Revitalizace Tyršových sadů Studie ekonomického hodnocení projektu (typ B) (příloha žádosti o dotaci do Regionálního operačního programu Severovýchod) 25. 2. 2013 Žadatel: statutární město Pardubice
1 OBSAH 1.1 Seznam tabulek... 4 1.2 Seznam zkratek... 4 1.3 Přehled kapitol... 5 2 ÚVODNÍ INFORMACE... 6 2.1 Žadatel a realizátor projektu... 7 2.2 Zpracovatel studie... 7 2.3 Personální zajištění projektu (projektový tým)... 7 2.4 Soulad s cíli programu, prioritní osy a oblastí podpory... 8 2.5 Vazba projektu na jiné aktivity a projekty... 9 2.6 Chronologický vývoj projektu... 10 2.6.1 Rozhodnutí o povolení kácení stromů...12 3 ANALÝZA TRHU-PROSTŘEDÍ A ODHAD POPTÁVKY A POTŘEB, MARKETINGOVÁ STRATEGIE... 12 3.1 Prostředí a odhad poptávky a potřeb... 14 3.2 Marketingová strategie... 17 3.3 Veřejná podpora... 19 4 TECHNICKÉ A TECHNOLOGICKÉ ŘEŠENÍ PROJEKTU, ODŮVODNĚNÍ INVESTIC PLÁNOVANÝCH V PROJEKTU... 20 4.1 Technické a technologické řešení projektu... 21 4.1.1 Stávající stav...21 4.1.2 Historický průzkum...23 4.1.3 Členění technického a technologického řešení na stavební objekty...23 4.1.4 Popis jednotlivých stavebních objektů...25 4.1.5 Napojení na dopravní infrastrukturu...45 4.1.6 Hygiena, ochrana zdraví a životního prostředí, likvidace odpadu...45 5 POTŘEBA A ZAJIŠTĚNÍ OBĚŽNÉHO MAJETKU A INVESTIC (DLOUHODOBÉHO MAJETKU)... 47 5.1 Zajištění investičního majetku... 47 5.2 Zajištění oběžného majetku... 48 6 FINANČNÍ PLÁN... 49 6.1 Plán průběhů nákladů a výnosů... 49 6.1.1 Náklady a výnosy v období realizace projektu...50 6.1.2 Náklady a výnosy v provozní fázi projektu...51 6.2 Plánované stavy majetku a zdrojů krytí... 52 6.2.1 Aktiva projektu...52 6.2.2 Pasiva projektu...53 6.3 Popis a přehled výdajů a příjmů (cash-flow)... 53 6.3.1 Popis příjmů a výdajů v průběhu realizace projektu...54 6.3.2 Popis příjmů a výdajů v provozní fázi (době udržitelnosti)...55 6.3.3 Shrnutí plánu cash-flow...56 6.4 Závěry finanční analýzy (finančního plánu)... 56 7 POPIS OČEKÁVANÉHO SPOLEČENSKÉHO (SOCIOEKONOMICKÉHO) PŘÍNOSU PROJEKTU... 57 2
8 ŘÍZENÍ RIZIK... 58 9 PODROBNÉ ZÁVĚREČNÉ HODNOCENÍ PROJEKTU... 60 10 SEZNAM PŘÍLOH... 63 3
1.1 Seznam tabulek TABULKA 1 POČET OBYVATEL DLE VĚKOVÉ STRUKTURY (ZDROJ: ČSÚ)... 15 TABULKA 2 POČET OBYVATEL DLE ROZDĚLENÍ MUŽI/ŽENY (ZDROJ: ČSÚ)... 15 TABULKA 3 POČET NAROZENÝCH DĚTÍ K 31.12.2012 (ZDROJ: MAGISTRÁT MĚSTA PARDUBIC)... 16 TABULKA 4 POČET PŘEDŠKOLNÍCH DĚTÍ K 31.12.2012 (ZDROJ: MAGISTRÁT MĚSTA PARDUBIC)... 16 TABULKA 5 PRŮBĚH NÁKLADŮ BĚHEM REALIZACE PROJEKTU V DRUHOVÉM ČLENĚNÍ... 50 TABULKA 6 PŘEHLED NÁKLADŮ NA PROVOZ PARKU ZAOKROUHLENO NA CELÁ ČÍSLA (ZDROJ: NEWVISIT S.R.O.)... 51 TABULKA 7 PŘEHLED AKTIV POŘÍZENÝCH PROJEKTEM A JEJICH OCENĚNÍ... 52 TABULKA 8 PŘEHLED PASIV PROJEKTU A JEJICH OCENĚNÍ... 53 TABULKA 9 REALIZAČNÍ CF ROK 2013(ZDROJ: MAGISTRÁT MĚSTA PARDUBIC)... 54 TABULKA 10 REALIZAČNÍ CF ROK 2014 (ZDROJ: MAGISTRÁT MĚSTA PARDUBIC)... 54 TABULKA 11 CF V DOBĚ REALIZACE PROJEKTU 1. 10. ROK (ZDROJ: MAGISTRÁT MĚSTA PARDUBIC)... 55 TABULKA 12 CF V DOBĚ REALIZACE PROJEKTU 11. 20. ROK (ZDROJ: MAGISTRÁT MĚSTA PARDUBIC)... 55 TABULKA 13 ANALÝZA RIZIK... 59 1.2 Seznam zkratek CF cash flow peněžní tok (příjmy, výdaje) ČSÚ Český statistický úřad DPS dokumentace pro provádění stavby, realizační dokumentace DSP dokumentace pro stavební povolení DÚR dokumentace pro územní rozhodnutí NUTS II klasifikace regionů EU region soudržnosti velikosti II PD projektová dokumentace PPŽP příručka pro žadatele a příjemce ROP SV Regionální operační program Severovýchod SEHP Studie ekonomického hodnocení projektu SO stavební objekt SoD smlouva o dílo 4
1.3 Přehled kapitol Studie ekonomického hodnocení obsahuje 9 kapitol. Základní struktura kapitol je sepsána dle pokynů Studie ekonomického hodnoceni projektu, vydaných jako příloha č. 5 Příručky pro žadatele a příjemce Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod ze dne 30.3.2012. Jednotlivé podkapitoly jsou uspořádány dle potřeb a logiky projektu. Kapitola 2 obsahuje základní údaje o SEHP, o jejím zadavateli a zpracovateli, identifikační údaje žadatele, personální zajištění projektu. Dále se v kapitole dočteme o celkovém vývoji projektu až po jeho současnost. Kapitola 3 obsahuje analýzu trhu, marketingovou strategii. V této kapitole se dočteme o prostředí, ve kterém projekt Revitalizace Tyršových sadů nachází své uplatnění pro cílové skupiny, obyvatele města Pardubice. Cílové skupiny jsou uvedeny v demografických tabulkách. Marketingová strategie budoucího parku nám nastíní zásady pro marketingový mix projektu. Kapitola 4 popisuje realizaci projektu po technické a technologické stránce, udává některé technické údaje o použitých technologiích a popisuje opatření vedoucí k revitalizaci celého území parku. Kapitola je dále členěna dle stavebních objektů projektu a rovněž podává informace o negativním dopadu na životní prostředí. Kapitola 5 popisuje zajištění investičního majetku projektu během realizace i v době udržitelnosti. Kapitola 6 finanční plán popisuje náklady a výnosy v jednotlivých fázích projektu a udává hlavní ukazatele ekonomického hodnocení. Kapitola rovněž obsahuje podklady o zajištění institucionální i finanční udržitelnosti projektu. Podrobné tabulky k této kapitole jsou uvedeny v jednotlivých přílohách. Kapitola 7 socioekonomické přínosy projektu nám popisuje jednotlivé cílové skupiny projektu. Kapitola 8 řízení rizik nás seznamuje s výběrem rizik, která je nutné definovat k určení výsledku projektu. Kapitola 9 nám uzavírá celou Studii ekonomického hodnocení projektu, shrnuje výsledky záměru Revitalizace Tyršových sadů a představuje jeho konečné hodnocení. 5
