Zápis z 7. jednání rady Svazku měst a obcí Rakovnicka, která se konala ve středu 14. 4. 2004 od 13,00 hod. ve Wintrově síni v budově Městského úřadu Rakovník Přítomni: členové rady Svazku Mgr. Tomáš Valer, Mgr. Miroslav Truxa, Ing. Zdeněk Nejdl, Ing. Jakub Kleindienst, Ing. Luboš Hejda, kancelář Svazku Radomír Dvořák (manažer Svazku) Omluveni: Ing. František Staněk, Eva Janotová, Ing. Josef Bumba Program: 1. Zahájení a kontrola zápisu z 6. jednání rady Svazku 2. Kontrola plnění úkolů uložených 6. radou Svazku 19. 3. 2004 3. Program 4. sněmu Svazku 17. 18. 5. 2004 4. Návrh závěrečného účtu Svazku za rok 2003 5. Integrovaná rozvojová strategie Svazku 6. Koncepce zdravotnictví v okrese Rakovník 7. Různé Jednání rady Svazku zahájil a řídil předseda Svazku Ing. Zdeněk Nejdl. Zapisovatelem byl předsedou Svazku ustanoven Radomír Dvořák, manažer Svazku. 1. Zahájení a kontrola zápisu 6. jednání rady Svazku Zápis z jednání 6. rady Svazku byl zkontrolován bez námitek. Předseda konstatoval, že rada Svazku je schopná přijímat usnesení podle jednacího řádu rady Svazku. S pozvánkou na jednání 7. rady byl členům rady Svazku a členům kontrolní komise Svazku zaslán pracovní materiál k jednotlivým bodům programu s návrhy na usnesení rady Svazku a přehled o provedených úhradách příspěvků členských obcí k 31. 3. 2004. K bodu číslo 4 Návrh závěrečného účtu Svazku za rok 2003 byl předložen pracovní materiál s přílohami při jednání rady Svazku. U S N E S E N Í č. 39/04 schvaluje: - program 7. jednání rady Svazku. 2. Kontrola plnění úkolů uložených 6. radou Svazku 13. 2. 2004 Usnesení č. 24/04 splněno (účast členů rady Svazku na jednání s OP VZP ČR Rakovník a NsP Rakovník) další viz bod 6. jednání rady (trvá úkol připravit rozbor hospodaření NsP Rakovník, a to pro jednání rady Svazku zaměřené na problematiku zdravotnictví v regionu). Usnesení č. 25/04 splněno (návrh závěrečného účtu Svazku) viz bod 4. jednání rady. Usnesení č. 26/04 probíhá plnění (seminář SROP a PHARE 2003). Usnesení č. 28/04 splněno (podepsána dohoda o hmotné odpovědnosti, směrnice o pokladních operacích, o platebním styku, o svobodném přístupu k informacím a k
poskytování informací, inventarizace majetku, o hospodaření s movitým majetkem, o cestovních náhradách). Usnesení č. 27/04 splněno (pokladna Svazku doplněn podpisový vzor a vydána platební karta). Usnesení č. 30/04 splněno (uzavřena pojistná smlouva majetek + ceniny). Usnesení č. 31/04 probíhá plnění (nájemní smlouva s městem upřesňuje se obsah smlouvy, rozsah jednotlivých plnění a služeb). Usnesení č. 32/04 splněno (program 4. sněmu Svazku) viz bod 7. jednání rady. Usnesení č. 33/04 splněno (obcím předána informace o přípravě semináře k zákonu o DPH + účetnictví obcí). Usnesení č. 36/04 splněno (účast manažera na akci KB). Usnesení č. 38/04 probíhá plnění (manažer posuzuje nabídky a možnosti na zřízení a provoz webových stránek Svazku). U S N E S E N Í č. 40/04 bere na vědomí: - stav a průběh plnění úkolů uložených na jednání 6. rady Svazku bez dalších připomínek. 3. Program 4. sněmu Svazku 17. 18. 5. 2004 Termín a místo konání 4. sněmu Svazku: 17. 18. 5. 2004, Zotavovna VS ČR Šlovice Program 4. sněmu Svazku: 17. 5. 2004 pondělí: - 08:15 Příjezd účastníků 08:15 08:45 Ubytování, prezence 09:00 12:00 Aktuální informace o programových dokumentech pro využívání prostředků ze strukturálních fondů EU v ČR (Společný regionální operační program a PHARE 2003): Představení Sekretariátu regionální rady NUTS II Střední Čechy Společný regionální operační program + PHARE 2003 Diskuse Přednášející: Ing. Šárka Hartychová (MMR), Mgr. Marek Kupsa (S-RR NUTS II) Program obnovy venkova informace Františka Marvana (MěÚ Rakovník) 12:00 13:00 Oběd 13:00 14:00 Informační server obecních úřadů - prezentace společnosti Galileo spol. s r. o. Chomutov (Mgr. Václav Lintner) 14:00 18:00 Jednání 4. sněmu Svazku 1. Zahájení 2. Volba předsedajícího sněmu, návrhové komise, ověřovatelů zápisu a ustanovení zapisovatele sněmu 3. Kontrola zápisu 3. sněmu Svazku 4. Zpráva o činnosti Svazku za období od 3. do 4. sněmu 5. Zpráva o výsledcích přezkoumání hospodaření Svazku za rok 2003 6. Zpráva kontrolní komise Svazku za období od 3. do 4. sněmu
