POVODNĚ 2013. Činnost orgánů povodňové služby a složek IZS



Podobné dokumenty
Úloha HZS při řešení povodní

Změny v souboru metodických předpisů pro činnost JPO

Činnost jednotek požární ochrany při povodních. plk. Mgr. Štěpán Kavan, Ph.D. Hasičský záchranný sbor Jihočeského kraje

VNĚJŠÍ HAVARIJNÍ PLÁN JADERNÉ ELEKTRÁRNY TEMELÍN

Integrovaný záchranný systém a jednotky PO v České republice školení starostů obcí s rozšířenou působností

Seminář pro povodňové orgány obcí. kpt. Ing. Martin Totek HZS Kraje Vysočina

KRIZOVÝ PLÁN MĚSTA HORŠOVSKÝ TÝN OPERAČNÍ PLÁNY POVODNĚ VELKÉHO ROZSAHU

STATUT Krizového štábu ORP Rosice

OCHRANA OBYVATELSTVA. Jánské Koupele Plk. Ing. Václav Hrubý HZS Olomouckého kraje

Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje Oddělení ochrany obyvatelstva a plánování Přílucká 213, Zlín

Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje, odbor OPŘ a KIS

Bezpečností rady Krizové štáby Povodňové komise

Ochrana obyvatelstva

MINISTERSTVO OBRANY ČR

Poplachové plány Poplachový plán IZS kraje

Interní normativní akt volených orgánů kraje statut STATUT PANELU NNO JIHOMORAVSKÉHO KRAJE

239/2000 Sb. ZÁKON. ze dne 28. června 2000 o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů Změna: 320/2002 Sb. Změna: 20/2004 Sb.

BEZPEČNOSTNÍ RADA MĚSTA KLATOV V Klatovech dne STATUT KRIZOVÉHO ŠTÁBU

Nařízení starosty města Chrudim č. 3/2007. Statut. Krizového štábu určené obce města Chrudim

Povodně z hlediska vodního zákona Povinnosti povodňových orgánů. Školení povodňových orgánů obcí

Statut Krizového štábu Královéhradeckého kraje

PROBLEMATIKA KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ. Pracovní setkání starostů ORP Uherské Hradiště Hotel Kopanice, Žítková 25. května 2016

Článek 2 Činnost komise 1. Je dána statutem, schváleným povodňovou komisí obce Sudkov

Příloha č.7. Dokument doplňuje povodňový plán obce Drnovice. Doporučené vybavení osoby vykonávající povodňovou službu: tento výtah

1. Činnost předsedy PK Města Nové Město na Moravě za povodně řídí činnost PK

TECHNIK OCHRANY OBYVATELSTVA STUDIJNÍ MATERIÁL: KRIZOVÉ ŘÍZENÍ

Státní požární dozor - 31 zákona č. 133/1985 Sb., zákona o požární ochraně

Činnost povodňových orgánů obcí a ORP

Odvětví (úsek): krizové řízení

VYHLAŠOVÁNÍ krizových stavů, obnova území, vyžadování sil a prostředků Ing. Marta Spálenková vedoucí OKŘ Ing. Jiří Holub

Krizové řízení v obci Písty

Opatření k ochraně před povodněmi

Statut. Krizového štábu města Ivančice

POVODŇOVÝ PLÁN OBCE ŘETŮVKA

HUMANITÁRNÍ POMOC POSKYTOVANÁ SLOŽKAMI IZS

Typový plán pro řešení krizové situace Dlouhodobé sucho

Interní normativní akt volených orgánů kraje směrnice STATUT KRIZOVÉHO ŠTÁBU. Statut krizového štábu Jihomoravského kraje

SMĚRNICE MINISTERSTVA FINANCÍ Čj /2011-MZE ze dne 30. května 2011

Jednotky Sboru dobrovolných hasičů obcí jako součást bezpečnostního systému obcí

Ekonomické a sociální dopady povodní v červnu 2013

Zpráva. po vzniku radiační havárie

P ř í l o h a č. 7 S t a t u t u m ě s t a B r n a. Zajišťování krizového řízení při krizových situacích

ÚLOHA HASIČSKÉHO ZÁCHRANNÉHO SBORU ČR PŘI LIKVIDACI HAVÁRIÍ

Školení starostů správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek. Písek, duben 2015

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR

Úloha starosty obce s rozšířenou působností. při přípravě na mimořádné události a krizové situace a při jejich řešení

KRIZOVÝ PLÁN MĚSTA HORŠOVSKÝ TÝN OPERAČNÍ PLÁNY NARUŠENÍ DODÁVEK POTRAVIN VELKÉHO ROZSAHU

NAŘÍZENÍ JIHOČESKÉHO KRAJE

HZS ČR a katastrofální povodně. plk. Ing. Luděk Prudil odbor operačního řízení MV-generální ředitelství HZS ČR

