Důvodová zpráva Meritem projednávaného bodu jednání ZM je schválení uzavření dohody, jejímž předmětem je narovnání sporných a pochybných práv a jim odpovídajících povinností a nároků, vyplývajících z nájemního vztahu mezi statutárním městem Jablonec nad Nisou a paní M. B., nar. 1959, trvale bytem Jablonec nad Nisou. Kazuistika: Statutární město Jablonec nad Nisou (dále jen město) bylo do 21.9.2014 vlastníkem bytu o velikosti 3 + 1 umístěného v 10. nadzemním podlaží objektu Na Vršku č.p. 3763 objekt určený k bydlení, na st. parcele 5004, katastrálním území Jablonec nad Nisou a v obci Jablonec nad Nisou, to vše zapsané na LV č. 10001 pro shora označené katastrální území, u Katastrálního úřadu pro Liberecký kraj, u katastrálního pracoviště Jablonec nad Nisou, kdy pro účely bytového fondu města Jablonec nad Nisou byl shora označený byt taktéž označován jako byt č. 53. Výše popsaný byt užívala na základě smlouvy o nájmu bytu ze dne 12. 01. 2009 paní B. Nájem byl sjednán na dobu neurčitou, s účinností od téhož dne. Nájemní vztah byl ukončen převodem vlastnických práv k bytu, popsaném v bodě 1.1 této dohody, na Bytové družstvo Na Vršku 16, IČ: 3190820, a to ke dni 21. 09. 2014. Mezi městem a paní B. vzniklo několik sporů týkajících se úhrady předepsaného nájemného a úhrady za služby spojené s užíváním bytu. U Okresního soudu v Jablonci nad Nisou byly, příp. jsou vedeny tyto spory: 18 C 149/2010 právní moc 8. 2. 2012, žalováno období červen 2009 až leden 2010, v průběhu jednání uhrazena jistina, k úhradě příslušenství ve výši 1.000,-Kč + náklady řízení 730,-Kč 18 C 868/2010 právní moc 20. 7. 2012, žalováno období duben 2010 až červen 2010, v průběhu řízení uhrazena jistina, k úhradě příslušenství ve výši 5.617,-Kč+náklady řízení 772,-Kč 119 C 32/2013 o 156.469,-Kč s přísl. zažalovány dluhy z nájmu bytu v období červenec 2010 leden 2013, soudní spor dosud probíhá, soudní poplatek 1.590,-Kč 111 C 16/2014 o 31.749 s přísl. zažalovány dluhy z nájmu bytu v období únor 2013 listopad 2013, soudní spor dosud probíhá, soudní poplatek 7.910,-Kč Dosud nezažalován je dluh na vyúčtování služeb poskytovaných s užíváním bytu popsaného výše za rok 2013 ve výši 15.275,-Kč a dluh za vyúčtování služeb poskytovaných s užíváním bytu popsaného výše za rok 2014 ve výši 670,-Kč. V průběhu dokazování před soudem vyšlo najevo, že paní B. hradila nájemné prostřednictvím poštovních poukázek typu A, kdy vzhledem k její nevědomosti a částečně také vzhledem k jejich strojovému zpracování nedošlo vždy k započtení uhrazené částky tak, jak to paní B. zamýšlela. Důsledkem bylo to, že na některých předpisech nájemného a služeb stále narůstalo nikoliv zanedbatelné penále. Před soudem tak nastala poměrně nepřehledná důkazní situace podpořená navíc tím, že v již ukončeném soudním sporu 18 C 149/2010 Krajský soud v Liberci jako soud odvolací rozhodl, že nárok města jako pronajímatele na úhradu poplatku z prodlení v zákonné výši je s ohledem na sociální a osobní poměry paní B. v rozporu s dobrými mravy. Vzhledem k výše popsané situaci a po jednání s právní zástupkyní paní B. bylo jako nejlepší možné řešení zvoleno uzavření dohody o narovnání, ve které by se paní B. zavázala ve formě jednotlivých splátek k úhradě dluhu tvořeného součtem částky představující rozdíl mezi nájemným a službami předepsanými paní B. za celou dobu trvání nájemního vztahu a částkou, která byla paní B. uhrazena, a dále částky představující náklady