb. a zákona č. 437/2004 Sb., (dále jen zákon ) veřejnou zakázku na poskytování právních služeb v jednacím řízení s uveřejněním, jehož oznámení bylo uveřejněno na centrální adrese dne 30.12.2004 pod ev. č. 50002699. Zadavatel přijal do konce lhůty pro podání žádostí o účast v zadávacím řízení patnáct žádostí a dne 9.2.2005 provedl vyhodnocení kvalifikace patnácti zájemců. Jeden ze zájemců

nesplnil kvalifikaci a byl zadavatelem odmítnut. Zadavatel dne 9.2.2005 vyzval 14 zájemců k podání nabídky, kterým současně zaslal zadávací dokumentaci a oznámil lhůtu pro podání nabídek na den 4.3.2005. Dne 24.2.2005 zaslal zadavatel všem zájemcům sumarizaci obdržených dotazů ve smyslu ust. 52 zákona. Osoby pověřené zadavatelem (dále jen komise ) kontrolovala dne 4.3.2005 nabídky podle ust. 59 odst. 3 zákona a konstatovala, že všechny nabídky jsou úplné. Dne 15.3.2005 komise posuzovala nabídky. V oznámení zadavatel uvedl jako kritérium pro zadání veřejné zakázky ekonomickou výhodnost, která byla hodnocena podle dílčích kritérií - nabídková cena váha 50 % a způsob zajištění plnění veřejné zakázky váha 50 %. Komise posoudila a hodnotila nabídky dle dílčího kritéria - způsob zajištění veřejné zakázky. Každé nabídce byla přidělena dle vhodnosti způsobu zajištění plnění veřejné zakázky bodová hodnota, která odrážela úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Komise dále sestavila pořadí nabídek od nejvýhodnější k nejméně vhodné a přiřadila nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce nižší bodové ohodnocení a to podíl 100 a počtu nabídek. Hodnocení je uvedeno v tabulce v příloze protokolu. Zadavatel následně písemně vyzval zájemce k jednání. Z těchto jednání pořídil zadavatel protokoly ze dne 8.4.2005, 20.4.2005 a 21.4.2005. Dne 25.4.2005 vyhotovila komise protokol o hodnocení nabídek, ve kterém mimo jiné uvedla, že zadavatel požadoval v rámci jednání doplňující informace, zda uchazeč při kalkulaci nabídkové ceny vzal v potaz, že místem plnění bude z převážné většiny (99 %) Česká republika a že právní služby budou poskytovány z převážné většiny (99 %) dle české jurisdikce. V rámci těchto jednání šest uchazečů předložilo zadavateli aktualizovanou nabídkovou cenu (nižší než v původní nabídce), kterou následně hodnotila komise a to tak, že nabídce s nejnižší nabídkovou cenou přidělila 100 bodů a další nabídky s vyššími nabídkovými cenami pak bodové ohodnocení, které vzniklo násobkem 100 a poměru posuzované nabídkové ceny k nejnižší nabídkové ceně. Přílohu protokolu o hodnocení tvoří tabulka hodnocení podle nabídkových cen a souhrnná tabulka. Ve stejný den ještě komise vypracovala zprávu o posouzení a hodnocení nabídek ve které mimo jiné uvedla, že způsob hodnocení nabídek vychází z ust. 8 vyhlášky č. 240/2004 Sb. o informačním systému o zadávání veřejných zakázek a metodách hodnocení podle jejich ekonomické výhodnosti a předala zprávu zadavateli. Zadavatel dne 25.4.2005 vydal rozhodnutí o přidělení veřejné zakázky, ve kterém uvedl, že tato veřejná zakázka bude vzhledem k předpokládanému rozsahu veřejné zakázky přidělena uchazečům, kteří se umístili při hodnocení nabídek na prvních šesti místech, a to v níže uvedeném pořadí: 1. Weil, Gotshal & Manges v.o.s., Křížovnické nám. 1/193, 110 00 Praha 1, IČ: 256211050, 2. Mgr. Radek Pokorný, advokát AK Pokorný, Wagner & spol., Karolíny Světlé 301/8, 110 00 Praha 1, IČ: 62604171, 3. AK White & Case, se sídlem Na Příkopě 8, 110 00 Praha 1, IČ: 66238609, 4. Brzobohatý Brož & Honsa, v.o.s., Klimentská 10/1207, 110 00 Praha 1, IČ: 26143119, 5. Linklaters, v.o.s., Na Příkopě 19, 