P O K Y N k nařízení vlády č. 468/2012 Sb., ve znění pozdějších předpisů, o použití prostředků Státního fondu rozvoje bydlení formou úvěrů poskytnutých právnickým a fyzickým osobám na opravy a modernizace domů Dne 8. 8. 2014 nabývá účinnosti nařízení vlády č. 144/2014 Sb., které novelizuje nařízení vlády č. 468/2012 Sb. Žádosti podané před tímto datem se řídí dosavadními právními předpisy s tím, že se na ně od 1.7.2014 vztahují podmínky na podporu de minimis v souladu s nařízením Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013. Vymezení pojmu hrubý ekvivalent podpory Hrubý grantový ekvivalent podpory představuje součet diskontovaných rozdílů mezi úrokem, který by Úvěrovaný zaplatil v případě úrokové sazby rovné základní referenční sazbě stanovené Evropskou komisí pro ČR ke dni uzavření smlouvy o poskytnutí úvěru zvýšené o příslušnou rizikovou přirážku a úrokem, který mu je skutečně účtován. Vymezení pojmu oprávněný příjemce podpory v režimu de minimis Příjemcem podpory se může stát: - příjemce, u kterého nepřesáhne v rozhodném období (tři po sobě jdoucí účetní období, stanovené podle účetního období používaného příjemcem) celková poskytnutá podpora částku 200 000 EUR pro samostatného příjemce a zároveň 200 000 EUR v součtu s ostatními propojenými podniky. Propojenost podniků je zjišťována z přílohy Čestné prohlášení žadatele o podporu v režimu de minimis. - příjemce, proti kterému není vedeno kolektivní insolvenční řízení ani nesplňuje kritéria podle vnitrostátního práva pro to, aby bylo proti němu na žádost jeho dlužníků zahájeno insolvenční řízení. V případě velkých podniků musí příjemce být v situaci srovnatelné s úvěrovým ratingem alespoň B-; SFRB Pokyn pro čerpání úvěru Stránka 1 z 4
Vymezení pojmu oprávněný příjemce podpory v režimu notifikace, maximální intenzita, její výpočet a další podmínky režimu notifikace Příjemcem podpory se může stát: - příjemce, jehož předmět podpory se nachází v regionu způsobilém pro podporu - příjemce, který nemůže nebo nechce čerpat úvěr dle podmínek de minimis Regiony způsobilé pro podporu: CZ02 Střední Čechy CZ03 Jihozápad CZ04 Severozápad CZ05 Severovýchod CZ06 Jihovýchod CZ07 Střední Morava CZ08 Moravskoslezsko Maximální intenzita podpory: - pro velké podniky 25% - pro střední podniky 35% (méně než 250 zaměstnanců, aktiva nepřesahují 43 mil. EUR, obrat nepřesahuje 50 mil. EUR) - pro malé podniky 45% (méně než 50 zaměstnanců, aktiva nebo obrat nepřesahují 10 mil. EUR) Pro stanovení velikosti podniku budou posuzovány součtové údaje za všechny propojené podniky. Velikost podniku je zjišťována z přílohy Prohlášení žadatele k propojeným podnikům. Stanovení intenzity podpory: hrubý grantový ekvivalent vypočtený na základě ref. sazby platné v době poskytnutí podpory celkové způsobilé výdaje * 100 Další podmínky režimu notifikace: - maximální intenzita podpory v rámci režimu a regiony způsobilé pro podporu jsou stanoveny v příslušné mapě regionální podpory pro Českou republiku 1, - podpora poskytnutá v rámci tohoto opatření bude v souladu s pravidly kumulace podpory stanovenými v pokynech k regionální podpoře, - maximální výše úvěru bude 120 000 000 Kč a současně maximálně 5 500 Kč/m² podlahové plochy bytů, - v rámci režimu nesmí docházet k diskriminaci příjemců na základě národnosti, - příjemci mají povinnost dodržovat platné vnitrostátní právní předpisy týkající se zadávání veřejných zakázek, - v rámci režimu nesmí docházet k diskriminaci zahraničních společností v souvislosti s prováděním prací nebo realizací způsobilých dodávek, - podpora nebude poskytnuta podnikům v obtížích, - výše úvěru poskytnutého na renovaci bytového domu musí být nižší než hodnota samotného bytového domu. 1 Rozhodnutí Evropské komise -Veřejná podpora č. SA.37553 (2013/N) Česká republika Mapa regionální podpory na období 2014 2020 SFRB Pokyn pro čerpání úvěru Stránka 2 z 4
