Klíčová oblast 9: Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost Informace o termínech i zabezpečení procesu zpracování Strategického plánu jsou k dispozici na webové stránce města: www.mesto-podebrady.cz, oddíl Město Poděbrady, Strategické plánování nebo přímo na www.strplan.mesto-podebrady.cz Zápisy z jednání 1. kolo jednání pracovní skupiny dne 16. 9. 2008 Jednání se zúčastnili: členové pracovní skupiny Ing. L. Zdobinská, Ing. J. Caňkář, Ing. G. Fultnerová, Ing. J. Seifrt, Ing. P. Vybíral, P. Bažant, V. Doležalová, Ing. V. Hlavatý, J. Ježek, P. Louda, E. Svobodová, Ing. J. Vlasák, L. Vomáčko, D. Zdeňková, Ing. J. Soukupová, dále koordinátorka procesu strategického plánování Jitka Karbulková a zpracovatelka strategického plánu paní PhDr. Alena Bauerová. Účastníci byli seznámeni s dosavadním postupem zpracování Strategického plánu (SP) a dalším harmonogramem do prosince 2008, kdy bude SP předložen zastupitelstvu města ke schválení. Byla probrána role pracovní skupiny, koordinační skupiny a Řídící skupiny. Úkolem pracovní skupiny je společně a na základě dostupných podkladů definovat rozvojový směr oblasti a stanovit strategické a specifické cíle vč. ukazatelů úspěšnosti. Účelem koordinačních schůzek je vyladění cílů mezi jednotlivými stanovenými oblastmi rozvoje města. Řídící skupina stanovuje základní body strategie vizi rozvoje města, misi, klíčové oblasti rozvoje, projednává výstupy pracovních skupin a případně je doplňuje. Formou brainstormingu proběhlo pracovní vymezení oblasti. Dále byla provedena SWOT analýza současného stavu oblasti, ohodnoceny klíčové stránky SWOT analýzy, stanovena vize oblasti do roku 2025. Strategické cíle byly zaslány korespondenčně, budou dopracovány na 2. kole jednání PS. Celý proces zpracování SP je otevřený všem zájemcům jsou vítány podkladové informace i připomínkování výstupů práce. Vedoucím PS Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost byla zvolena paní Ing. Lenka Zdobinská. Zástupcem vedoucího PS je paní Dagmar Zdeňková. 1. koordinační schůzka (KS) zástupců 9 pracovních skupin (PS) pro klíčové oblasti rozvoje města (KO) dne 22.9.2008 Jednání se zúčastnili zástupci PS: 1. Lázeňství a cestovní ruch: Ing. J. Soukupová (zastoupení Ing. J. Ďurčanského), 2. Školství a vzdělávání: Ing. Z. Lukavec, 3. Sociální a zdravotní služby: Mgr. M. Šmíd, 4. Životní prostředí, zeleň: PaedDr. Z. Souček, 5. Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura: Ing. J. Netíková, 6. Řízení a správa města, bezpečnost, informační a komunikační technologie: JUDr. S. Vavřička (zastoupení Mgr. H. Novotné), 7. Kultura, sport, rekreace, zájmové / volnočasové aktivity: PhDr. J. Vinduška, 8. Doprava: Ing. F. Kupec, 9. Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost: Ing. L. Zdobinská. Dále se zúčastnily: koordinátorka J. Karbulková a zpracovatelka SP PhDr. Alena Bauerová. Zástupci PS se shodli na stejných pravidlech jednání KS jako PS. Zástupci prezentovali výstupy 1. kola jednání PS - klíčové problémy a záměry v dané oblasti. Dále byly podrobně projednány přesahy a rozpory mezi stanovenými KO na úrovni vizí. Bylo dohodnuto, která KO bude řešit který přesah a z jakého hlediska. Výstupy jsou zaznamenány dále v textu. Vize jednotlivých oblastí jsou upraveny na základě dohody zástupců PS s tím, že 1