110 00 Praha 1, IČ: 26423782, 6. AK Kříž a Bělina, Dlouhá 13, 110 00 Praha 1, IČ: 66205956. Všichni uchazeči obdrželi rozhodnutí o přidělení veřejné zakázky dne 27.4.2005. Čtyři uchazeči podali námitky, mezi nimi i Mgr. Miroslav Dubovský jednající jménem Lovells, sdružení advokátů, se sídlem Slovanský dům, Na Příkopě 22, 110 00 Praha 1, IČ: 66239303 (dále jen uchazeč ) dne 9.5.2005. Statutární orgán zadavatele, v písemném sdělení o vyřízení námitkám ze dne 20.5.2005 námitkám nevyhověl. Uchazeč obdržel sdělení o vyřízení námitek dne 23.5.2005 a dne 1.6.2005 předal osobně na základě předložené plné moci ze dne 2

31.5.2005 právně zastoupen JUDr. Janem Myškou, Ph.D., advokátem v plné moci Allen & Overy, se sídlem V Celnici 4, 110 00 Praha 1, IČ: 63834782 a JUDr. Alenou Bányaiovou, CSc., advokátkou v plné moci Salans v.o.s., se sídlem Platnéřská 4, 110 00 Praha 1, IČ: 26741202 (dále jen uchazeč ) návrh Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen Úřad ). Tímto dnem bylo zahájeno správní řízení v souladu s ustanovením 96 odst. 1 zákona. Účastníky správního řízení ve smyslu 99 zákona jsou: a) zadavatel, b) Mgr. Miroslav Dubovský sdružení advokátů Lovells - Mgr. Miroslava Dubovského a Tomáše Bettelheima, Slovanský dům, Na Příkopě 22, 110 00 Praha 1, IČ: 66239303, právně zastoupené JUDr. Janem Myškou, Ph.D., JUDr. advokát v plné moci AK Allen & Overy, V Celnici 4, 110 00 Praha 1, IČ: 63834782 a JUDr. Alenou Bányaiovou, CSc., advokátka v plné moci Salans v.o.s., Platnéřská 4, 110 00 Praha 1, IČ: 26741202, c) uchazeči jimž byla přidělena veřejná zakázka 1. Weil, Gotshal & Manges v.o.s., Křížovnické nám. 1/193, 110 00 Praha 1, IČ: 256211050, 2. Mgr. Radek Pokorný, advokát AK Pokorný, Wagner & spol., Karolíny Světlé 301/8, 110 00 Praha 1, IČ: 62604171, 3. AK White & Case, Na Příkopě 8, 110 00 Praha 1, IČ: 66238609, 4. Brzobohatý Brož & Honsa, v.o.s., Klimentská 1 0/1207, 110 00 Praha 1, IČ: 26143119, 5. Linklaters, v.o.s., Na Příkopě 19, 110 00 Praha 1, IČ: 26423782, 6. prof. JUDr. Jan Kříž, CSc., a prof. JUDr. Miroslav Bělina, CSc., advokáti AK Kříž a Bělina, Dlouhá 13, 110 00 Praha 1, IČ: 66205956. Uchazeč ve svém návrhu nejprve shrnuje průběh zadávacího řízení včetně výběru nejvýhodnějších nabídek a rozhodnutí o přidělení veřejné zakázky šesti vybraným uchazečům. Návrh směřuje ve smyslu ustanovení 97 odst. 3 písm.a), b) a d) zákona proti zadávacím podmínkám, obsahu oznámení zadávacího řízení a obsahu výzvy k podání nabídek a proti zadání veřejné zakázky, jakož i proti průběhu zadávacího řízení. Uchazeč tvrdí, že zadavatel porušil principy transparentnosti, stejného zacházení se všemi účastníky a nediskriminace. Podle uchazeče zadavatel porušil následující ustanovení zákona 25 odst. 1 zákona, 44 odst. 2 zákona, 52 odst. 1 zákona, 63 odst. 1 zákona a 65 odst. 2 a 3 zákona. Konkrétní námitky podrobně popisuje, a to: 1. podle názoru uchazeče bylo oznámení zadávacího řízení zmatečné a nepřehledné, zájemci měli mít pouze 1 den k vyzvednutí dokumentace a doručení písemné žádosti o poskytnutí dodatečných informací a v oznámení nebyl uveden termín pro podání nabídek; 2. zadavatel pro zadání zvolil jednací řízení s uveřejněním, nesplnil však požadavky kladené zákonem, a to pokud se týká dodržení zásady rovného zacházení se všemi uchazeči a transparentnosti při jednání s uchazeči. Podle názoru uchazeče není přípustné, aby zadavatel některým uchazečům dal najevo, že nabídka, kterou předložili, není konečná a závazná, a že tedy může být měněna a následně připustil, aby tito uchazeči změnili celkovou nabídkovou cenu, aniž by jakkoli doplnil nebo změnil informace předané všem uchazečům, zvýhodnil tímto jednáním ty uchazeče, u kterých vzal jako základ pro 3

