EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Výbor pro dopravu a cestovní ruch 11. 11. 2013 2013/2098(INI) STANOVISKO Výboru pro dopravu a cestovní ruch pro Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova k regionálním značkám kvality: úsilí o uplatňování osvědčených postupů ve venkovském hospodářství (2013/2098(INI)) Zpravodaj: Alfreds Rubiks AD\1009092.doc PE516.979v02-00 Jednotná v rozmanitosti
PA_NonLeg PE516.979v02-00 2/6 AD\1009092.doc
NÁVRHY Výbor pro dopravu a cestovní ruch vyzývá Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova jako věcně příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy: A. vzhledem k tomu, že regionální značky kvality jsou důležité pro dané regiony a pro ekonomiku venkova, neboť zdůrazňují spojení výrobků či služeb se specifickou a výjimečnou oblastí, ze které pocházejí, a mohou tak přispívat k rozvoji udržitelného cestovního ruchu a zvýšit konkurenceschopnost těchto oblastí; B. vzhledem k tomu, že díky popularizaci výrobků místních společností se region může stát přitažlivějším pro turisty; C. vzhledem k tomu, že prosazování a podpora synergií mezi primárním a terciárním sektorem na místní a regionální úrovni mohou zajistit trvale udržitelný rozvoj zemědělství a cestovního ruchu v EU; D. vzhledem k tomu, že pro vznik a podporu regionálních značek kvality mají zásadní význam místní partnerství; 1. domnívá se, že je důležité na regionální úrovni určit charakteristické znaky a pomáhat s organizováním spolupráce a partnerství všech zúčastněných stran při dalším rozvoji regionálních značek; vyzývá Komisi, aby zohledňovala specifika nejvzdálenějších regionů Unie, ale i pobřežních, ostrovních a horských regionů EU a jejich potřeby v oblasti rozvoje, pokud jde o činnost v cestovním ruchu; 2. domnívá se, že regionální značky kvality musí pomáhat zachovat obraz Evropy jako vysoce kvalitní turistické destinace na základě různých oblastí regionálního turistického ruchu, např. agroturistiky, cestovního ruchu ve venkovských oblastech, ekoturistiky a gastroturistiky, dále průmyslového, historického, přírodního a kulturního dědictví, ale také cyklistických stezek, kdy se jízda na kole kombinuje s přepravou hromadnou dopravou; 3. zdůrazňuje, že neexistuje žádná evropská značka pro odvětví služeb, která by byla spojena s územím a která by spotřebiteli umožňovala rozpoznat kvalitní produkt v oblasti cestovního ruchu; v této souvislosti doporučuje přispívat ke zkvalitňování služeb v cestovním ruchu, zejména pokud jde o venkovský cestovní ruch a malé podniky; má za to, že tato značka může přispět k vytvoření náhradního řešení místo tradičních odvětví, jako je zemědělství a chov zvířat; domnívá se, že každá značka kvality spojená s konkrétním místem musí odrážet řadu specifických vlastností zaručujících kvalitu a musí respektovat stávající značky, jako je pojmenování zemědělsko-potravinářských výrobků, a stavět na nich, aby nedocházelo k záměně za zemědělské výrobky, které jsou opatřeny značkou kvality, již zavedla EU; 4. má za to, že regionální značka kvality nabízí spotřebitelům možnost porovnat různé výrobky a získat záruku, že se jim nabízejí služby odpovídající určitým minimálním standardům v oblasti kvality; AD\1009092.doc 3/6 PE516.979v02-00
5. zdůrazňuje, že aby se zajistilo řádné fungování regionální značky kvality, je obzvláště nezbytné definovat přesný rámec podmínek a kritérií pro udělení značky, který bude doplněn pobídkovými opatřeními, jejichž účelem bude podporovat místní subjekty a podniky prostřednictvím přizpůsobených programů (finančních, vzdělávacích atd.), aby se tak zaručilo účinné provádění; 6. domnívá se, že iniciativy jako síť EDEN (Evropské turistické destinace nejvyšší kvality) podporují konkurenceschopnost, přispívají ke vzniku udržitelného a vysoce kvalitního cestovního ruchu v regionu díky potenciálu mikropodniků a malých podniků a podílejí se na zapojení