9. funkční období Těsnopisecká zpráva Senátu Parlamentu České republiky 21. schůze
PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY SENÁT 9. funkční období Těsnopisecká zpráva 21. schůze
Pořad 21. schůze 1. Senátní tisk č. 276 Návrh na prodloužení působení sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany v operaci Evropské unie v Malijské republice v roce 2014 2. Senátní tisk č. 278 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony 3. Senátní tisk č. 204 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu návrh na odvolání některých výhrad České republiky k mnohostranným mezinárodním smlouvám v souvislosti se zákonem o mezinárodní justiční spolupráci ve věcech trestních 4. Senátní tisk č. 205 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Republikou Kazachstán o vzájemné právní pomoci v trestních věcech (Astana, 6. 6. 2013) 5. Senátní tisk č. 207 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dodatkový protokol k Úmluvě o počítačové kriminalitě o kriminalizaci činů rasistické a xenofobní povahy spáchaných prostřednictvím počítačových systémů (Štrasburk, 28. ledna 2003) 6. Senátní tisk č. 216 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi Českou republikou a Zvláštní administrativní oblastí Čínské lidové republiky Hongkong o předávání osob hledaných pro trestní řízení (Hongkong, 4. 3. 2013) 7. Senátní tisk č. 217 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi Českou republikou a Zvláštní administrativní oblastí Čínské lidové republiky Hongkong o vzájemné právní pomoci v trestních věcech (Hongkong, 4. 3. 2013) 8. Senátní tisk č. 218 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi Českou republikou a Zvláštní administrativní oblastí Čínské lidové republiky Hongkong o předávání odsouzených osob (Hongkong, 4. 3. 2013) 9. Senátní tisk č. 221 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Protokol o změně a doplnění Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o právní pomoci poskytované justičními orgány a o úpravě některých právních vztahů v občanských a trestních věcech z 29. října 1992 a jejího Závěrečného protokolu, podepsaný v Uherském Hradišti dne 29. října 2012 10. Evropský senátní tisk č. N 106/09 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se posilují některé aspekty presumpce neviny a práva být přítomen při trestním řízení před soudem 1
Evropský senátní tisk č. N 107/09 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o procesních zárukách pro děti podezřelé nebo obviněné v trestním řízení Evropský senátní tisk č. N 108/09 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o prozatímní právní pomoci pro podezřelé nebo obviněné osoby zbavené osobní svobody a právní pomoci v rámci řízení týkajícího se evropského zatýkacího rozkazu 11. Senátní tisk č. 242 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o letecké dopravě mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé 12. Senátní tisk č. 243 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Evropsko-středomořská letecká dohoda mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a vládou Státu Izrael na straně druhé 13. Senátní tisk č. 244 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o spolupráci mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Švýcarskou konfederací na straně druhé týkající se evropských programů družicové navigace 14. Evropský senátní tisk č. K 123/09 Zpráva Komise Radě a Evropskému parlamentu Zpráva o boji proti korupci v EU 15. Senátní tisk č. 268 Žádost prezidenta republiky o vyslovení souhlasu Senátu Parlamentu České republiky s jmenováním soudců Ústavního soudu (JUDr. Jiří Nykodým, Doc. JUDr. Vojtěch Šimíček, JUDr. Tomáš Lichovník) 16. Senátní tisk č. 260 Souhrnná zpráva o činnosti veřejného ochránce práv za rok 2013 17. Evropský senátní tisk č. K 124/09 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Jak pokračuje Evropa 2020: strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění 18. Evropský senátní tisk č. K 130/09 Sdělení Komise o evropské občanské iniciativě "Voda a hygiena jsou lidská práva! Voda je veřejné dobro, ne komodita!" 