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR

Povinnosti jednotlivých členů PK Prostějov

OBCE A JEJICH ÚLOHA V POVODŇOVÉ OCHRANĚ

S T A R O S T A M Ě S T A M I L E V S K A. nám. E. Beneše 420, Milevsko, tel , fax: STATUT

ORGÁNY KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ

Krizové řízení. Integrovaný záchranný systém

Nařízení STATUT A JEDNACÍ ŘÁD KRIZOVÉHO ŠTÁBU OBCE OPATOVICE NAD LABEM. Statut a jednací řád Krizového štábu obce Opatovice nad Labem

STÁTNÍ HMOTNÉ REZERVY A JEJICH POUŽITÍ ZA KRIZOVÝCH STAVŮ. Praha 15. června 2015

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR

ZÁKLADNÍ INFORMACE - KVV ÚSTÍ NAD LABEM

Ochrana před povodněmi

Harmonogram činností při řešení KS. Narušení dodávek ropy a ropných produktů velkého rozsahu

Ministerstvo vnitra generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky Bojový řád jednotek požární ochrany taktické postupy zásahu

VNN úloha Ministerstva zdravotnictví v oblasti krizového řízení a spolupráce s ostatními resorty

Krizové řízení. Plánovací a řídící dokumentace krizového řízení

OBSAH: ZVed. oddělení obranných příprav kapitán Ing. Jan ŠVERMA

OBCE A JEJICH ÚLOHA V POVODŇOVÉ OCHRANĚ

DOKUMENTACE STAROSTY K ŘEŠENÍ MIMOŘÁDNÝCH UDÁLOSTÍ A KRIZOVÝCH SITUACÍ

Odborná příprava velitelů JPO SDHO. Evakuace obyvatelstva

NAŘÍZENÍ JIHOČESKÉHO KRAJE 3/2017

9. ročník celostátní konference MEDICÍNA KATASTROF

ORGANIZACE KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ U MĚSTSKÉ ČÁSTI PRAHA 11

Úloha Krajských úřadů v povodňové ochraně

KRIZOVÝ PLÁN MĚSTA HORŠOVSKÝ TÝN OPERAČNÍ PLÁNY MIGRAČNÍ VLNY VELKÉHO ROZSAHU

Studijní texty. Název předmětu: Krizové řízení. Integrovaný záchranný systém v ČR. Ing. Miroslav Jurenka, Ph.D.

Vyhlášení krizového stavu při povodních. Ing. Marta Spálenková vedoucí oddělení krizového řízení

HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR OLOMOUCKÉHO KRAJE TYPOVÉ ČINNOSTI SLOŽEK IZS A JEJICH APLIKACE V ÚROVNI KRAJE

124 IZS Integrovaný záchranný systém a ochrana obyvatelstva

Příloha č.7. Dokument doplňuje povodňový plán města Bystřice.

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR

KRIZOVÝ ŠTÁB KRAJE OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ A OBCE

MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR. Č.j. : MV /PO-2008 Praha 12. března 2008 Počet listů: 6

Povodně a vodní zákon Školení povodňových orgánů obcí

PLÁN TAKTICKÉHO CVIČENÍ SLOŽEK IZS

TEST: Mgr CNP Varianta: 0 Tisknuto: 12/09/

foto: Povodeň 2006 Olomouc, Dolní Novosadská A.VĚCNÁ ČÁST IV. Monitoring vodních stavů

Statut Krizového štábu Jihočeského kraje. vydaný

Zásady tvorby a metodiky postupu zřizování zařízení civilní ochrany

Armáda ČR a pomoc obyvatelstvu. Božetěch Jurenka

Integrovaný záchranný systém, vznik a současnost

DOKUMENTACE STAROSTY K ŘEŠENÍ MIMOŘÁDNÝCH UDÁLOSTÍ A KRIZOVÝCH SITUACÍ

11. řádné jednání Bezpečnostní rady Pardubického kraje dubna 2012 PARDUBICKÝ KRAJ U S N E S E N Í. Bezpečnostní rady Pardubického kraje

Krizové plánování v Moravskoslezském kraji ve vztahu k právnickým a podnikajícím fyzickým osobám zpracovatelům plánů krizové připravenosti

Spolupráce s obcemi. plk. Ing. Pavel Dekret HZS Zlínského kraje ředitel odboru IZS a služeb