18:00 19:00 Večeře 7. Schválení ročního závěrečného účtu Svazku za rok 2003 8. Plán činnosti Svazku na další období 9. Různé 10. Diskuse 18. 5. 2004 - úterý 08:15 09:00 Snídaně 09:30 11:30 Společná diskuse zástupců členských obcí Svazku o další činnosti Svazku 11:30 12:00 Příprava na odjezd 12:00 13:00 Oběd 13:00 - Odjezd účastníků Účast na 1. části sněmu (seminář ke SROP a PHARE 2003, informace k POV a prezentace informačního serveru obecních úřadů a mikroregionů) bude organizována jako společná (otevřená) pro členské obce Svazku a obce územního obvodu ORP Rakovník. Organizaci sněmu zajistí manažer Svazku (pozvánky, přihlášky účastníků, objednávku a upřesnění požadavků na stravování a ubytování, účast přednášejících, materiály pro účastníky sněmu). Otevřená část jednání sněmu končí po prezentaci společnosti Galileo spol. s r. o. Chomutov (informační server obecních úřadu) a dále pokračuje pro zástupce členských obcí Svazku. Náklady spojené s pobytem zástupců členských obcí budou uhrazeny z rozpočtu Svazku. Náklady zástupců obcí (svačina a oběd v pondělí 17. 5. 2004), které nejsou sdruženy ve Svazku, uhradí obce přihlášené na sněm ve stanovené výši a termínu na účet nebo do hotově pokladny Svazku. U S N E S E N Í č. 41/04 schvaluje: - program jednání 4. sněmu Svazku; pověřuje manažera Svazku: - organizačním zajištěním jednání 4. sněmu Svazku. 4. Návrh závěrečného účtu Svazku za rok 2003 Návrh předložen Ing. Ladou Pidrmanovou, účetní Svazku. Zisk za rok 2003 doporučí rada Svazku zapojit do rozpočtu roku 2004 ke krytí rozpočtových výdajů. U S N E S E N Í č. 42/04 doporučuje sněmu Svazku: - schválení ročního závěrečného účtu Svazku za rok 2003; - schválit rozpočtové opatření ke schválenému rozpočtu Svazku na rok 2004 a zapojit hospodářský výsledek roku 2003 ve výši Kč 27.027,-- ke krytí rozpočtových výdajů v roce 2004, z položky 8115 (změna stavu krátkodobých prostředků na bankovních účtech na 6409 položka 5169 (nákup ostatních služeb).
- doručit návrh závěrečného účtu Svazku za rok 2003 členským obcím Svazku ke zveřejnění na úředních deskách a k seznámení jejich občanů s jeho obsahem a výsledkem podle příslušných ustanovení právních předpisů. 5. Integrovaná rozvojová strategie Svazku (IRS) Předseda Svazku zdůvodnil nezbytnost pořízení rozvojového dokumentu s tím, že přípravou a zpracováním se bude zabývat manažer Svazku. U S N E S E N Í č. 43/04 pověřuje manažera Svazku: - vytvořením osnovy strategie a přípravou podkladů pro analytickou část strategie Svazku; - vést jednání se zástupcem Dobrovolného svazku obcí Jesenicko, za účelem poskytnutí zpracovaných rozvojových dokumentů regionu Jesenicko; - informovat pravidelně radu Svazku o průběhu prací na IRS; ukládá členům rady Svazku, jako zástupcům jednotlivých regionů: - zajistit předání IRS jednotlivých regionů, zastoupených ve Svazku obcí, v elektronické, případně písemné podobě, manažerovi Svazku nejpozději do příští rady Svazku; 6. Koncepce zdravotnictví v regionu Rakovník Předseda Svazku informoval o zápisu z jednání členů rady Svazku s OP VZP ČR Rakovník a NsP Rakovník (bude členům rady Svazku doručen jako příloha zápisu z jednání 7. rady Svazku. Zápis obsahuje stručnou informaci ředitele NsP Rakovníko rozboru hospodaření v nemocnici. Údaje uvedené na tomto jednání v této fázi postačují radě Svazku jako podklad pro seznámení s hospodářskou situací nemocnice a navazující jednání (viz Usnesení č. 24/04 příprava rozboru hospodaření NsP Rakovník