Strategický plán tvoří jeden celek, tudíž řešení jednoho problému se objevuje pouze na jednom místě, tj. v jedné oblasti, přestože se dotýká i oblastí dalších. Byla doplněna nezastoupená témata. Proběhlo orientační hlasování o důležitosti jednotlivých KO. Pořadí KO dle 1. koordinační skupiny: 1. Oblast 7ŘM získala 7 hlasů (3z,3č,1m). 2. Oblast 4ŽP získala 5 hlasů (2z,2č,1ž). 3. Oblast 1L získala 4 hlasy (1m,1ž,1z,1č). 4. Oblast 2Š získala 4 hlasy (1m,1ž,1z,1č). 5. Oblast 3SZ získala 4 hlasy (2z,2č). 6. Oblast 5B získala 4 hlasy (1z,3č). 7. Oblast 6K získala 4 hlasy (1z,2č,1ž). 8. Oblast 8D získala 3 hlasy (1z,2č). 9. Oblast 9PS získala 1 hlas (1m). Závěry KS budou prezentovány a projednány na 2. kole jednání jednotlivých PS, kde bude dále pokračovat práce na stanovení strategických a specifických cílů vč. indikátorů v dané oblasti. 2. kolo jednání pracovní skupiny dne 7. 10. 2008 Jednání se zúčastnili: Ing. L. Zdobinská, Ing. J. Caňkář, Ing. G. Fultnerová, p. Vitáček (zastoupení Ing. J. Seifrta), P. Bažant, V. Bébrová, V. Doležalová, Ing. V. Hlavatý, J. Ježek, Ing. P. Lukavec (zastoupení P. Loudy), p. Pawlik (zastoupení E. Svobodové), L. Vomáčko, P. Janeček, Ing. J. Soukupová, D. Zdeňková, dále koordinátorka J. Karbulková, zpracovatelka SP PhDr. A. Bauerová. Účastníci byli seznámeni s výsledky 1. koordinační schůzky zástupců pracovních skupin, proběhla revize vize oblasti a strategických cílů vč. ukazatelů. Byly stanoveny podoblasti v rámci klíčové oblasti a v jednotlivých podoblastech specifické cíle vč. ukazatelů. V průběhu diskusí byly formulovány také vzkazy do dalších pracovních skupin. Přítomní členové PS určili priority v rámci klíčové oblasti. Ti členové, kteří se jednání nemohli zúčastnit, budou vyzváni pro určení priorit korespondenčně. V rámci zpracování SP proběhla výtvarná a literární soutěž pro děti a mládež Poděbrad s názvem Město mých snů ve 4 věkových kategoriích, slavnostní vyhlášení výsledků proběhne v úterý 27. 10. 2008 od 16,30 hodin u Kryté kolonády, kde budou vítězné práce vystaveny. Výstava potrvá od 27. 10. do 14. 11. 2008. Všechny Vás srdečně zveme! Následující kroky zpracování SP: Druhá koordinační schůzka zástupců PS se uskuteční dne 16. 10. 2008. Třetí setkání Řídící skupiny pro zpracování SP proběhne dne 23. 10. 2008, kde budou posouzeny výstupy práce PS. Pracovní verze SP bude zveřejněna k připomínkám od 1. 11. do 14. 11. 2008 jednak na webové stránce města a jednak zaslána k připomínkám všem zastupitelům a odborným partnerům. Veřejné projednání SP proběhne dne 13. 11. 2008 od 17,00 do 20,00 hodin v sále Lázeňské Kolonády. Všichni členové pracovních skupin i další zájemci jsou srdečně zváni! 2
Řídící skupina zhodnotí shromážděné připomínky na svém 4. setkání dne 20. 11. 2008. Poslední, 3. setkání PS pro oblast Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost proběhne dne 25. 11. 2008 od 16,00 do 20,00 hodin. Na tomto setkání budou diskutovány připomínky a budou shromážděny náměty na konkrétní projekty a akce. 2. koordinační schůzka (KS) zástupců 9 pracovních skupin (PS) pro klíčové oblasti rozvoje města (KO) dne 16.10.2008 Jednání se zúčastnili zástupci PS: 1. Lázeňství a cestovní ruch: Ing. J. Ďurčanský, 2. Školství a vzdělávání: Ing. Z. Lukavec, 3. Sociální a zdravotní služby: Mgr. M. Šmíd, 4. Životní prostředí, zeleň: PaedDr. Z. Souček, 5. Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura: Ing. J. Netíková, 6. Řízení a správa města, bezpečnost, informační a komunikační technologie: Mgr. S. Vavřička (zastoupení Mgr. H. Novotné), 7. Kultura, sport, rekreace, volnočasové aktivity: PhDr. J. Vinduška, 8. Doprava: Ing. F. Kupec, 9. Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost: Ing. L. Zdobinská. Dále se zúčastnily: Ing. J. Soukupová, koordinátorka J. Karbulková a zpracovatelka SP PhDr. A. Bauerová. Zástupci PS představili výstupy 2. kola jednání pracovních skupin pro klíčové oblasti rozvoje města a zdůraznili priority v oblastech. V průběhu jednání byly řešeny zbývající přesahy mezi oblastmi, některé rozpory a bylo dohodnuto řešení dosud nespecifikovaných potřebných témat. Podněty pro Řídící skupinu nebyly vzneseny, zůstávají ty, které byly formulovány v pracovních skupinách. 3. jednání Řídící skupiny dne 23. 10. 2008 Jednání se zúčastnili: za vedení města: Ing. J. Ďurčanský, za Městský úřad: M. Dlabal, Ing. G. Fultnerová, Ing. F. Kupec, Ing. J. Netíková, Mgr. H. Novotná, paní Rýglová (zastoupení Ing. Dvorské), Ing. M. Kabátková, Ing. B. Krebsová, Ing. J. Abrle, Mgr. S. Vavřička, Mgr. K. Husová (zastoupení Ing. J. Vondry), Mgr. H. Dočkalová; za zástupce politických klubů zastupitelstva: Ing. J. Caňkář, Ing. J. Soukupová; za klíčové subjekty města: T. Vácha, Ing. P. Borecký, Mgr. M. Šmíd, PhDr. J. Vinduška; konzultantka SP PhDr. A. Bauerová; koordinátorka SP Jitka Karbulková; za Timur: V. Třebický, Ph.D.. Členové ŘS provedli revizi celkové SWOT analýzy, VIZE a MISE Strategického procesu města Poděbrady. Stanovili prioritní klíčové oblasti a stanovili priority na úrovni Specifických cílů napříč oblastmi, přičemž 1 člen mohl označit pouze 5 specifických cílů ve všech oblastech. Priority členů ŘS jsou v kolonce priority u specifických cílů vyznačeny červeně. Dále byli členové ŘS požádáni, aby navrhli motto Strategického plánu města Poděbrady a zaslali jej koordinátorce J. Karbulkové do 14. 11. 2008. Na závěr jednání proběhlo anonymní hodnocení procesu strategického plánování - co se účastníkům líbilo, co by zlepšili a vzkaz pro zpracovatele. Hodnocení je k dispozici u koordinátorky J. Karbulkové. Veřejné setkání k pracovní verzi Strategického plánu dne 13. 11. 2008, sál Lázeňské kolonády, 17,00 20,00 hodin Účelem veřejného setkání bylo informovat občany o smyslu, průběhu a metodě zpracování SP, představit a vysvětlit navržené cíle, získat od občanů připomínky k navrženým cílům, podněty k jejich naplňování a jejich priority. Dále informovat občany o způsobu naplňování SP a motivovat je pro další spolupráci. Jednání se zúčastnilo celkem 95 lidí. Účastníci byli z řad veřejnosti, odborníků, zaměstnanců Městského úřadu a dalších organizací a institucí, z toho 17 členů ŘS a 22 členů PS. Program: zahájení a úvodní slovo; prezentace postupu zpracování Strategického plánu, struktura dokumentu; prezentace pracovní 3
verze Strategického plánu; diskuse k vybraným oblastem, prezentace závěrů skupin; stanovení priorit; připomínky k dalším oblastem rozvoje města; shrnutí a hodnocení. Výstupy z veřejného setkání jsou zaznamenány v poznámkách u jednotlivých specifických cílů, případně, pokud se podnět nedal přiřadit, pod textem. 4. jednání Řídící skupiny dne 20. 11. 2008 Jednání se zúčastnili: za vedení města: Ing. J. Ďurčanský, za Městský úřad: M. Dlabal, Ing. G. Fultnerová, Ing. F. Kupec, Ing. J. Netíková, Mgr. H. Novotná, Ing. M. Kabátková, Ing. B. Krebsová, P. Kyntl (zastoupení Ing. J. Abrleho), F. Uchytil (zastoupení Ing. J. Vondry); za zástupce politických klubů zastupitelstva: Ing. J. Caňkář, Ing. J. Soukupová; za klíčové subjekty města: J. Rambousek, J. Seifrt, T. Vácha, P. Hněvsová (zastoupení Mgr. M. Šmída), PhDr. J. Vinduška, Ing. Z. Lukavec; konzultantka SP PhDr. A. Bauerová; koordinátorka SP Jitka Karbulková. Průběh jednání: Členové ŘS byli seznámeni s připomínkami z veřejného setkání a poštou zaslanými připomínkami, vybrali relevantní připomínky a navrhli a odsouhlasili úpravy na úrovni specifických cílů. Bylo dohodnuto, že významnost jednotlivých klíčových oblastí je vnímána různými