ZABEZPEČENÍ PLNĚNÍ ÚKOLŮ CIVILNÍ OCHRANY A OCHRANY OBYVATELSTVA JEDNOTKAMI POŽÁRNÍ OCHRANY

POVODŇOVÝ PLÁN MĚSTA SOKOLOV Obec s rozšířenou působností Sokolov, Karlovarský kraj PRO KATASTRÁLNÍ ÚZEMÍ MĚSTA SOKOLOV

DOKUMENTACE STAROSTY K ŘEŠENÍ MIMOŘÁDNÝCH UDÁLOSTÍ A KRIZOVÝCH SITUACÍ

Krizová a ostatní legislativa

Obec a její finanční zabezpečení krizových situací. Aleš Kudlák Město Písek

ODBORNÁ RADA REPRESE OSH Ústí nad Orlicí. Cvičení jednotek PO. Ing. Vladimír Makeš

Vyhláška města Plzně č. 8/2000

Transkript:

POVODNĚ 2013 Činnost orgánů povodňové služby a složek IZS Praha 16.10.2014 1

Činnost orgánů povodňové služby a složek IZS Obsah prezentace Základní informace a statistické údaje k povodním v JčK Činnost orgánů povodňové služby Činnost složek IZS při povodních Spolupráce krizového štábu JčK a složek IZS Vyhodnocení povodní 2013 v JčK Poznatky z povodní 2013 2

Denní úhrny srážek - ČHMÚ 1.6.2013 2.6.2013 23.6.2013 24.6.2013 Seminář k vyhodnocení povodní Praha 16.10.2014 3.6.2013 25.6.2013 3

Denní úhrny srážek na povodí řek v JčK Vodoměrná stanice v Bechyni Q 5-20 - řeky Q 50-100 malé vodní toky 4

Denní úhrny srážek na povodí řek v JčK 5

Stručná statistika za Jihočeský kraj 6

Stručná statistika povodní v JčK od 2.-19.6.2014 Počet jednání PK JčK - 1 Počet jednání KŠ JčK (společně s PK JčK) - 9 Činnost SPS JčK - 12 až 16 /24/hodinové směny s postupným útlumem počtu sloužících členů Činnost na zelené lince na KŠ JčK - 24 hodin (vyjma 2. a 9.6.) Počet hovorů na zelené lince KŠ JčK 499 Počet zasažených obcí 318 z 623 obcí v JčK Počet evakuovaných osob - 847 (hlášená evakuace) z toho 9 osob s přechodným pobytem delším než 3dny Počet zachráněných osob - 53 Počet úmrtí - 2 (utonutí vodáků na řece Vltavě) Počet zraněných - 1 (zemřel v nemocnici) 7

19:00-24:00 Stručná statistika povodní v JčK Zelená linka JčK 140 120 133 121 DATUM DEN ČETNOST PROVOZ HOVORŮ NA ZELENÉ LINKY ZELENÉ V HODINÁCH LINCE 100 80 60 40 20 0 9 70 42 27 13 8 26 20 13 5 7 0 0 3 2 0 0 0 0 0 0 0 NE PO ÚT ST ČT PÁ SO NE PO ÚT ST ČT PÁ SO NE PO ÚT ST ČT PÁ SO NE PO ÚT 2.6 3.6 4.6 5.6 6.6 7.6 8.6 9.610.611.612.613.614.615.616.617.618.619.620.621.622.623.624.625.6 2.6 NE 19:00-24:00 9 3.6 PO 121 4.6 ÚT 133 5.6 ST 70 6.6 ČT 42 7.6 PÁ 27 8.6 SO 13 9.6 NE 8 10.6 PO 26 11.6 ÚT 20 12.6 ST 13 13.6 ČT 5 14.6 PÁ 7 15.6 SO 0 16.6 NE 0 17.6 PO 3 18.6 ÚT 2 19.6 ST 0 20.6 ČT 0 21.6 PÁ 0 22.6 SO 0 23.6 NE 0 24.6 PO 0 25.6 ÚT 0 CELKEM 499 8

Činnost KŠ JčK, složek IZS a dalších organizací Rychlá reakce na povodeň a přijímání opatření (časový snímek) Přístup hejtmana JčK k řešení celé situace Přímá vazba a průběžná komunikace T KŠ kraje s hejtmanem 24 hodin Činnost ČHMÚ, Povodí Vltavy a Rybářství Třeboň při manipulacích na VD Maximální nasazení složek IZS a spolupráce všech účastníků ochrany před povodněmi s KŠ kraje/sps kraje Činnost a spolupráce KŠ JčK s NNO, koordinovaná činnost NNO v terénu (PANEL NNO) Zelená linka na KŠ kraje (OPIS HZS tísňové volání 6.120, ZL KŠ kraje 499) Finanční podpora JčK postiženým občanům (rychlé peníze, povodňové konto) Podmínky pro činnost SPS na novém pracoviště KŠ zřízeném na KÚ a pracovně-přátelská atmosféra 9