19. Senátní tisk č. 245 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Doplňková smlouva pozměňující Smlouvu o sociálním zabezpečení mezi Českou republikou a Spojenými státy americkými, podepsaná v Praze 23. září 2013 20. Senátní tisk č. 246 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Arménské republiky o spolupráci v boji proti trestné činnosti, podepsaná dne 30. ledna 2014 v Praze 21. Senátní tisk č. 247 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o spolupráci na úseku evidence obyvatel a rodných čísel, podepsaná dne 20. ledna 2014 v Praze 22. Senátní tisk č. 249 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Protokol o předcházení, potlačování a trestání obchodování s lidmi, zejména se ženami a dětmi, 2
doplňující Úmluvu Organizace spojených národů proti nadnárodnímu organizovanému zločinu ze dne 15. listopadu 2000, podepsaný za Českou republiku dne 10. prosince 2002 23. Senátní tisk č. 208 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací změna Kjótského protokolu k Rámcové úmluvě Organizace spojených národů o změně klimatu, Rámcová úmluva Organizace spojených národů o změně klimatu a Kjótský protokol k Rámcové úmluvě Organizace spojených národů o změně klimatu 24. Senátní tisk č. 222 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací změna přílohy A Stockholmské úmluvy o perzistentních organických polutantech 25. Odvolání senátora Vladimíra Drymla proti rozhodnutí Mandátového a imunitního výboru ze dne 26. března 2014 26. Senátní tisk č. 206 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Pekingská smlouva o ochraně uměleckých výkonů v audiovizi, podepsaná v Ženevě dne 29. dubna 2013 27. Senátní tisk č. 240 Výroční zpráva Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových za rok 2013 28. Senátní tisk č. 225 Návrh senátního návrhu zákona senátora Petra Gawlase a dalších senátorů, kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů 3
9. funkční období Obsah 21. schůze Senátu Parlamentu České republiky 1. den schůze 29. května 2014... 1 Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 1 Senátor Jan Horník... 1 Senátor Vladimír Dryml... 2 Senátor Miroslav Antl... 2 Senátor Miroslav Antl... 2 1. Návrh na prodloužení působení sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany v operaci Evropské unie v Malijské republice v roce 2014 (senátní tisk č. 276)... 3 Ministr obrany ČR Martin Stropnický... 3 Senátor Tomáš Kladívko... 4 2. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (senátní tisk č. 278)... 6 Ministr zdravotnictví ČR Svatopluk Němeček... 6 Senátor Radek Sušil... 7 Senátor Vladimír Plaček... 9 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach.... 10 Předseda Senátu Milan Štěch... 10 Senátor Vladimír Dryml... 11 Další část schůze řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 12 Senátor Vladimír Plaček... 12 Místopředseda Senátu Přemysl Sobotka... 12 Místopředseda Senátu Zdeněk Škromach... 13 Místopředseda Senátu Přemysl Sobotka... 14 Senátor Radko Martínek... 14 Senátor Miloš Malý... 14 Senátor Josef Řihák... 15 Senátor Vladimír Dryml... 16 Senátor Jiří Čunek... 16 Senátorka Milada Emmerová... 17 Senátor Radko Martínek... 18 Senátorka Alena Dernerová... 19 Senátor Vladimír Dryml... 20 Senátor Radko Martínek... 21 Ministr zdravotnictví ČR Svatopluk Němeček... 21 Senátor Radek Sušil... 23 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Přemysl Sobotka.... 24 I
3. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu návrh na odvolání některých výhrad České republiky k mnohostranným mezinárodním smlouvám v souvislosti se zákonem o mezinárodní justiční spolupráci ve věcech trestních (senátní tisk č. 204)... 24 Ministryně spravedlnosti ČR Helena Válková... 24 Senátor Miroslav Nenutil... 25 Senátor Tomáš Jirsa... 26 4. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Republikou Kazachstán o vzájemné právní pomoci v trestních věcech (Astana, 6. 6. 2013) (senátní tisk č. 205)... 26 Ministryně spravedlnosti ČR Helena Válková... 26 Senátor Miroslav Nenutil... 27 Senátor Tomáš Jirsa... 27 Senátor Vladimír Dryml... 