všech výše uvedených soudních řízení. K této dohodě bude navíc u notáře uzavřena dohoda o vykonatelnosti, která zaručuje, že v případě, kdy by se paní B. dostala do prodlení, je možné celý dluh ihned exekučně vymáhat. Náklady na sepsání dohody o vykonatelnosti ponese rovněž paní B.. Veškeré předpisy nájemného a služeb za celou dobu trvání nájemního vztahu byly vyčísleny na částku 661.469,-Kč, paní B. uhradila 514.386,-Kč, rozdíl tak činí 135.538,-Kč. Náklady řízení byly vyčísleny na částku 11.002,-Kč. Sepsání dohody o vykonatelnosti bylo notářem vyčísleno na 3.461,- Kč. Splátky byly s ohledem na finanční situaci paní B. určeny ve výši 1.400,-Kč, doba splácení nepřesáhne 10 let. Po podpisu předmětných dohod budou městem zastavena dosud probíhající soudní řízení (viz výše). Finanční výbor na svém zasedání dne 14.3.2016 uzavření předmětné Dohody o narovnání schválil. 1
D O H O D A O N A R O V N Á N Í ev.č. dle 1903 a násl. zák. č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění Statutární město Jablonec nad Nisou IČ: 00262340 sídlem: Mírové náměstí 3100/19, 467 51 Jablonec na Nisou Zastoupené: Ing. Petrem Beitlem, primátorem města pro účely této dohody označeno též jako město a M. B., nar. 959 bytem Jablonec nad Nisou pro účely této dohody označena též jako paní B. společně dále také jako smluvní strany se jako smluvní strany níže uvedeného roku, měsíce a dne na základě svobodné, vážné, pravé a skutečné vůle prosté omylu v jakýchkoliv souvislostech, skutečnostech anebo okolnostech rozhodujících pro její projevení dohodly takto: PREAMBULE Smluvní strany konstatují, že mezi nimi existují sporná a pochybná práva a jim odpovídající povinnosti a nároky, o nichž je sporu anebo pochybností mezi smluvními stranami, vyplývající ze smluvního vztahu, jak je definováno níže. Smluvní strany konstatují, pro odstranění všech pochybností, že touto Dohodou o narovnání upravují všechna práva, která plynou ze vzájemných vztahů, neboť tato práva považují za sporná, pochybná a potřebná upravit. Smluvní strany prohlašují, že podpisem této dohody jasně deklarují, že žádná z nich nejedná při jejím uzavření v omylu, zejména v tom, co je či není mezi smluvními stranami sporné či pochybné a v dobré víře v jednání smluvních stran zbývajících. Smluvní strany prohlašují, že uzavření této Dohody o narovnání a převzetí závazků vyplývajících z ní bylo řádně schváleno všemi příslušnými orgány v rámci jejich organizační struktury a již nevyžaduje ani v budoucnu nebude vyžadovat další souhlas či schválení těchto orgánů. Smluvní strany prohlašují, že jejich svéprávnost není nikterak omezena a že fyzické osoby, jednající jménem právnických osob, jsou oprávněny jejich jménem jednat a činit právní úkony. 1. Úvodní ustanovení 1.1 Smluvní strany konstatují a prohlašují za nesporné, že město bylo do 21.9.2014 vlastníkem bytu o velikosti 3 + 1 umístěného v 10. nadzemním podlaží objektu Na Vršku č.p. 3763 objekt určený k bydlení, na st. parcele 5004, katastrálním území Jablonec nad Nisou a v obci Jablonec nad Nisou, to vše zapsané na LV č. 10001 pro shora označené katastrální území, u Katastrálního úřadu pro Liberecký kraj, u katastrálního pracoviště Jablonec nad Nisou, kdy pro účely bytového fondu města Jablonec nad Nisou je shora označený byt taktéž označován jako byt č. 53. 1
