Odbor správy majetku V Písku dne: 09.04.2015 MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ RADY MĚSTA PÍSKU DNE 16.04.2015 MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Nákup komodit elektrické energie a zemního plynu - pro město Písek, organizace a společnosti města Písku NÁVRH USNESENÍ Rada města 1. informaci o nákupu elektrické energie a zemního plynu v roce 2015, která je součástí důvodové zprávy a) projednala bez připomínek b) projednala s připomínkami 2. 1. nákup elektrické energie v otevřeném zadávacím řízení s hodnotícím kritériem nejnižší nabídková cena, zakončeném elektronickou aukcí, pro město Písek a jeho společnosti a organizace, vyjma společností Teplárna Písek, a.s. a SLADOVNA PÍSEK o.p.s., společně s městem Chýnov a jeho organizacemi, na období 2016 2017 2. nákup zemního plynu v otevřeném zadávacím řízení s hodnotícím kritériem nejnižší nabídková cena, zakončeném elektronickou aukcí, pro město Písek a jeho společnosti a organizace odebírající zemní plyn, vyjma společnosti Teplárna Písek, a.s., na období 2016 2017
3. 1. nákup elektřiny společně s městem Český Krumlov na Českomoravské komoditní burze Kladno pro město Písek a jeho společnosti a organizace, vyjma společností Teplárna Písek a.s. a SLADOVNA PÍSEK o.p.s., na období 2016 2017 2. nákup zemního plynu na Českomoravské komoditní burze Kladno pro město Písek a jeho společnosti a organizace odebírající zemní plyn, vyjma společnosti Teplárna Písek, a.s., na období 2016 2017 3. nákup zemního plynu v otevřeném zadávacím řízení, zakončeném elektronickou aukcí, pro město Písek a jeho společnosti a organizace odebírající zemní plyn, vyjma společnosti Teplárna Písek, a.s., na období 2016 2017 Mgr. Ing. Jiří Hořánek, 2. místostarosta Návrh předkládá Ing. Jan Tůma, vedoucí odboru Ing. Petr Kouřimský, veřejné zakázky Návrh zpracoval stránka 2 (celkem 8)
Důvodová zpráva: Město Písek nakoupilo v roce 2013, na základě usnesení rady města č. 544/13, elektrickou energii na období let 2014 a 2015, společně s městy Chýnov a Tábor: U s n e s e n í č. 544/13 1. Rada města schvaluje nákup elektrické energie pro město Písek (centrální zadavatel) a jím zřízené, založené či vlastněné organizace a společnosti vyjma společnosti Teplárna Písek, a. s. na období let 2014 a 2015 formou centralizovaného nákupu společně s městy Tábor a Chýnov (včetně jejich organizací a společností) na komoditní burze. 2. Rada města určuje dohodcem (bude město Písek jako centrálního zadavatele při nákupu elektrické energie zastupovat) společnost ENSYTRA s. r. o., nám. Svobody 931/22, 789 85 Mohelnice, IČ 28582136, za burzovné, dohodné a audit v maximální výši 228.500 Kč bez DPH a pověřuje starostu města podpisem smlouvy o zprostředkování burzovních komoditních obchodů. 3. Rada města schvaluje uzavření smlouvy o společném postupu zadavatelů při centralizovaném zadávání společně s městy Tábor a Chýnov (včetně jejich organizací a společností), kde město Písek bude vystupovat jako centrální zadavatel a města Tábor a Chýnov budou účastníky smlouvy. Zodpovídá: Ing. R. Svoboda Nákup elektřiny v napěťové hladině NN (nízké napětí) byl v roce 2013 uskutečněn prostřednictvím Komoditní burzy PROFIT, na období 2014 2015. Vybraným uchazečem je CENTROPOL ENERGY, a.s., Vaníčkova 1594/1, Ústí nad Labem, PSČ 400 01, IČO: 254 583 02. Rovněž byl v roce 2013 na Komoditní burze PROFIT uskutečněn nákup elektrické energie v napěťové hladině VN (vysoké napětí) pro Městské služby Písek s.r.o. (odběrné místo U Výstaviště, Písek zimní stadion, požadované roční množství 496 MWh), dodavatelem je Dalkia Commodities CZ, s.r.o., 28. října 3337/7, 709 74 Ostrava, IČO: 25846159. Nově by mohly být v napěťové hladině VN soutěženy na období 2016 2017 i dodávky elektrické energie pro plavecký stadion, kde je v provozu nová trafostanice. Současné ceny elektřiny jsou uvedeny v příloze tohoto materiálu. Nákupu se v roce 2013 zúčastnily organizace a společnosti města, kromě společností Teplárna Písek, a.s., SLADOVNA PÍSEK o.p.s. a ODPADY PÍSEK s.r.o. Podle sdělení společnosti Teplárna Písek, a.s., elektřinu nakupují a z kogenerační výroby elektřinu prodávají a výše ceny za nákup a prodej jsou tedy na sebe navázány a jsou sjednávány zároveň vždy na jeden rok. Při rozdělení nákupu a prodeje by došlo k nevýhodnosti ceny nákupu a prodeje. Představenstvo teplárny na zasedání dne 18. 