27 Ministryně spravedlnosti ČR Helena Válková... 28 5. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dodatkový protokol k Úmluvě o počítačové kriminalitě o kriminalizaci činů rasistické a xenofobní povahy spáchaných prostřednictvím počítačových systémů (Štrasburk, 28. ledna 2003) (senátní tisk č. 207)... 28 Ministryně spravedlnosti ČR Helena Válková... 28 Senátor Miroslav Antl... 29 Senátor Zdeněk Brož... 30 Senátor Vladimír Dryml... 30 Ministryně spravedlnosti ČR Helena Válková... 30 6. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi Českou republikou a Zvláštní administrativní oblastí Čínské lidové republiky Hongkong o předávání osob hledaných pro trestní řízení (Hongkong, 4. 3. 2013) (senátní tisk č. 216)... 31 Ministryně spravedlnosti ČR Helena Válková... 31 Senátor Miroslav Antl... 32 Senátor František Bublan... 33 7. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi Českou republikou a Zvláštní administrativní oblastí Čínské lidové republiky Hongkong o vzájemné právní pomoci v trestních věcech (Hongkong, 4. 3. 2013) (senátní tisk č. 217)... 33 Ministryně spravedlnosti ČR Helena Válková... 33 II
Senátor Miroslav Antl... 34 Senátor František Bublan... 34 8. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi Českou republikou a Zvláštní administrativní oblastí Čínské lidové republiky Hongkong o předávání odsouzených osob (Hongkong, 4. 3. 2013) (senátní tisk č. 218)... 35 Ministryně spravedlnosti ČR Helena Válková... 35 Senátor Miroslav Antl... 36 Senátor František Bublan... 36 9. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Protokol o změně a doplnění Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o právní pomoci poskytované justičními orgány a o úpravě některých právních vztahů v občanských a trestních věcech z 29. října 1992 a jejího Závěrečného protokolu, podepsaný v Uherském Hradišti dne 29. října 2012 (senátní tisk č. 221)... 37 Ministryně spravedlnosti ČR Helena Válková... 37 Senátor Miroslav Antl... 38 Senátor Jozef Regec... 39 Senátor Vladimír Dryml... 39 Ministryně spravedlnosti ČR Helena Válková... 40 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Miluše Horská.... 41 10. Balíček k posílení procesních práv občanů v trestním řízení (evropský senátní tisk č. N 106/09, č. N 107/09, č. N 108/09)... 41 Ministryně spravedlnosti ČR Helena Válková... 41 Senátor Tomáš Grulich... 43 Senátor Miroslav Antl... 43 11. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o letecké dopravě mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé (senátní tisk č. 242)... 44 Ministr dopravy ČR Antonín Prachař... 44 Senátor Jan Hajda... 45 12. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Evropskostředomořská letecká dohoda mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a vládou Státu Izrael na straně druhé (senátní tisk č. 243)... 45 Ministr dopravy ČR Antonín Prachař... 45 III
Senátor Leopold Sulovský... 46 Senátor František Bublan... 46 13. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o spolupráci mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Švýcarskou konfederací na straně druhé týkající se evropských programů družicové navigace (senátní tisk č. 244)... 47 Ministr dopravy ČR Antonín Prachař... 47 Senátorka Veronika Vrecionová... 48 14. Zpráva Komise Radě a Evropskému parlamentu Zpráva o boji proti korupci v EU (evropský senátní tisk č. K 123/09)... 49 Ministr ČR Jiří Dienstbier... 49 Senátor Tomáš Grulich... 50 Senátor Tomáš Grulich... 50 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach.... 51 15. Žádost prezidenta republiky o vyslovení souhlasu Senátu Parlamentu České republiky s jmenováním soudců Ústavního soudu (JUDr. Jiří Nykodým, Doc. JUDr. Vojtěch Šimíček, JUDr. Tomáš Lichovník) (senátní tisk č. 268)... 51 Další část schůze řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 52 Prezident ČR Miloš Zeman... 52 Senátor Miroslav Antl... 54 Senátor Jiří Čunek... 55 Jiří Nykodým... 56 Vojtěch Šimíček... 57 Tomáš Lichovník... 59 Senátor Vladimír Dryml... 59 Senátor Pavel Lebeda... 60 Senátor Tomáš Kladívko... 62 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach.... 63 Senátor Tomáš Kladívko... 63 Senátor Jiří Čunek... 63 16. Souhrnná zpráva o činnosti veřejného ochránce práv za rok 2013 (senátní tisk č. 260)... 64 Anna Šabatová... 64 Senátor Jiří Čunek... 66 Senátorka Eliška Wagnerová... 67 Senátorka Eliška Wagnerová... 67 17. Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Jak pokračuje Evropa 2020: strategie pro inteligentní a IV