Vymezení pojmu zahájení prací V režimu de minimis Opravy a modernizace mohou být zahájeny až po podání žádosti na SFRB. Za zahájení prací se rozumí buď předání staveniště, nebo zahájení stavebních prací v rámci investice, podle toho co nastane dříve. V režimu notifikace Opravy a modernizace mohou být zahájeny, až když žadatel o úvěr obdrží od SFRB potvrzení o kladném předběžném vyhodnocení projektu (Informace o předběžném vyhodnocení žádosti a výzva k doložení dalších dokladů). Za zahájení prací se rozumí buď zahájení stavebních prací v rámci investice, nebo první právně vymahatelný závazek objednat zařízení či jiný závazek (uzavřená smlouva nebo potvrzená objednávka), v jehož důsledku se investice stává nezvratnou, podle toho, která událost nastane dříve. Za zahájení prací se nepovažují nákup pozemků a přípravné práce, jako je získání povolení a zpracování studií proveditelnosti. Vymezení pojmu doklad prokazující výši energetických úspor Pokud je předmětem opravy a modernizace některá z činností uvedených pod čísly 5, 6, 7, 13, 15, 16, 17, 18 přílohy k nařízení vlády 468/2012 Sb., ve znění nařízení vlády č. 144/2014 Sb. musí žadatel o úvěr doložit doklad prokazující výši energetické úspory - energetický posudek. Energetický posudek musí žadatel doložit i v případě, že předmětem opravy a modernizace budou položky 8 a 19, pokud bude výsledkem opravy a modernizace úspora energie. V energetickém posudku budou uvedeny úspory stanovené z hodnot stavu domu před modernizací a z navrhovaného stavu dle schválené projektové dokumentace. Energetický posudek bude zpracován v rozsahu a) pro větší změnu dokončené budovy nebo b) pro jinou než větší změnu dokončené budovy. Vzor dokumentů je přílohou k tomuto pokynu. Platné dokumenty jsou umístěny na www.sfrb.cz v části Soubory ke stažení. Pokud bude předán energetický posudek v jiné formě, lze jej akceptovat pouze v případě, že bude zpracován podle vyhl. 480/2012 Sb. a jeho věcný obsah bude odpovídat metodickým pokynům. Vymezení pojmu výdaje na opravy a modernizace způsobilé pro určení výše úvěru Podle ustanovení 3 zákona o Státním fondu rozvoje bydlení č. 211/2000 Sb. a na to navazujícího ustanovení 1 nařízení vlády č. nařízení vlády 468/2012 Sb., ve znění pozdějších předpisů, mohou být prostředky Fondu použity formou úvěru pouze na opravy a modernizace domů, kdy předmětem opravy nebo modernizace domu musí být opravy a modernizace uvedené v části A přílohy k tomuto nařízení, ledaže stav domu některou opravu nebo modernizaci uvedenou v části A přílohy k tomuto nařízení pod jednotlivými položkami prokazatelně nevyžaduje. Výše úvěru v režimu de minimis Podle ustanovení 5 odst. 3 nesmí výše úvěru přesáhnout 90 % rozpočtových nákladů na opravy a modernizace domu uvedené v příloze k tomuto nařízení. Výše úvěru v režimu notifikace Podle ustanovení 5a odst. 3 nesmí výše úvěru přesáhnout 75% rozpočtových nákladů na opravy a modernizace domu uvedené v příloze k tomuto nařízení. SFRB Pokyn pro čerpání úvěru Stránka 3 z 4