Časový snímek vzniku povodně Výstrahy ČHMÚ od 29.05.2013 výstrahy ČHMÚ na extrémní srážky v JčK 01.06.2013 večer velké vodní toky bez SPA 19:29 situace na řekách relativně klidná. Horské toky se začínají pozvolna zvedat, na dolních úsecích řek dobíhá voda z pátečních srážek a hladiny zde pozvolna klesají nebo jsou setrvalé. Pozvolna stoupají toky v povodí Lužnice. V žádném profilu není překročen SPA. 10

Časový snímek vzniku povodně 02.06.2013 - povodeň 2013 00:51 v celém regionu registrujeme výrazné vzestupy hladin. 01:23 na mnoha místech jsou překročeny 1.SPA. Hladiny 2.SPA jsou překročeny na Blanice, na Otavě, Skalici, Smutné a Polečnici. 02:09 vzhledem k srážkovým úhrnům, které spadly na povodněmi zasaženém území, a srážkám, které ještě spadnou v následujících hodinách očekáváme i nadále výrazné vzestupy s četným dosažením 3. SPA zejména na tocích v povodí horní Vltavy, 02:31 v důsledku srážkové činnosti byl nebo bude na Polečnici v profilech Novosedly a Český Krumlov, Skalice v Zadním Poříčí, na Svineckém potoce v Trhových Svinech, na Milevském potoce v Milevsku, na Malši v Roudném dosažen 3.SPA. 11

Reakce JčK na vznik povodně Reakce orgánů JčK na povodeň 03:45 tel. ředitel HZS JčK TBR JčK o vzniklé situaci, žádost ředitele Povodí Vltavy, s.p. o svolání PK JčK 04:30 pokyn ke svolání PK JčK 08:00 zasedání PK JčK 10:00 činnost pracovníků KÚ (KŘ + OZZL) 13:00 pokyn hejtmana ke svoláni KŠ JčK 14:00 zpohotovení SPS KŠ JčK 15:00 aktivace KŠ JčK 16:00 společné zasedání PK+KŠ JčK (cca 35 členů) 20:00 vyhlášení stavu nebezpečí hejtmanem JčK (2.6.-1.7.2013) 21:00 vyhlášení nouzového stavu vládou ČR (od 2.6. s ukončením dle situace) 12

Činnost orgánů povodňové služby Hlásná povodňová služba předávání informací mezi povodňovými orgány/orgány krizového řízení/ obcí ORP kraje centrálních orgánů (MŽP, MV resp. ÚPK/ÚKŠ) zabezpečuje informace povodňovým orgánům pro varování obyvatelstva v místě očekávané přirozené nebo zvláštní povodně a v místech ležících níže na toku, informuje povodňové orgány a účastníky ochrany před povodněmi o vývoji povodňové situace předává zprávy a hlášení potřebná k vyhodnocování situace a k řízení opatření na ochranu před povodněmi. Informace o nebezpečí povodně poskytuje: ČHMÚ, Povodí cestou OPIS HZS hlášení obcí hlášení smluvně zajištěných dat Povodím hlášení od smluvně zajištěných osob, které provádí odečty limnigrafů pro ČHMÚ a povodí hlášení od příslušníků HZS nebo PČR hromadné sdělovací prostředky obyvatelé v okolí vodních toků 13

Činnost orgánů povodňové služby Hlásnou povodňovou službu organizují povodňové orgány obcí a podílejí se na ní ostatní účastníci ochrany před povodněmi. K zabezpečení hlásné povodňové služby organizují v případě potřeby povodňové orgány obcí hlídkovou službu. Ne všichni starostové obcí resp. PK obcí: - reagují na výstrahy ČHMÚ /zasílány od 29.5. tj. 4dny před/ - organizují hlídkovou službu - předávají informace o nebezpečí povodně obcím dále po toku - předávají zprávy a informace o situaci na vodních tocích/vodních dílech ve správním území obce ale - vychází z informací na portálech ČHMÚ nebo Povodí - očekávají, že jim informace o nebezpečí povodně v obci bude zaslána formou sms nebo jim bude sdělena HZS 14

Činnosti složek IZS a dalších účastníků systému ochrany před povodněmi Veřejná správa ministerstva, správní úřady (výkon státní správy) kraje, ORP, obce (výkon státní správy v přenesené působnosti) Složky IZS HZS ČR (HZS kraje) JSDHO zařazené do plošného pokrytí kraje Policie ČR (KŘ policie kraje) ZZS kraje AČR (KVV v ČB) KHS (KHS při JčK) SVS (SVS při KVS JčK) neziskové organizace (v JčK od r. 2009 koordinovaný postup - PANEL NNO) 15

