P R A V I D L A RADY MĚSTA LOUN č. P 14/2013 ve znění pravidel č. P 7/2015 pro nakládání s byty v majetku města Loun červen 2015
Článek 1 Základní ustanovení 1) Práva a povinnosti pronajímatelů a nájemců bytů upravuje zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění (dále jen OZ ). 2) Bytem se rozumí místnost nebo soubor místností, které jsou částí domu, tvoří obytný prostor a jsou určeny a užívány k účelu bydlení. Článek 2 Nájemní smlouva 1) Nájemní smlouva (dále jen smlouva ) vyžaduje písemnou formu. 2) Smlouvu včetně dodatků uzavírá jménem města Louny odpovědná osoba správce nemovitostí (dále jen správce ), kterým je Městská pečovatelská služba s denním stacionářem Louny (dále jen MPS) a to po pokynu vydaném odborem správy majetku Městského úřadu Louny (dále jen odbor ). 3) Smlouva musí obsahovat označení bytu a jeho příslušenství, rozsah jeho užívání, dále ujednání o době, na kterou je nájem bytu sjednáván, způsob výpočtu nájemného a úhrady za plnění spojená s užíváním bytu nebo jejich výši. Článek 3 Ohlašovací povinnost správce 1) Správce je povinen do 7 dnů hlásit odboru byt: o nájemcem uvolněný o neužívaný nebo užívaný jen občasně o uvolněný úmrtím nájemce Současně správce nahlásí údaje dle odst. 2) čl. 6. 2) V téže lhůtě správce hlásí odboru, nastěhoval-li se někdo do bytu bez uzavření nájemní smlouvy nebo bez souhlasu města s podnájmem, je-li vyžadován a jaká opatření k vyklizení takového bytu učinil. U každého uvolněného bytu správce ohlašuje případný zhoršený technický stav. Článek 4 Jistota 1) Před uzavřením smlouvy složí nájemce na určený účet peněžitou jistotu, že zaplatí nájemné a splní jiné povinnosti vyplývající z nájmu. 2) Jistota je stanovena ve výši šestinásobku měsíčního nájemného. 3) Při skončení nájmu bude jistota nájemci vrácena, a to po započtení toho, co nájemce případně z nájmu dluží. Článek 5 Výběr nájemce bytu 1) Výběr nájemce bytu v majetku města Loun se provádí obálkovým výběrem. 2) Nebude-li o budoucím nájemci rozhodnuto obálkovým výběrem, postupuje se dle článku 10. - 2 -
Článek 6 Podmínky obálkového výběru nájemce 1) Účastníkem obálkového výběru může být kterákoliv fyzická osoba, která dosáhla věku 18 let. 2) Správce určí rozsah nabízeného bytu (podlahová plocha bytu) a výši aktuálního (k datu nabídky) měsíčního nájemného. 3) Rozhodujícím kritériem pro výběr nájemce nabízeného bytu je výše zálohy nájemného, kterou zájemce nabídne a ve stanovené lhůtě uhradí na určený účet. 4) Minimální výše zálohy nájemného bude požadována ve výši osmnáctinásobku měsíčního nájemného dle odst. 2) tohoto článku. Článek 7 Organizační zabezpečení obálkového výběru nájemce 1) Průběh obálkového výběru zajišťuje odbor, vlastní průběh výběru řídí komise jmenovaná místostarostou. 2) Odbor stanoví termín konání obálkového výběru a minimálně 30 dnů předem oznámí způsobem v místě obvyklým (úřední deska, webové stránky města, případně místní tisk) nabídku pronájmu bytu. 3) Místostarosta jmenuje 5-ti člennou komisi, která provede vlastní obálkový výběr. V komisi jsou zastoupeni vždy minimálně 2 členové zastupitelstva města. 4) Komise je způsobilá obálkový výběr provést, pokud jsou přítomni minimálně tři její členové, z toho minimálně 1 člen zastupitelstva města. 5) Komise před zahájením obálkového výběru zvolí ze svého středu předsedu komise. Článek 8 Průběh obálkového výběru nájemce 1) Obálkového výběru se může zúčastnit jen oprávněný zájemce dle odst.1) čl. 6. Oprávněnost prokáže dokladem totožnosti. 2) Zastupuje-li některého zájemce pověřená osoba (zástupce), je povinna se prokázat plnou mocí zájemce s ověřeným podpisem a dokladem totožnosti. 3) Obálkový výběr se provádí pro každou bytovou jednotku samostatně. 4) Zájemce před zahájením obálkového výběru složí do pokladny města kauci ve výši 5.000 Kč a zapíše se do seznamu zájemců. Pokud není vybrán jako budoucí nájemce, je mu kauce po ukončení výběru vrácena, pokud je vybrán, je kauce zúčtována ve prospěch zálohy nájemného. 