Výdaji způsobilými pro určení výše úvěru se rozumí: veškeré výdaje vynaložené na opravy a modernizace domu uvedené v příloze k nařízení vlády č. 468/2012 Sb., ve znění nařízení vlády č. 144/2014 Sb. Pokud v bytovém domě jsou nebytové prostory, které neslouží výhradně uživatelům bytů, budou se do celkových výdajů způsobilých pro určení výše úvěru započítávat shora uvedené výdaje pouze podílem podlahové plochy bytových a komerčních nebytových prostor, tímto podílem se bude propočítávat i úhrada výdajů na opravy a modernizaci společných prostor. Úvěr není možno použít na úhradu půjček a úvěrů, i kdyby byly použity na opravy a modernizace domu, na refundace úhrad již zaplacených faktur a na úhradu zálohových dokladů. Rozdělení ploch bytového domu pro účely tohoto Pokynu: 1. podlahová plocha bytů (včetně příslušenství bytů, nezapočítává se podlahová plocha balkonu, lodžie) 2. podlahová plocha společných prostor domu užívaných výhradně nájemníky/vlastníky bytů (prostory domovní vybavenosti např. chodby, schodiště, kočárkárna, místnost pro invalidní vozíky, úklidová komora, společenská místnost, místnost pro společné stravování, recepce, vnitřní garážová stání a balkóny, lodžie a terasy) 3. podlahová plocha nebytových prostor (nebytové, komerčně využívané prostory) 4. podlahová plocha ostatních společných částí domu (prostory užívané nájemníky/vlastníky bytů a současně vlastníky/uživatelů nebytových prostor) I. Celková plocha domu: Cp = 1. + 2. + 3. + 4. II. Podíl podlahové plochy (prostor výhradně užívaných nájemníky/vlastníky bytů) (pro rozdělení ploch společných částí domu) Ppb = (1. + 2.) / (1. + 2. + 3.) Příklad: 1. +2. = 600 m 2, 3. = 200 m 2, 4. = 200 m 2 Výpočet: Cp = 1000 m 2, PpB = 600 / 800 = 0,75 Tento postup podílového výpočtu výdajů je možné nahradit samostatným položkovým rozpočtem v případě, že je možné shora uvedené výdaje vyčíslit v samostatném položkovém rozpočtu. JUDr. Ing. Eva Helclová ředitelka Fondu Příloha: Energetický posudek - pro větší změnu dokončené budovy Energetický posudek - pro jinou než větší změnu dokončené budovy SFRB Pokyn pro čerpání úvěru Stránka 4 z 4
Titulní list ENERGETICKÝ POSUDEK pro větší změnu budovy zpracovaný jako příloha žádosti o poskytnutí úvěru z prostředků SFRB na opravy a modernizace domů podle nařízení vlády č. 468/2012 Sb., ve znění pozdějších předpisů Předmět energetického posudku: Adresa: Žadatel: Datum vypracování: Vypracoval: Jméno a příjmení Číslo oprávnění Evidenční číslo energetického posudku z evidence o provedených činnostech energetických specialistů: verze 2.1 k 1.8.2014 1
1 ÚČEL ZPRACOVÁNÍ ENERGETICKÉHO POSUDKU Energetický posudek je zpracován podle zákona 406/2000 Sb., o hospodaření energií v platném znění. Podle 9a odst. 1, písmeno d) za účelem posouzení proveditelnosti projektů týkajících se snížení energetické náročnosti budov, financovaných z programů podpory ze státních finančních prostředků. 2 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE 2.1 O VLASTNÍKOVI PŘEDMĚTU EP 1 Jméno (jména), příjmení/název nebo obchodní firma vlastníka předmětu EP 2 Adresa trvalého bydliště/sídlo, případně adresa pro doručování a) ulice b) č.p./č.o. c) část obce d) obec e) PSČ f) email g) telefon 3 Identifikační číslo osoby, pokud bylo přiděleno 4 Údaje o statutárním orgánu a) jméno b) kontakt 2.2 O PŘEDMĚTU EP 1. Název předmětu EP 2. Adresa nebo umístění předmětu EP 3 STANOVISKO ENERGETICKÉHO SPECIALISTY Stanovení výsledků a podmínek proveditelnosti Závěrečný výrok o naplnění účelu EP verze 2.1 k 1.8.2014 2
