Těsnopisecká zpráva Senátu Parlamentu České republiky 10. schůze

Transkript

1 11. funkční období Těsnopisecká zpráva Senátu Parlamentu České republiky 10. schůze

2

3 PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY SENÁT 11. funkční období Těsnopisecká zpráva 10. schůze

4

5 Pořad 10. schůze 1. Senátní tisk č. 135 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Úmluva Mezinárodní organizace práce o práci na moři, přijatá v roce Senátní tisk č. 163 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Opční protokol k úmluvě Organizace spojených národů o právech osob se zdravotním postižením 3. Evropský senátní tisk č. N 065/11 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o Evropské agentuře pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva, a o změně nařízení (ES)1987/2006 a rozhodnutí Rady 2007/533/SVV a o zrušení nařízení (EU)1077/ Senátní tisk č. 196 Návrh zákona o platebním styku 5. Senátní tisk č. 197 Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o platebním styku 6. Senátní tisk č. 198 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony 7. Evropský senátní tisk č. J 064/11 Diskusní dokument o budoucnosti financí EU 8. Evropský senátní tisk č. N 060/11 Návrh směrnice Rady, kterou se mění směrnice 2011/16/EU, pokud jde o povinnou automatickou výměnu informací v oblasti daní ve vztahu k přeshraničním opatřením, která se mají oznamovat 9. Senátní tisk č. 194 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů (antidiskriminační zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony 10. Senátní tisk č. 136 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Prozatímní dohoda o hospodářském partnerství mezi Pobřežím slonoviny na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsaná v Abidžanu dne 26. listopadu 2008 a v Bruselu dne 22. ledna Senátní tisk č. 137 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Prozatímní dohoda o hospodářském partnerství mezi Ghanou na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsaná v Bruselu dne 28. července Senátní tisk č. 203 Zasedání Evropské rady (19. a 20. října 2017) - komentovaný návrh pořadu jednání 13. Evropský senátní tisk č. J 057/11 Diskusní dokument o prohlubování hospodářské a měnové unie 14. Senátní tisk č. 205 Návrh kandidáta na člena Národní rozpočtové rady 15. Senátní tisk č. 162 Zpráva o výkonu dohledu nad finančním trhem v roce Senátní tisk č. 199 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 212/2009 Sb., kterým se zmírňují majetkové křivdy občanům České republiky za 1

6 nemovitý majetek, který zanechali na území Podkarpatské Rusi v souvislosti s jejím smluvním postoupením Svazu sovětských socialistických republik, ve znění zákona č. 121/2012 Sb. 17. Senátní tisk č. 195 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 268/2014 Sb., o zdravotnických prostředcích a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 183/2017 Sb. 18. Evropský senátní tisk č. K 052/11 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Rozvoj škol a vynikající výuka poskytující výborný start do života Evropský senátní tisk č. K 053/11 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o obnoveném programu EU v oblasti vysokoškolského vzdělávání Evropský senátní tisk č. J 054/11 Návrh doporučení Rady o sledování uplatnění absolventů 19. Evropský senátní tisk č. N 043/11 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Radě, kterým se mění nařízení (ES) č. 1071/2009 a nařízení (ES) č. 1072/2009 za účelem jejich přizpůsobení vývoji v odvětví Evropský senátní tisk č. N 044/11 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2006/1/ES o užívání vozidel najatých bez řidiče pro silniční přepravu zboží Evropský senátní tisk č. N 045/11 Návrh nař. EP a Rady, kterým se mění nař.(es) č. 561/2006, pokud jde o min.požadavky na max. denní a týdenní doby řízení, minimální přestávky v řízení a týdenní doby odpočinku, a nař. (EU) č. 165/2014, pokud jde o určování polohy pomocí tachografů Evropský senátní tisk č. N 046/11 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2006/22/ES, pokud jde o požadavky na prosazování, a stanovují konkrétní pravidla o vysílání řidičů v odvětví silniční dopravy, pokud jde o směrnici 96/71/ES a směrnici 2014/67/EU 20. Evropský senátní tisk č. N 047/11 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 1999/62/ES o výběru poplatků za užívání určitých pozemních komunikací těžkými nákladními vozidly Evropský senátní tisk č. N 048/11 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o interoperabilitě elektronických systémů pro výběr mýtného a usnadnění přeshraniční výměny informací týkajících se nezaplacení silničních poplatků v Unii (přepracované znění) 2