1.2 Byt označený v bodě 1.1 této dohody užívala na základě smlouvy o nájmu bytu ze dne 12. 01. 2009 žalovaná. Nájem byl sjednán na dobu neurčitou, s účinností od téhož dne. Nájemní vztah byl ukončen převodem vlastnických práv k bytu, popsaném v bodě 1.1 této dohody, na Bytové družstvo Na Vršku 16, IČ: 3190820, a to ke dni 21. 09. 2014. 1.3 Mezi smluvními stranami vznikly spory týkající se úhrady nájemného předepsaného městem paní B. na základě nájemní smlouvy popsané výše v bodě 1.2 této dohody, a to za období od června 2010 do září 2014. 1.4 U Okresního soudu v Jablonci nad Nisou byly, příp. jsou vedeny tyto spory: 18 C 149/2010 právní moc 8. 2. 2012, žalováno období červen 2009 až leden 2010, v průběhu jednání uhrazena jistina, k úhradě příslušenství ve výši 1.000,-Kč + náklady řízení 730,-Kč 18 C 868/2010 právní moc 20. 7. 2012, žalováno období duben 2010 až červen 2010, v průběhu řízení uhrazena jistina, k úhradě příslušenství ve výši 5.617,-Kč+náklady řízení 772,-Kč 119 C 32/2013 o 156.469,-Kč s přísl. zažalovány dluhy z nájmu bytu v období červenec 2010 leden 2013, soudní spor dosud probíhá, soudní poplatek 1.590,-Kč 111 C 16/2014 o 31.749 s přísl. zažalovány dluhy z nájmu bytu v období únor 2013 listopad 2013, soudní spor dosud probíhá, soudní poplatek 7.910,-Kč Dosud nezažalován je dluh na vyúčtování služeb poskytovaných s užíváním bytu popsaného výše za rok 2013 ve výši 15.275,-Kč a dluh za vyúčtování služeb poskytovaných s užíváním bytu popsaného výše za rok 2014 ve výši 670,-Kč. Zákonný poplatek z prodlení (dle zák. 40/1964 Sb., příp. dle zák. č. 89/2012 Sb.) vztahující se k dlužným předpisům činí ke dni 01. 12. 2015 632.017,-Kč. 1.5 Smluvní strany se dohodly, že vzhledem ke složité důkazní situaci způsobené mimo jiné způsobem hrazení nájemného prostřednictvím poštovních poukázek a s ohledem na sociální situaci paní B. touto dohodou narovnají své vzájemné sporné vztahy vzniklé v souvislosti s určením výše dlužného nájemného a s tím souvisejícím finančním vyrovnáním. 2. Předmět dohody 2.1 Smluvní strany konstatují a prohlašují za nesporné, že v průběhu trvání výše popsaného nájemního vztahu bylo ze strany města jako pronajímatele předepsáno paní B. k úhradě na nájemném a souvisejících platbách celkem 661.469,-Kč. Paní B. za dobu trvání výše popsaného nájemního vztahu uhradila celkem 514.386,-Kč. Rozdíl mezi celkovou předepsanou částkou a částkou uhrazenou paní B. tak činí 135.538,-Kč. Náklady řízení vynaložené městem v řízeních popsaných shora výše činí celkem 11.002,-Kč. 2.2 Paní B. se na základě této dohody zavazuje zaplatit městu v rámci narovnání částku ve výši 146.540,- Kč (slovy: jedno sto čtyřicet šest tisíc pět set čtyřicet korun českých), a to prostřednictvím 113 pravidelných měsíčních splátek ve výši 1.300,- Kč, když poslední splátka bude činit 940,- Kč. Splátky budou hrazeny v hotovosti v pokladně Magistrátu města Jablonec nad Nisou, oddělení správy bytových domů, nebo převodem na účet věřitele č. 1298200287/0100, var. symbol 137630053, a to vždy do posledního dne příslušného měsíce, a to až do úplného uhrazení dluhu. Strany se dohodly, že první splátka bude uhrazena do 30. 04. 2016. 2.3 Toto ujednání nevylučuje zaslání jednorázové vyšší splátky, případně dřívější splacení dluhu dle finanční situace paní B.. 2.4 Paní B. je si vědoma skutečnosti, že pokud neuhradí jednu splátku svého dluhu řádně a včas ve stanoveném termínu, stane se splatným zbytek jejího dluhu. 3. Další prohlášení 2