2 ÚVODNÍ INFORMACE Studie ekonomického hodnocení (TYP B) projektu Revitalizace Tyršových sadů souhrnně popisuje záměr Statutárního města Pardubice provést komplexní revitalizaci území městského parku. Projekt řeší bezprostřední nutnost revitalizace významného veřejného prostoru ve středu města městského parku Tyršovy sady a rozšíření a zkvalitnění nabídky rekreace a využití volného času pro občany města i jeho návštěvníky. Cílem je obnova zanedbaného městského parku a vytvoření klidové zóny prostřednictvím komplexní regenerace a revitalizace, která bude spočívat v obnově parkových cest a mobiliáře, vybudování dětských hřišť a dětských prvků, veřejného osvětlení, vodních prvků a revitalizace zeleně. Vzhledem k poloze parku přiléhajícího k zámku ve středu města je význam projektu pro město, jeho okolí i návštěvníky klíčový. Cílem studie proveditelnosti je posouzení projektového záměru Revitalizace Tyršových sadů navrženého Statutárním městem Pardubice na základě dlouholeté veřejné potřeby revitalizace tohoto prostoru a zpracovatelem stavebně technické dokumentace společností New Visit s.r.o. Výchozími dokumenty pro vytváření studie se staly následující dokumenty: Stavebně-technická dokumentace (DUR) New Visit s.r.o. verze z 09/2010 Stavebně-technická dokumentace (DSP) textová část a výkresová část, zahrnující: Úvodní údaje, Průvodní zprávu; Souhrnnou technickou zprávu New Visit s.r.o verze z06/2011 Stavebně-technická dokumentace (DPS) textová část a výkresová část, New Visit s.r.o verze 11/2012 Studie proveditelnosti - (Magistrát města Pardubic, kancelář primátora) Cost Benefit analýza - (Magistrát města Pardubic, kancelář primátora) Studie ekonomického hodnocení projektu (dále jen SEHP) byla zpracována v souladu s metodikou Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod (dále jen ROP SV), oblast podpory 2.1 Rozvoj regionálních center (dílčí projekty). Účel, pro který je studie zpracována je podání žádosti o dotaci do podoblasti 2.1- Rozvoj regionálních center. Studie je vytvořena podle osnovy uvedené v příloze č. 5 PPŽP (verze 16.0 s účinností od 30.3. 2012), konkrétně podle metodiky pro zpracování studie Typu B. Studie je povinnou součástí žádosti o dotaci a doplňuje informace uvedené ve formuláři žádosti (Benefit 7). SEHP byla zpracována ke dni 25.2.2013. 6
2.1 Žadatel a realizátor projektu Statutární město Pardubice se sídlem Pernštýnské náměstí 1, 530 21 Pardubice IČ 00274046 DIČ CZ002740 Statutární zástupci: MUDr. Štěpánka Fraňková, primátorka města František Brendl, náměstek primátorky, garant projektu Tel: 466 859 501 E-mail:stepanka.frankova@mmp.cz; frantisek.brendl@mmp.cz 2.2 Zpracovatel studie Magistrát města Pardubic se sídlem Pernštýnské náměstí 1, 530 21 Pardubice IČ 00274046 DIČ CZ002740 Kontaktní osoba: Ing. Kateřina Sedláčková Tel:466 859 456 E-mail: katerina.sedlackova@mmp.cz 2.3 Personální zajištění projektu (projektový tým) Organizační zajištění přípravy a realizace projektu provádí projektový tým ve složení: František Brendl garant projektu Ing. Kateřina Sedláčková manažer žádosti o dotaci Ing. Petra Harišová koordinátor projektu Ing. Jan Chvojka - koordinátor přípravy investice Ing. Karolína Koupalová - koordinátor projektu za koncepci a územní plán Ing. Karolína Vopršálová - organizátor veřejných zakázek Šimon Hradní - koordinátor publicity Ing. Petr Veselovský - koordinátor projektu za životní prostředí Projektový tým se schází pravidelně, jednou týdně, a na svých koordinačních schůzkách řeší aktuální stav projektu a zajištuje přípravu realizace jednotlivých fází projektu a operativně řeší nenadálé krizové situace. 7
Popis zapojení členů projektového týmu a jejich pravomocí v jednotlivých fázích projektu je podrobně uveden ve formuláři žádosti (Benefit 7). 2.4 Soulad s cíli programu, prioritní osy a oblastí podpory Projekt je v souladu s cíli Programu - zlepšuje fyzický vzhled části města a zvyšuje kvalitu občanské vybavenosti. Projekt tak naplňuje globální cíl Regionálního operačního programu "Zvýšení kvality fyzického prostředí regionu, což povede ke zvýšení atraktivity regionu pro investice, podnikání a život obyvatel." Projekt dále naplňuje specifický cíl programu: "Zlepšit kvalitu života a veřejných služeb pro obyvatelstvo s důrazem na snižování regionálních disparit." Projekt je v souladu s globálním cílem prioritní osy 2, který je shodný s výše uvedeným specifickým cílem a také naplňuje specifický cíl prioritní osy "Posílit pozici a rozvoj regionálních městských center, zejména jejich sociální a fyzické infrastruktury", neboť projekt řeší revitalizaci standardního vybavení moderního města - městského parku s volnočasovým vybavením. Projekt je také plánován s ohledem na využívání handicapovanými občany a matky s dětmi. Projekt je v souladu s cíli oblasti podpory - poskytne výchozí podmínky pro dosažení globálního cíle oblasti podpory "Posílení vyváženého ekonomického a společenského rozvoje velkých měst jako regionálních center". Projekt se přímo zabývá revitalizací prvků městského prostředí. Součástí projektu je vybavení infrastruktury, která má vliv na zdraví a aktivní způsob života obyvatel. Projekt tak naplňuje operační cíl oblasti podpory "Regenerovat a revitalizovat městské prostředí". Revitalizace veřejného prostoru - městského parku je významným počinem pro rozvoj městského prostředí. S ohledem na dlouhodobou přípravu projektu Revitalizace Tyršových sadů je definováno několik aktivit projektu, které jsou detailně popsány ve formuláři žádosti o dotaci (Benefit 7) příprava projektové dokumentace k provedení stavby zahájení výběrového řízení zahájení stavebních prací zkušební provoz kolaudační rozhodnutí provoz a údržba parku 8
2.5 Vazba projektu na jiné aktivity a projekty Projekt představuje revitalizaci městského parku v samém centru Pardubic. Je součástí komplexní obnovy tohoto území (spolu s projekty Revitalizace biotopu v Tyršových sadech, Revitalizace parku na soutoku Labe a Chrudimky aj.). Jedná se o projekty zaměřené na území, která nebyla po dlouhá desetiletí řešena v rámci jednotné koncepce, a veškeré práce se omezovaly na základní údržbu těchto lokalit. Projekt je součástí Integrovaného plánu rozvoje města Pardubic "Přitažlivé město" financovaného z Regionálního operačního programu Severovýchod. V rámci programu jsou prostřednictvím IPRM zrealizovány či připravovány k realizaci také další projekty, které řeší revitalizaci a rozvoj jednoho území - zóny IPRM. Jedná se o projekt Revitalizace parku na soutoku Labe a Chrudimky aj. Dalším územně navazujícím projektem je Revitalizace podzámecké biotopu v Tyršových sadech, tento projekt byl podán do OPŽP prioritní osa 6.5 -Podpora regenerace urbanizované krajiny. Projekt byl podpořen k financování a realizačně navazuje na zmínění projekt Revitalizace Tyršových sadů. Realizací obou dvou projektů dojde ke zvýšení biodiverzity v centru města. Statutární město Pardubice připravuje také řadu dalších návazných projektů, které budou dále revitalizovat přilehlé okolí parku (areál bývalých jatek, nedostavěná sportovní hala ČSTV). Dalším navazujícím