Činnosti složek IZS a dalších účastníků systému ochrany před povodněmi Další účastníci systému ochrany před povodněmi ČHMÚ (ČHMÚ pobočka ČB) podniky povodí (Povodí Vltavy, závod H. Vltava) správci drobných vodních toků a nádrží (VD, rybníky, jezera,..) státní plavební správa rybářské organizace Služby k zajištění ochrany obyvatelstva ubytování a stravování školy a školní jídelny správci nemovitostí zásobování 16

Činnosti složek IZS a dalších účastníků systému ochrany před povodněmi Provozovatelé infrastruktury na území kraje rozvodné sítě (el. energie, plyn, teplo) telekomunikace vodovody a kanalizace správa a údržba dálnic, silnic a železnic Další služby dopravní služby technické služby odborné subjekty 17

Činnosti složek IZS při povodních Zástupci složek IZS a dalších institucí v rámci povodňové ochrany plní zejména tyto úkoly: Hasičský záchranný sbor zabezpečuje prostřednictvím KOPIS vazbu na IZS, nasazuje S+P koordinuje na taktické (v místě zásahu) a operační úrovni (OPIS IZS) ZaL práce, provádí ZaL práce k ochraně životů a majetku, účastní se předávání informací v rámci hlásné povodňové služby, zejména v případě nezbytného využití náhradních komunikačních prostředků, přebírá výstrahy ČHMÚ a zajišťuje jejich předání určeným členům povodňových orgánů, zejména mimo pracovní dobu, zajišťuje výpomoc při provádění zabezpečovacích prací na vodních tocích a vodních dílech, organizuje zjišťování a označování nebezpečných oblastí, provádění dekontaminací a dalších ochranných opatření, 18

Činnosti složek IZS při povodních koordinuje evakuaci, nouzové ubytování, nouzové přežití obyvatelstva, nouzové zásobování pitnou vodou, potravinami a dalšími nezbytnými prostředky k přežití obyvatelstva na území postiženého povodní, zejména v oblastech nepřístupných běžnou dopravní technikou, organizuje a koordinuje humanitární pomoc a spolupracuje s nevládními organizacemi při zajišťování humanitární a charitativní pomoci postiženému obyvatelstvu. Hejtman kraje - 14 hejtman řídí a kontroluje činnosti k řešení krizových situací a činnosti ke zmírnění jejich následků prováděná územními SÚ, orgány obcí, ORP nebo právnickými a fyzickými osobami - koordinuje nouzové ubytování, nouzové zásobování pitnou vodou, potravinami a dalšími nezbytnými prostředky k přežití obyvatelstva - do novely z. 240/2000 Sb. k 1.1. 2011 hejtman koordinoval i humanitární pomoc 19

Činnosti složek IZS při povodních Jednotky sboru dobrovolných hasičů obcí hlídková činnost v rámci povodňové hlásné služby povodňové zabezpečovací práce - zajištění průchodnosti vodních toků - výstavba protipovodňových hrází a mobilní hrazení - provizorní oprava a utěsňování narušených hrází - opatření proti znečištění vod NL povodňové záchranné práce - záchrana ohrožených osob, zvířat a majetku - plnění úkolů v oblasti OO (varování, evakuace, nouzové přežití) - evakuace cenného nebo nebezpečného materiálu, snižování hladiny odčerpáváním vody pomoc obyvatelstvu po povodni likvidační práce - odčerpávání vody ze zatopených prostor - odstranění naplavenin - obnova zdrojů pitné vody - sběr uhynulých zvířat 20

Činnosti složek IZS při povodních Jednotka Počet zasahujících jednotek/stanic Počet zasahujících Celkový počet zásahů HZS JčK 20 383 445 JSDHO 299 714 791 HZSP 3 7 18 JSDHP 1 5 3 Celkem 323 1109 1257 KOPIS HZS JčK SMS zprávy 20.299 ADMS zprávy 4.849 e-maily 1.546 tísňové hovory 6.120 21

Činnosti složek IZS při povodních Policie České republiky zabezpečuje ochranu osob a majetku, zajišťuje veřejný pořádek, a byl-li porušen, činí opatření k jeho obnovení, zajišťuje bezpečnost a plynulost silničního provozu. KŘ policie JčK nasazeno při povodních 2013 861 policistů 10 občanských zaměstnanců 150 osobních automobilů 3ks speciální techniky (MKKC, člun) 22

