NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU TUCHOM ICE podle 47 zákona. 183/2006 Sb. schvalující orgán datum schválení íslo usnesení jméno oprávn né osoby podpis Zastupitelstvo obce Tuchom ice starosta Ing. Jaroslav Radostný otisk ú edního razítka: po izovatel jméno oprávn né ú ední osoby podpis M Ú ernošice, ú ad územního plánování, Riegrova 1209, 252 28 ernošice Ing. Helena Ušiaková otisk ú edního razítka:
Obsah: A. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje a z územn plánovací dokumentace vydané krajem...3 B. Požadavky vyplývající z územn analytických podklad...6 C. Požadavky na rozvoj území obce...7 D. Požadavky na plošné a prostorové uspo ádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspo ádání krajiny)...7 E. Požadavky na ešení ve ejné infrastruktury...8 F. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území...9 G. Požadavky na ve ejn prosp šné stavby, ve ejn prosp šná opat ení a asanace...9 H. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních p edpis (nap íklad požadavky na ochranu ve ejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpe nosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany p ed povodn mi a jinými rizikovými p írodními jevy)...10 I. Požadavky a pokyny na ešení hlavních st et zájm a problém v území...10 J. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch p estavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo ose...10 K. Požadavky na vymezení ploch a koridor, ve kterých bude uloženo prov ení zm n jejich využití územní studií...11 L. Požadavky na vymezení ploch a koridor, pro které budou podmínky pro rozhodování o zm nách jejích využití stanoveny regula ním plánem...11 M. Požadavky na vyhodnocení vliv zm ny územního plánu na udržitelný rozvoj území...11 N. P ípadný požadavek na zpracování konceptu, v etn požadavk na zpracování variant...11 O. Požadavky na uspo ádání obsahu návrhu územního plánu a na uspo ádání obsahu od vodn ní s ohledem na charakter území a problémy k ešení v etn m ítek výkres a po tu vyhotovení...11 str.2/11
Požadavek na po ízení nového územního plánu (dále jen ÚP) Tuchom ice vychází z usnesení zastupitelstva obce ze dne 6.5.2009. D vodem pro po ízení nového ÚP Tuchom ice byla pot eba aktualizace stávající platné územn plánovací dokumentace obce Tuchom ice. P vodním po izovatelem ÚP Tuchom ice byla obec, ale vzhledem k ukon ení smlouvy mezi ing.topinkou a obcí Tuchom ice, požádala obec M Ú ernošice, odbor územního plánování (dále jen "po izovatel"), o pokra ování v po izování ÚP Tuchom ice (28.4.2011 obdržel po izovatel žádost obce Tuchom ice o po ízení ÚP Tuchom ice). Po p evzetí celého spisu po izování ÚP Tuchom ice a jeho kontrole bylo zjišt no, že projednávání návrhu zadání ÚP Tuchom ice nebylo v souladu se zákonem. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním ádu (dále jen stavební zákon ) - p i projednávání návrhu zadání nebyla obeslána sousední obec Horom ice. Z toho d vodu bylo na zastupitelstvu dne 1.2.2012 revokováno usnesení. 8 ze dne 2.12.2009, kterým bylo schváleno p vodní zadání územního plánu Tuchom ice, po izovatel zpracoval zadání nové a nyní jej projednává. Pro území obce byly zpracovány dopl ující pr zkumy a rozbory se zam ením na hodnoty území a údolní nivu. V sou asné dob platí pro území obce Tuchom ice územní plán sídelního útvaru (dále jen ÚPnSÚ) Tuchom ice v. ty pozd jších zm n 4. zm na vydána v únoru 2012. ešeným územím územního plánu bude správní území obce Tuchom ice, které se skládá ze dvou katastrálních území: Tuchom ice a Kn žívka. Rozloha ešeného území je 887 ha, obec Tuchom ice má v sou asné dob 1379 obyvatel (údaj k 31.12.2011). A. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje a z územn plánovací dokumentace vydané krajem A.1. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje Obec Tuchom ice je sou ástí rozvojové oblasti OB1 Rozvojová oblast Praha, vymezené správním obvodem obce s rozší enou p sobností ernošice, dle Politiky územního rozvoje eské republiky (PÚR R), schválené usnesením vlády eské republiky ze dne 17.kv tna 2006 a stejn podle nové Politiky územního rozvoje eské republiky 2008 (PÚR R 2008), schválené usnesením vlády eské republiky ze dne 20. ervence 2009. D vody vymezení Rozvojové oblasti Praha OB1: Území ovlivn né rozvojovou dynamikou hlavního m sta Prahy, p i spolup sobení vedlejších center, zejména Kladna a Berouna. Jedná se o nejsiln jší koncentraci obyvatelstva v R, jakož i soust ed ní kulturních