projektem je výstavba kavárny s multiplikačním efektem v rámci celého revitalizovaného území. Stavební objekt kavárna Galerie café budu hrazen z vlastních zdrojů žadatele a jeho návštěvníkům tak zpříjemní trávení volného času v revitalizovaném parku. Město Pardubice si jako jedno z mála měst v Evropě doposud udržuje významný krajinný fenomén. Okolní krajina přímo proniká až do vlastního jádra města. Přírodě blízká území navazující na říční toky vytváří specifickou formu městského jádra. Postupná revitalizace zelené plochy města tak výrazně zvýší kvalitu života v Pardubicích. Tyršovy sady spolu se soutokem řek Labe a Chrudimka jsou středobodem tohoto rozsáhlého systému městské zeleně. Cílem revitalizace Tyršových sadů je obnovení urbanistických souvislostí pernštejnského města, kulturních a přírodních hodnot tohoto místa. Po realizaci projektu budou obnoveny potlačené vazby předprostoru pardubického zámku na jádro Pardubic. Zároveň park získá nadčasovou podobu a s nově vloženou vybaveností bude kulturním a společenským centrem pod otevřeným nebem v samém centru města. 9
2.6 Chronologický vývoj projektu 2002 - veřejná urbanisticko architektonická soutěž na zpracování návrhu urbanistického a architektonického řešení Tyršových sadů bylo odevzdáno 16 soutěžních návrhů. Porota rozhodla o vítězi soutěže. Zastupitelstvo města bylo o výsledcích soutěže informováno na svém zasedání 23. 9. 2002. Zvítězil návrh společnosti Zahrada nad Metují s.r.o. Výsledky soutěže (soutěžní návrhy) byly prezentovány v zastupitelstvu města a vystaveny pro veřejnost ve vstupní hale ČSOB. 2010 - výběrové řízení na zpracovatele studie, projektů pro územní a stavební povolení a prováděcího projektu na revitalizaci Tyršových sadů podkladem pro výběrové řízení a následně zadání projektu byly výsledky architektonické soutěže. Rada města schválila složení výběrové komise usnesením č. RM/5028/2009 ze dne 13.10 a podmínky výběrového řízení usnesením RM/5268/2009 ze dne 24.11.2009. Zastupitelstvo města schválilo zadávací dokumentaci usnesením č. ZM/1644/2009 ze dne 27. 10. 2009. 3. 12. 2010 byla zveřejněna výzva k podání nabídek, výběr proběhl 10. 1. 2011. Na základě výběrového řízení zpracovává veřejnou zakázku společnost Zahrada nad Metují s.r.o. (nově New Visit s.r.o.). Květen 2010 provedení studie. zpracování studie širších vztahů. V létě roku 2010 byla OHA studie prezentována zastupitelům a vedení města Říjen 2010 - projekt pro územní řízení řeší území vlastních Tyršových sadů Podzámeckého parku. Projekt byl projednán s dotčenými orgány, majiteli pozemků a správci sítí. Podána žádost o vydání územního rozhodnutí. 15. 12. 2010 - veřejné projednání veřejné projednání proběhlo 15. 12. 2010 v zasedací místnosti ve Štrossově ulici. 25. 2. 2011 nabylo územní rozhodnutí právní moci. Dokumentace pro stavební povolení 10
zpracování DSP v březnu 2011, žádost o vydání stavebního povolení. Dne 20. srpna 2011 nabylo stavební povolení právní moci. V srpnu 2011 bylo vydáno stavební povolení k vodním dílům (SO 14 - vodní prvky architektonické, SO 16 - vodní prvky, SO 17- objekt čerpací stanice, SO 18 - vodní systém parku drénování) a povolení k odběru podzemních vod. 13. 3. 2011 měla široká veřejnost možnost seznámit se podrobně s projektem Revitalizace Tyršových sadů. Veřejná prezentace proběhla v Hudebním sále pardubické radnice Červen 2011 - Projektová dokumentace pro výběrové řízení a provedení stavby 6. září 2011 rozhodnutí RmP na základě výsledků výběrového řízení, usnesením č. RM/1445/2011 o výběru dodavatele na realizaci stavby Revitalizace Tyršových sadů f. D.I.S, spol. s r.o. - 13. 10. 2011 byla podepsána smlouva s dodavatelem stavby. Hlavním kritériem výběru byla nabízená cena realizace. 24. ledna 2012 rozhodnutí ZmP usnesením ZM/648/2012 ze dne 24. 1. 2012 Zastupitelstvo města ukládá nám. Brendlovi pokračovat v přípravě realizace projektu revitalizace parku Červenec 2012 v důsledku odstoupení od smlouvy o dílo firmou D.I.S., spol. s r.o., došlo ke zrušení veřejné zakázky a tím došlo k časovému posunu zahájení staveních prací. Z důvodu výše uvedeného, město Pardubice začalo připravovat postupné kroky k novému výběrovému řízení na dodavatele stavby. 5. září 2012 rozhodnutí zadavatele nechat zpracovat úpravu PD revitalizace parku se zachováním nadlimitních dřevin a skupin keřů, oslovení zpracovatele PD Říjen 2012 zpracovatelem PD představen ideový návrh změn vyvolaných ponecháním dřevin zadavateli. Listopad 2012 27. 11. 2012 Usnesení RM 3748/2012 ze dne 27.11.2012 uzavření dodatku č.3 SoD na úpravu projektové dokumentace se zachováním nadlimitních dřevin. Uzavření dodatku č.3 SoD dne 11.12.2012 Zahájena příprava podkladů k výběrovému řízení Prosinec 2012 11
zpracování dokumentace k provedení stavby dle dodatku č.3 SoD, předání zadavateli. 11. 12. 2012 - Usnesení ZM/1110/2012 Zastupitelstvo města Pardubic bere na vědomí úpravu projektové dokumentace vypracovanou atelierem New Visit, s.r.o., dle dodatku č. 3 SoD, schváleného usnesením RmP č. 3748/2012 ze dne 27. 11. 2012. Usnesení ZM/1111/2012 Zastupitelstvo města Pardubic ukládá náměstku Brendlovi pokračovat v přípravě realizace projektu revitalizace parku dle upraveného projektu. Leden 2013 zpracovány úpravy rozpočtů, příprava zadávacích podmínek. 22. 1. 2013 - Usnesení ZM/1176/2012 Zastupitelstvo města Pardubic podle zákona č. 128/2000 Sb. a v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, odůvodnění veřejné zakázky Revitalizace Tyršových sadů a revitalizace podzámeckého biotopu, které je přílohou usnesení. Únor 2013 příprava zadávací dokumentace pro výběrové řízení 2.6.1 Rozhodnutí o povolení kácení stromů 28. 2. 2011 nabylo právní moci rozhodnutí o povolení ke kácení stromů vydané Úřadem městského obvodu I. Toto rozhodnutí bylo 8. 10. 2011 na podnět České inspekce životního prostředí Odborem životního prostředí Magistrátu města Pardubice zrušeno a vráceno k novému projednání. MO I atrahoval řízení na Magistrát města Pardubic. 26. 4. 2012 vydal Odbor správních agend Magistrátu města Pardubice rozhodnutí o povolení kácení stromů. Proti tomuto rozhodnutí se občanská sdružení, která jsou účastníky řízení, odvolala. Za tohoto stavu Odbor majetku a investic Magistrátu města Pardubic zadal projektantovi zpracování dokumentace, která bude podkladem pro podání žádosti o dotaci v rámci ROP SV a která bude situaci s odstraněním dřevin zohledňovat. Základním principem upravené projektové dokumentace je možnost realizace parku bez rozhodnutí o kácení dřevin. 3 ANALÝZA TRHU-PROSTŘEDÍ A ODHAD POPTÁVKY A POTŘEB, MARKETINGOVÁ STRATEGIE Tyršovy sady již desítky let čekají na své vzkříšení. Nejlepší období má za sebou zeleň, v dobré kondici není dnes již prakticky zarostlé malé jezírko, kdysi efektní široké schodiště, kterým se do 12