hodnocení změněnou nabídkovou cenu a diskriminoval ty uchazeče, kteří se cítili být vázaní svou nabídkou a nabídkovou cenu tudíž nezměnili; 3. zpráva o posouzení a hodnocení nabídek neobsahuje bodové hodnocení a pořadí jednotlivých uchazečů z hlediska splnění obou dílčích kritérií. Zpráva obsahuje pouze obecný popis ovšem chybí popis hodnocení nabídek s odůvodněním jak jednotlivé nabídky splňují jím stanovené dílčí kritérium. Ze srovnání tabulky č. 7 a rozhodnutí zadavatele dále vyplývá, že u pěti z vybraných uchazečů byly hodnoceny nabídky ve znění změněných nabídkových cen. Ani rozhodnutí o přidělení veřejné zakázky nesplňuje náležitosti stanovené zákonem. V závěru návrhu uchazeč uvádí, aby Úřad rozhodnutí zadavatele o přidělení veřejné zakázky vybraným uchazečům zrušil. Zadavatel se ve svém stanovisku k návrhu uchazeče ze dne 21.6.2005 podrobně věnuje všem námitkám a mimo jiné uvádí, že všichni uchazeči byli dopředu písemně vyrozuměni o jednání, zadavatel vyzval k tomuto jednání všechny uchazeče a tedy postupoval transparentním způsobem a nezvýhodnil žádného z uchazečů. Zadavatel umožnil všem uchazečům v souladu s postupem v jednacím řízení s uveřejněním, aby předložili upravenou nabídku, tj. ve smyslu 17 písm. b) nový návrh smlouvy) kdy změna původní nabídky byla zachycena v protokolu z jednání, s jehož obsahem se všichni uchazeči měli možnost po skončení všech jednání se všemi uchazeči seznámit. Zadavatel neměl v úmyslu při jednání s uchazeči vést jednání o nabídkové ceně, pouze položil dotaz na všechny uchazeče na způsob kalkulace (stanovení) nabídkové ceny, aby měl jistotu, že skutečně všichni uchazeči při kalkulaci nabídkové ceny vycházeli ze stejných předpokladů a tudíž nabídkové ceny jsou skutečně porovnatelné. K náležitostem zprávy o posouzení a hodnocení nabídek použil zadavatel formulář, jehož obsah je dán Vyhláškou a dle jeho názoru je v souladu se zákonem. Podle názoru zadavatele je v souladu se zákonem i rozhodnutí o přidělení veřejné zakázky. K návrhu uchazeče se vyjádřili dva uchazeči a to: uchazeč Weil, Gotshal & Manges v.o.s., Křížovnické nám. 1/193, 110 00 Praha 1, IČ: 256211050 a AK Pokorný, Wagner & spol., Karolíny Světlé 301/8, 110 00 Praha 1, IČ: 62604171, dopisy ze dne 24.6.2005. Oba uchazeči se podrobně vyjádřili k průběhu zadávacího řízení a k námitkám uchazeče uplatněným v návrhu a doporučují, aby orgán dohledu řízení zastavil, neboť nebylo shledáno porušení zákona.uchazeč AK Pokorný, Wagner & spol., upozornil na podle jeho názoru nesprávně uvedené identifikační číslo u Mgr. Miroslava Dubovského. Po nahlížení do spisu doplnil stanovisko uchazeč k vyjádřením ostatních uchazečů, ve kterém mimo jiné reaguje na identifikační údaje uchazeče a odkazuje na smlouvu o sdružení. Úřad přezkoumal na základě ust. 96 a následujících zákona případ ve všech vzájemných souvislostech, po zhodnocení podkladů, zejména dokumentace o zadání veřejné zakázky a stanovisek předložených zadavatelem, vyjádřeních uchazečů a na základě vlastního zjištění dospěl k závěru, že zadavatel neporušil zákon. K jednotlivým skutečnostem, uvedeným stěžovatelem v návrhu, Úřad konstatuje: Obsah oznámení zadávacího řízení Jedním z povinných údajů uvedených v Oznámení označených výše uvedeným symbolem je bod 6.1.2 Odeslání výzvy k podání nabídek vybraným zájemcům (týká se 4