udržitelný růst podporující začlenění (evropský senátní tisk č. K 124/09)... 68 Ministr ČR Jiří Dienstbier... 69 Senátor Miroslav Krejča... 70 Senátor Jiří Bis... 71 Senátor Vladimír Dryml... 71 Senátor Miroslav Krejča... 72 18. Sdělení Komise o evropské občanské iniciativě "Voda a hygiena jsou lidská práva! Voda je veřejné dobro, ne komodita!" (evropský senátní tisk č. K 130/09)... 73 Ministr ČR Jiří Dienstbier... 73 Senátor Miroslav Krejča... 74 Senátor Petr Bratský... 75 Senátor Tomáš Jirsa... 76 Senátor Josef Řihák... 76 Ministr ČR Jiří Dienstbier... 77 Senátor Miroslav Krejča... 77 19. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Doplňková smlouva pozměňující Smlouvu o sociálním zabezpečení mezi Českou republikou a Spojenými státy americkými, podepsaná v Praze 23. září 2013 (senátní tisk č. 245)... 78 Ministr ČR Jiří Dienstbier... 78 Senátorka Milada Emmerová... 79 Senátor Zdeněk Brož... 79 20. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Arménské republiky o spolupráci v boji proti trestné činnosti, podepsaná dne 30. ledna 2014 v Praze (senátní tisk č. 246)... 80 Ministr vnitra ČR Milan Chovanec... 80 Senátor Miroslav Antl... 80 Senátor František Bublan... 81 21. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o spolupráci na úseku evidence obyvatel a rodných čísel, podepsaná dne 20. ledna 2014 v Praze (senátní tisk č. 247)... 81 Ministr vnitra ČR Milan Chovanec... 82 Senátor Martin Tesařík... 82 Senátor Jozef Regec... 83 22. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Protokol V
o předcházení, potlačování a trestání obchodování s lidmi, zejména se ženami a dětmi, doplňující Úmluvu Organizace spojených národů proti nadnárodnímu organizovanému zločinu ze dne 15. listopadu 2000, podepsaný za Českou republiku dne 10. prosince 2002 (senátní tisk č. 249)... 83 Ministr vnitra ČR Milan Chovanec... 83 Senátor Miroslav Antl... 84 23. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací změna Kjótského protokolu k Rámcové úmluvě Organizace spojených národů o změně klimatu, Rámcová úmluva Organizace spojených národů o změně klimatu a Kjótský protokol k Rámcové úmluvě Organizace spojených národů o změně klimatu (senátní tisk č. 208)... 85 Ministr vnitra ČR Milan Chovanec... 85 Senátor Martin Tesařík... 86 24. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací změna přílohy A Stockholmské úmluvy o perzistentních organických polutantech (senátní tisk č. 222)... 87 Ministr vnitra ČR Milan Chovanec... 87 Senátorka Eva Richtrová... 88 Senátor Vladimír Dryml... 88 Další část schůze řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 89 25. Odvolání senátora Vladimíra Drymla proti rozhodnutí mandátového a imunitního výboru ze dne 26. března 2014... 90 Senátor Vladimír Dryml... 90 Senátor Vladimír Dryml... 93 Senátor Vladimír Dryml... 93 Senátor Vladimír Dryml... 95 Senátor Vladimír Dryml... 95 Senátor Vladimír Dryml... 95 Senátor Petr Vícha... 97 Senátor Petr Vícha... 97 Senátor Petr Vícha... 97 Senátor Miroslav Antl... 97 Senátor Lubomír Franc... 99 Senátor Jiří Oberfalzer...100 Senátor Pavel Lebeda...102 Senátor Jaroslav Doubrava...102 Senátor Vladimír Dryml...103 Senátor Vladimír Dryml...104 2. den schůze 30. května 2014... 106 Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Milan Štěch....106 VI
26. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Pekingská smlouva o ochraně uměleckých výkonů v audiovizi, podepsaná v Ženevě dne 29. dubna 2013 (senátní tisk č. 206)... 106 Ministr kultury ČR Daniel Herman...106 Senátor Jiří Oberfalzer...107 Senátor Vladimír Dryml...108 Senátor Jiří Oberfalzer...108 Senátor Vladimír Dryml...108 Ministr kultury ČR Daniel Herman...108 27. Výroční zpráva Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových za rok 2013 (senátní tisk č. 240)... 109 Zdeněk Prokopec...109 Senátor Josef Řihák...110 Senátor Vladimír Dryml...111 Senátor Jan Hajda...111 Senátor Miloš Malý...112 Zdeněk Prokopec...112 Senátor Josef Řihák...112 28. Návrh senátního návrhu zákona senátora Petra Gawlase a dalších senátorů, kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 225)... 113 Senátor Antonín Maštalíř...113 Senátor Jiří Bis...114 Senátor Petr Bratský...115 Senátor Antonín Maštalíř...115 Senátorka Eliška Wagnerová...116 Místopředseda Senátu Zdeněk Škromach...116 Senátor Pavel Lebeda...117 Senátor Radko Martínek...118 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach....119 Senátor Jaroslav Doubrava...119 Senátor Vladimír Dryml...119 Senátor Petr Bratský...121 Senátor Vladimír Dryml...122 Senátorka Eliška Wagnerová...122 Senátor Radko Martínek...123 Senátor Petr Bratský...124 Senátor Vladimír Dryml...124 Senátor Jiří Bis...124 Senátor Jiří Bis...125 Senátor Jiří Bis...125 Senátor Jiří Bis...125 Senátor Antonín Maštalíř...125 Předseda Senátu Milan Štěch...126 VII
Senátor Jiří Bis...126 Předseda Senátu Milan Štěch...127 VIII
Těsnopisecká zpráva z 21. schůze Senátu Parlamentu České republiky 1. den schůze 29. května 2014 (Jednání zahájeno v 9.03 hodin.) Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Milan Štěch. Předseda Senátu Milan Štěch: Vážené paní senátorky, vážení páni senátoři, milí hosté, vítám na 21. schůzi Senátu Parlamentu České republiky. Tato schůze byla svolána na návrh Organizačního výboru podle 49 odst. 1 zákona o jednacím řádu Senátu. Pokud budu zmiňovat jednotlivé paragrafy, jedná se o ustanovení zákona č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu, ve znění pozdějších předpisů. Pozvánka na schůzi vám byla zaslána ve středu 14. května tohoto roku. Z dnešní schůze se omluvili tito senátoři: Alena Gajdůšková, Jaromír Strnad, Karel Korytář, Jan Veleba, Ivo Bárek, Petr Gawlas, Stanislav Juránek, Miloš Vystrčil, Jan Žaloudík, Miloš Janeček, Božena Sekaninová, Zdeněk Schwarz, Jiří Lajtoch, Dagmar Zvěřinová, Jaromír Štětina, Daniela Filipiová, Petr Šilar a Zdeněk Brož. Prosím vás, abyste se zaregistrovali svými identifikačními kartami, pokud jste tak neučinili, a připomínám, že náhradní karty jsou v předsálí u stolku prezence. Nyní podle 56 odst. 4 určíme 2 ověřovatele této schůze. Navrhuji, aby ověřovateli 21. schůze Senátu byli senátoři Vladimír Plaček a Tomáš Grulich. Má někdo z vás připomínky k tomuto mému návrhu? Není tomu tak. Přistoupíme k hlasování. Budeme hlasovat o návrhu, aby ověřovateli 21. schůze Senátu byli senátoři Vladimír Plaček a Tomáš Grulich. Zahajuji hlasování. Kdo souhlasí, zvedne ruku a stiskne tlačítko ANO. Kdo je proti tomuto návrhu, stiskne tlačítko NE a zvedne ruku. Děkuji vám. Hlasování č. 1. Registrováno 50 senátorek a senátorů, kvorum 26. Pro návrh se kladně vyslovilo 49, proti nebyl nikdo. Návrh byl schválen. Ověřovateli schůze byli tedy určeni senátoři Vladimír Plaček a Tomáš Grulich. Nyní přistoupíme ke schválení pořadu 21. schůze Senátu. Návrh na jeho změnu a doplnění v souladu s usnesením Organizačního výboru vám byl rozdán na lavice. Svým dopisem mne ministryně práce a sociálních věcí požádala, zda by ji mohl při jednání Senátu zastoupit ministr Jiří Dienstbier. Navrhuji této žádosti vyhovět a zařadit tento bod senátní tisk č. 245 do bloku ministra Jiřího Dienstbiera jako pátý bod dnešního dopoledního jednání. Hlásí se k tomuto bodu pan senátor Jan Horník. Nyní je pořad schůze Senátor Jan Horník: Vážený pane předsedo, vážené kolegyně a kolegové, dobré dopoledne. Dovoluji si vám dát návrh, aby bod č. 29, což je 1