parku sestupuje ze Sukovy třídy, již naléhavě volá po rekonstrukci, veřejné záchody umístěné pod schody jsou léta uzavřené. Na první pohled je zkrátka patrné, že se parku pod zámkem půl století nedostalo významnější obnovy. V posledních letech jej navíc devastují i bezdomovci a vandalové Současný stav Park je v současné době využíván veřejností od jara do podzimu, ale prakticky jen v denních hodinách. Potkáte tu rodiny s dětmi, seniory, pejskaře i sportovce, ale i studenty středních škol, využívající k odpočinku a relaxaci zelené plochy uprostřed města. Ojedinělým zážitkem lákajícím tisíce návštěvníků jsou projekce letního kina pod širým nebem, které se do Tyršových sadů stěhuje vždy s počátkem července a promítá denně až do konce prázdnin. S výjimkou pardubických dožínek je to jediný projekt, který Tyršovy sady v posledních letech pravidelně oživuje a také jediný, který přivádí návštěvníky do večerního parku. V rozlehlém parku je osvětlena pouze hlavní promenáda, a není tedy divu, že ve večerních hodinách se sem přes kontroly strážníků odváží málokdo. Tyršovy sady jsou po setmění místem vyhledávaným bezdomovci, jimž poskytují ideální úkryt i vzrostlé túje a další zeleň. Park se také stává častým terčem nájezdu vandalů, před nimiž neobstojí mobiliář parku, ale například ani ozdobná zeď. Tyršovy sady již dávno nejsou chloubou města, jakou bývaly před lety. Bez revitalizace se více než 60 let po svém založení neobejdou. Hlavní nedostatky parku V parku je úplná absence dětského hřiště a nejen v parku, ale i v samotném centru města, nedostatek kvalitních odpočinkových zón, chybějící občanská vybavenost parku, osvětlení, mobiliář, zastaralá cestní sít, špatný stav odvodnění a drenáží, kvůli němuž se přírodní cesty mění v blátivé pruhy. Park v současné době fyzicky dožívá. Přestává plnit svoji funkci a téměř pět desetiletí nedostatečné údržby a obnovy se na parku projevilo. Všechny tyto zmíněné nedostatky bychom realizací projektu chtěli odstranit a parku vrátit jeho původní funkci, tedy vytvořit z komplexu pod pardubickým zámkem opět místo zajímavé pro širokou veřejnost. Návrh revitalizace počítá s tím, že podzámecký park bude sloužit všem generacím, bude přátelský, bezbariérový a bezpečný, neupřednostňující žádnou zájmovou skupinu, žádnou funkci před jinou. Po revitalizaci má být místem pro odpočinek, relaxační aktivity a hry, různé kulturní aktivity či zajímavá setkání. Nutnost realizace projektu je vyvolána dlouhodobou potřebou obnovy zelené plochy (parku) v samotném centru města. Současná podoba parku návštěvníky spíše odrazuje. Jeho cílená 13
obnova tak parku vrátí jeho funkčnost, kterou obyvatelé města Pardubic dlouho postrádali. Projekt přispěje k podpoře životního prostředí a bude dosaženo obnovy současné vegetace a zvýšení celkové vegetace výsadbou nových stromů. Má-li park opět plnit svou funkci, je jeho revitalizace nezbytná. 3.1 Prostředí a odhad poptávky a potřeb Park Tyršovy sady leží v samém středu města. Přiléhá k areálu pardubického zámku, nachází se v blízkosti historického centra a v blízkosti hlavních a nejintenzivnějších pěších tras. Park se tedy nachází v té části území, do které velké množství lidí dochází a dojíždí za prací, nákupy, zábavou i rekreací. Vzhledem k současnému stavu parku však kvalita nabídky jeho využití neodpovídá poptávce a není využit jeho plný potenciál. V rámci analýzy trhu je řešen popis prostředí, cílových skupin, jejich kvantifikace a potenciál dalšího růstu využití parku. Projekty revitalizace parků jsou s ohledem na návratnost investic chápány jako veřejné služby (veřejné statky) poskytované občanům bez očekávání jejich ziskovosti. Park Tyršovy sady se řadí mezi významné zelené plochy ve městě s cílovou skupinou (primární) všech obyvatel města. Jeho revitalizace bude mít tedy dosah celoměstský, ale také regionální a nadregionální, neboť bude dotvářet prostředí městského centra také pro návštěvníky města a turisty. Plocha revitalizovaného území parku je 11,2 ha a jeho součástí bude volnočasové vybavení lavičky, relaxpark, pobytové plochy apod. Realizace projektu vychází ze strategického dokumentu města Pardubic Aktualizace strategického rozvoje, jedná se o oblast životní prostředí: 3 Zajistit zdravé a atraktivní prostředí prostřednictvím ochrany a údržby parků, zelených ploch 3.1 Zelené plochy a parky - Udržovat stávající zelené plochy a na základě zpracovaných studií provést postupně regeneraci parků ve městě. 3.1.1 Zajistit přípravu a realizaci projektu Regenerace Tyršových sadů na základě zpracované studie Projekt byl veřejně projednán dne 13.3.2011 a následně při dalších postupech a úpravách projektu byl diskutován s veřejností a jednotlivými občanskými sdruženími formou osobních schůzek či pracovních jednání. 14
Podklady využité pro zpracování analýzy trhu: Statistické údaje ČSÚ www.czso.cz Projektová dokumentace pro provádění stavby New Visit s.r.o. www.newvisit.cz Profil města Pardubice www.pardubice.eu Primární cílovou skupinou jsou všichni obyvatelé města, jeho návštěvníci a turisté. Jedná se zejména o mládež, dospělé, rodiny s dětmi, handicapované obyvatele a návštěvníky města, děti navštěvující předškolní a školní zařízení aj. Velikost cílové skupiny je vymezena: Velikostí skupiny z demografického hlediska Velikostí spádového území geografické hledisko Velikost cílové skupiny z geografického hlediska lze stanovit na základě dostupných statistických údajů, výši skutečného zájmu o návštěvu parku v jednotlivých podskupinách cílové skupiny a tudíž intenzitu návštěvnosti parku lze odhadnout jen velmi těžce. Zjištění velikosti tohoto indikátoru by vyžadovalo samostatný výzkum, jehož rozsah by byl nad rámec této studie. Před vlastní analýzou a popisem cílové skupiny je vhodné se zmínit o specifické cílové skupině handicapovaných občanech. Nové řešení parku plánované k realizaci v rámci projektu Revitalizace Tyršových sadů umožňuje bezproblémové využití imobilními návštěvníky. Pro handicapované jsou uzpůsobeny jak vstupy do parku, tak i celý cestní systém a řešení promenády. Celý park je tak projektován i pro rekreační pobyt handicapovaných. Kvantifikace cílové skupiny z demografického hlediska je uvedena v následujících tabulkách. Tabulka 1 počet obyvatel dle věkové struktury (zdroj: ČSÚ) Rok - k 31.12.2011 0 14 15 64 65+ Obyvatel celkem Okres Pardubice 24 107 114 865 28 778 167 750 Tabulka 2 počet obyvatel dle rozdělení muži/ženy (zdroj: ČSÚ) Rok - k 31.12.2011 muži ženy Obyvatel celkem 15