Ing. Jakubem Kleindienstem). V souvislosti s tímto usnesením bylo rozhodnuto iniciovat účast zástupce Středočeského kraje na jednání rady Svazku zaměřené na koncepci zdravotnictví v regionu, kterému bude předcházet informativní schůzka s ředitelem NsP Rakovník. K tomuto jednání pak budou připraveny podklady k hospodaření nemocnice. U S N E S E N Í č. 44/04 ukládá předsedovi Svazku: - zajistit svolání rady Svazku zaměřené na problematiku zdravotnictví v regionu a přizvání zástupce Středočeského kraje odpovědného za oblast zdravotnictví na jednání této rady; - zajistit informativní setkání členů rady Svazku s ředitelem NsP Rakovník, které bude předcházet jednání rady Svazku zaměřené na problematiku zdravotnictví v regionu;
7. Různé Prezentace Svazku na webových stránkách. Předložen návrh manažera Svazku na pokračování jednání se společností Galileo spol. s r. o. Chomutov. U S N E S E N Í č. 45/04 pověřuje manažera Svazku: - jednáním o návrhu smlouvy o vytvoření a pronájmu internetových stránek Svazku se společností Galileo spol. s r. o., který bude předložen ke schválení na dalším jednání rady Svazku. Schválení programového dodatku SROP (30. 3. 2004). Manažer Svazku informoval, že je nezbytné věnovat pozornost zejména opatřením a podopatřením, které jsou určeny pro svazky obcí. U S N E S E N Í č. 46/04 - vypracovat přehled projektů podporovaných ze SROP pro svazky obcí pro jednání další rady Svazku a 4. sněmu Svazku. Informace o úhradě příspěvků členských obcí Svazku (viz příloha zápisu). U S N E S E N Í č. 47/04 bere na vědomí: - přehled o úhradách příspěvků členských obcí Svazku podle přílohy; - doručit členským obcím Svazku, které neprovedly úhradu 1. splátky příspěvku za rok 2004, upozornění k provedení úhrady. Regenerace prostoru Středočeského kraje příprava publikace ABF. Svazku byla adresována nabídka ABF k prezentaci Svazku v publikaci Regenerace prostoru: - ABF počítá s prezentací města Rakovník na 4 stranách publikace; - telefonicky učiněna nabídka ABF pro Svazek 4 stránky za Kč 10.000,-- bez DPH 22 % (původní cena Kč 15.000,--), možnost získat demo verzi v elektronické podobě k využití v IC, na webových stránkách apod.; - na těchto stránkách by byl věnován prostor představení významných míst regionu, uvedeny základní údaje o všech členských obcích Svazku, nabídka obcí a vize projektu. - záměr účasti Svazku je nezbytné oznámit ABF nejpozději 15. 4. 2004.
U S N E S E N Í č. 48/04 schvaluje: - účast Svazku na prezentaci v publikaci Regenerace prostoru Středočeský kraj, připravované společností ABF, a. s. České Budějovice a zaslání objednávky vydavateli publikace; pověřuje manažera Svazku: - přípravou prezentačního materiálu Svazku v publikaci a jednáním se zástupci vydavatele publikace; - předložit návrh prezentace Svazku v publikaci připravený vydavatelem k projednání v radě Svazku. Jednání 7. rady Svazku ukončil předseda v 15,00 hodin. V Rakovníku dne 14. 4. 2004 Zapsal: Radomír Dvořák Ing. Zdeněk Nejdl předseda Svazku Ing. Josef Bumba místopředseda Svazku Přílohy zápisu: 1. Přehled úhrady členských příspěvků 2. Záznam z pracovního jednání členů rady s OP VZP ČR Rakovník a ředitelem NsP Rakovník ze dne 31. 3. 2004 3. Prezenční listina
Členské příspěvky SMOR 2004 Poř.číslo Název obce Počet obyvatel Příspěvek do 31.3.04 do 30.9.04 1 Hořesedly 425 12750 6375 6375 2 Chrášťany 562 16860 8430 8430 3 Janov 103 3090 1545 1545 4 Karlova Ves 113 3390 1695 1695 5 Kněževes 961 28830 14415 14415 6 Kolešov 95 2850 1425 1425 7 Kolešovice 853 25590 12795 12795 8 Kounov 489 14670 7335 7335 9 Kroučová 255 7650 3825 3825 10 Krupá 434 13020 6510 6510 11 Krušovice 565 16950 8475 8475 12 Křivoklát 671 20130 10065 10065 13 Lány 1623 48690 24345 24345 14 Lišany 652 19560 9780 9780 15 Lužná 1793 53790 26895 26895 16 Městečko 395 11850 5925 5925 17 Mšec 830 24900 