a ekonomických aktivit, které mají z velké ásti i mezinárodní význam; z etelným rozvojovým p edpokladem je p ipojení na dálnice, rychlostní silnice a tranzitní železni ní koridory a efektivní propojení jednotlivých druh dopravy v etn letecké. Úkoly pro územní plánování: a) P i respektování republikových priorit územního plánování umož ovat v rozvojových oblastech a rozvojových osách intenzivní využívání území v souvislosti s rozvojem ve ejné infrastruktury. Z tohoto d vodu v rozvojových oblastech a v rozvojových osách vytvá et podmínky pro umíst ní aktivit mezinárodního a republikového významu s požadavky na zm ny v území a tím p ispívat k zachování charakteru území mimo rozvojové oblasti a rozvojové osy. b) Úkoly, stanovené pro jednotlivé rozvojové oblasti a rozvojové osy, musí být p evzaty do územn plánovací dokumentace kraj a obcí. Pro území obce Tuchom ice dále vyplývají z Politiky územního rozvoje 2008 tyto republikové priority územního plánování pro zajišt ní udržitelného rozvoje území obsažené v kapitole 2.2: (14) Ve ve ejném zájmu chránit a rozvíjet p írodní, civiliza ní a kulturní hodnoty území, v etn urbanistického, architektonického a archeologického d dictví. Zachovat ráz jedine né urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedine né kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají zna nou hodnotu, nap. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by m la být provázána s pot ebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. (16) P i stanovování zp sobu využití území v územn plánovací dokumentaci dávat p ednost komplexním ešením p ed uplat ováním jednostranných hledisek a požadavk, které ve svých d sledcích zhoršují stav i hodnoty území. P i ešení ochrany hodnot území je nezbytné zohled ovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodá ského rozvoje území. Vhodná ešení str.3/11
územního rozvoje je zapot ebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s ur ením a charakterem oblastí, os, ploch a koridor vymezených v PÚR R. (19) Vytvá et p edpoklady pro polyfunk ní využívání opušt ných areál a ploch (tzv. brownfields pr myslového, zem d lského, vojenského a jiného p vodu). Hospodárn využívat zastav né území (podpora p estaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastav ného území (zejména zem d lské a lesní p dy) a zachování ve ejné zelen, v etn minimalizace její fragmentace. (Viz také l. 22 PÚR R 2006). Cílem je ú elné využívání a uspo ádání území úsporné v nárocích na ve ejné rozpo ty na dopravu a energie, které koordinací ve ejných a soukromých zájm na rozvoji území omezuje negativní d sledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. (21) Vymezit a chránit ve spolupráci s dot enými obcemi p ed zastav ním pozemky nezbytné pro vytvo ení souvislých ploch ve ejn p ístupné zelen (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativn poznamenána lidskou inností, s využitím její p irozené obnovy; cílem je zachování souvislých pás nezastav ného území v bezprost edním okolí velkých m st, zp sobilých pro nenáro né formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porost a zachování prostupnosti krajiny. (23) Podle místních podmínek vytvá et p edpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitn ní dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. P i umís ování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z t chto hledisek ú elné, umís ovat tato za ízení soub žn. (Viz také l. 25 PÚR R 2006). Nep ípustné je vytvá ení nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li sou ástí transevropské silni ní sít, volit tak, aby byly v dostate ném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení. (24) Vytvá et podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozši ováním a zkvalit ováním dopravní infrastruktury s ohledem na pot eby ve ejné dopravy a požadavky ochrany ve ejného zdraví, zejména uvnit rozvojových oblastí a rozvojových os. (Viz také Lipská charta, bod II.2; viz také l. 26 PÚR R 2006). Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na zm ny ve ejné dopravní infrastruktury a ve ejné dopravy. Vytvá et podmínky pro zvyšování bezpe nosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpe nosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany p ed hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvá et v území podmínky pro environmentáln šetrné formy dopravy (nap. železni ní, cyklistickou). (25) Vytvá et podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva p ed potenciálními riziky a p írodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy p dy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah p ípadných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch pot ebných pro umís ování staveb a opat ení na ochranu p ed povodn mi a pro vymezení území ur ených k ízeným rozliv m povodní. Vytvá et podmínky pro zvýšení p irozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k um lé akumulaci vod. (Viz také UAEU, ást III. 5 l. 23, 24; viz také l. 27 PÚR R 2006). V zastav ných územích a zastavitelných plochách vytvá et podmínky pro zadržování, vsakování i využívání deš ových vod jako zdroje vody a s cílem zmír ování ú ink povodní. (26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umis ovat do nich ve ejnou infrastrukturu jen ve zcela výjime ných a zvláš od vodn ných p ípadech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro p emíst ní zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povod ových škod. (30) Úrove technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby spl ovala požadavky na vysokou kvalitu života v sou asnosti i v budoucnosti. A.2. Požadavky vyplývající z územn plánovací dokumentace vydané krajem Územn plánovací dokumentace kraje, Zásady územního rozvoje St edo eského kraje (dále ZÚR SK), vydalo zastupitelstvo St edo eského kraje usnesením. 4-20/2011/ZK dne 19.12.2011. ZÚR SK nahrazují Územní plán velkého územního celku Pražský region. Návrh územního plánu (dále ÚP) Tuchom ice prov í a up esní zám ry uvedené v ZÚR SK. ZÚR SK potvrzuje za azení obce Tuchom ice do rozvojové oblasti republikové úrovn OB1 Rozvojová oblast Praha. Pro tuto oblast stanovují ZÚR SK tyto zásady pro usm r ování územního rozvoje a rozhodování o zm nách v území týkající se obce Tuchom ice: - rozvoj ekonomických aktivit soust e ovat do ploch s vazbou na železnici, silnice nad azené sít a na letišt, zejména na plochy brownfields; str.4/11
- rozvoj bydlení orientovat do lokalit s možností kvalitní hromadné dopravy, zejména kolejové a s vazbou na sídla s odpovídající sociální infrastrukturou; - pro rozvoj bydlení sledovat možnosti transformace ploch v zastav ném území sídel a využití dosud volných ploch vymezených v zastavitelném území v územních plánech obcí; - vytvá et podmínky pro rekreaci a to v etn pot eb obyvatel a návšt vník hl. m. Prahy; - chránit prostupnost krajiny, zejména zelené klíny, umož ující propojení s územím hl. m. Prahy a zelené prstence okolo m st; - koordinovat územní rozvoj s hl. m. Prahou, která je samostatným krajem a sou ástí rozvojové oblasti; - respektovat prvky p írodních, kulturních a civiliza ních hodnot území; - chránit ve zvýšené mí e pozitivní znaky charakteristik krajinného rázu a dotvá et krajinu s cílem zvýšení její estetické hodnoty a ekologické stability p ed nekoordinovanou výstavbou. ZÚR SK stanovují tyto úkoly pro územní plánování v OB1: - zp esnit koridory dopravy, vymezené v ZÚR; - vymezit p eložky (zejména obchvaty) silnic nesledovaných v ZÚR pro pot eby zlepšení vazeb osídlení na nad azenou silni ní sí ; - optimalizovat rozmíst ní železni ních zastávek na regionálních tratích; - ov it rozsah zastavitelných ploch v sídlech a stanovit sm ry jejich využití s ohledem na kapacity obsluhy dopravní a technickou infrastrukturu, na možnosti rozvoje ob anského vybavení (jmenovit ve ejného vybavení), limity rozvoje území a ochranu krajiny; Na území obce Tuchom ice jsou v ZÚR SK vymezeny tyto ve ejn prosp šné stavby: Koridor pro umíst ní stavby aglomera ního okruhu (AO): úsek Tuchom ice (R7) Tursko v. napojení do MÚK St edokluky (D057) Koridor rekonstrukce rychlostní silnice R7 v úseku Tuchom ice (hranice kraje Praha) Makot asy (D010) Na území obce Tuchom ice jsou dále v ZÚR SK zakresleny: - regionální železni ní tra.121 Hostivice - Podlešín - ochranná pásma letišt Ruzyn - p írodní park Okolí Oko e a dv maloplošn chrán ná území (p írodní památka Kn žívka, p írodní památka Pazderna) - poddolované území - z významné technické infrastruktury stávající regula ní stanice VTL V ÚP Tuchom ice budou tyto prvky respektovány v. jejich ochranných pásem (dále jen OP). ZÚR SK nenavrhují koridory pro cyklistickou dopravu, potvrzují koncepci zpracovaného Generelu cyklotras a cyklostezek St edo eského kraje. P es území obce Tuchom ice nejsou vedeny dálkové cyklotrasy nadmístního významu. Celé území obce Tuchom ice je za azeno do krajinného typu S12 krajina sídelní. ZÚR SK ukládá územnímu plánu