Okres Pardubice 82 715 85 035 167 750 Na základě údajů poskytnutých Českým statistickým úřadem (Pardubice) lze kvantifikovat obyvatele města Pardubic dle hlediska věku a pohlaví (viz tabulky 1 a 2). Co se týče počtu narozených dětí v jednotlivých letech a počtu dětí v mateřských školách, které tvoří jednu z nejdůležitějších cílových skupin, lze kvantifikaci nalézt v tabulkách 3 a 4. Dle vývoje se můžeme domnívat, že dojde k mírnému nárůstu počtu dětí a tím i k nárůstu počtu dětí ve školských zařízeních. Vzhledem k tomu, že v blízkosti parku se nachází několik mateřských a základních škol (např. MŠ Na Třísle, MŠ Závodu míru, ZŠ Bratranců Veverkových, ZŠ Závodu míru) bude toto územní sloužit i jako vzdělávací nástroj pro výuku v přírodě a posílí se tak pozitivní vztah dětí k životnímu prostředí. Tabulka 3 počet narozených dětí k 31.12.2012 (zdroj: Magistrát města Pardubic) Kalendářní rok Počet narozených dětí Zápis do MŠ Nárůst počtu dětí 2004 783 2007/2008 2005 788 2008/2009 5 2006 830 2009/2010 42 2007 980 2010/2011 150 2008 997 2011/2012 17 2009 928 2012/2013-69 2010 962 2013/2014 34 2011 868 2014/2015-94 2012 910 2015/2016 42 Tabulka 4 počet předškolních dětí k 31.12.2012 (zdroj: Magistrát města Pardubic) počet MŠ počet tříd v MŠ počet dětí v MŠ k 30.9.2012 31 126 3196 16
Velikost cílové skupiny z geografického hlediska (z hlediska spádového území) je dána velikostí území, z kterého budou dojíždět obyvatelé do parku za účelem trávení volného času a rekreace. Určitou roli ve vymezení velikosti území hraje čas dojížďky do parku. Vzhledem k tomu, že park leží ve středu města, je doba dojížďky prakticky ze všech městských částí do 30 minut, včetně použití městské hromadné dopravy. Proto lze za cílovou skupinu z geografického hlediska považovat všechny obyvatele města. Další hlavní cílovou skupinou budou také senioři. V souvislosti s demografickým vývojem v ČR i v Pardubicích narůstá počet seniorů. V roce 2012 žilo v Pardubicích 27,8 % obyvatel starších 60 let. Stárnutí obyvatel bude pokračovat ještě i v dalších letech. Pro dosažení podmínek zdravého, důstojného a aktivního stárnutí je zásadní strategické vytváření podmínek pro volnočasové aktivity seniorů. Ve městě pracuje 27 klubů seniorů a Seniorcentrum - celkem 1100 seniorů, kteří při své práci opakovaně upozorňují na nedostatek upravených zelených ploch pro volnočasové aktivity. Mezi zelené plochy, o které je mezi seniory největší zájem, patří Tyršovy sady, které díky své poloze a charakteru aspirují na nejnavštěvovanější park města. Sekundární cílovou skupinou jsou návštěvníci města obyvatelé regionu, kteří dojíždějí za prací do centra města, např. krajský úřad, okresní soud a jiné instituce, které jsou ve velmi blízkém sousedství s parkem. Turisté, kteří navštěvují historické centrum města a zámek, který sousedí s parkem Tyršovy sady či návštěvníci sportovních zařízení (přilehlý zimní stadion, tenisové kurty, koupaliště). 3.2 Marketingová strategie Marketingová strategie budoucího parku závisí na několika faktorech. Především je nutné si uvědomit, že realizační fáze projektu je závislá na vegetačním podnebí/období. Předkládaná strategie proto stanovuje především zásady, kterými by se konečná opatření měla řídit. Při utváření strategie je nutné vzít v úvahu: různorodou nabídku služeb určenou pro různé cílové skupiny požadavky a možnosti jednotlivých cílových skupin rozdílné podmínky jednotlivých zdrojových území hlavní informační proudy v lokalitě Tvorba a realizace marketingové strategie bude tvořena různými subjekty, vzhledem k tomu, že se jedná o veřejné prostranství, které je k dispozici všem obyvatelů města a jeho okolí po celý rok. 17
Marketingový mix projektu utvářejí různé subjekty, mezi které patří zejména statutární město Pardubice a Městský obvod Pardubice I, dále veřejnost a další zainteresované subjekty. Městský park představuje typický veřejný statek, jehož spotřeba je nedělitelná a nevylučitelná a u kterého na rozdíl od statků komerční povahy se jen obtížně stanovuje marketingový mix. Marketingový mix projektu Revitalizace Tyršových sadů však lze popsat minimálně následujícím způsobem: Produkt: projekt Revitalizace Tyršových sadů je unikátním spojením navzájem navazujících volnočasových aktivit pro různé cílové skupiny. Park bude nabízet možnosti aktivního trávení volného času a rekreace všem obyvatelům od kojenců po seniory, sportovce a handicapované. Jedná se zejména o následující cílové skupiny.: o matky s dětmi o děti MŠ, ZŠ výuka druhové skladby v rámci vzdělávání o obyvatelé města Pardubic a regionu o návštěvníci města a regionu Přínosem produktu (projektu) je zlepšení kvality života obyvatel, zvýšený zájem o podporu životního prostředí. Celkově tento projekt zatraktivní lokalitu, která v posledních letech nebyla dobrou vizitkou města, park postupně chátrá a jeho současná podoba návštěvníky spíše odrazuje. Cílená revitalizace parku Tyršovy sady navazuje na dlouhodobou koncepci města v oblasti životního prostředí kde prioritou města je zajistit dostatečnou ochranu stávajících zelených ploch a současně posílení její rekreační funkce, viz strategický plán města Pardubic, kritická oblast C životní prostředí a bydlení, opatření 3 Zajistit zdravé a atraktivní prostředí prostřednictvím ochrany a údržby parku, zelených ploch. Cena: jak již bylo uvedeno, projekt řeší revitalizaci veřejného prostranství, což představuje typický veřejný statek (neboli statek kolektivní spotřeby) se všemi svými charakteristickými znaky (nedělitelnost spotřeby mezi jednotlivé uživatele, nevylučitelnost ze spotřeby, nesoutěživost spotřebitele, nulové mezní náklady na spotřebu každého dalšího jedince). Cenu za veřejný statek nelze tudíž pro jednotlivého uživatele stanovit a je hrazena městem, resp. jeho úřadem městského obvodu, který bude zajišťovat provoz a údržbu parku. Náklady na realizaci projektu budou financovány dle struktury financování uvedené ve formuláři žádosti (Benefit 7) a v kapitole 6 SEHP, 18