3.1 Smluvní strany prohlašují, že splněním všech povinností stanovených v předcházejících článcích této Dohody o narovnání jsou všechna práva mezi nimi sporná anebo pochybná narovnána, veškeré vzájemné závazky vyrovnány a narovnány a v souvislosti s tím již nemůže žádná smluvní strana vůči druhé smluvní straně uplatňovat žádné nároky, pokud nejsou v této Dohodě o narovnání výslovně specifikovány. Zároveň smluvní strany prohlašují, že pro případ, že bylo již zahájeno a probíhá soudní řízení ve věcech, které jsou předmětem této Dohody o narovnání, takové řízení okamžitě zastaví, respektive učiní kroky k jeho zastavení, zrušení, či ukončení, a to bez jakýchkoliv dalších nároků, a to ve lhůtě do 15 dnů od uzavření dohody o vykonatelnosti ve smyslu bodu 3.4. Toto ujednání by neplatilo v případě, že by druhá strana nesplnila povinné plnění z této Dohody o narovnání. 3.2 Smluvní strany se zavazují, že kdykoliv v budoucnu již proti sobě nezahájí žádné soudní, rozhodčí, správní či jiné řízení, jehož předmětem, účelem či smyslem by bylo jakkoliv zpochybnit práva a povinnosti touto Dohodou o narovnání stanovená. 3.3 Tam, kde by snad z této Dohody o narovnání výslovně neplynulo či snad výkladem nebylo možno dojít takovému závěru, konstatují smluvní strany a činí nesporným, že jím nebylo způsobeno škody ani jiné újmy, ať již materiální či imateriální, žádná ze smluvních stran se na úkor druhé nikdy bezdůvodně neobohatila, ani není jiných majetkových nároků, nároků na majetkové vyrovnání mezi smluvními stranami. 3.4 Účastníci této Dohody o narovnání se zavazují, že do 15 dnů od podpisu této dohody uzavřou ve formě notářského zápisu Dohodu, v níž paní M. B. svolí s vykonatelností závazku uvedeného v čl. 2 odst. 2.2 této Dohody o narovnání (dále jen Dohody o vykonatelnosti). Odměnu za sepis Dohody o vykonatelnosti ve výši 3.461,-Kč uhradí statutární město Jablonec nad Nisou a paní Monika B. se zavazuje tuto částku splatit prostřednictvím 34 pravidelných měsíčních splátek ve výši 100,- Kč, když poslední splátka bude činit 161,- Kč. Splátky budou hrazeny v hotovosti v pokladně Magistrátu města Jablonec nad Nisou, oddělení správy bytových domů, nebo převodem na účet věřitele č. 19-121451/0100, var. symbol 5957091712, a to vždy do posledního dne příslušného měsíce, a to až do úplného uhrazení dluhu. Strany se dohodly, že první splátka bude uhrazena do 30. 04. 2016. Toto ujednání nevylučuje zaslání jednorázové vyšší splátky, případně dřívější splacení dluhu dle finanční situace paní B. 4. Závěrečná ustanovení 4.1 Tato Dohoda o narovnání nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího podpisu smluvními stranami. 4.2 Tuto Dohodu o narovnání lze měnit jen písemně formou očíslovaných dodatků. 4.3 V případě, že kterékoli ustanovení této dohody je nebo se stane neplatným nebo nevymahatelným, neovlivní to platnost a vymahatelnost zbývajících ustanovení této dohody. Smluvní strany se zavazují v takových případech nahradit neplatné či nevymahatelné ustanovení ustanovením platným a vymahatelným, které bude mít význam a účinek, jako byl záměr ustanovení, jež má být nahrazeno. 4.4 Tato dohoda o narovnání je vyhotovena ve třech stejnopisech s platností originálu, z nichž každý z účastníků obdrží po jednom. 4.5 Otázky touto dohodou neřešené či neupravené se řídí českým hmotným právem. 4.6 S uzavřením této Dohody o narovnání vyslovilo souhlas zastupitelstvo města Jablonec nad Nisou dne 24. 03. 2016 (ZM/xx/2016). 3
V Jablonci nad Nisou dne V Jablonci nad Nisou dne..... Statutární město Jablonec nad Nisou M. B. 4