12450 12450 18 Mutějovice 774 23220 11610 11610 19 Nesuchyně 390 11700 5850 5850 20 Nezabudice 70 2100 1050 1050 21 Nové Strašecí 5117 153510 76755 76755 22 Panoší Újezd 259 7770 3885 3885 23 Pavlíkov 1005 30150 15075 15075 24 Petrovice 242 7260 3630 3630 25 Příčina 174 5220 2610 2610 26 Pustověty 152 4560 2280 2280 27 Rakovník 16536 496080 248040 248040 28 Roztoky 1022 30660 15330 15330 29 Senec 226 6780 3390 3390 30 Senomaty 885 26550 13275 13275 31 Skryje 122 3660 1830 1830 32 Svojetín 328 9840 4920 4920 33 Třtice 436 13080 6540 6540 34 Velká Buková 254 7620 3810 3810 35 Zavidov 301 9030 4515 4515 1173360 586680 586680 Uhrazeno k 6. 4. 2004
Pracovní záznam z jednání OP VZP ČR Rakovník (Správní a Dozorčí rada, ředitel pobočky Ing. Josef Pátek), NsP Rakovník (ředitel nemocnice Ing. Michal Stehlík), Svazku měst a obcí Rakovnicka (předseda Svazku Ing. Zdeněk Nejdl, členové rady Svazku Mgr. Tomáš Vater, Ing. František Staněk, místostarosta Města Rakovník PaedDr. Luděk Štíbr, manažer Svazku Radomír Dvořák), konaného dne 31. 3. 2004 v zasedací místnosti OP VZP ČR Rakovník. Vyhotoveno pro jednání rady Svazku. Ing. Zdeněk Nejdl seznámil přítomné se záměrem a zájmem Svazku a potažmo i Města Rakovník sledovat a podílet se na řešení situace v oblasti zdravotnictví na okrese Rakovník (zajišťování základní lékařské péče v jednotlivých obcích a především činnost a budoucnost NsP Rakovník), a to s přihlédnutím ke znění Koncepce zdravotnictví Středočeského kraje a námětů a připomínek z jednotlivých obcí a oblastí okresu Rakovník. Ing. Zdeněk Nejdl vyslovil dále předpoklad další spolupráce právě s VZP, NsP, městem a Svazkem ohledně dalšího fungování nemocnice pro občany okresu Rakovník. K další možné spolupráci Svazku, města a NsP s OP VZP Ing. Josef Pátek zmínil, že se připravuje změna organizačního schématu VZP (na krajské úrovni). Během jednání potvrdil PaedDr. Luděk Štíbr, že právě zasedajícím zastupitelstvem Středočeského kraje byla Koncepce schválena, jako živý materiál, jehož výsledkem jsou z hlediska zajištění nemocniční péče 4 spádové nemocnice a 3 nepostradatelné, mezi kterými NsP Rakovník nefiguruje, s tím, že Koncepce připouští jako formu uspořádání nemocnic ve Středočeském kraji jak akciové společnosti, tak i neziskové společnosti. Zástupci Svazku vyslovili v dalším průběhu jednání názor, odvozený z předpokládaného záměru schválené Koncepce, že další vývoj právě okolo NsP Rakovník závisí především na výsledcích jejího hospodaření (jaká oddělení budou v nemocnici životaschopná). S ohledem na to je Svazek připraven zabývat se otázkou, jak a jakým způsobem může do případné transformace NsP Rakovník vstoupit sám, respektive město, a jakou v této věci mohou sehrát úlohu. Ing. Michal Stehlík seznámil přítomné se zdroji příjmů NsP Rakovník (platby VZP, pronájmy, reklama = cca 3 mil. Kč, příspěvek zřizovatele na činnosti nehrazené pojišťovnami = cca 4 mil. Kč) a s činnostmi, které tvoří pak na druhé straně nákladovou část hospodaření NsP Rakovník. Obecně Ing. Michal Stehlík informoval o aspektech, které ovlivňují nákladovou část hospodaření nemocnice - 24 hod. péče, spádovost nejen z území RA, ale i PS, LN = dosah nemocnice je větší než území regionu, malý počet obyvatel regionu. K hospodaření nemocnice dále uvedl, že se podařilo restriktivními opatřeními snížit podstatně vnější zadluženost nemocnice a podstatná část dluhů jde směrem dovnitř nemocnice (chybějící prostředky na investiční činnost v nemocnici). Vyslovil předpoklad, že pro zajištění dalšího provozu nemocnice v dosavadním rozsahu by byla nezbytná dotace 10 15 mil. Kč ročně. K nákladům na provoz nemocnice zmínil ještě činnosti, které nejsou pokryty z plateb pojišťoven, a to je funkce protialkoholní ambulantní péče, provoz odborné knihovny nemocnice a činnost útvaru krizového managementu. R. Dvořák