Propagace: revitalizace Tyršových sadů je v současné době propagována formou tiskových zpráv, diskuze s veřejností, představení projektu na veřejném jednání. Budoucí propagace bude prováděna i s ohledem na využití prostranství veřejností a jejich aktivitou v parku. Park bude naplňovat současný trend zdravého a aktivního životního stylu. Do propagace se řadí také povinná publicita vyplývající z metodiky operačního programu. Projekt Revitalizace Tyršových sadů bude i nadále průběžně propagován, jak ve fázi realizace projektu, tak i ve fázi udržitelnosti a i poté. Statutární město Pardubice předpokládá trvalé využití samostatných internetových stránek k projektu pro další využití k propagaci. Cílem propagace projektu je znovu oživit a podpořit pojem Tyršových sadů jako vhodného místa pro vzájemné setkávání, aktivní trávení volného času a rekreaci. Jedním z nástrojů propagace je i použití nového hesla Buďme opět hrdí na Tyršáky. Součástí propagační kampaně bude i slavnostní otevírací ceremoniál po dokončení fyzické realizace projektu, který proběhne za účasti obyvatel města, zástupců žadatele, řídícího orgánu, médií aj. Tato událost tak upozorní veřejnost na znovu zpřístupnění parku a zvýšení jeho kvality a atraktivity. Výdaje na propagaci včetně povinné publicity nejsou předmětem žádosti o dotaci a tudíž součástí celkových nákladů projektu uvedených ve formuláři žádosti. Místo: tato část marketingového mixu je představována zejména územím, na němž se park Tyršovy sady nachází a které je součástí městské památkové rezervace a ochranného pásma městské památkové rezervace. Jedná se o klidovou zónu v historickém centru města. Dobrá dostupnost veřejnou dopravou a současně možnost volného parkovaní u levého břehu řeky Labe. V širším chápání se dá do této složky marketingového mixu zařadit celé území města, popř. přilehlý region. 3.3 Veřejná podpora Pravidla veřejné podpory byla vytvořena proto, aby regulovala státem poskytované prostředky, které mohou ovlivnit podnikatelské prostředí či trh. Podle SHEP Revitalizace Tyršových sadů nezakládá tento projekt znaky veřejné podpory. Na základě uvedené definice je nutné u veřejné podpory zkoumat 4 základní kritéria definice veřejné podpory: podpora je poskytnuta státem nebo z veřejných prostředků podpora zvýhodňuje určité podniky nebo určitá odvětví podnikání a je selektivní 19
je ovlivněn obchod mezi členskými státy je narušena nebo hrozí narušení soutěže Veřejná podpora je definována dle Článku 107(1) Smlouvy o fungování EU Jedná se o podporu poskytovanou v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné s vnitřním trhem. Aby byl naplněn princip veřejné podpory, musí být splněny všechny znaky veřejné podpory. Stačí nesplnění jednoho znaku a o veřejnou podporu se nemusí jednat. Vzhledem k tomu, že tento projekt Revitalizace Tyršových sadů nenaplňuje všechny výše uvedené znaky veřejné podpory, pouze první znak a jedná se o obecnou infrastrukturu, která bude sloužit na nediskriminační bázi a k neurčenému počtu uživatelů, můžeme říci, že tento projekt nezakládá veřejnou podporu dle čl.87 odst.1 Smlouvy o založení ES 4 TECHNICKÉ A TECHNOLOGICKÉ ŘEŠENÍ PROJEKTU, ODŮVODNĚNÍ INVESTIC PLÁNOVANÝCH V PROJEKTU Zájmové území se nachází v centru města Pardubic. Projektem jsou řešeny parkové plochy rozkládající se mezi zdmi zámeckého opevnění a pardubickým Norimberkem, zahradami rodinných domů v Labské ulici, tenisovými kurty LTC Pardubice a Sukovou třídou a dále pak směrem k ulici U Stadionu. Prostor je řešen v souladu s platnou územně plánovací dokumentací a stavebním povolením vydaným Magistrátem města Pardubic. Tyršovy sady Podzámecký park je vymezen jako funkční plocha zeleň městská všeobecná parky a jako plocha zeleň krajinná. Celé řešené území je podle územního plánu zahrnuto do nezastavitelného území. Revitalizované území je součástí městské památkové rezervace a ochranného pásma městské památkové rezervace. V řešené lokalitě se nachází chráněné území Natura 2000, na které nemá realizace projektu vliv (viz stanovisko v přílohách žádosti o dotaci). Návrh řeší kompletní obnovu parku. Revitalizované plochy respektují dané územně plánovací funkční kategorie i jednotlivé kategorie ochrany území. Cílem projektu je komplexní revitalizace území, které představuje plíce středu města. Projektem dojede ke zlepšení životního prostředí a možnosti využití volného času občany města v klidové zóně. 20
Součástí projektu není odstranění dřevin z důvodu skutečností uvedených v kapitole 2.4.1. SEHP. Jedná se o kácení dřevin, které vyžaduje povolení. Před samotnou realizací akce a před podáním žádosti o dotaci na projekt Revitalizace Tyršových sadů proběhlo jako samostatná akce odstranění podlimitních dřevin, které není součástí tohoto předkládaného dílčího projektu. 4.1 Technické a technologické řešení projektu 4.1.1 Stávající stav 4.1.1.1 Rozsah stavby Rozsah stavby je územím, na kterém se park nachází (viz dotčené parcely dle katastru nemovitostí, příloha č. 10 žádosti). Stavba je řešena jako celek Tyršovy sady (Podzámecký park), tedy celkové urbanistické, architektonické a provozně funkční uspořádání prostoru o celkové ploše 11,2 ha. Jedná se o území v rozsahu bývalého vodního příkopu obklopujícího zámek. Dnes jsou Tyršovy sady městským parkem naprosto neodpovídající současným požadavkům. Současný stav osvětlení, komunikací a mobiliáře je značně neuspokojivý, vyžadující kompletní rekonstrukci. Samotná realizace stavby je rozdělena do 19 stavebních objektů popsaných podrobně v kapitole 4.1.4 4.1.1.2 Komunikace, schodiště, vstupy Stávající komunikace v parku jsou tvořeny převážně mlatovými cestami. Většina komunikací je zničena nebo je zcela v nefunkčním stavu. Cesty parku dnes konstrukčně ani provozně nevyhovují, jsou špatně oddrénovány, podmáčeny a tvoří se na nich kaluže. Vzhledem k historii území, na kterém se park nachází (bývalý vodní příkop), vyskytují se po obvodu parku svahy, které jsou u vstupů řešeny schodišti. Schodiště jsou v současnosti provozně i stavebně nevyhovující, materiál degradovaný a dožilý, vyžadují tak kompletní rekonstrukci, náhradu a nové řešení v místě, některá spojení pozbyla funkci a jsou zcela zbytečná. Vstupy do parku jsou z několika míst a to z centra města (z náměstí Republiky), dále ze Sukovy třídy i ulice U Stadionu s navazujícími prostorovými a provozně funkčními vazbami. Na vstupu z nám. Republiky se dnes nachází Památník osvobození, který však není součástí řešení revitalizace území a zůstane tak na původním místě. 21