místních orgánů, navazování partnerství a diverzifikaci účastníků při vytváření regionální značky kvality; 7. vyzývá Komisi, aby do souvisejících činností a programů, jako je např. EDEN, Calypso a jiné, zahrnula jednotlivé formy cestovního ruchu spojené s venkovskými činnostmi; zdůrazňuje, že je nutné podporovat činnosti venkovského cestovního ruchu cestou zacílených opatření a programů; 8. vyzývá Komisi, aby Parlamentu a Radě co nejdříve předložila návrh týkající se zřízení evropského certifikátu kvality cestovního ruchu, který tím, že bude zvyšovat bezpečnost spotřebitelů, jejich důvěru v řadu produktů cestovního ruchu a dostupnost těchto produktů spotřebitelům, přispěje ke zlepšení služeb v příslušné zeměpisné oblasti a podpoří sociálně a environmentálně odpovědné služby cestovního ruchu; má za to, že takový certifikát kvality by měl s sebou nést hodnocení faktorů, jako je trvale udržitelná dostupnost služeb cestovního ruchu a jejich environmentální, ekonomický a sociální dopad; 9. domnívá se, že pro zajištění většího úspěchu regionálních značek kvality je zásadní výměna zkušeností, sdílení informací a partnerství; uznává úlohu zastupujících subjektů, například sdružení, která se zasazují o propagaci regionálních značek kvality a zvyšují jejich viditelnost, a to na místní, regionální, národní i evropské úrovni; vyzývá Komisi a členské státy, aby podpořily zřízení platforem pro spolupráci, pokud možno přeshraničních; vyzývá Komisi, aby posílila stávající podporu výměny zkušeností a odborných znalostí v zájmu rozvoje regionálních značek kvality, místních produktů udržitelných z hlediska životního prostředí a služeb v oblasti cestovního ruchu; 10. zdůrazňuje, že tyto platformy by měly všem zúčastněným stranám poskytovat informace a poučení o úloze regionálních značek kvality a jejich přínosu pro cestovní ruch a ostatní odvětví, databázi, která bude obsahovat příklady osvědčených postupu z celé Evropy, ale i specifické nabídky, které budou zaměřeny na konkrétní cílové skupiny a na popularizaci regionálních značek kvality; 11. zdůrazňuje, že je důležité, aby členské státy vytvořily rámec, který usnadní vznik partnerství mezi všemi subjekty, které mají zájem na vytvoření regionální značky kvality; 12. zastává názor, že aby byly regionální značky kvality úspěšné, je třeba zajistit nezbytný počet odborníku a objem finančních prostředků, a proto by měly být regionální značky kvality horizontálně a cíleně podporovány evropskými strukturálními a investičními fondy a jinými evropskými nástroji; 13. domnívá se, že je třeba lépe rozlišovat regionální značky kvality od chráněného PE516.979v02-00 4/6 AD\1009092.doc
zeměpisného označení a chráněného označení původu, protože každý z těchto systémů je založen na jiném principu a netýká se stejných případů, a specifickými nástroji tyto systémy podporovat. AD\1009092.doc 5/6 PE516.979v02-00
VÝSLEDEK KONEČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU Datum přijetí 5.11.2013 Výsledek konečného hlasování +: : 0: 35 4 0 Členové přítomní při konečném hlasování Náhradník(ci) přítomný(í) při konečném hlasování Náhradník(ci) (čl. 187 odst. 2) přítomný(í) při konečném hlasování Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Philip Bradbourn, Michael Cramer, Philippe De Backer, Luis de Grandes Pascual, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Knut Fleckenstein, Jacqueline Foster, Franco Frigo, Mathieu Grosch, Jim Higgins, Juozas Imbrasas, Dieter-Lebrecht Koch, Georgios Koumoutsakos, Werner Kuhn, Jörg Leichtfried, Gesine Meissner, Mike Nattrass, Dominique Riquet, Petri Sarvamaa, Vilja Savisaar-Toomast, Olga Sehnalová, Brian Simpson, Keith Taylor, Giommaria Uggias, Peter van Dalen, Dominique Vlasto, Artur Zasada Jean-Jacob Bicep, Spyros Danellis, Michel Dantin, Markus Ferber, Zita Gurmai, Geoffrey Van Orden, Bernadette Vergnaud Traian Ungureanu PE516.979v02-00 6/6 AD\1009092.doc