skupinami natolik rozdílně, že nebude určeno, které z 9 KO jsou více prioritní, a bude tudíž zachováno pracovní pořadí KO. Byla navržena motta VIZE a proběhlo 1.kolo hlasování o vítězném mottu. Motto Strategického plánu města Poděbrady náměty + počet hlasů: 1. Poděbrady srdce potěší i vyléčí 6 hlasů 2. Poděbrady město našich srdcí 4 hlasy 3. Poděbrady lázeňské město, kde se sny stávají skutečností - 3 hlasy 4. Poděbrady město srdce 1 hlas 5. Poděbrady město pro všechny 1 hlas 6. Duše prý sídlí v srdci, já vím, že má duše je v Poděbradech 1 hlas Dále uvedené návrhy mott nezískaly hlas a nepostupují do dalšího kola hlasování: 7. Poděbrady jděte za hlasem svého srdce 8. Poděbrady lázeňské město zázraků 9. Poděbrady klidné srdce v srdci Čech 10. Poděbrady město snů a zdravých srdcí 11. Poděbrady srdeční záležitost 12. Poděbrady léčí srdce 13. Poděbrady potěšení v každém srdci 14. Poděbrady srdce vyléčí, duši potěší a hlavu osvěží 15. Poděbrady město, které Vás uspokojí 16. Poděbrady město, kde se dobře žije a kam se každý rád vrací Závěrečný výběr motta proběhne formou hlasování o návrzích 1. až 6. na 5. setkání ŘS. 4
Členové dále určili kritéria pro volbu priorit a volili priority na úrovni specifických cílů napříč klíčovými oblastmi každý člen měl 10 hlasů a mohl k 1 specifickému cíli dát max. 2 hlasy. Kritéria pro volbu priorit: Naléhavost řešení Proveditelnost (externí) finanční zdroje, možnosti spolufinancování ze strany města, lidská kapacita ad. Konsensuálnost Posledním bodem jednání bylo navržení projektů a akcí v prioritních cílech jako podklad pro Akční plán na léta 2009-2010. Položky k akci/projektu: - Číslo SC, který akce/projekt naplňuje - Název akce/projektu - Termín (y) - Kdo realizuje / bude realizovat / spolupráce - Finanční zdroje, výše potřebných financí - Označit kategorii: Probíhá Bude určitě probíhat Je plánován, ale není jisté, zda bude probíhat Bylo by dobré, kdyby byl realizován = návrh Navržené akce a projekty budou vloženy do pracovní verze Akčního plánu, který dostanou členové Řídící skupiny jako podklad pro 5. jednání spolu s návrhy členů PS. Na závěr proběhlo shrnutí výsledků, seznámení s dalším postupem prací od 24.11. do 2.12. bude probíhat 3., závěrečné kolo jednání pracovních skupin k jednotlivým klíčovým oblastem rozvoje. Výstupy jednání budou členům řídící skupiny zaslány v nejbližším možném termínu. 5., závěrečné setkání ŘS se bude konat ve čtvrtek 4.12.2008 od 14 18 hod. Finální verze Strategického a Akčního plánu bude předána vedení města 8.12.2008. ****************** Členové PS přijali pravidla jednání, která navazují na pravidla jednání Řídící skupiny a jsou následující: 1. bezpodmínečná účast členů PS na jednáních, 2. v případě nezbytné potřeby členové PS mohou delegovat svého zástupce s hlasovacím právem, je však potřeba zástupce dostatečně informovat o předchozích krocích a výsledcích jednání (každé další jednání navazuje na výsledky předchozího); zástup je potřeba dopředu oznámit koordinátorce, 5
3. v případě neshody se rozhoduje hlasováním, přičemž je uznán hlas 2/3 přítomných členů, 4. dochvilnost, 5. profesionalita, 6. zachovávání pravidel slušnosti, 7. mluví vždy jen jeden člen, hlásí se o slovo, 8. konkrétnost příspěvků, 9. stručnost časový limit pro jednotlivé příspěvky max. 3 minuty, 10. průběh řídí facilitátor, má právo ukončit diskusi, 11. nekouření v prostorách jednání, 12. tichý profil mobilu, 13. materiály předem, 14. zápis do stanoveného data. 15. pauzy. Členové PS byli vyzváni, aby doplnili stávající podklady o potřebné informace, materiály. Podklady a související informace pro oblast jsou: Koncepce rozvoje malého a středního podnikání na období 2007 2013 Nezaměstnanost v obcích okresu Nymburk červenec 2008 (aktuální data jsou dostupná na http://portal.mpsv.cz) Regionální statistika ceny práce ve Středočeském kraji lze objednat u MPSV, vychází čtvrtletně Uchazeči v rekvalifikaci v okrese Nymburk v 1.