4 EVIDENČNÍ LIST ENERGETICKÉHO POSUDKU pro větší změnu dokončené budovy, zpracovaného podle 9a odst. 1, písmena d) a e) zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů. Evidenční číslo 1. Část Identifikační údaje 1. Jméno (jména), příjmení/název nebo obchodní firma vlastníka předmětu EP 2. Adresa trvalého bydliště/sídlo, případně adresa pro doručování a) ulice b) č.p./č.o. c) část obce d) obec e) PSČ f) email g) telefon 3. Identifikační číslo osoby, pokud bylo přiděleno 4. Údaje o statutárním orgánu a) jméno b) kontakt 5. Předmět energetického posudku a) název b) adresa nebo umístění c) popis předmětu EP Provedení dodatečné tepelné izolace neprůsvitného obvodového pláště Opravy a zateplení střech včetně nástaveb, kterými jsou například strojovny, komíny, atd. Vyregulování otopné soustavy Oprava objektových předávacích stanic nebo strojoven se zařízením pro přípravu teplé užitkové vody včetně instalace měřičů spotřeby Instalace termosolárních panelů sloužících k výrobě tepla nebo teplé vody domu Náhrada vnějších otvorových výplní tepelně technicky, případně hlukově dokonalejšími materiály Zateplení vybraných vnitřních konstrukcí Zkvalitnění ústřední regulace otopné soustavy. Modernizace otopné soustavy včetně využití obnovitelných zdrojů energie, která může být spojená s výměnou rozvodů a případně otopných těles a výměnou nebo instalací nových měřičů spotřeby tepla Výstavba nové kotelny pro potřeby domu Zřízení, oprava nebo modernizace vzduchotechniky verze 2.1 k 1.8.2014 3
2. Část Seznam stanovených kritérií 1. Energetická kritéria Dosažená úspora celkové dodané energie. 2. Ekologická kritéria 3. Ekonomická kritéria 4. Technická a ostatní kritéria Technická kritéria Ostatní kritéria Posouzení technické a funkční vhodnosti se nepožaduje Pro užitý PENB (příp. PENBy) uvedení: a) jména energetického specialisty, čísla oprávnění, data platnosti oprávnění pro energetické certifikace budov, data absolvování průběžného vzdělávání b) data zpracování PENB a termínu uložení v seznamu MPO ENEX. 3. Část Údaje o posuzovaném návrhu 1. Popis návrhu a jeho parametry 2. Základní energetické, ekologické, ekonomické, technické a ostatní údaje Energetické údaje Celková dodaná energie pro stávající budovu MWh/rok Třída energetické náročnosti budovy stávající opravené Celková dodaná energie pro opravenou budovu Úspora celkové dodané energie Ekologické údaje Ekonomické údaje Technické údaje MWh/rok pro stávající budovu Hodnota měrné potřeby kwh/(m 2.rok) celkové do- dané energie pro opravenou budovu kwh/(m 2.rok) MWh/rok určující horní hranici třídy C kwh/(m 2.rok) % Posouzení technické a funkční vhodnosti se nepožaduje Ostatní údaje PENB pro stávající budovu PENB pro opravenou budovu Energetický specialista (jméno a číslo oprávnění) Datum zpracování Datum platnosti oprávnění pro PENB Datum zpracování Datum platnosti oprávnění pro PENB Datum uložení do seznamu ENEX Datum absolvování posledního průběžného vzdělávání Datum uložení do seznamu ENEX Datum absolvování posledního průběžného vzdělávání verze 2.1 k 1.8.2014 4