Činnosti složek IZS při povodních Zdravotnická záchranná služba poskytuje přednemocniční péči při likvidaci zdravotních následků hromadných neštěstí, katastrof a živelných pohrom (např. povodní), koordinuje součinnost při zajišťování neodkladné přednemocniční péče se všemi složkami IZS, zabezpečuje dopravu a umístění raněných a nemocných do cílových zdravotnických zařízení, která nejsou ohrožena povodní, prostřednictvím zdravotnického operačního střediska řídí vzlety LZS po celých 24 hodin má k dispozici k okamžitému nasazení vozidla RLP ZZS JčK výjezdy na výzvy občanů k poskytnutí neodkladné zdravotní péče (postresová traumata a doprovodné zdravotní problémy) navýšení od 2-3 dne povodní na 120-130% zásah při záchraně vodáků na jezu Herbertov Konference Brno 23

Činnosti složek IZS při povodních Krajské vojenské velitelství Armády ČR zajišťuje provádění záchranných prací vyčleněnými silami a prostředky Armády ČR na území zasaženém povodní, zajišťuje provádění záchranných prací záchrannými a výcvikovými základnami, zajišťuje leteckou techniku Armády ČR k monitorování a koordinaci záchranných prací na území zasaženém povodní, zajišťuje součinnost s Policií ČR při uzavírání prostor. Armáda ČR monitorování situace a koordinace cestou KVV ČB nasazení S+P 2.6. ČB na výstavbu protipovodňové stěny (15 vojáků z KVV + 30 příslušníků roty aktivních záloh, 60 vojáků z 42.mechanizovaného praporu Tábor) 3.6. připraveno 500 osob k nasazení (úkolové seskupení JIH) 4.- 5. 6. Bechyně Zářečí (nasazeno 21 vojáků 15.žzb Bechyně) Konference Brno 24

Činnosti složek IZS při povodních Krajská hygienická stanice při JčK koordinuje plnění úkolů jednotlivých hygienických stanic v území postiženém povodní, zajišťuje výpomoc při ochraně zdraví a životů občanů v území postiženém povodní včetně kontrolních rozborů pitné vody, monitoruje epidemiologickou situaci v celém území a navrhuje potřebná opatření KHS JčK monitorování hygienicko-epidemiologické situace - monitoring a vyšetření vzorků pitné vody a potravin - monitoring postižených škol, školských, sociálních a stravovacích zařízení, průmyslové objekty, atd. monitoring komárů (postřiky zabezpečoval KŠ kraje) zjišťován kalamitní výskyt larev v 72 lokalitách na 9lokalitách ošetřeno 180ha plochy (Třeboňsko) spotřebováno 460 l Vectobacu (zapůjčeno 300 l roztoku Vectobac12 AS z Jmk, vráceno 200kg granulátu Vectobac WDG) 25

Spolupráce KŠ kraje a složek IZS KŠ kraje jako pracovní orgán hejtmana k řešení krizových situací projednává situaci a její vývoj, možnosti řešení a navrhuje opatření hejtmanovi kraje, a to zejména na podkladě členů BRK a SPS. Zástupci složek IZS jsou zastoupeni: 1. v krizovém štábu JčK jako členové bezpečnostní rady JčK - člen - ředitel HZS JčK, ředitel KŘ policie JčK, ředitel ZZS JčK, ředitel KVV v ČB ředitel Povodí Vltavy, závod Horní Vltava, s.p. - stálý host - ředitel KHS JčK, ředitel SVS při KVS JčK Informují hejtmana a členy KŠ v oblasti své působnosti - o situaci a jejím vývoji - o přijatých opatřeních - o provedení přijatých opatření - o nasazených silách a prostředcích Předkládají návrhy na řešení, vyhlášení/odvolání SN Zabezpečují plnění úkolů uložených rozhodnutím hejtmana 26

Spolupráce KŠ kraje a složek IZS Stálá pracovní skupina KŠ JčK- dle potřeby jedná nepřetržitě, připravuje podklady pro rozhodovací činnost hejtmana, sleduje vývoj situace a provádí analýzu dalšího vývoje, dokumentuje postupy řešení, poskytuje podporu pro činnost hejtmana, zajišťuje součinnost s ostatními KŠ, zabezpečení informovanosti obyvatelstva, vedení evidence finančních nákladů, 2. ve stálé pracovní skupině krizového štábu JčK - zástupci HZS JčK (komunikace, operační skupina, ochrana obyvatelstva) - zástupce KŘ policie JčK (operační skupina) - zástupce KVV v ČB (operační skupina) - zástupce ČČK (ochrana obyvatelstva, zástupce PANELu NNO zajišťují součinnost mezi KŠ kraje a vlastní složkou IZS, kterou zastupují zabezpečují zpracování odborných podkladů a stanovisek k řešení krizové situace, předkládají návrhy k řešení v rámci své působnosti zabezpečují plnění úkolů (úkoly z KŠ kraje, hejtmana, aktuální úkoly z požadavků na SPS) zabezpečují podklady o činnosti složky IZS pro pravidelné hlášení KŠ kraje 27