čtvrtletí 2008 (za region) Úřad práce je schopen zajistit podrobnější statistiku zaměstnanosti v Poděbradech na základě konkrétních požadavků Zpráva o vývoji malého a středního podnikání a jeho podpoře v roce 2007 Analýza_investičních_pobídek_ČR Národní_inovační_politika_čr_2005-2010 Operační_program_Podnikání_a_inovace_2007-2013 Podklady poskytnuté Krajskou hospodářskou komorou Střední Čechy: OP Podnikání a inovace Aktuální výzvy Předpoklad vyhlášení programu OPPI Předpokládaný harmonogram výzev k předkládání grantových projektů Výzvy OP Lidské zdroje a zaměstnanost Čerpáno z: http://www.euractiv.cz/ 6
http://www.esfcr.cz/clanek.php?lg=1&id=1053 http://www.edotace.cz/aktualni-vyzvy/ http://www.czechinvest.org/aktualni-vyzvy http://www.mpo.cz/dokument42710.html http://www.strukturalni-fondy.cz/oppi/vyzvy Pro všechny oblasti jsou k dispozici další podklady, které jsou umístěny na webové stránce www.strplan.mesto-podebrady.cz odkaz Podklady, dokumenty SP nebo u koordinátorky paní J. Karbulkové. 7
Vymezení oblasti Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost v Poděbradech Krátkodobá strategie Podpora místních podnikatelů Zdroj peněz Informační služby Hospodářská komora Chybí 40 let kapitálu, aby to tu vypadalo jako v Rakousku Kupní síla obyvatel Vysoké daně Daňové úlevy Drahá pracovní síla ve vztahu k odvodům Nejmenší nezaměstnanost na okrese mezi většími městy Rozpor lázeňské město X podnikání, průmysl Propagace města Cestovní ruch Turistika Lázně Sklárny Technické služby Provozní doba obchodů Obchody s jídlem Ostatní obchody Obchodní centra Supermarkety Butiky Nedostatečná obchodní síť na Žižkově a v okrajových místech Hotely, restaurace Regenerační a okrašlovací služby Fitness Drobné služby pro občany Čistírna Opravny Půjčovny Ekologie Územní plán Doprava Čisté ulice Schůdné chodníky Silnice bez děr Špatné parkování Park a zeleň Večerní osvětlení Cyklostezky Jezero Vodní cesta Divadlo, kino Dětská hřiště Pohotovost Vandalismus 8
Jednotlivé stránky v následující SWOT analýze současného stavu oblasti Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost v Poděbradech jsou řazeny dle přidělených preferencí přítomných členů PS (počet hlasů), a to sestupně, tj. jako první jsou uvedeny ty, které členové PS označili za nejdůležitější. SWOT analýza oblasti Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost v Poděbradech Počet Počet Silné stránky oblasti (S) Slabé stránky oblasti (W) hlasů hlasů existence lázní s tradicí, minerální voda 13 nízká úroveň komunálních služeb 13 dopravní dostupnost nízká kvalita lázeňských služeb a s tím spojená struktura 9 návštěvníků 12 atraktivní lokalita pro bydlení 7 stav komunikací a chodníků 7 turistický cíl - zdroj kupní síly 5 nízká propagace města 3 hodně zeleně, klidové zóny 4 špatně strukturovaná provozní doba služeb a obchodů 2 cyklostezky 4 malá síť obchodů a jejich nabídka 2 existence skláren s tradicí 2 vysoká zaměstnanost 1 zámek, kultura, historie města 2 špatný stav nádražní haly 1 množství restauračních zařízení chybějící plavecký bazén (aqua centrum...) 1 blízkost Prahy nízká úroveň kultury některých prodejců a služeb golf, koně, vodní sporty nedostatek veřejných WC nízká kapacita MŠ (blokuje pracovní síly) nedostatečná nabídka drobných služeb nedostatek parkovacích míst nedostatečný informační orientační systém 9