pouze užšího řízení a jednacího řízení s uveřejněním) předpokládané datum. Vzhledem ke skutečnosti, že formulář umožňuje uvedení pouze předpokládaného data, nevyplývá zde povinnost zadavatele toto datum striktně dodržet. Zadavatel všem zájemcům, kteří podali žádost o účast v zadávacím řízení a splnili kvalifikaci odeslal současně s výzvou k podání nabídky zadávací dokumentaci a v oznámení uvedl lhůtu pro dotazy k zadávací dokumentaci v souladu s ustanovením 52 odst. 1 zákona. Zákon nepředepisuje, aby oznámení jednacího řízení s uveřejněním obsahovalo lhůtu pro podání nabídek. Z podstaty tohoto druhu zadávacího řízení naopak vyplývá, že podání nabídek musí předcházet vyhodnocení splnění kvalifikace a vymezení okruhu účastníků zadávacího řízení a může mu předcházet jednání mezi zadavatelem a jednotlivými zájemci, kteří podali žádost o účast v zadávacím řízení. Zákon vyžaduje uvedení lhůty pro podání nabídek až v rámci výzvy k podání nabídky v jednacím řízení s uveřejněním ( 46 odst. 1 písm. b) zákona, což zadavatel splnil. Podle ust. 44 odst. 1 zákona v oznámení jednacího řízení s uveřejněním oznamuje zadavatel neomezenému počtu dodavatelů svůj úmysl zadat veřejnou zakázku v tomto zadávacím řízení; oznámení jednacího řízení s uveřejněním je výzvou k podání žádosti o účast a zadavatel je povinen je uveřejnit podle 84 odst. 1 zákona. Ve smyslu ust. 44 odst. 2 zákona je zadavatel povinen použít formulář, který obsahuje identifikační údaje o zadavateli včetně osobních údajů v rozsahu uvedeném v 29 odst. 3 zákona. Formulář rovněž obsahuje informace o předmětu veřejné zakázky, nabídce, zadávacím řízení, omezení počtu zájemců a jiných skutečnostech, které jsou důležité pro rozhodnutí dodavatele o jeho účasti v zadávacím řízení, včetně příslušných kritérií a lhůt. Ze zákona jednoznačně vyplývá, že zadavatel byl povinen použít pro oznámení zadávacího řízení uvedený formulář a že se od jeho obsahu nemohl jakkoli odchýlit. Z popsaného je zřejmé, že zadavatel mohl uvést v oznámení zadávacího řízení jen takové skutečnosti a údaje, které předmětný formulář předpokládá. Zadavatel postupoval podle příslušných citovaných ustanovení zákona. Jednání s uchazeči a ustavení hodnotící komise Všichni uchazeči byli dopředu písemně vyrozuměni o jednání. O obsahu jednání se všichni uchazeči dozvěděli až na počátku jednání, kdy obdrželi od zadavatele soupis otázek, které zadavatel pokládal shodně všem uchazečům a které se týkaly nabídek. Zadavatel měl na zřeteli zásadu stejného zacházení se všemi uchazeči a tudíž všem uchazečům bylo v rámci jednání umožněno stejným způsobem se vyjádřit k nabídkové ceně a tedy buď potvrdit svou nabídku nebo předložit nabídku s upravenou nabídkovou cenou, jak šest uchazečů i učinilo. Z jednání byl vždy vyhotoven protokol z jednání, který byl podepsán zástupci uchazeče a tento protokol z jednání byl k dispozici ostatním uchazečům až po ukončení všech jednání právě z důvodu, aby některý z uchazečů nebyl zvýhodněn. Co se týče samotného procesu jednání zadavatele s uchazeči, zákon jej výslovně neupravuje, je však nutné, aby probíhal v souladu se zásadami transparentnosti a nediskriminace. Podstatou jednacího řízení je sjednání co nejvýhodnějších podmínek pro zadavatele a proto je zcela opodstatněné jednání o předložených nabídkách, resp. o konkrétních podmínkách uvedených v nabídkách, a to včetně nabídkové ceny. Vlastním předmětem hodnocení jsou finální (konečné) nabídky vzešlé z vyjednávacího procesu. Podle ust. 64 zákona pro posuzování a hodnocení nabídek zadavatelem v jednacím řízení s uveřejněním platí ustanovení hlavy páté obdobně, z čehož lze dovodit, že i v případě jednacího řízení s uveřejněním zadavatel jmenuje hodnotící komisi, jejíž činnost spočívá v zásadě právě v hodnocení konečných nabídek uchazečů vzešlých z jednání. Speciální 5