Vyhodnocení povodní 2013 v JčK Vyhodnocení povodní se členy SPS KŠ ihned po ukončení činnosti, společné 9.9.2013 se složkami IZS formou závěrečných zpráv z povodní (předloženo BRJK) s ORP v rámci metodické porady 10.-11.9. 2013 se členy NNO sdružených v PANELu 1x měsíčně (23.7., 8.8., 16.9., 29.10., 27.11.) se všemi postiženými obcemi prosinec 2013 Úspěšné řešení povodní v JčK odbornost, připravenost a zkušenosti z minulých povodní (2002, 2006, 2009) velmi dobré vzájemné vztahy a dlouhodobá spolupráce maximální nasazení, vstřícnost, vynikající spolupráce všech členů KŠ JčK, složek IZS i ostatních organizací v JčK vč. NNO a jejich koordinovaná pomoc občanům v postiženém území 28

Poznatky z povodní 2013 V legislativě nastavená hierarchie řízení: vláda hejtman starosta ORP starosta obce resp. ÚKŠ HZS ČR KŠ kra je KŠ ORP obce snaha o zajištění úkolů potřebných k řešení povodní nesystémová činnost ze strany HZS ČR zasílání informací, zpráv a hlášení OPIS HZS přímo na obce bez ohledu na činnost ostatních orgánů krizového řízení, povodňové a krizové plány řešení činností za jiné orgány (např. hlídková povodňová služba, styční důstojníci na pomoc starostům) úkolování starostů cestou OPIS GŘ HZS resp. OPIS HZS kraje bez informování KŠ kraje/orp 29

Dodržování systému řízení při řešení KS Návrh řešení: Úkoly z ÚKŠ předávat zpět do nastaveného systému povodňových orgánů a orgánů krizového řízení po linii řídících orgánů. Provedení úkolů následně tyto orgány zajistí na území kraje/orp/obce. Přípravu vč. zpracování dokumentace a řešení provádět stejnými orgány, které mají odpovědnost za řešení povodňové /krizové situace. Způsob předávání informací a zpráv v době krizové situace - stanovit s ohledem na nepřetržitou činnost SPS KŠ kraje i ORP, vývoj ITC a jejich povinnost zabezpečit komunikaci; zvážit přetížení x nepřehlednost zpráv pro příjemce x vybavenost x personální obsazení OPIS HZS krajů, pokud by měly být přeposílači na obce, pak VŽDY a VŠE! úprava PP 30

Poznatky z povodní 2013 Chybějící informace na KŠ kraje o zásahu složek IZS ze zákona 239/2000Sb. (financování, přidělování dotací) kdo byl velitelem zásahu kniha o zásahu čas ukončení zásahu velitelem zásahu Vedení evidence zasahujících osob u složek IZS pro statistiky počet zasahujících (počet nemůže být větší než počet zaměstnanců/příslušníků určených pro provádění ZaL prací v organizaci ) počet opakovaně nasazovaných (počty ve směnách) podávání pravidelného hlášení KŠ kraje k 8. a 18.hodině na ÚKŠ neodpovídá střídání směn Policie ČR + HZS (vždy k 7. a 19.hodině) Vedení evidence zásahů složek IZS/počet nasazených JPO Hlášení nasazení JSDHO starosty/velitelem jednotky na OPIS HZS Zrušení OPIS HZS na územních odborech (okresech) a vybudování krajského OPIS (stížnosti starostů i tajemníků KŠ ORP) místní neznalost x úspoře finančních prostředků za vybavení přechod byl proveden u ZZS kraje i KŘ Policie ČR 31

Poznatky z povodní 2013 Zákaz plutí první reakce z ústřední úrovně vydat zákaz plutí cca 4. den povodní přitom o zákaz plutí při 2.SPA je dán prováděcí vyhl. vodního zákona 2.6.2013 vydáno rozhodnutí hejtmana o vyhlášení SN (zákaz vstupu na ) 3.6.2013 vydáno rozhodnutí hejtmana k provedení krizových opatření vlády specifikován zákaz vstupu na území i na splouvání vodních toků + informace pro občany byla umístěna na webu JčK Pravomoc a postupy Policie ČR a HZS ČR vůči občanům při - porušení zákazu plutí - neuposlechnutí nařízení/pokynu k provedení evakuace 32