Příležitosti pro oblast (O) Počet hlasů Ohrožení oblasti (T) sportovní možnosti a rozšíření sportovních služeb 8 úpadek lázeňství ve městě (nedostatečná úroveň, stagnace) 15 lázeňství, regenerace 7 nestabilní politická situace ve městě 9 zdravotní turistika 7 neřešené problémy parkování a dopravy ve městě, hluk, nedostatečná obslužnost 6 podnikání ve službách seniorům (stárnutí populace) 6 nedostatečná příprava kvalifikovaných pracovních sil (řemesla) 6 evropské fondy 5 měnová politika (silná koruna) 3 sklářství 4 propouštění zaměstnanců ve sklárnách (pokles dolaru) 2 rozvoj cestovního ruchu, potenciál cestovního ruchu (rozšiřování a propojování cyklostezek s okolím) 3 vzrůstající vandalismus a kriminalita 1 rozšíření obchodní sítě 1 vysoký "vietnamský průmysl" 1 geografická poloha 1 špatná politika podpory živnostníků 1 Zámek, Záložna 1 politika obchodních řetězců 1 kulturní akce = propagace města 1 nedostatečná kvalita služeb ve městě realizace projektu VŠ 1 využití územního plánu (využití daných možností) využití Labe + Jezero kumulace škol ve městě zahraniční spolupráce - lázně, turistika městské zakázky Počet hlasů 10
VIZE: Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost v Poděbradech v roce 2025 Podnikání v Poděbradech je soustředěno na služby, volný čas, rekreaci a regeneraci, a to se zaměřením na jednotlivé cílové skupiny (senioři, rodiny s dětmi, ekonomicky aktivní obyvatelé města, turisté, lázeňští hosté a další). Průmysl je organickou součástí města a neruší a nezatěžuje obyvatele ani lázeňský charakter města. Je zastoupený pouze lehký a zpracovatelský průmysl a malé provozovny. ruchu. Míra nezaměstnanosti nepřesahuje výrazně celostátní průměr. Jsou zde zajímavé pracovní příležitosti zejména v oblasti lázeňství a cestovního Z hlediska služeb jsou Poděbrady klíčovým městem v regionu. Spolupracují s obcemi v přilehlém i širším regionu a vzájemně koordinují a doplňují nabídku svých služeb. Lázně poskytují služby na luxusní úrovni, což láká solventní klientelu. Ubytování je možné i v luxusních hotelech. K návštěvě zvou kvalitní restaurace a útulné kavárničky. Nabídka obchodní sítě služeb odpovídá poptávce. Poděbrady nabízejí speciální služby, které lákají návštěvníky města. Jsou zde i zajímavé menší obchody, nabízející čerstvé zboží a místní speciality, či luxusní butiky. I v okrajových částech města je k dispozici řada kvalitních služeb a obchodů. Podél pěších i cyklistických stezek jsou k dispozici drobné služby jako servis, půjčovny, občerstvení, obchůdky. Po městě je možné projet se fiakrem taženým koňmi. V areálu Jezera jsou k dispozici služby související se sportovními a rekreačními aktivitami. Zájmy města a podnikatelských subjektů jsou v souladu. Pozn.: Zeleně vybarvený text byl doplněn po 3. jednání ŘS Fialově vybarvený text jsou výstupy z veřejného setkání dne 13.11.08 Hnědě vybarvený text jsou připomínky zaslané poštou Modře: poznámky zpracovatele Červeně tučně vybarvený text jsou výstupy ze 4. jednání ŘS 11
Strategické cíle Strategický cíl Indikátor Prostředek ověření 9.I Rozšířit a zkvalitnit síť obchodů a služeb o dostupnost obchodů a služeb o. o spokojenost s kvalitou nabízených služeb a obchodů 9.II Podporovat lehký zpracovatelský průmysl a malé provozovny šetrné o počet naplněných pracovních míst o. k životnímu prostředí a zdraví lidí, nerušící lázeňské místo o míra podpory ze strany Města o podíl vzniklých/zaniklých subjektů za rok 9.III Zajistit kvalifikované pracovní síly o pohyb pracovní síly o. o počet rekvalifikačních kurzů a jejich absolventů o míra odlivu mozků 9.IV Spolupracovat s podnikatelskými subjekty z okolních obcí na efektivní o spokojenost s kvalitou nabízených o průzkum nabídce služeb 9.V Zajistit pravidelnou spolupráci podnikatelských subjektů, Města a dalších relevantních subjektů ve městě služeb o počet pravidelně spolupracujících subjektů o počet společně uskutečněných akcí / rok o evidence 12