4.1.1.3 Osvětlení Osvětlení v současné době v areálu parku téměř zcela chybí. Park není nasvícen. Veřejné osvětlení se nachází pouze podél ul. Pod Zámkem a v Sukově ulici. V rámci projektu bude do celého území parku doplněno nové prostorově funkční osvětlení. 4.1.1.4 Mobiliář Mobiliář je v současné době dožívající, v nevyhovujícím stavu, nestejnorodý a v nedostatečném množství. V rámci projektu bude vhodně doplněn novými prvky, obnoven a řešen jako celek. 4.1.1.5 Vegetační prvky Vegetaci tvoří vzrostlé stromy převažující domácí druhové skladby (lípy, břízy, topoly, jasany, javory, smrky, borovice a vrby) s doplňkem taxonomicky cizích druhů. Zeleň Tyršových sadů je celkově neudržovaná a především přestárlá. Chybí cílené zdravotní prořezávky stromů, likvidace náletů, probírky zahuštěných porostů a hlavně náhrada odumírajících jedinců. Problémem je přehuštěnost a přeštíhlenost některých porostů absencí včasných pěstebních zásahů. U stromů ve skupinách je problém zajistit další perspektivní život. Přímým důsledkem stávajícího stavu je nestabilita a neudržitelnost porostní kostry parku. Trávník je zde parkový, v severní části se nachází luční travobylinné společenstvo. Všechny travnaté plochy jsou kromě kosení ponechány bez údržby. V návaznosti na cestní síť v okolí laviček jsou trávníky zcela zničeny vyšlapáním. V parku je rozmístěno několik sezónních květinových záhonů. Květinový záhon je rovněž před Památníkem osvobození. 4.1.1.6 Čerpací stanice Stávající objekt čerpací stanice je stavebně a provozně nevyhovující. Projekt řeší novou čerpací stanici v rámci projektu jako samostatný stavební objekt SO 17. Stávající čerpací stanice na parc. st. 3716 bude odstraněna, avšak až po výstavbě a zprovoznění nové čerpací stanice. S vybudováním nové čerpací stanice počítá i protipovodňový plán Pardubic V průběhu stavby bude zajištěno bezproblémové fungování stávající čerpací stanice na hlavním kanalizačním řadu v ul. U Stadionu, kde bude řešeno v souvislosti s dočasnou přeložkou kabelu 1kV v ul. U Stadionu a umístěním nového rozvaděče v technické místnosti. Vše bude řešeno v koordinaci s VaK Pardubice a.s. a ČEZ Distribuce a.s. 22
4.1.1.7 Ostatní V rámci revitalizace budou dle současných požadavků provozu přetrasovány některé komunikace a změněny jejich povrchy. Park bude doplněn o vhodné osvětlení, parkový nábytek, dětské hřiště i prvky občanské vybavenosti. V záměru projektu je navržen přírodní vodní systém. Bude vysazeno mnoho mladých kvalitních jedinců stromů. Stávající stromy budou ošetřeny řezem. Obnoveny budou také plochy trávníku. 4.1.2 Historický průzkum Historický průzkum území byl zpracován pro účely zpracování této i předcházejících stupňů projektové dokumentace. 4.1.3 Členění technického a technologického řešení na stavební objekty Nutnost kompletní revitalizace parku vychází z velmi nevyhovujícího současného stavu parku. Práce budou provedeny podle projektové dokumentace pro provedení stavby Revitalizace Tyršových sadů-podzámeckého parku v Pardubicích zpracované v 11/2012 generálním projektantem New Visit s.r.o, Komenského 264, 500 03 Hradec Králové, autorem Ing. et Ing. Tomášem Jiránkem. Jedná se o provedení prací pro účel Revitalizace Tyršových sadů-podzámeckého parku v Pardubicích, realizace těchto stavebních objektů je vyspecifikována v územním a stavebním rozhodnutí. Projektová dokumentace je rozdělena na jednotlivé stavební objekty: SO 01 - zařízení staveniště, organizace výstavby SO 02 - demolice a příprava stavby SO 03 - přemístění sochy Mateřství SO 04 - geodetické vytyčení, ostatní zaměření SO 05 - provozní struktura, komunikace, cesty, schodiště, rampy, zpevněné plochy, lávky, mostky SO 06 - parkový nábytek, ostatní vybavenost a informační systém SO 07 - drobná parková architektura, drobné stavební parkové objekty SO 08 - relax park 23
SO 09 - vegetační prvky SO 10 - osvětlení SO 11- elektroinstalace SO 13- automatický závlahový systém SO 15- parkový vodovod s vodovodní přípojkou, pítka (pitná voda parku), přípojky kanalizace (pítka a přípojky parkové vybavenosti) SO 16- vodní prvky vodní biotop SO 17- objekt čerpací stanice SO 18- vodní systém parku drénování SO 19- energosloupky + hydrant V rámci projektu Revitalizace Tyršových sadů budou provedeny nejen technicko-stavební prvky, ale také pěstební opatření ve vegetačních prvcích. Budou cíleně ošetřeny ponechané stromy. Navrženým typem řezu pro ošetření stávajících dřevin je řez stromů lezeckou technikou zdravotní a řez dřevin průklestem. V rámci projektu budou také založeny nové vegetační prvky, především se jedná o následující: výsadba solitérních stromů, přesazení stávajících stromů, výsadba skupin keřů, založení bylinného půdopokryvu výsadba břečťanu, založení travnatých ploch - parkový trávník, založení travnatých ploch - trávník luční. Založení vegetačních prvků se bude řídit příslušnými normami. Během stavby bude kořenový prostor ponechaných stromů chráněn dle požadavků ochrany stromů na staveništi. Projektem bude také řešena provozní struktura parku - komunikace, cesty, schodiště, rampy (pro handicapované), zpevněné plochy, lávky, mostky. Parkové cesty a zpevněné plochy budou řešeny s přírodním povrchem v mlatové úpravě (s kalenou uzavírací vrstvou přírodní lomové výsivky) okrové barvy se štětovými okraji. Cesty propojující park s ul. U Stadionu a s tenisovými kurty ve východní části území budou z žulové dlažby (mozaiky). Podzámecká parková promenáda bude řešena dvěma typy materiálu: vlastní komunikace pro pěší s hlazeným betonovým povrchem dilatovaným v celcích po 2 m bude doplněna o dřevěný chodník s lavicemi v různých formách nabízející různé možnosti k odpočinku (sezení, ležení). Všechny cesty budou zakládány dle standardu příslušných norem. Mostky budou tvořeny nosnou konstrukcí z ocelových profilů s dřevěnou fošnovou podlahou. Lávky budou v kovovém provedení s ochranným nátěrem. Schodiště budou zakládána do železobetonových základových pásů, s betonovou nosnou konstrukcí a kameny obloženými stupni. 24