4. Část Výsledky posouzení proveditelnosti návrhu podle stanovených kritérií 1. Proveditelnost podle energetických kritérií 2. Proveditelnost podle ekologických kritérií Neposuzuje se 3. Proveditelnost podle ekonomických kritérií Neposuzuje se 4. Proveditelnost podle technických a ostatních kritérií Podle technických kritérií Podle ostatních kritérií Neposuzuje se 5. Část Doporučení a podmínky proveditelnosti 1. Doporučení 2. Podmínky proveditelnosti 6. Část Údaje o energetickém specialistovi 1. Jméno (jména) a příjmení Titul 2. Číslo oprávnění v seznamu energetických specialistů 3. Datum vydání oprávnění 3. Datum posledního průběžného vzdělávání 5. Podpis 6. Datum verze 2.1 k 1.8.2014 5
Titulní list ENERGETICKÝ POSUDEK pro jinou než větší změnu budovy zpracovaný jako příloha žádosti o poskytnutí úvěru z prostředků SFRB na opravy a modernizace domů podle nařízení vlády č. 468/2012 Sb., ve znění pozdějších předpisů Předmět energetického posudku: Adresa: Žadatel: Datum vypracování: Vypracoval: Jméno a příjmení Číslo oprávnění Evidenční číslo energetického posudku z evidence o provedených činnostech energetických specialistů: Verze 2.1 k 1.8.2014 1
1 ÚČEL ZPRACOVÁNÍ ENERGETICKÉHO POSUDKU Energetický posudek je zpracován podle zákona 406/2000 Sb., o hospodaření energií v platném znění. Podle 9a odst. 1, písmeno d) za účelem posouzení proveditelnosti projektů týkajících se snížení energetické náročnosti budov, financovaných z programů podpory ze státních finančních prostředků. 2 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE 2.1 O VLASTNÍKOVI PŘEDMĚTU EP 1 Jméno (jména), příjmení/název nebo obchodní firma vlastníka předmětu EP 2 Adresa trvalého bydliště/sídlo, případně adresa pro doručování a) ulice b) č.p./č.o. c) část obce d) obec e) PSČ f) email g) telefon 3 Identifikační číslo osoby, pokud bylo přiděleno 4 Údaje o statutárním orgánu a) jméno b) kontakt 2.2 O PŘEDMĚTU EP 1. Název předmětu EP 2. Adresa nebo umístění předmětu EP 3 STANOVISKO ENERGETICKÉHO SPECIALISTY Stanovení výsledků a podmínek proveditelnosti Závěrečný výrok o naplnění účelu EP Verze 2.1 k 1.8.2014 2
4 EVIDENČNÍ LIST ENERGETICKÉHO POSUDKU pro jinou než větší změnu dokončené budovy, zpracovaného podle 9a odst. 1, písmena d) zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů. Evidenční číslo 1. Část Identifikační údaje 1. Jméno (jména), příjmení/název nebo obchodní firma vlastníka předmětu EP 2. Adresa trvalého bydliště/sídlo, případně adresa pro doručování a) ulice b) č.p./č.o. c) část obce d) obec e) PSČ f) email g) telefon 3. Identifikační číslo osoby, pokud bylo přiděleno 4. Údaje o statutárním orgánu a) jméno b) kontakt 5. Předmět energetického posudku a) název b) adresa nebo umístění c) popis předmětu EP Částečné provedení dodatečné tepelné izolace neprůsvitného obvodového pláště Opravy a zateplení střech včetně nástaveb, kterými jsou například strojovny, komíny, atd. Vyregulování otopné soustavy Oprava objektových předávacích stanic nebo strojoven se zařízením pro přípravu teplé užitkové vody včetně instalace měřičů spotřeby Instalace termosolárních panelů sloužících k výrobě tepla nebo teplé vody domu Částečná náhrada vnějších otvorových výplní tepelně technicky, případně hlukově dokonalejšími materiály Zateplení vybraných vnitřních konstrukcí Zkvalitnění ústřední regulace otopné soustavy. Modernizace otopné soustavy včetně využití obnovitelných zdrojů energie, která může být spojená s výměnou rozvodů a případně otopných těles a výměnou nebo instalací nových měřičů spotřeby tepla Výstavba nové kotelny pro potřeby domu Zřízení, oprava nebo modernizace vzduchotechniky Verze 2.1 k 1.8.2014 3