up esnit a zapracovat cílové charakteristiky krajiny (viz. Kap. 1 bod (06) odst. d) textové ásti). A dále up esnit vymezení a zásady pé e o krajinu pro jednotlivé krajinné typy (viz. kap. 6 bod (207). ZÚR SK stanovují tyto zásady pro plánování zm n v území a rozhodování o nich: vytvá et kvalitní obytný standard sídelní krajiny; zm ny využití území nesmí snižovat obytný standard krajiny sídelní a likvidovat i znehodnocovat její existující krajiná ské a kulturn historické hodnoty. ZÚR SK nazna ují na území obce Tuchom ice koridorové vazby v krajin tzv. zelené klíny propojení p ím stského území s územím Prahy; ZÚR SK stanovují tyto zásady pro innost v území a rozhodování o zm nách v území: zajišt ní zejména p írodních, ekologických, vodohospodá ských a rekrea ních vazeb správního území hl. m. Prahy a jeho zázemí; koridory jsou v návrhu ZÚR vyzna eny jejich osou osa by m la být promítnuta v ÚPD dot ených obcí do pásu, pokud osu p edstavuje vodote, m la by být dle možnosti v t žišti pásu. Minimální ší ka pásu by krom od vodn ných p ípad nem la klesnout pod 100 m. str.5/11
Z hlediska širších vztah v území budou respektovány vazby ešených lokalit na okolní území obce a ešení bude podle pot eby koordinováno s územními plány sousedních obcí. B. Požadavky vyplývající z územn analytických podklad Územn analytické podklady (dále ÚAP) ve smyslu ustanovení 26 zákona.183/2006 Sb. pro území obvodu obce s rozší enou p sobností (dále ORP) ernošice byly zpracovány v prosinci 2008 a jejich úplná aktualizace byla zpracována v prosinci 2010. V návrhu ešení ÚP Tuchom ice budou respektovány a v maximální mí e chrán ny hodnoty území evidované v ÚAP ORP ernošice. V ÚP Tuchom ice budou vymezena urbanisticky hodnotná území a navržena jejich ochrana (podmínkami využití území a prostorového uspo ádání), tato území budou vycházet z hodnot vymezených v ÚAP. Dále ÚP Tuchom ice vymezí plochy hodnotné zelen a navrhne jejich ochranu podmínkami využití. V návrhu územního plánu musí být respektovány limity využití území vyplývající z aktualizace ÚAP, které se v území vyskytují. Problémy k ešení pro území obce Tuchom ice podle zpracované aktualizace ÚAP, které je t eba zohlednit p i návrhu ÚP Tuchom ice: dopravní závady o nedostatek parkovacích a odstavných stání o páte ní komunikace v zastav ném území s nevyhovující p ší dopravou - navrhnout ešení p ší dopravy v zastav ném území o cyklotrasa vedená po stávající komunikaci - prov it vedení cyklotrasy hygienické závady o emise Nox ze silni ní dopravy a solení komunikací o hluk z letišt, hluk z letecké dopravy v leteckých koridorech o zne išt ní Ún tického potoka zasolením z letišt o negativní dopady rozvoje letišt Ruzyn o zne išt ní ovzduší vytáp ním neekologickými palivy (p edevším hn dým uhlím) o staré ekologické zát že st ety zám r s limity využití území o zám r obce x 1.t ída ochrany BPEJ o zám r obce x území s archeologickými nálezy (kategorie 1) o zám r obce x 50 m od okraje lesa o zám r obce x ÚSES o zám r obce x výškové ochranné pásmo letišt Ruzyn o zám r komunikace ZÚR SK x území s archeologickými nálezy (kategorie 1) ohrožení území nap íklad povodn mi a jinými rizikovými p írodními jevy o ohrožení území sousedních obcí povodn mi - d sledn ešit likvidaci deš ových vod se zajišt ním dostate né retence o ohrožení území obce povodn mi - koncepce protipovod ové ochrany všech typ (zvýšení retence v povodí, ochrana území pro rozliv a koncepce výstavby hrází, akumulace) o nízká pr m rná potenciální retence problémy, které vyplynuly z rozboru udržitelného rozvoje území (ze SWOT, vyhodnocení URÚ) o pro hospodá ský rozvoj - plochy výroby a skladování jsou dopravn napojeny na kapacitn nevyhovující pozemní komunikace a doprava není vzájemn zkoordinována ( ešena koncep n ) - navrhnout koncepci koordinovaného rozvoje výrobn obslužných zón - nedostatek pracovních míst v obci - vytvá et podmínky pro tvorbu pracovních míst v míst využívajících lokální potenciál o pro p íznivé životní prost edí - nefunk ní ÚSES - prov it funk nost a vhodnost vedení ÚSES - hodnota koeficientu ekologické stability je menší než 0,3 - zvýšit ekologickou stabilitu - p ístupnost vodních ploch a tok omezena stávajícími stavbami, oplocením - zlepšit p ístupnost b eh vodních ploch a tok str.6/11