senátní tisk č. 272 byl přeřazen na příští, tedy další 22. schůzi, a to z toho důvodu, že dne 3. 6. se bude zde v Senátu konat veřejné slyšení situace v ÚSTR, které pořádá VVVK. Děkuji za případnou podporu. Předseda Senátu Milan Štěch: Takže pro tento okamžik vyřadit z programu tisk č. 272. Ano. Prosím o vystoupení pana senátora Vladimíra Drymla. Senátor Vladimír Dryml: Vážený pane předsedající, kolegyně, kolegové, navrhuji, aby bod č. 32 byl přeřazen úplně na konec za bod č. 33, tzn. druhý bod dopoledního jednání v pátek 30. května, aby byl větší prostor na diskusi kolem tohoto bodu. Předseda Senátu Milan Štěch: Takže přeřadit bod č. 32 jako první bod pátečního jednání? (Druhý.) Jako druhý bod pátečního jednání, za pana ministra Hermana Dále pan senátor Miroslav Antl. Senátor Miroslav Antl: Vážený pane předsedo, vážené dámy, vážení pánové, já si dovoluji tlumočit prosbu supliku pana ředitele, resp. předsedu Úřadu na ochranu osobních údajů, doktora Igora Němce, který mě poprosil a já se k tomu jako garanční zpravodaj přidávám, zda by jeho bod mohl být vyřazen z pořadu dnešní schůze s tím, že by se dostavil na příští schůzi. To by byl můj návrh. Předseda Senátu Milan Štěch: To je bod 30? Senátor Miroslav Antl: To je bod, pardon, bod 30, ano. Bod 30, senátní tisk 273. Pokud bych se mohl jako zpravodaj vyjádřit i k návrhu pana senátora Drymla. My zítra jako výbor odlétáme na zahraniční pracovní cestu a já bych prosil, abychom projednali tento bod dneska. To znamená, jestli bychom mohli jeho návrh, resp. žádost zamítnout. Děkuji. Předseda Senátu Milan Štěch: Děkuji. Kdo další se hlásí k tomuto bodu? Nikdo se nehlásí. Takže rozpravu uzavírám. Přistoupíme k hlasování. A moment ještě, já bych prosil pana Knotka, aby ke mně přišel. Mám tady nějakou nejasnost. Už je to ujasněné, děkuji. Budeme hlasovat o první změně, a to je žádost paní ministryně Marksové, aby se její bod č. 245 zařadil jako pátý bod dnešního odpoledního jednání v bloku pana ministra Dienstbiera. Takže zahajuji hlasování. Kdo je pro tento návrh, stiskne tlačítko "ano" a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu, stiskne tlačítko "ne" a zvedne ruku. Děkuji vám. Hlasování č. 2, registrováno 54, kvorum 28. Pro návrh 53, proti nikdo. Návrh byl schválen. Další návrh byl vyřadit z pořadu dnešní schůze bod č. 29. Jedná se o senátní tisk č. 272, což je výroční zpráva Ústavu pro studium totalitních režimů. Zahajuji hlasování. Kdo souhlasí, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu, stiskne tlačítko NE a zvedne ruku. Děkuji vám. Hlasování č. 3, registrováno 54, kvórum 28. Pro návrh 54, proti nikdo. Návrh byl schválen. 2
Další návrh na vyřazení byl vyřadit bod č. 30, senátní tisk č. 273, což je výroční zpráva Úřadu pro ochranu osobních údajů za rok 2013. Zahajuji hlasování. Kdo je pro tento návrh, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu, stiskne tlačítko NE a zvedne ruku. Děkuji vám. Hlasování č. 4, registrováno 54, kvorum. Pro návrh 52, proti nikdo. Návrh byl schválen. V posledním hlasování o změně pořadu byl návrh pana senátora Drymla, aby bod č. 32, odvolání senátora Vladimíra Drymla proti rozhodnutí mandátového a imunitního výboru byl přeřazen jako poslední, pardon, jako druhý bod zítřejšího ranního jednání. To znamená druhý bod v jednání Senátu zítra ráno. Je to přesně tak. Zahajuji hlasování. Kdo souhlasí, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu, stiskne tlačítko NE a zvedne ruku. Děkuji vám. Hlasování č. 5, registrováno 54, kvorum 28. Pro návrh 4 osoby, proti 26. Návrh byl zamítnut. Vyčerpali jsme všechny návrhy na změnu pořadu, je to tak? Nikdo nemáte námitku? Takže budeme hlasovat o pořadu této 21. schůze tak, jak bylo navrženo, ve znění přijatých změn předchozími hlasováními. Zahajuji hlasování. Kdo je pro, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti, stiskne tlačítko NE a zvedne ruku. Děkuji vám. Hlasování č. 6, registrováno 55, kvorum 28. Pro návrh 50, proti 1. Návrh byl schválen. Budeme se schváleným pořadem v průběhu naší schůze řídit. Nyní projednáme 1. Návrh na prodloužení působení sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany v operaci Evropské unie v Malijské republice v roce 2014 (senátní tisk č. 276) Tento senátní tisk uvede ministr obrany Martin Stropnický. Ano, pan ministr je přítomen. Takže pane ministře, prosím, máte slovo. Vítám vás. Ministr obrany ČR Martin Stropnický: Dobrý den, děkuji, pane předsedo. Vážené senátorky, vážení senátoři. Stávající mandát pro působení České republiky ve