ustanovení 57 odst. 7 zákona vztahující se k síťovému zadavateli stanoví, že není povinen postupovat podle odstavců 1 až 6 cit. ustanovení zákona a veškeré povinnosti stanovené zákonem hodnotící komisi plní zadavatel. Jelikož v daném případě členy hodnotící komise byli zaměstnanci zadavatele, lze jimi učiněné úkony označit za úkony zadavatele ve smyslu posledně citovaného ustanovení zákona. Úřad z předložené dokumentace nezjistil skutečnosti, které by nasvědčovaly tomu, že zadavatel nedodržel zásadu transparentního a nediskriminačního postupu při jednání s uchazeči a zákonem stanovené postupy při hodnocení nabídek hodnotící komisí. Náležitosti zprávy o posouzení a hodnocení nabídek Zadavatel provedl posouzení a hodnocení nabídek podle dvou dílčích kritérií jak již bylo konstatováno výše. Podle kritéria způsobu zajištění plnění veřejné zakázky dne 15.3.2005, kde hodnotící komise podrobně popsala, jak jednotlivé nabídky vyhovují zadavateli s přiřazením odpovídající bodové hodnoty a na základě tohoto provedla sestavení pořadí nabídek, což je uvedeno v Protokolu o posuzování nabídek a přílohy k protokolu. Tento protokol je podrobný obsahuje celkem 32 stránek. Hodnotící komise provedla dne 24.4.2005 hodnocení podle kritéria nabídkové ceny. Z protokolu hodnocení nabídek a jeho příloh je zřejmé, jaká nabídková cena byla hodnocena. Vždy byla hodnocena buď nabídková cena v rámci jednání s uchazečem jím potvrzená, nebo v případě uchazečů, kteří se v rámci jednání uvedli nižší novou nabídkovou cenu, hodnocena nová nabídková cena. Součástí protokolu o hodnocení nabídek je i tabulka hodnocení nabídkových cen s přidělením vážených bodů a Souhrnná tabulka. Zpráva o posouzení a hodnocení nabídek ze dne 25.4.2005 obsahuje popis hodnocení nabídek a pořadí nabídek, která byla ve stejný den předána zadavateli. Námitka je nedůvodná. K problematice identifikačního čísla a daňového identifikačního čísla zmiňované v poslední části vyjádření jednoho z uchazečů Úřad uvádí, že Mgr. Miroslav Dubovský a Tomáš Bettelheim vykonávají advokacii ve sdružení za účelem společného výkonu advokacie pod společným názvem Lovells, sdružení advokátů a to na základě smlouvy o sdružení, která je součástí nabídky. Tomáš Bettelheim je touto smlouvou o sdružení pověřen vedením účetnictví sdružení, a proto jsou na veškerých dokumentech vztahujících se k činnosti sdružení používané identifikační údaje Tomáše Bettelheima. Námitka je nedůvodná. Úřad s ohledem na všechny uvedené skutečnosti, které prokázal v průběhu správního řízení rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku. Předběžné opatření vydané dne 1.7.2005 pod č.j. S 533-PO/05-196/140/OŠ pozbude účinnosti dnem, kdy toto rozhodnutí ve věci nabude právní moci. Poučení o opravném prostředku: Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Joštova 8, 601 56 Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. 6

JUDr. Miroslav Šumbera vrchní ředitel Rozhodnutí obdrží: 1. ČEZ, a.s., Duhová 1444/2, 140 53 Praha 4, zast. generálním ředitelem Dr. Martinem Romanem a Ing. Danielem Benešem 2. AK Allen & Overy, V Celnici 4, 110 00 Praha 1 3. Weil, Gotshal & Manges v.o.s., Křížovnické nám. 1/193, 110 00 Praha 1 4. AK Pokorný,Wagner & spol., Karolíny Světlé 301/8, 110 00 Praha 1 5. AK White & Case, Na Příkopě 8, 110 00 Praha 1 6. Brzobohatý Brož & Honsa,v.o.s., Klimentská 10/1207, 110 00 Praha 1 7. Linklaters, v.o.s., Na Příkopě 19, 110 00 Praha 1 8. AK Kříž a Bělina, Dlouhá 13, 110 00 Praha 1 (2 x) 7