- existence staveb pro bydlení a rodinnou rekreaci umíst ných do vzdálenosti 50m od lesních pozemk, pop. na lesních pozemcích - existence staveb umíst ných na nivních p dách a v t sné blízkosti vodních tok - velká fragmentace krajiny liniovými stavbami o pro soudržnost spole enství obyvatel území - poškozování stávajících turistických cest jízdou na koni - navrhnout koncepci hipostezek, pop. rozvoje ko ských farem Tyto úkoly budou do územního plánu zapracovány s ohledem na jejich aktuálnost k danému ešenému území. Jedná se o obecné body vztažené k celému území ORP ernošice. C. Požadavky na rozvoj území obce Cílem návrhu územního plánu bude nalézt vyvážené ešení rozvojových aktivit obce Tuchom ice (zejména v oblasti bydlení a výroby) tak, aby byla zárove zajišt na ochrana p írodních, historických a kulturních hodnot v území. D ležitou sou ástí návrhu územního plánu bude ešení nadmístních dopravních zám r zejména silnice II/240 v. jejího napojení na rychlostní silnici R7 a mimoúrov ové k ižovatky (dále jen MÚK) Aviatická. Stávající platná územn plánovací dokumentace vymezila rozsáhlé zastavitelné plochy pro bydlení a výrobu dosud nevyužité, proto se nep edpokládá vymezování dalších významných zastavitelných ploch. P i rozvoji obytného území je t eba se v první ad zam it na intenzifikaci ploch v rámci zastav ného území a využití ploch bezprost edn navazujících na zastav né území. D. Požadavky na plošné a prostorové uspo ádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspo ádání krajiny) Cílem návrhu ÚP Tuchom ice bude stabilizace a rozvoj ploch bydlení, ob anského vybavení, služeb a podnikání s ohledem na dopravní vazby v území. V návrhu bude kladen d raz na zajišt ní ekologické stability území, zlepšení dopravního a technického vybavení území. Úkolem územního plánu je koordinovat všechny složky v území. D.1. Urbanistická koncepce Zohlednit rozvojový potenciál obce Tuchom ice situované v t sné blízkosti hl.m. Prahy s napojením na nad azenou dopravní sí a letišt Ruzyn. Prov it rozvoj území zejména s ohledem na koncepci dopravy krom nadmístních dopravních zám r (silnice II/240, MÚK Aviatická viz. bod C) bude v návrhu ÚP ešen rozvoj místních komunikací (zejména prov it propojení zastavitelných ploch bydlení v západní ásti obce na centrum obce). P i návrhu respektovat prvky p írodních, kulturních a civiliza ních hodnot území. Prostorové uspo ádání bude respektovat stávající podobu sídla s výstavbou situovanou p evážn na svazích údolí Ún tického potoka s historickou dominantou jezuitského areálu v centrální ásti obce. Pro další rozvoj obce Tuchom ice budou p ednostn využity zastavitelné plochy navržené stávajícím platným územním plánem (vzhledem k jejich rozsahu se nep edpokládá vymezování dalších významn jších zastavitelných ploch). Vymezené zastavitelné plochy budou len ny do jednotlivých etap po adí výstavby tak, aby nedocházelo k rozt íšt né výstavb v území a bylo zaru eno napl ování ploch v ucelených celcích. D.2. Koncepce uspo ádání krajiny Návrh ÚP Tuchom ice bude respektovat p írodní hodnoty území, prov í a navrhne opat ení vedoucí ke zvýšení ekologické stability území. Budou vymezeny prvky ÚSES ve správním území obce Tuchom ice v návaznosti na sousední obce a p i dodržení p íslušné metodiky stanovených prostorových parametr. P i tvorb systému ekologické stability vycházet z regionálního a nadregionálního ÚSES v nad azené ÚPD zejména nov zpracovaných ZÚR SK. Vedení ÚSES bude up esn no na všech úrovních (up esnit ochranné zóny os nadregionálních biokoridor, up esnit vymezení regionálních a nadregionálních skladebných ástí ÚSES z platné nad azené ÚPD do m ítka územního plánu). Posoudit a od vodnit pot ebu za lenit hodnotné prvky ÚSES a registrované významné krajinné prvky do ploch p írodních. str.7/11
ešit protierozní ochranu na svažitých místech s ornou p dou a navrhnout konkrétní plochy ke zvýšení reten ní funkce území formou opat ení v krajin (nap. zatravn né pásy, drobné vodní plochy, plochy pro rozliv). Chránit potenciální území údolní nivy p ed další výstavbou zejména mimo stávající zastav né území obce. Chránit a obnovovat potenciální území rozlivu p ed další výstavbou. E. Požadavky na ešení ve ejné infrastruktury E.1. Dopravní infrastruktura Správním územím obce Tuchom ice prochází rychlostní silnice R7, dále n kolik silnic III.t ídy ve stabilizované trase, návrhem ÚP budou tyto dopravní trasy respektovány. V území se dále nachází sí místních obslužných komunikací. Územím prochází regionální železni ní tra.121 Hostivice Podlešín. Prov it a navrhnout ešení dopravní infrastruktury nadmístního významu zejména up esnit zám ry uvedené v nad azené územn plánovací dokumentaci ZÚR