Poznatky z povodní 2013 Karty SSHR na PHM pro složky IZS Obměna SHR Uvolnění karet pro HZS ČR a PČR úspora jejich nákladů za PHM nedostatečná síť ČS EuroOil (ČEPRO) v JčK (okres ČK žádnou, okres Prachatice 1 vzdálenou 32km od ÚO) - SSHR řeší rozšíření i na jiné ČS Uvolnění karet pro JSDHO a ZZS? (karty PHM byly dle SSHR určeny jen pro organizace zřizované státem, JčK nepočítal s touto možností, nebyly připraveny postupy) ZZS JčK PHM má hrazeno od pojišťoven, musí vést samostatnou evidenci JSDHO v Jč. kraji nejvíce zásahů mezi 2.-10. 6., uvolnění karet bylo od 7. resp. využití od 8. 6. 2013 po zásahu se PHM ihned dočerpávají, automobily měly v době uvolnění karet plné nádrže, čerpání do nádrží, barelů, skladování, následná manipulace dojíždění JSDHO pro PHM na ÚO HZS kraje místo na nejbližší čerpací stanici (navíc projeté km; celkem při povodních 1,02 mil.l PHM za 33,8 mil.kč tj. 33Kč/l, průměrná cena na trhu 35,80Kč) financování nákladů obcí za PHM 33

Poznatky z povodní 2013 Nasazování sil a prostředků AČR nasazení AČR k řešení povodní vč. upřesnění i na likvidační práce postup v HP kraje (směrnici NGŠ) x postup v brožuře MV k povodním 2013 jednoznačné určení rozsahu využití sil a prostředků AČR při povodních, resp. ZaL prací (úprava směrnice NGŠ, metodický pokyn) Hlídkování na vodních tocích Úkol z ÚPK zabezpečit dobrovolnými hasiči hlídkování na vodních tocích při 2. +3. povodňové vlně zabezpečován cestou HZS krajů přímo na obce/jsdho úkolovat dobrovolné hasiče může jen starosta obce jako zřizovatel nepřetržitě po dobu 38 hodin profesionálními i dobrovolnými hasiči, kteří přitom byli již několik dní plně nasazeni na povodních v postižených obcích nemělo by být klasifikováno jako zásah (hlídková a hlásná služba) refundace nákladů a mezd Na KŠ kraje nenahlášen způsob zabezpečení, spojení starostové se otáčeli na KŠ kraje 34

Poznatky z povodní 2013 Činnost orgánů veřejného zdraví Zájem o situaci v oblasti ochrany veřejného zdraví v krajích Vyžadování vlastního hlášení cestou KHS krajů = přetěžování starostů obcí Postřik území proti komárům proplácení v rámci tzv. prvotních nákladů v době trvání krizového stavu byla v zaplaveném území ještě tekoucí voda, laguny... nešlo provést monitorování koordinace ze strany MZ spočívala po více než 2 hodinovém jednání v tom, že postižené kraje se měly samy mezi sebou domluvit, jaké množství postřiku /Vectobac/ si kdo od JmK zapůjčí; činnost KHS pouze monitorovala kalamitní výskyt larev, ale nezajišťovala nákup postřiku ani jeho provedení kdo nese odpovědnost za provedení? 35

Poznatky z povodní 2013 Povodňové konto JčK Raději řešit 10x povodně pomoc občanům postiženým povodněmi, nejvíce potřebují finanční prostředky než rychlé zřízení povodňového konta kraje po vzniku krizové situace dokud je pozornost HIP upřena na kraj 1x jejich financování!!! úřednické postupy + přístup zaměstnance MV - schválení založení a souhlas s podáním žádosti v RK, podání žádosti, schválení a oznámení MV (ztráta 1,5dne kdy JčK běžel v HIP) Rychlá finanční pomoc postiženým občanům okamžité (2-3.den povodní) rozhodnutí hejtmana uvolnit finanční prostředky z rezervy kraje (2,8 mio) rychlost provedení nalezení klíče k výběru příjemců a způsob realizace zapojení úředníků KÚ do terénu za postiženými občany, evidence v IS do večerních hodin a podpis žádosti a uvolnění fin. prostředků během 1 dne nedodržení podmínek pro určení oprávněných příjemců ze stran některých starostů 36

UZNÁNÍ a PODĚKOVÁNÍ VŠEM, KTEŘÍ SE PODÍLELI NA ŘEŠENÍ POVODNÍ v červnu 2013 37

Děkuji za pozornost Ing. Marta Spálenková tel.386 720 262 e-mail: spalenkova@kraj-jihocesky.cz 38