5) Obálkový výběr zahájí předseda komise. Oznámí, který byt je nabízen do nájmu, jaká je nejnižší požadovaná záloha nájemného a poučí zájemce o tom, jaký obsah má mít nabídka. Poté vyzve zájemce, aby do 10 minut předložili do jeho rukou své nabídky. Nabídka bude uložena v uzavřené obálce a bude obsahovat tyto údaje: o číslo nebo jiné určení nabízeného bytu, o jméno a příjmení zájemce a jeho podpis, o nabízenou výši zálohy nájemného (minimálně ve výši požadované). 6) Po skončení časového limitu předseda komise ukončí přijímání nabídek. Poté postupně otevírá jednotlivé nabídky a oznamuje jméno a příjmení zájemce a výši nabízené zálohy. Nabídky neodpovídající obsahem odst. 5) tohoto článku jsou ihned vyřazeny. Po přečtení všech nabídek oznámí jméno budoucího nájemce. Údaje jsou zapsány do protokolu o průběhu obálkového výběru, který zájemci podepíší. Následně je jim v pokladně, s výjimkou budoucího nájemce, vrácena složená kauce. - 3 -
7) Pokud dva nebo více zájemců učiní stejně vysokou nejvyšší nabídku, je pouze mezi nimi proveden opakovaný výběr. Zájemci učiní opakovanou nabídku, její výše musí být minimálně ve stejné výši jako nabídka původní. Tento postup se opakuje až do doby výběru jedné nejvyšší nabídky. Za platnou je považována poslední nabídka, která rozhodla o budoucím nájemci. Článek 9 Uzavření nájemní smlouvy 1) Vybraný nájemce složí do 60 dnů od data obálkového výběru na určený účet zálohu nájemného v nabídnuté výši, resp. doplatí rozdíl mezi nabídnutou výší zálohy a složenou kaucí. 2) Pokud není záloha nájemného ve stanoveném termínu uhrazena, ztrácí zájemce právo na uzavření smlouvy, složená kauce propadá městu a obálkový výběr se opakuje. 3) Smlouvu musí žadatel podepsat u správce do patnácti dnů od prokazatelného obdržení písemné výzvy k uzavření smlouvy, která bude odeslána nejpozději do 15 dnů po úhradě zálohy nájemného. 4) Smlouva se uzavírá na dobu určitou 18 měsíců s možností jejího prodloužení maximálně o 1 rok, pokud na návrh sociální a bytové komise rada města (dále jen RM ) nerozhodne jinak. Smlouvu lze na žádost nájemce prodloužit i na dobu kratší než 1 rok. Podmínkou prodloužení smlouvy je, že nájemce plní řádně své povinnosti ze smlouvy vyplývající a současně splňuje podmínku, že město nemá vůči jeho osobě a ani osobám starším 15-ti let, které s ním žijí ve společné domácnosti, pohledávky po lhůtě splatnosti. Splnění této podmínky bude odborem prověřeno. Přehled smluv na základě podkladů správce, navržených k prodloužení, bude odborem předložen nejbližšímu jednání sociální a bytové komise. V ostatních případech o uzavření nové smlouvy rozhodne RM na základě podkladů správce a návrhu sociální a bytové komise. Správce uzavře novou smlouvu za podmínek schválených RM. Proti zamítavému stanovisku sociální a bytové komise je možno se odvolat k RM prostřednictvím sociální a bytové komise. 5) Při každém uzavírání nové smlouvy je nájemce povinen složit na určený účet jistotu dle článku 4. Jistotu neskládají důchodci, kteří mění větší byt za menší. V případě směny menšího bytu za větší doplatí nájemce příslušný rozdíl ve výši jistoty. Jistota je hrazena na základě uzavřené Smlouvy o peněžní jistotě, která stanovuje též pravidla jejího použití. Úhrada jistoty je podmínkou uzavření smlouvy. 6) Součástí smlouvy bude vždy souhlas nájemce s případným srážením nájemného z příslušných poskytnutých dávek. 7) Nájemné bude stanoveno dle platných právních předpisů v době uzavření smlouvy (v případě bytů vystavěných se státní dotací věcně usměrňované nájemné, v případě ostatních bytů tzv. smluvní nájemné v souladu s příslušným usnesením RM). Správce provede jednou ročně vyúčtování nájemného s poskytnutou zálohou. O vyčerpání zálohy a povinností zahájení řádné platby nájemného bude správce informovat nájemce minimálně 3 měsíce předem. 8) Úhrady za plnění poskytovaná s užíváním bytu (služby) bude nájemce hradit od počátku nájmu. Případný dluh na těchto úhradách je pronajímatel oprávněn zúčtovat na vrub zálohy na nájem. 9) Pokud bude nájem ukončen před vyčerpáním složené zálohy na nájem bude provedeno vyúčtování zálohy ke dni ukončení nájmu a nevyčerpaný zůstatek bude nájemci vrácen. 10) Směny bytu, tj. ukončení stávající smlouvy a uzavření nové, schvaluje RM na základě návrhu sociální a bytové komise. - 4 -