SK (viz. výše kap. A.2 vedení silnice II/240 v. napojení na R7,aglomera ní okruh a ešení k ižovatky Aviatická). Bude prov eno ešení aglomera ního okruhu jako silnice dvoupruhová. Pro nové rozvojové plochy prov it zvýšení nárok na stávající dopravní (zejména silni ní) sí, v etn vlivu na hromadnou dopravu a navrhnout pot ebná opat ení (úpravy stávajících místních komunikací nebo návrh nových místních komunikací, v etn jejich p ipojení na stávající dopravní sí ). Up esnit koncepci dopravy v rozvojových lokalitách, návrh ÚP Tuchom ice uvede pro nové dopravní stavby krom funk ní t ídy i kategorie dle normových hodnot ( SN 736110). Vytvo it p edpoklady pro snižování negativních ú ink dopravy na obytnou zástavbu. Prov it pot ebu nových odstavných a parkovacích ploch, prov it vhodnost umíst ní stávajících parkovacích ploch. Prov it vedení a návaznost cyklistických tras, prov it možnosti vedení nových cyklistických stezek v. stanovení podmínek jejich plošného a prostorového uspo ádání návrh prov í aktualizovaný krajský cyklistický generel z r. 2008 (p es území obce jsou plánovány pouze místní cyklostezky, území není dot eno žádnou nadregionální trasou). ÚP prov í obnovu p ších cest zejména ve vazb na sousední obce a prov í možnosti p ší dopravy v obci, zejména navržení chodník podél páte ních komunikací a sm rem k vlakové zastávce Tuchom ice. E.2. Technická infrastruktura Navrhované ešení bude obsahovat pokrytí území dostate nou inženýrskou infrastrukturou v souladu s platnou legislativou eské republiky. Pro novou zástavbu bude ešen rozvoj inženýrských sítí (vodovod, kanalizace, zp sob likvidace deš ových vod, elekt ina, plyn, apod.). D ležitá technická infrastruktura bude schematicky vyzna ena ve výkresové dokumentaci. Pln budou respektována veškerá OP sítí technické infrastruktury. Likvidace odpad bude ešena standardním zp sobem respektujícím platnou legislativu a p íslušné normy, p edpokládá se prohloubení systému separace komunálního odpadu u vzniku. Návrh ÚP prov í a p ípadn navrhne pot ebnou intenzifikaci OV s ohledem na budoucí rozvoj obce. Nová výstavba bude napojena na vodovod a ve ejnou splaškovou kanalizaci zakon enou OV. U izolovaných i vzdálených lokalit (jedná se zejména o lokalitu Pazderna a plochy západn od rychlostní silnice R7) bude navrženo ešení s ohledem na možnosti hospodárného napojení t chto lokalit. Bude kladen d raz na d sledné ešení bezškodné likvidace srážkových vod v míst, v co nejv tší mí e zasakováním i retencí na vlastním pozemku. Návrh ÚP prov í zásobování území pitnou vodou, rovn ž budou ešeny zdroje požární vody. E.3. Ob anské vybavení str.8/11
Návrh ÚP Tuchom ice prov í dle bilance rozvoje bydlení další pot ebné plochy OV zejména pro školství, sociální služby a zdravotnictví. Umíst ní dalších obchodních a administrativních funkcí bude regulováno funk ním vyyužitím ploch. E.4. Ve ejná prostranství Do ploch ve ejného prostranství bude prov eno zahrnutí nám stí, ulic, chodník, zelen, park a dalších prostor p ístupných každému bez omezení, tedy sloužících obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru. Plochy ve ejného prostranství mohou být v návrhu ÚP Tuchom ice len ny nap. na ve ejný prostor místních komunikací, vodních ploch a zele na ve ejných prostranstvích. Návrh ÚP Tuchom ice bude v novat pozornost zejména ešení ve ejných prostranství v centru sídla v okolí Ún tického potoka. F. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území F.1. Ochrana kulturních hodnot území Územní plán stanoví základní koncepci rozvoje a ochrany urbanisticky hodnotných ástí obce (nap. historická návesní ást), nemovitých kulturních památek, významných staveb, architektonicky cenných staveb. ešené území je územím s archeologickými nálezy. Dot ený orgán stanoví zásady a podmínky pro zabezpe ení archeologického d dictví. Dochovaná urbanistická podoba v p vodní ásti obce bude zachována. Jedná se zejména o p dorysnou strukturu a výškovou hladinu zástavby a dochovaný historicky cenný architektonický výraz staveb. ešení územního plánu bude respektovat nemovité kulturní památky a jiné hodnotné stavby. P ípadné nové zastavitelné plochy budou dbát na ucelený obraz sídla a respektovat dálkové pohledy na obec. Územní plán stanoví základní prostorové regulativy pro novou výstavbu. F.2. Ochrana p írodních hodnot území Ochrana p írodních hodnot ešeného území bude popsána v rámci koncepce uspo ádání krajiny. ÚP Tuchom ice navrhne konkrétní možnosti zvýšení reten ní funkce