Podoblasti 9.1 Obchod a služby 9.2 Zemědělství a průmysl 9.3 Zaměstnanost, lidské zdroje 9.4 Spolupráce Specifické cíle 9.1 Obchod a služby Specifické cíle Indikátor Prostředek ověření 9.1.1 Zmapovat poptávku po službách a obchodech o poptávka zmapována o ze strany obyvatel města v jednotlivých částech do 2009 města a zajistit aktualizaci přehledu poptávky o aktualizace 1x 2roky 9.1.2 Zmapovat poptávku po službách a obchodů ze strany návštěvníků města včetně lázeňských hostů a zajistit aktualizaci přehledu poptávky o poptávka zmapována do 2009 o aktualizace 1x 2roky 9.1.3 Zveřejnit výsledky zmapování poptávky o zveřejněno po ukončení zmapování do 3 měsíců 9.1.4 Zmapovat možnosti financování z fondů EU o možnosti zmapovány v návaznosti na poptávku a aktualizovat je o aktualizace.? 9.1.5 Motivovat místní podnikatele formou soutěží o počet účastníků soutěže o počet soutěží / rok Priorita 16 (5č, 11m) 1 (1č) o 9 (4č, 5m) 3 Poznámka Vč. sociálních a zdravotnických služeb Vč. studentů Připravit speciální služby vč. regenerace pro seniory. Další supermarket; otevírací doba - prodloužení ANO! o 3 (1č, 2m) Sledovat možnost dotací 1 (1m) evidence 13
9.2 Zemědělství a průmysl Specifické cíle Indikátor Prostředek ověření Priorita 9.2.1 Zmapovat podnikání ve městě a okolí o podnikání zmapováno o 9 (3č, 6m) do. 9.2.2 Iniciovat vytvoření speciálního místního o vytvoření certifikace o 3 (2č, 1m) produktu do. 4 9.2.3 Podporovat lehký, zpracovatelský průmysl zaměřený na moderní technologie (hitec), zabránit umístění těžkého průmyslu o počet naplněných pracovních míst o míra podpory ze strany Města o podíl vzniklých/zaniklých subjektů za rok o existence regulativu ano/ne (těžký průmysl) 1 (1m) 2 (2č) 2 2 (2m) Poznámka Sklo, lázeňství (opravárenství), minerální vody, mlékárna Viz územní a regulační plán 9.3 Zaměstnanost, lidské zdroje Specifické cíle Indikátor Prostředek ověření Priorita Poznámka o kvalifikace definována o. 9 (2č, 7m) Školství (VŠ + průběžné služby) 2009 o zveřejněno 2009 9.3.1 Na základě průzkumu služeb, obchodu a průmyslu definovat potřebné kvalifikace, případně potřebný počet pracovníků, zveřejnit informace, cíleně přenést do škol, dále využít ve spolupráci s ÚP 9.3.2 Podporovat potřebnou rekvalifikaci vyhledávat (zprostředkovávat) možnosti o pohyb pracovní síly o počet rekvalifikačních kurzů a jejich absolventů o. 1 1 (1m) ANO 9.4 Spolupráce 14
Specifické cíle Indikátor Prostředek ověření 9.4.1 Spolupracovat se školami a dalšími vzdělávacími o naplněnost poptávky o subjekty při přípravě kvalifikovaných pracovníků po kvalifikované pracovní síle 9.4.2 Zlepšit a systematizovat spolupráci mezi Městem a místními podnikateli při propagaci města např. prostřednictvím místních produktů 9.4.3 Spolupracovat při sběru relevantních informací (průzkum poptávky, průmyslu apod.) 9.4.4 Využívat možností a služeb Krajské hospodářské komory Střední Čechy 9.4.5 Podílet se na zřizování a provozu MŠ ze strany podnikatelů o zpracování plánu propagace na rok 2009 a další roky o % naplnění plánu v příslušném roce o počet návštěvníků města o výše příjmů od návštěvníků města? o počet nasbíraných kontaktů o % spolupracujících subjektů o počet zapojených subjektů o využití služeb HK v % (cíl: navýšení) o míra podpory ze strany podnikatelů o počet nově zřízených MŠ o kapacita MŠ Priorita 2 (2č) 1 (1m) o 8 (4č, 4m) 3 (1č,2z) o evidence 2 (1č, 1m) o evidence Poznámka o evidence Konflikt cílů 2.1.4 a 9.4.5 - nejedná se o konflikt cílů, neboť zřizovatel MŠ nemusí být vlastníkem objektu, ve kterém MŠ sídlí Legenda priorit: Priority byly určovány: v rámci jednotlivých pracovních skupin (PS) černě vybarvené na 3. Řídící skupině červeně vybarvené na veřejném setkání fialově vybarvené 15