3. 2015 neodsouhlasilo účast na zadávacím řízení města. Sladovna má v současné době uzavřenou smlouvu o sdružených službách dodávky elektřiny ze sítě VN od 1. 1. 2015 do 31. 12. 2015 se společností Nano Green s.r.o., a to na odběr tzv. zelené energie. Smlouva se automaticky prodlužuje o jeden kalendářní rok, pokud nedojde k výpovědi do 30.11. příslušného roku. Dle vyjádření společnosti SLADOVNA PÍSEK o.p.s., vedení společnosti jednoznačně preferuje odběr Zelené energie i do budoucna a to jak z ideových důvodů, tak i vzhledem k velmi příznivé ceně, která je 1 136,- Kč / MWh / vysoký tarif. Roční spotřeba je za 410 828,- Kč. Nově projevila zájem o připojení se ke společnému nákupu elektřiny v roce 2015 i společnost ODPADY PÍSEK s.r.o., jež má v současné době uzavřenou smlouvu na dodávky elektřiny na dobu neurčitou. stránka 3 (celkem 8)
Ve věci společného nákupu byla oslovena i města Tábor a Chýnov, s nimiž město Písek nakupovalo elektřinu v roce 2013. Město Chýnov má zájem na společném nákupu elektřiny, město Tábor se rozhodlo pro samostatný nákup. V březnu 2015 bylo osloveno město Písek městem Český Krumlov ve věci nákupu elektrické energie. Rada města Český Krumlov přijala dne 9. 3. 2015 usnesení k přípravě nákupu na Českomoravské komoditní burze Kladno s tím, že budou oslovena města Prachatice a Písek ohledně připojení se k nákupu. Oslovení ze strany města Český Krumlov je přílohou tohoto materiálu. Dle vyjádření odboru správy majetku MěÚ Český Krumlov je možné i případné připojení města Chýnov. Zemní plyn nebyl dosud městem a organizacemi nakupován společně, většina společností a organizací odebírajících zemní plyn má uzavřenou smlouvu o dodávkách zemního plynu na dobu neurčitou. Seznam společností a organizací odebírajících zemní plyn je uveden v příloze tohoto materiálu. Komodity, jako jsou elektřina či zemní plyn, lze nakupovat následujícími způsoby: a) Nákup na komoditní burze; nákup probíhá formou jednacího řízení bez uveřejnění, prostřednictvím dohodce, soutěží se cena za měrnou jednotku (MWh). - nákup komodit je možný na Českomoravské komoditní burze Kladno nebo na burze Power Exchange Central Europe (PXE); Komoditní burze PROFIT, na které byl uskutečněn nákup v roce 2013, bylo rozhodnutím Ministerstva průmyslu a obchodu odejmuto státní povolení k provozování burzy a burza tak v současné době nefunguje - pokud by se město Písek připojilo s nákupem elektrické energie k městu Český Krumlov a nákup zemního plynu byl řešen rovněž nákupem na burze, město Písek by v tom případě zajistilo dohodce, který by následně zprostředkoval nákup dodávek zemního plynu - nákupu na ČMKBK v poslední době využili např. zadavatelé město Litomyšl, město Hodonín, Pardubický kraj aj., nákupu na burze PXE dle dostupných informací zatím pouze Český úřad zeměměřický a katastrální b) Nákup v rámci otevřeného řízení, kdy je v rámci veřejné zakázky vybrán dodavatel s nejnižší fixní cenou za měrnou jednotku (MWh). Vhodné je využít elektronickou aukci jako prostředek pro hodnocení nabídek, který umožňuje předkládání nových snížených nabídkových cen. - tohoto způsobu nákupu využili v poslední době např. zadavatelé město Znojmo, Statutární město Zlín, město Kutná Hora aj. c) Nákup v rámci otevřeného řízení, kdy je v rámci veřejné zakázky vybrán dodavatel s nejnižším tzv. koeficientem pro postupný nákup (obchodní přirážka dodavatele komodity v %), vhodné je využít elektronickou aukci. Postupný nákup je pak realizován na základě příkazů zadavatele k nákupu jednotlivých velkoobchodních ročních, kvartálních či měsíčních produktů na burze (PXE), a to v součinnosti se společností, která zajišťuje pro zadavatele zadávací řízení. Tato společnost v průběhu období, na které zadavatel komodity nakoupil, doporučuje vhodný okamžik pro zadání příkazu k nákupu. V příkazu zadavatel určí, jaký podíl komodity z celkového množství má pro něho dodavatel nakoupit a v jakém termínu. Cena účtovaná dodavatelem je určena pomocí koeficientu pro postupný nákup, kterým se násobí aktuální cena komodity na burze. stránka 4 (celkem 8)