území formou opat ení v krajin (nap. zatravn né pásy, drobné vodní plochy a plochy pro akumulaci). ÚP Tuchom ice bude dbát ochrany stávajících p írodních prvk (doprovodná zele, remízy a solitéry), navrhne p ípadnou obnovu a z ízení liniové zelen a remízk. ÚP Tuchom ice zohlední v návrhu území ve vzdálenosti 50m od okraje lesních pozemk. P i zpracování ÚP Tuchom ice nutno dbát zásad ochrany zem d lského p dního fondu, zejména minimalizovat zábory zem d lské p dy I. a II. t ídy ochrany. Do návrhu územního plánu budou promítnuty požadavky obecné ochrany p írody a krajiny, zejména formou stanovení podmínek plošného a prostorového uspo ádání, vztažených k plochám s rozdílným funk ním využitím. Celé správní území obce Tuchom ice pat í do zranitelných oblastí dle NV. 219/2007 Sb., o stanovení zranitelných oblastí a o používání a skladování hnojiv a statkových hnojiv, st ídání plodin a provád ní protierozních opat ení v t chto oblastech. Podél vodních tok bude zohledn no pásmo sloužící k zajišt ní údržby vodního toku (ší e 6 m). G. Požadavky na ve ejn prosp šné stavby, ve ejn prosp šná opat ení a asanace Návrh ÚP Tuchom ice prov í a vymezí plochy pro ve ejn prosp šné stavby, ve ejn prosp šná opat ení a asanace v len ní: - pozemky, pro které lze práva k pozemk m a stavbám odejmout nebo omezit podle 170 zákona.183/2006 Sb. (ve ejn prosp šné stavby dopravní a technické infrastruktury, ve ejn prosp šná opat ení, stavby a opat ení k zajišt ní obrany a bezpe nosti státu, asanace území) - pozemky, pro které lze uplatnit možnost p edkupního práva podle 101 zákona.183/2006 Sb. (ve ejn prosp šné stavby, ve ejn prosp šná opat ení, ve ejné prostranství) str.9/11
- pozemky, pro které lze uplatnit možnost p edkupního práva podle 101 zákona.183/2006 Sb. a zárove pro které lze práva k pozemk m a stavbám odejmout nebo omezit podle 170 zákona.183/2006 Sb. H. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních p edpis (nap íklad požadavky na ochranu ve ejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpe nosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany p ed povodn mi a jinými rizikovými p írodními jevy) Územní plán bude d sledn respektovat všechny limity a požadavky, vycházející ze zvláštních p edpisu, zejména z hlediska civilní ochrany, ochrany p ed povodn mi, požární ochrany, obrany státu, ochrany ložisek nerostných surovin a památkové pé e. V ešeném území se nachází záplavové území Ún tického potoka. Návrh územního plánu prov í pot ebu vymezení ploch na ochranu p ed povodn mi. V ešeném území nejsou evidována prognózní ložiska, v území se nachází jedno poddolované území. Do ešeného území nezasahují žádná registrovaná ložiska nerostných surovin. ešené území je územím s archeologickými nálezy. Dot ený orgán stanoví zásady a podmínky pro zabezpe ení archeologického d dictví. Z hlediska obrany státu nejsou p edpokládány zvláštní požadavky na ešení. I. Požadavky a pokyny na ešení hlavních st et zájm a problém v území Dosavadní zp sob využití ploch stanovený ÚPD bude aktualizován a p ípadn p ehodnocen dle sou asných pot eb. Územní plán prov í a navrhne ešení zejména v t chto oblastech: Vodní režim v území ešení likvidace deš ových vod, navržení opat ení ke zlepšení retence v území, ochrana proti vodní erozi Pro rozvoj území prov it a koordinovat kapacitu ve ejné infrastruktury dopravní, technickou (zejména vodovod a kanalizaci), ob anskou (zejména školství). Doprava zejména prov it ešení nadmístní dopravy (trasa silnice II/240) Prov it funk nost a vhodnost vedení ÚSES (zejména lokální biokoridor v jihozápadní ásti území z lokálního biocentra Kn žívka sm rem na Kn ževes). Nedostate ná prostupnost krajiny zp sobená zejména dopravní infrastrukturou silni ní a železni ní územní plán navrhne ešení prostupnosti krajiny pro p ší a cyklistickou dopravu. Up esnit podmínky existence stávajících staveb pro bydlení a rodinnou rekreaci umíst ných do vzdálenosti 50m od lesních pozemk. J. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch p estavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo ose Území obce Tuchom ice se nachází podle schválené PÚR R v OB1 Rozvojové oblasti Praha a stejn tak dle ZÚR SK. V návrhu ÚP Tuchom ice bude prov en rozsah zastavitelných ploch a stanoven zp sob využití s ohledem na kapacitu obsluhy dopravní a technickou infrastrukturou. Zp sob využití bude dán do souladu se sou asn platnými p edpisy, plochy budou za azeny podle rozdílného zp sobu využití podle vyhlášky. 