Příloha č. 3 Zadávací dokumentace: Technické požadavky na zpracování digitálního povodňového plánu v rámci veřejné zakázky: Varovný systém ochrany obyvatel před povodněmi pro město Hrádek nad Nisou- digitální povodňový plán 1. ZÁKLADNÍ POŽADOVANÉ PARAMETRY DPP Soulad s povodňovým plánem vyššího správního celku Evidenční list DPP v Editoru dat Aktivní odkaz na DPP v POVIS Uveřejnění DPP na Internetu Testování DPP Školení práce s DPP Možnost integrace DPP do Integrovaného záchranného systému (IZS Libereckého kraje i IZS ČR) 2. OBECNÉ POŽADAVKY NA APLIKACI výsledný systém musí obsahově odpovídat metodice MŽP pro tvorbu DPP-Digitální Povodňové Plány a naplňované databáze budou dostupné v systému POVIS podpora činnosti a rozhodování Povodňových Komisí při práci s digitálním povodňovým plánem podpora při vyhodnocování povodňových informací a při informování obyvatel v ohrožených lokalitách či obcích integrace a ovládání systémů zapojených do DPP vytváření výstupů pro evidenci a dokládání průběhu povodňové situace shromažďování údajů o průběhu povodňové situace možnost podpory práce krizových manažerů a osob, které se podílejí na krizovém řízení a plánování na úrovni krajského řešení Shromažďovat a rychle poskytovat informace potřebné k řešení mimořádných událostí na krajské úrovni a umožňuje zaznamenávat a sledovat průběh řešení těchto událostí a následně je vyhodnocovat Systém musí zohledňovat požadavky platné legislativy vztahující se k problematice krizového řízení a souvisejících zákonů Využití společné datové základny obcí a kraje nejen k tvorbě plánů, ale i jako zdroj aktuálních informací pro krizové řízení kraje Vzájemné sdílení dat uživatelů nebo kooperujících subjektů Efektivní aktualizace dat 1
Jednoduché doplňování dalších chybějících informací do datové základny uživatelem Podpora práce s různými datovými formáty (Word, Excel, HTML, mapy) Automatické zobrazování informací na mapě Shromažďovat a rychle poskytovat informace kraji potřebné k řešení mimořádných událostí a zaznamenávat a sledovat průběh řešení těchto událostí a následně je vyhodnocovat funkční podporu mimořádných událostí, sil a prostředků, opatření a úkolů, GIS, plánů a dokumentace systém musí mít vzorové řešení pro standardní krizové situace, které mohou během povodní nastat tak aby obsluha nebyla v případě nestandardní situace ve stresu naopak aby systém pro ni byl jediným zdrojem Integrovaných informací (Kontaktní osoby, sousední obce, státní orgány) Navrhovaný systém DPP musí umožňovat práci v OFF-LINE režimu. Navrhovaný systém DPP musí prokázat zátěžovými testy odolnost proti velkému množství přístupů v daný okamžik. Navrhovaný systém DPP musí logovat veškeré kroky v systému a podrobný časový průběh komunikace mezi všemi složkami Integrovaného záchranného systému, Krizového štábu Kraje, občany ohrožených oblastí včetně rozpisů časů kdy a jak byly použity prostředky Jednotného Systému Varování Veřejnosti (JSVV) a Místních informačních systémů (MIS.) Navrhovaný systém DPP musí mít možnost integrace s funkci tzv. Mobilního klienta. Cílem je komunikovat a sdílet data, fotodokumentaci, video-dokumentaci a všechny zbylé části digitálního povodňového plánu přímo v terénu včetně ovládání JSVV-Jednotného Systému Varování Veřejnosti a Místních informačních systémů. Navrhovaný systém DPP musí mít možnost integrace různých komunikačních kanálů do jednoho systému společné pracovní plochy (e-mail, SMS, instant messaging, telefonování vč. záznamů hovorů) Navrhovaný systém DPP musí mít možnost přiřazení komunikace k tématům Navrhnout systém jak a kde evidovat Vodohospodářskou infrastrukturu (dále jen VHI) a její klíčové prvky (odběrná místa pitné vody, zdroje PV, ČOV, ČS apod.), které jsou jedny z nejohroženějších povodňovými riziky a záplavami. Důležitá je kromě preventivních opatření také rychlá obnova funkčnosti VHI po odeznění přímého povodňového rizika tak, aby bylo možné včas odstranit a minimalizovat škody, vzniklé za povodňových událostí (k čemuž jsou dodávky pitné vody a odvádění vod odpadních jednou z nejdůležitějších nutných podmínek). DALŠÍ POVINNÉ POŽADOVANÉ TECHNICKÉ PARAMETRY. systém musí umožňovat nadřízeným složkám sdílet data a vidět do DPP podřízeným složkám, obrácený postup nesmí být bez souhlasu nadřízených složek umožněn systém musí obsluhu vést dle požadavků DPP Digitálního povodňového plánu, včetně rychlého vyhledávání v tomto DPP Navrhovaný systém DPP musí mít standardní výstup ve formě schválené digitální povodňové knihy včetně příloh dokladujících konkrétní průběh povodní formou : o Povodňového deníku o Foto dokumentace o Video dokumentace Nutno prokázat funkčnost těchto modulů formou sestav a konkrétní ukázky funkcionality jako součást písemné nabídky v podobě grafických logických výstupu tzn. printscreen z nabízené aplikace DPP. Navrhovaný systém DPP musí mít možnost napojení (integrace) na IZS, Krizový štáb Kraje. Tato funkce musí být popsána a bude součástí navrhované ceny řešení. 2