výcvikové misi Evropské unie v Malijské republice vyprší dnem 30. června tohoto roku. Z tohoto důvodu jsem předložil s ministrem zahraničních věcí vládě návrh na prodloužení mandátu pro naše vojáky v Mali do konce tohoto roku. Vláda tento návrh 28. dubna schválila. Pro pokračování našeho vojenského působení v Mali hovoří následující skutečnosti. Aktivně přispíváme ke stabilizaci bezpečnostní situace v oblasti Sahelu a tím přispíváme k udržení bezpečnosti Evropy, tedy i České republiky. Výsledkem prvního mandátu výcvikové mise Evropské unie jsou 4 vycvičené malijské prapory, každý o počtu 700 osob, 120 kvalifikovaných malijských vojenských instruktorů a kolem 50 velitelů rot. Jsou tak vytvořeny reálné předpoklady pro malijskou stranu, aby postupně přebírala výcvik vlastních jednotek. Na těchto výsledcích mají samozřejmě svůj podíl i naši vojáci. Naše působení v Mali přináší výsledky a je velmi kladně hodnoceno nejen v Evropské unii, ale rovněž malijskou vládou. Současně je impulsem pro posilování spolupráce nejen 3
s Francií, ale i s dalšími členskými zeměmi EU, působícími v této misi. Česká republika prokazuje svým vojenským angažmá v Mali, mimochodem prvním v takto viditelné podobě na africkém kontinentu po roce 1989, že je schopna přispět svým dílem k posilování role EU jako globálního bezpečnostního aktéra. Návrh na prodloužení našeho vojenského působení v Mali v roce 2014 je předkládán z časových důvodů samostatně. Otázka vojenského působení v Mali po roce 2014 bude řešena v rámci návrhu celkového mandátu pro působení ČR v zahraničních operacích v letech 2015 a 2016. Ten bude vládě předložen v průběhu tohoto roku. Chceme početně udržet přítomnost v této misi v počtu do 50 osob. Aktuálně v misi působí 38 českých vojáků, kteří zajišťují ochranu sil a podílejí se na výcviku malijské armády. Objem finančních prostředků souvisejících s naším působením v Mali bude do konce roku 2014 činit zhruba 72 milionů korun. Tyto náklady budou hrazeny z rozpočtu Ministerstva obrany. Naše vojenské působení v Mali činí z České republiky plnohodnotného a respektovaného partnera v oblasti zajišťování bezpečnosti evropského prostoru. Přestože se jedná o misi, která patří k těm náročnějším, bez vojenského zapojení mimo naše hranice není možné zajistit odpovídající bezpečnost naší země. Závěrem si dovolím uvést, že návrh na prodloužení působení České republiky ve výcvikové misi EU v Mali v roce 2014 byl projednán dne 28. května tohoto roku ve VZVOB, který doporučil Senátu jej schválit. Vážený pane předsedo, vážené paní senátorky, vážení páni senátoři. Žádám o vyslovení souhlasu s předkládaným materiálem a děkuji za vaši pozornost. Předseda Senátu Milan Štěch: Také děkuji, pane ministře. Prosím, abyste zaujal místo u stolku zpravodajů. Garančním a jediným výborem, který se uvedeným návrhem zabýval, je VZVOB. Tento výbor přijal usnesení, které máme jako senátní tisk č. 276/1 k dispozici. Zpravodajem výboru byl určen pan senátor Tomáš Kladívko. Pane senátore, máte slovo. Senátor Tomáš Kladívko: Děkuji za slovo. Vážený pane předsedo, vážený pane ministře, kolegyně, kolegové. Vláda předkládá Senátu tisk 276, návrh na prodloužení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v operaci Evropské unie v Malijské republice v roce 2014. Od 1. dubna loňského roku působí - na základě rozhodnutí Parlamentu České republiky ve výcvikové misi Evropské unie v Mali - úkolové uskupení armády České republiky, které plní úkoly ochrany velitelství operace a částečně se podílí na výcviku příslušníků ozbrojených sil v Mali. Aktuálně působí v této operaci k dnešnímu dni 38 příslušníků armády České republiky, z čehož 34 plní úkoly ochrany velitelství operace a 4 osoby se podílejí na výcviku příslušníků ozbrojených sil v Mali. Působení českých vojáků je vysoce ceněno především ze strany Francie a Velké Británie. Velmi dobré hodnocení vyplývá i z přípravy našich vojáků před vysláním do operace a také z mnohaletých zkušeností získaných během plnění úkolů našich vojáků v mezinárodních operacích na Balkáně, v Iráku a v Afghánistánu. Vláda České republiky nám předkládá návrh pokračovat v této misi v období od 1. července do 31. prosince 2014, a to v celkovém počtu do 50 osob v dosavadním rozsahu. V praxi to bude znamenat poskytování ochrany velitelské mise v hlavním městě Mali, v Bamaku, a účast na výcviku praporu pozemních jednotek ozbrojených sil v Mali. Ministerstvo obrany a Ministerstvo zahraničních 4