Podrobné technologické řešení všech prvků provozních struktur a vzorový řez konstrukčním souvrstvím je uveden dále v rámci popisů jednotlivých stavebních objektů v následující kapitole. Další součástí Revitalizace Tyršových sadů je Relax park, což je atypická reminiscensce lesního háje (dřevěné atypické masivní sloupy), jehož součástí jsou sestavy herních prvků pro děti i dospělé, a to v přísné materiálové, výrazové a konstrukční jednotě, vč. detailu provedení. Dopadové plochy budou řešeny kačírkem. Celá sestava je přizpůsobena platným mezinárodním normám a předpisům. Všechny prvky jsou certifikované. Atypické prvky budou certifikovány po montáži viz projektová dokumentace. V návaznosti na vegetační prvky bude v parku instalován automatický závlahový systém, který je řešen v rámci projektu jako samostatný stavební objekt (SO 13 automatický závlahový systém). Parkový vodní systém (vodní biotop, pítka, objekt čerpací stanice a drénování parku) je řešeno v rámci projektu jako několik samostatných stavebních objektů (SO 16 vodní prvky vodní biotop, SO 17 objekt čerpací stanice, SO 18 vodní systém parku drénování). Vodní biotop bude napájen vodou z Labe z vtokového objektu umístěného v levém břehu nad malou vodní elektrárnou ve zdrži jezu Pardubice. Dno a břehy vodního systému budou těsněny proti průsaku do podloží. Po průtoku vodními plochami je voda vedena potrubím do podjezí Labe. Voda bude v závislosti na průtoku Labe vedena gravitačně nebo nuceným čerpáním vody novou čerpací stanicí. V promenádě budou umístěna pítka s připojením na přívod pitné vody a na kanalizaci. Vodovodní baterie budou vybaveny časovým ventilem pro automatické vypnutí. Součástí promenády budou tři energosloupky s možností připojení na elektřinu a pitnou vodu, které budou sloužit pro potřeby provozu a údržby parku. Pro odvod vody ze všech vodních systémů parku bude v protipovodňové hrázi u ulice U Stadionu umístěna nová čerpací stanice, která bude uváděna do funkce pouze při zvýšených vodních stavech v Labi a omezení nebo ztrátě možnosti gravitačního odvodnění prostoru parku. 4.1.4 Popis jednotlivých stavebních objektů 4.1.4.1 SO 01 Zařízení staveniště, organizace výstavby SO 01 01 oplocení a zajištění staveniště + dočasné sociální a jiné vybavení SO 01 02 ochrana stromů na staveništi SO 01 03 dočasné staveništní přípojky 25
V rámci tohoto objektu bude zajištěn koordinátor BOZP. Po celou dobu realizace bude také zajištěn autorský dozor autorem projektové dokumentace. Veškeré práce budou probíhat v souladu s podmínkami realizace a technickými podmínkami zadavatele. Během stavby bude prostor pro veřejnost uzavřen, oplocen a označen. Dopravní obslužnost stavby bude zajištěna stávajícími vjezdy do území. Kořenový prostor ponechaných stromů bude chráněn dle požadavků ochrany stromů na staveništi. Zásady organizace výstavby nutné pro realizaci projektu dle zadání (staveništní oplocení, deponie, zařízení staveniště, zajištění podmínek bezpečnosti, dodržení podmínek ochrany stromů) budou odsouhlaseny objednatelem, investorem a autorem projektu. To se týká také harmonogramu výstavby. V průběhu realizace budou respektována vyjádření, rozhodnutí a stanoviska dotčených orgánů, správců a vlastníků technické infrastruktury, ostatních dotčených vlastníků v území a ostatních účastníků řízení k územnímu rozhodnutí a stavebnímu povolení. Dočasné staveništní přípojky elektřiny a vody budou realizovány dle podmínek správců a vlastníků těchto zařízení a v koordinaci s nimi za součinnosti s objednatelem a autorským dozorem. 4.1.4.2 SO 02 Demolice a příprava stavby SO 02 01 demolice - komunikace, cesty, schodiště, zídky, ostatní konstrukce, technické prvky, info, lavičky, koše ostatní, nefunkční sloupy, podstavec sochy na p.p.č. 393/1 SO 02 02 demolice - budova technických služeb na st.p.č. 2975 SO 02 03 demolice - přečerpávací stanice vody na st.p.č. 3716 SO 02 04 demolice - přípojková skříň a elektroměrový rozvaděč na p.p.č. 393/1 V rámci tohoto stavebního objektu budou řešeny demolice stávajících objektů pozůstatků po původním řešení parku (torza výstavních pavilonů a dalšího bývalého vybavení Tyršových sadů). Podrobný popis demolic je uveden v projektové dokumentaci. 4.1.4.3 SO 03 Přemístění sochy SO 03 01 26
Na území stávajícího parku se nachází dvě autorská díla sochy, a to socha Mateřství a Památník Osvobození. V rámci revitalizace parku je nutno řešit také tyto prvky, které v parku budou ponechány, ale dojde k jejich částečnému přemístění, resp. úpravě okolí. Plastika Mateřství bude odborně rozebrána, přemístěna a instalována na vhodnější místo v rámci řešeného území, kde bude usazena na nový betonový základ. O přesném umístění rozhodne během stavby autorský dozor, vlastník sochařského díla a zástupce investora. Památník Osvobození na vstupu do Tyršových sadů z náměstí Republiky zůstane zachován. Podstavec sochy bude opraven, vlastní socha zůstane beze změn. Kamenná terasa a schodiště navazující na památník bude rozebráno (z důvodu nového řešení vstupu do parku, který je stavebně řešen v SO 05). V souvislosti s přesuny a úpravami okolí autorských děl bude respektováno územní rozhodnutí vydané Magistrátem města Pardubic. Demolice a stavba bude koordinována s vlastníkem zdi oplocení oddělující stávající vstup do parku kolem památníku Osvobození (Římskokatolická farnost - arciděkanství Pardubice). 4.1.4.4 SO 04 Geodetické zaměření SO 04 01 Geodetické zaměření, ostatní vytyčení SO 04 02 Vytyčení tras inženýrských sítí Vytýčení návrhu bude realizováno pomocí geodetických vytyčovacích bodů, které jsou podrobně popsány a zakresleny v projektové dokumentaci. Případné změny budou projednány a odsouhlaseny objednatelem a autorským dozorem stavby. Vytýčení stavby bude v souřadnicovém systému BJPV - referenční polohový a výškový systém, dle odpovídajících geodetických standardů. Před zahájením realizačních prací budou veškeré inženýrské sítě vytyčeny v dostatečném předstihu před zahájením stavby. Dle skutečného průběhu vedení sítí bude potvrzena nutnost přeložek a ověřen průběh navrhovaných tras přeložení. 4.1.4.5 SO 05 Provozní struktura, komunikace, cesty, schodiště, rampy, zpevněné plochy, lávky, mostky SO 05 01 Parková promenáda, povrch z dilatovaných betonových desek dřevěný palubový povrch SO 05 02 Parkové cesty mlatové, mlatové povrchy SO 05 03 Parkové cesty žulová kostka, mozaika, štět SO 05 04 Cesty propojení s ul. U Stadionu 27