- tímto způsobem zajistili v poslední době nákup elektřiny či plynu např. zadavatelé město Pelhřimov, město Třeboň, Statutární město Karlovy Vary aj. Na základě ust. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), je centrálním zadavatelem veřejný zadavatel, který provádí centralizované zadávání spočívající v tom, že provádí zadávací řízení a zadává veřejnou zakázku na dodávky, služby či stavební práce na účet jiných zadavatelů. Centrálním zadavatelem veřejných zakázek na nákup elektrické energie a zemního plynu by bylo město Písek a pověřujícími zadavateli pak společnosti a organizace města, v případě nákupu elektrické energie pak i město Chýnov a jeho organizace. V případě nákupu elektrické energie na Českomoravské komoditní burze Kladno bude centrálním zadavatelem město Český Krumlov. Doporučení zpracovatele: Zpracovatel doporučuje usnesení 1a), 2.1.a), 2.2.a), 3.1.c), 3.2.c), 3.3.c) Vztah k rozpočtu: Finanční prostředky na nákup elektrické energie a zemního plynu budou alokovány v rozpočtu na příslušný rok. Způsob určení ceny: --- Legislativní rámec: Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů ( 102), zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Vztah ke strategickému plánu a územnímu plánu: --- Přílohy: Příloha č. 1: Příloha č. 2: Příloha č. 3: Ceny dodávek elektrické energie pro město Písek a jeho společnosti a organizace na r. 2014 a 2015 Společnosti a organizace města odebírající zemní plyn Oslovení městem Český Krumlov ve věci nákupu dodávek el. energie stránka 5 (celkem 8)
Příloha č. 1: Nízké napětí (NN), dodavatel CENTROPOL ENERGY, a.s. Distr. sazba cena (Kč) / MWh C 01d 2014 VT 1 100 C 02d 2014 VT 1 100 C 03d 2014 VT 1 100 C 25d 2014 VT 1 200 C 25d 2014 NT 900 C 26d 2014 VT 1 200 C 26d 2014 NT 900 C 45d 2014 VT 1 300 C 45d 2014 NT 900 C 56d 2014 VT 1 300 C 56d 2014 NT 1 000 C 62d 2014 VT 840 C 01d 2015 VT 1 100 C 02d 2015 VT 1 100 C 03d 2015 VT 1 100 C 25d 2015 VT 1 200 C 25d 2015 NT 900 C 26d 2015 VT 1 200 C 26d 2015 NT 900 C 45d 2015 VT 1 300 C 45d 2015 NT 900 C 56d 2015 VT 1 300 C 56d 2015 NT 1 000 C 62d 2015 VT 840 Vysoké napětí (VN), dodavatel Dalkia Commodities CZ, s.r.o. (odběratel Městské služby Písek, s.r.o.) Tarif cena (Kč) / MWh 2014 VT 1 055 2015 VT 1 065 stránka 6 (celkem 8)
Příloha č. 2: Pozn. Centrum kultury o.p.s. Domovní a bytová správa města Písek Městská knihovna Písek Městské služby Písek Paliva Písek a.s. Sladovna Písek o.p.s. Teplárna Písek, a.s. Základní škola Jana Husa a Mateřská škola Písek, Husovo nám. 725 Základní škola Josefa Kajetána Tyla a Mateřská škola Písek, Tylova 2391 Základní škola Svobodná a Mateřská škola Písek, Dr. M. Horákové 1720 Základní škola T. G. Masaryka a Mateřská škola Písek, Čelakovského 24 Zemní plyn odebírán v objektech Kulturní dům a DFŠ; veškerý odběr plynu Kulturního domu je přefakturován nájemci restaurace, plyn v DFŠ má nulový odběr a plyn v Divadelní kavárně je převeden přímo na nájemce. Dodávky zemního plynu si organizace zajišťuje formou výběrového řízení (zakázka malého rozsahu), a to vždy na následující kalendářní rok. Zemní plyn nakupuje v množství cca 17 až 19 tis m 3 za rok pouze na jednu výměníkovou stanici; společnost plánuje přibližně v polovině roku 2016 ukončení odběru, protože bude provedena ekologizace výměník. stanice na CZT (centrální zásobování teplem). V loňském roce bylo ukončeno vytápění zemním plynem na 5. MŠ Fügnerovo nám. a přešlo se na vytápění prostřednictvím teplárny. Plyn je nyní odebírán pouze pro sporáky ve školní jídelně na 5. MŠ a ve školní jídelně na ZŠ. stránka 7 (celkem 8)
Příloha č. 3: stránka 8 (celkem 8)