Uchazeč doloží podepsaným čestným prohlášením, že jeho navrhovaný systém DPP tuto funkci umožňuje. 3. POŽADOVANÉ MODULY DPP A. MODUL PROSTŘEDKŮ požadavek zaznamenat členy povodňové komise, dobrovolné hasiče, organizace, prostředky traktory, bagry, mobilní protipovodňové hráze, které je možno použít při řešení povodňových situací B. MODUL UDÁLOSTÍ Bude sloužit pro online evidenci událostí a to jak předpokládané, tak skutečná: místo události, ohrožené oblasti, zaplavené oblasti pro jednotlivé stupně povodňové aktivity, únikové trasy, které je ze zákona nutné pořizovat, zapisovat a dokumentovat bude vycházet z technické normy vodního hospodářství TNV 752931 ukládání informací do centrální databáze shromažďování informací ze všech systémů zapojených do DPP (rozhlasy, sirény, SMS systém, GPS) a evidenci jejich aktivity a fungování C. MODUL OPATŘENÍ definice veškerých opatření a postupů dle povodňových plánů pro řešení události. Jedná se protipovodňové opatření, operační postupy, zodpovědnosti vč. sledování časového sledu D. MODUL REALIZACE A SLEDOVÁNÍ požadavek na zajištění realizace obsluhy události pomocí definovaných algoritmů obsluhy události opatření dle povodňového plánu. E. MODUL PLÁNOVÁNÍ slouží ke shromažďování veškerých informací z ostatních částí aplikace a také okolí do výsledného dokumentu. Zde se definují krizové plány, havarijní plány, plány konkrétních činností, operační plány a další dokumentace ve struktuře definované uživatelem F. MODUL SMS integraci různých komunikačních kanálů do jednoho systému společné pracovní plochy (email, SMS, instant messaging, telefonování včetně možnosti záznamů hovorů), možnost přiřazení komunikace k tématům G. MODUL POVODŇOVÁ KNIHA Navrhovaný systém DPP musí mít standardní výstup ve formě schválené digitální povodňové knihy včetně příloh dokladujících konkrétní průběh povodní formou: Povodňového deníku Foto dokumentace Video dokumentace Záznamu a poznámek zasažených oblastí z GIS (Grafický Informační systém), pokud je tento k dispozici 3
H. VIZUALIZACE DAT požadavek zobrazit, zakreslit místopisnou informaci spravovanou informačním systémem na digitální mapě: na základě aktivity zařízení se bude zobrazovat jejich základní (neaktivní) nebo zvýrazněná (aktivní) symbologie (rozhlasy, sirény) zvýraznění vybraných a nalezených prvků data třetích stran zobrazovat na základě běžně používané symboliky poskytovatele případné další řešení vizualizace bude vycházet ze společných návrhů zpracovatele DPP a zadavatele Upozornění: Nutno prokázat funkčnost těchto modulů formou sestav a konkrétní ukázky funkcionality jako součást písemné nabídky v podobě grafických logických výstupu tzn. printscreen z nabízené aplikace DPP. 4. ŠKOLENÍ A. ŠKOLENÍ PRO ČLENY PK Součástí dodávky bude zajištěno školení pro členy PK obce na používání aplikace DPP a modulů uvedených v bodu 2. B. ŠKOLENÍ PRO ADMINISTRÁTORY Dále bude zajištěno certifikované školení pro administrátory systémy z důvodu nutné budoucí správy a údržby systému, dalšího nastavení systému v rozsahu 5x8 hodin pro 2 osoby. Předpokládané získané znalosti: instalace a konfigurace technologie, nad kterou bude postavena aplikace DPP optimalizace běhu systému a jednotlivých služeb správa přístupových práv ke službám a datovým zdrojům nastavení bezpečnostních omezení a přístupů k aplikacím a službám konfigurace zdrojů dat instalace, implementace a konfigurace konfigurace, vytváření, monitoring připojení vč. zálohování a obnovy dat 5. DIGITALIZACE PP Zpracovatel DPP bude mít za povinnost zdigitalizovat podklady vymezené zpracovatelem PP do prostředí DPP. Jevy, které se můžou v povodňových plánech vyskytnout, vychází z metodiky POVIS pro zpracování digitálních povodňových plánů. Bude se také vycházet z věcné části samotných povodňových plánů konkrétní obce. Může se jednat o jevy: povodňová komise důležité organizace evakuační místa ohrožené objekty 4
ohrožující (nebezpečné) objekty místa omezující odtokové poměry protipovodňová opatření ledové jevy 6. TESTOVÁNÍ A ÚPRAVY Součástí dodávky budou také další úpravy a ladění funkčních nedostatků všech výše popsaných částí systému, které budou odhaleny a připomínkovány během testování systémů. 5