501/2006 Sb. O obecných požadavcích na využívání území. Rozvoj sídla bude vycházet ze stávajících zastavitelných ploch dle platné ÚPD, nep edpokládá se vymezení v tších zastavitelných ploch nad tento rámec. Hlavní požadavky na vymezení zastavitelných ploch a jiné d ležité zám ry (zm ny funkce, zm ny prostorové struktury aj.): Prov it rozsah rozvojových ploch pro bydlení a výrobu ve stávající ÚPD a ur it p ípadnou etapizaci a podmínky výstavby zejména s ohledem na dostate nou kapacitu ve ejné infrastruktury. Prov it ešení dopravní infrastruktury zejména návrh trasy silnice II/240, možnost zrušení navrhované komunikace v jižn situovaných zastavitelných plochách výroby dle stávající platné ÚPD, zám r vybudování dopravní obvodové komunikace v rámci areálu letišt Praha Ruzyn v jihovýchodní ásti území. Návrh ÚP Tuchom ice prov í možnost vymezení nových zastavitelných ploch pro bydlení v n kolika menších lokalitách p i zohledn ní zejména možnosti napojení na dopravní a technickou infrastrukturu a návaznosti na stávající zastav né území. str.10/11
K. Požadavky na vymezení ploch a koridor, ve kterých bude uloženo prov ení zm n jejich využití územní studií Návrh ÚP Tuchom ice prov í vymezení ploch, ve kterých podmínkou pro rozhodování o zm nách jejich využití bude po ízení územní studie. L. Požadavky na vymezení ploch a koridor, pro které budou podmínky pro rozhodování o zm nách jejích využití stanoveny regula ním plánem Návrh ÚP Tuchom ice prov í vymezení ploch, ve kterých podmínkou pro rozhodování o zm nách jejich využití bude po ízení regula ního plánu. M. Požadavky na vyhodnocení vliv územního plánu na udržitelný rozvoj území Dot ený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání posoudí vliv p edložené koncepce na evropsky významné lokality a pta í oblasti a zárove posoudí požadavek na posouzení z hlediska vliv na životní prost edí, zda podle 47 odst. 3 zákona. 183/2006 Sb. bude zpracována dokumentace vliv provedení zám ru na životní prost edí nebo posouzení vlivu zám ru na evropsky významnou lokalitu nebo pta í oblast. Pokud dot ený orgán uplatní n který z výše uvedených požadavk, bude provedeno vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj území. N. P ípadný požadavek na zpracování konceptu, v etn požadavk na zpracování variant Koncept bude zpracován, pokud dot ený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní požadavek na zpracování konceptu. S ohledem k omezenému rozsahu problematiky a problém k ešení se nepožaduje vypracování konceptu, pokud to nevyplyne z požadavk dot ených orgán. Návrh územního plánu nebude zpracován ve variantách. O. Požadavky na uspo ádání obsahu návrhu územního plánu a na uspo ádání obsahu od vodn ní s ohledem na charakter území a problémy k ešení v etn m ítek výkres a po tu vyhotovení Návrh ÚP Tuchom ice bude zpracován podle zákona. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ádu (stavební zákon) a v souladu s provád cími p edpisy, zejména s vyhláškou. 500/2001 Sb., o územn analytických podkladech, územn plánovací dokumentaci a zp sobu evidence územn plánovací innosti. Návrh ÚP Tuchom ice bude zpracován pro celé území obce Tuchom ice (k.ú. Tuchom ice a Kn žívka). ÚP Tuchom ice bude obsahovat: Návrh: Textová ást v rozsahu ásti I. p ílohy. 7 vyhlášky. 500/2006 Sb. Grafická ást: Výkres základního len ní.... 1 : 5 000 Hlavní výkres.... 1 : 5 000 Výkres ve ejn prosp šných staveb, opat ení a asanací..... 1 : 5 000 dle pot eby výkres koncepce uspo ádání krajiny... 1 : 5 000 dle pot eby koncepce ve ejné infrastruktury v samostatném výkresu..... 1 : 5 000 dle pot eby výkres po adí zm n v území (etapizace). 1 : 5 000 Od vodn ní: Textová ást v rozsahu p ílohy. 7 vyhlášky. 500/2006 Sb. Grafická ást: Koordina ní výkres...1 : 5 000 Výkres širších vztah...1 : 25 000 1 : 50 000 Výkres p edpokládaných zábor p dního fondu...1 : 5 000 Podkladem výkres grafické ásti, krom výkresu širších vztah, bude státní mapové dílo katastrální mapa, aktuální stav. Geodetickým referen ním systémem bude sou adnicový systém Jednotné trigonometrické sít katastrální (S-JTSK). Výkresy budou obsahovat jevy zobrazitelné v daném m ítku jednotlivých výkres. Území bude na výkresech zachyceno celistv, nikoliv len no na n kolik díl ích ástí. Po et tišt ných vyhotovení územního plánu bude 4 paré. Sou ástí každého tišt ného vyhotovení územního plánu bude datový nosi obsahující textovou ást a grafickou ást, která bude v rastrové i vektorové podob v etn metadat. str.11/11