2. Část Seznam stanovených kritérií 1. Energetická kritéria Úspora potřeby tepla u stavebních funkčních dílů a úspora dílčí dodané energie u technických systémů budovy. 2. Ekologická kritéria 3. Ekonomická kritéria 4. Technická a ostatní kritéria a) Posouzení technické a funkční vhodnosti se nepožaduje. b) Ostatní kritéria: Seznam podkladů a dokumentace použité pro zpracování EP 3. Část Údaje o posuzovaném návrhu 1. Popis návrhu Opatření podle seznamu v Nařízení Užití Stručný popis Referenční hodnota Částečné provedení dodatečné tepelné izolace neprůsvitného obvodového pláště Částečná náhrada vnějších otvorových výplní tepelně technicky, případně hlukově dokonalejšími materiály Opravy a zateplení střech včetně nástaveb, kterými jsou například strojovny, komíny, atd. Zateplení vybraných vnitřních konstrukcí. U R Doporučená hodnota dle ČSN 730540-2:2011 Hodnota parametru opravy Jednotka W/(m 2.K) W/(m 2.K) W/(m 2.K) W/(m 2.K) Míra úspory Vyregulování otopné soustavy - % Zkvalitnění ústřední regulace otopné soustavy. Modernizace otopné soustavy včetně využití obnovitelných zdrojů energie, která může být spojená s výměnou rozvodů a případně otopných těles a výměnou nebo instalací nových měřičů spotřeby tepla Oprava objektových předávacích stanic nebo strojoven se zařízením pro přípravu teplé vody včetně instalace měřičů spotřeby - % - % Výstavba nové kotelny pro potřeby domu η h,gen,r = 80% % Instalace termosolárních panelů sloužících k výrobě tepla nebo teplé vody domu. - % Zřízení, oprava nebo modernizace vzduchotechniky η H,hr,sys = 60 % % Verze 2.1 k 1.8.2014 4
2. Základní energetické, ekologické, ekonomické, technické a ostatní údaje Energetické údaje Popis opatření podle Nařízení Úspora jednotka Částečné provedení dodatečné tepelné izolace neprůsvitného obvodového pláště Částečná náhrada vnějších otvorových výplní tepelně technicky, případně hlukově dokonalejšími materiály Opravy a zateplení střech včetně nástaveb, kterými jsou například strojovny, komíny, atd. Zateplení vybraných vnitřních konstrukcí Vyregulování otopné soustavy Zkvalitnění ústřední regulace otopné soustavy. Modernizace otopné soustavy včetně využití obnovitelných zdrojů energie, která může být spojená s výměnou rozvodů a případně otopných těles a výměnou nebo instalací nových měřičů spotřeby tepla Oprava objektových předávacích stanic nebo strojoven se zařízením pro přípravu teplé vody včetně instalace měřičů spotřeby Výstavba nové kotelny pro potřeby domu Instalace termosolárních panelů sloužících k výrobě tepla nebo teplé vody domu. Zřízení, oprava nebo modernizace vzduchotechniky Úspora energie domu Ekologické údaje Ekonomické údaje Technické údaje MWh/rok Posouzení technické a funkční vhodnosti se nepožaduje Ostatní údaje (seznam použité dokumentace) 4. Část Výsledky posouzení proveditelnosti návrhu podle stanovených kritérií 1. Proveditelnost podle energetických kritérií MWh/rok 2. Proveditelnost podle ekologických kritérií Neposuzuje se 3. Proveditelnost podle ekonomických kritérií Neposuzuje se 4. Proveditelnost podle technických a ostatních kritérií Podle technických kritérií Podle ostatních kritérií Neposuzuje se Verze 2.1 k 1.8.2014 5
5. Část Doporučení a podmínky proveditelnosti 1. Doporučení 2. Podmínky proveditelnosti 6. Část Údaje o energetickém specialistovi 1. Jméno (jména) a příjmení Titul 2. Číslo oprávnění v seznamu energetických specialistů 3. Datum vydání oprávnění 3. Datum posledního průběžného vzdělávání 5. Podpis 6. Datum Verze 2.1 k 1.8.2014 6