na 4. Řídící skupině silně červeně vybarvené Nepřítomní členové PS a ŘS měli možnost zaslat priority korespondenčně. V závorce je rozlišení hlasování z hlediska příslušnosti členů: č=červená=zástupci Města, MěÚ a městských organizací, ž=žlutá=ostatní školy, občané ad., m=modrá=podnikatelé, z=zelená=nno. Nezařazené náměty z VS: poštovna Žižkov + čistírna 1 priorita zařídit 2. poštu na Žižkově podpořit finančně volnočasové aktivity seniorů služby zlepšení nákup potravin výstavba supermarketu Lidl nechceme další supermarket Všechny oblasti! Jeden subjekt propagace! Z elektronicky zaslaných připomínek v rámci připomínkování v období 1.-14.11.08: Návrh na doplnění specifického cíle: Zajistit aktivní informační politiku v rámci transparentní samosprávy k zamezení střetu zájmů, klientelismu a dalším projevům korupčního prostředí a pro maximální otevření procesu rozdělování veřejných zakázek. Indikátory: spokojenost s dostupností informací. Kvalita, aktuálnost a úplnost zveřejněných informací. Zdůvodnění: Prioritou oblasti řízení města musí být zavedení takových opatření, která povedou k co největší průhlednosti práce a hospodaření veřejných institucí včetně otevření procesu rozdělování veřejných zakázek v souladu se zákonem 137/2006 O veřejných zakázkách a 159/2006 O střetu zájmů. Oblast zadávání veřejných zakázek, územní plánování, stavební řízení, ale také financování politických stran je z hlediska korupce a klientelismu velice kritickou oblastí. Ukazuje se, že také propojení volených zástupců města a soukromého sektoru a nedostatečná transparentnost těchto vztahů vytváří vhodný prostor pro bujení korupce a klientelismu. V plánovaném Radničním zpravodaji nebo na internetových stránkách aktivně a v předstihu transparentně zveřejňovat informace, které směřují k zamezení střetu zájmů, klientelismu,a dalším projevům korupčního prostředí. např. jména firem, kde má město majetkovou účast a podíl v nich, účast zastupitelů v městských a jiných firmách, majetková přiznání zastupitelů, kteří mají účast v těchto firmách, informace o záměru prodat městský majetek, za jakou cenu, smlouvy k jednotlivým investičním akcím, databáze faktur k jednotlivým 16
investičním akcím, složení komisí, které rozhodují o zakázkách, protokoly z výběrových komisí, výsledky auditu veřejných zakázek. Žádoucí je přihlášení se k etickému kodexu veřejného činitele, resp. zaměstnanců městského úřadu a zastupitelů. Pro informaci a berte to jako vzkaz pro oblast 7 Řízení města a oblast 9. zasílám výsledky průzkumu Město pro business, článek z Časopisu Ekonom a MF Dnes a odkaz na webové stránky http://www.mestoprobyznys.cz/113-vysledky/, kde se Poděbrady umístily na posledním místě z 26 středočeských měst. K poslední příčce přispělo kromě drahých cen také nízké hodnocení kvality veřejné správy. *************** Podněty pro další práci: možnost agroturistiky (chov koní ) Proces Strategického rozvoje probíhá v rámci projektu Udržitelný rozvoj města Poděbrad, který je financován z prostředků Revolvingového fondu MŽP a prostředků Města Poděbrady. 17