věcí předpokládají působení českých sil ve výcvikové misi Evropské unie v Mali i za hranicí roku 2014. Toto nasazení bude řešeno v komplexním materiálu působení sil a prostředků Ministerstva obrany v letech 2015 a 2016, které nám určitě bude předloženo v druhé polovině tohoto roku. Je možná dobré si zopakovat, co to je mise, výcviková mise Evropské unie v Mali. Co má za hlavní úkoly. Cílem této mise je zlepšit operační schopnosti ozbrojených sil v Mali pod civilní kontrolou malijské vlády. Mise se skládá ze 2 hlavních částí. První část reaguje na krátkodobé operační potřeby, druhá část se zaměřuje na středně- a dlouhodobé strukturální potřeby. Hlavními úkoly této mise jsou. Ten první úkol spočívá ve výcviku vševojskových bojových uskupení včetně specifického taktického logického školení, zejména v oblasti speciálních sil mechanizovaného vojska, dělostřelectva, ženijního vojska a předsunuté letecké podpory. Druhý hlavní úkol je pomoc při zlepšení fungování velitelské struktury a dále následuje poradenství v oblasti školení a výcviku personálu. Integrální součástí výcvikové mise v Mali jsou jednotky poskytující ochranu silám přispívajících v zemích. Z evropských zemí jsou v současné misi kromě České republiky zapojeny Francie, Španělsko, Německo, Belgie, Velká Británie, Polsko. Tady bych chtěl podotknout, že Polsko ukončuje své působení v Mali, ale soustřeďuje se na misi ve Středoafrické republice. Dále je to Itálie, Švédsko, Finsko, Maďarsko, Irsko, Rakousko, Bulharsko, Řecko, Slovinsko, Litva, Lotyšsko, Estonsko, Lucembursko, Rumunsko, Portugalsko a Nizozemsko. Takže široká paleta evropských zemí. Mise Evropské unie je nástroj při pomoci řešení krizové situace, jak už jsem říkal, resp. při budování dlouhodobé stabilizace a rekonstrukce země s regionálním přesahem a mezinárodním dopadem. Vzhledem k tomu, že situace v Mali ještě stále vyžaduje mezinárodní angažmá, bez něhož na území tohoto státu vznikají hrozby, které ohrožují strategické zájmy České republiky, je v jejím zájmu působit v Mali v rámci výcvikové mise Evropské unie i nadále. S vysláním sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany do zahraničních misí souvisí právní aspekty ve 2 rovinách, a to mezinárodní a vnitrostátní. Vyslání sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany do výcvikové mise v Mali je v souladu s mezinárodním právem. Mise byla zřízena v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 2071 v roce 2012 a na základě žádosti malijské vlády. Z vnitrostranického hlediska podléhá vyslání sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany do Mali souhlasu obou komor Parlamentu České republiky. Financování navrhovaného působení sil a prostředků rezortu Ministerstva obranu v Mali v roce 2014 bude zabezpečeno z rozpočtové kapitoly Ministerstva obrany. Celkové náklady na působení sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany v Mali, jak už bylo řečeno, jsou odhadovány zhruba na částku 72 milionů. Nyní bych vás na závěr seznámil s usnesením VZVOB, z jeho 23. schůze konané dne 28. května 2014, k návrhu na prodloužení působení sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany v operaci Evropské unie v Malijské republice v roce 2014. Po odůvodnění zástupce předkladatele Martina Stropnického, ministra obrany, a zpravodajské zprávy senátora Tomáše Kladívka po rozpravě výbor: 1) doporučuje Senátu Parlamentu České republiky vyslovit souhlas s prodloužením působení sil a prostředků rezortu Ministerstva obrany v rámci Evropské unie v Malijské republice v období od 1. července 2014 do 31. prosince 2014 v celkovém počtu do 50 osob; 2) doporučuje Senátu Parlamentu České republiky požádat vládu, aby informovala Senát Parlamentu České republiky o působení sil a prostředků 5