Článek 10 Výběr nájemce bytu na základě žádosti 1) V případě, že z obálkového výběru nevzejde žádný nájemce bytu, lze tento pronajmout zájemci, který předloží odboru písemnou žádost o uzavření nájemní smlouvy. Podmínkou uzavření nájemní smlouvy je uhrazení stanovené zálohy nájemného dle článku 6 odst. 4) a jistoty dle článku 4 odst. 2) budoucím nájemcem na určený účet, a to do 7 kalendářních dnů od vyrozumění, že se stává nájemcem bytu. 2) Předloží-li žádost o uzavření nájemní smlouvy více zájemců, má přednostní právo ten, který podal žádost jako první (rozhoduje čas podání). 3) Přednostní právo zaniká, není-li splněn odst. 1) tohoto článku. Článek 11 Společný nájem bytu 1) Uzavře-li smlouvu s pronajímatelem více osob, stanou se společnými nájemci bytu, společní nájemci mají stejná práva a povinnosti ( 2270 a násl. OZ). 2) Společným nájemcem se stane i osoba, která se souhlasem stran přistoupí ke smlouvě. 3) Je-li nájemcem jeden z manželů, vznikne k bytu uzavřením manželství společné nájemní právo, neujednají-li si manželé něco jiného ( 745 a násl. OZ). 4) Vznik společného nájmu bytu dle odst.1) tohoto článku schvaluje RM na základě návrhu sociální a bytové komise. Článek 12 Následky smrti nájemce 1) Přechod práv a povinností z nájmu bytu se řídí ustanoveními 2279-2284 OZ. 2) Přechod nájmu bytu schvaluje RM na základě návrhu sociální a bytové komise. Článek 13 Skončení nájmu bytu 1) V případě, že nájem bytu byl sjednán na dobu určitou, skončí uplynutím této doby. 2) Nájem bytu může zaniknout písemnou výpovědí podanou nájemcem. 3) V písemné výpovědi musí být uvedena lhůta, kdy má nájem skončit, a to nejméně tři měsíce tak, aby skončila ke konci kalendářního měsíce, přičemž výpovědní lhůta počíná běžet prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po doručení výpovědi pronajímateli. Článek 14 Výpověď z nájmu bytu 1) Výpověď nájmu vyžaduje písemnou formu a musí dojít druhé straně. Výpovědní lhůta běží od prvního dne kalendářního měsíce následujícího poté, co výpověď došla druhé straně. 2) Pronajímatel může vypovědět nájem v tříměsíční výpovědní lhůtě z důvodů uvedených v 2288 OZ a bez výpovědní lhůty z důvodů uvedených v 2291 OZ. 3) Nájemce může vypovědět nájem na dobu určitou z důvodů uvedených v 2287 OZ. - 5 -
Článek 15 Podnájem bytu 1) Přenechání pronajatého bytu nebo jeho části nájemcem třetí osobě se řídí 2274-2278 OZ. 2) Nájemce může dát třetí osobě do podnájmu část bytu, pokud v bytě sám trvale bydlí, i bez souhlasu pronajímatele. 3) Nebydlí-li nájemce trvale v bytě, může jej nebo jeho část dát třetí osobě do podnájmu pouze se souhlasem pronajímatele. Žádost o udělení souhlasu i souhlas s podnájmem vyžadují písemnou formu. 4) Dá-li nájemce do podnájmu byt nebo jeho část v rozporu s bodem 2) a 3) tohoto článku, hrubě tím poruší svou povinnost. 5) Žádost nájemce o souhlas s podnájmem schvaluje sociální a bytová komise. Odvolacím orgánem je RM. Článek 16 Trvalý pobyt 1) Souhlas s udělením trvalého pobytu uživateli pro další osoby uděluje na návrh sociální a bytové komise RM na základě zákona č. č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel. Článek 17 Závěrečná ustanovení 1) Pravidla č. P 14/2013 byla schválena usnesením RM č. 411/2013 ze dne 16.12.2013 a nabývají účinnosti dnem nabytí účinnosti zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, nejdříve 01.01.2014. Pravidla č. P 7/2015 byla schválena usnesením Rady města Loun č. 206/2015 ze dne 08.06.2015 a nabývají účinnosti dnem 01.07.2015. Radovan Šabata, v.r. starosta města Mgr. Jan Čermák, v.r. místostarosta - 6 -