7 Evropský senátní tisk č. N 049/11 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o sledování a vykazování emisí CO2 a spotřebě paliva u nových těžkých vozidel Evropský senátní tisk č. N 050/11 Návrh směrnice Rady kterou se mění směrnice 1999/62/ES o výběru poplatků za užívání určitých pozemních komunikací těžkými nákladními vozidly, pokud jde o jistá ustanovení o zdanění vozidel 21. Informace předsedy vlády ohledně průzkumu a možné těžby lithia v ČR 22. Senátní tisk č. 200 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 301/1992 Sb., o Hospodářské komoře České republiky a Agrární komoře České republiky, ve znění pozdějších předpisů 23. Evropský senátní tisk č. N 055/11 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje Program rozvoje evropského obranného průmyslu s cílem podpořit konkurenceschopnost a inovační kapacitu obranného průmyslu EU Evropský senátní tisk č. K 056/11 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Vznik Evropského obranného fondu 24. Evropský senátní tisk č. J 058/11 Diskusní dokument o budoucnosti evropské obrany 25. Stanovisko Senátu k projevu prezidenta republiky na Parlamentním shromáždění Rady Evropy dne 10. října Senátní tisk č. 190 Návrh senátního návrhu zákona senátora Vladimíra Plačka a dalších senátorů, kterým se mění zákon č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, ve znění pozdějších zákonů 27. Senátní tisk č. 191 Návrh senátního návrhu zákona senátora Vladimíra Plačka a dalších senátorů, kterým se mění zákon č. 70/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů (zákon o léčivech), ve znění pozdějších zákonů 28. Senátní tisk č. 193 Návrh senátního návrhu zákona senátora Iva Valenty, Lumíra Aschenbrennera, Michaela Canova, Zdeňky Hamousové a dalších senátorů, kterým se mění zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, a zákon č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích 3

8 11. funkční období Obsah 10. schůze Senátu Parlamentu České republiky 1. den schůze 11. října Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Milan Štěch Senátor Miloš Vystrčil... 2 Senátor Jan Horník... 3 Místopředseda Senátu Jiří Šesták... 3 Senátor Miloš Vystrčil... 3 Senátor Václav Hampl... 4 Senátor Ivo Valenta... 4 Senátorka Eliška Wagnerová... 4 Místopředseda Senátu Jaroslav Kubera... 5 Senátor Václav Homolka... 5 Senátor Tomáš Jirsa... 5 Senátor Michael Canov... 5 Senátor Václav Láska... 6 Senátorka Zdeňka Hamousová... 6 Senátor Václav Hampl Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Úmluva Mezinárodní organizace práce o práci na moři, přijatá v roce 2006 (senátní tisk č. 135)... 8 Ministryně práce a sociálních věcí ČR Michaela Marksová... 8 Ministryně práce a sociálních věcí ČR Michaela Marksová... 8 Senátor Lumír Kantor... 8 Senátor Lubomír Franc Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Opční protokol k úmluvě Organizace spojených národů o právech osob se zdravotním postižením (senátní tisk č. 163) Ministryně práce a sociálních věcí ČR Michaela Marksová Senátorka Alena Dernerová Senátor Lubomír Franc Senátorka Daniela Filipiová Senátor Jiří Dienstbier Senátorka Alena Dernerová Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o Evropské agentuře pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva, a o změně nařízení (ES)1987/2006 a rozhodnutí Rady 2007/533/SVV a o zrušení nařízení (EU)1077/2011 (evropský senátní tisk č. N 065/11) I

9 Ministryně práce a sociálních věcí ČR Michaela Marksová Senátor Václav Hampl Návrh zákona o platebním styku (senátní tisk č. 196) Ministr financí ČR Ivan Pilný Senátor Jiří Cieńciała Senátorka Zuzana Baudyšová Ministr financí ČR Ivan Pilný Další část schůze řídila 1. místopředsedkyně Senátu Miluše Horská Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o platebním styku (senátní tisk č. 197) Ministr financí ČR Ivan Pilný Senátor Jiří Cieńciała Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (senátní tisk č. 198) Ministr financí ČR Ivan Pilný Ministr financí ČR Ivan Pilný Senátor Petr Holeček Senátor Zdeněk Nytra Senátor Radko Martínek Senátor Zdeněk Nytra Senátor Miloš Vystrčil Ministr financí ČR Ivan Pilný Senátor Jiří Carbol Senátor Miloš Vystrčil Ministr financí ČR Ivan Pilný Senátor Radko Martínek Ministr financí ČR Ivan Pilný Senátorka Zdeňka Hamousová Senátor Jiří Vosecký Senátor Zdeněk Nytra Ministr financí ČR Ivan Pilný Senátor Zdeněk Nytra Ministr financí ČR Ivan Pilný Senátor Jiří Čunek Senátor Michael Canov Ministr financí ČR Ivan Pilný Senátor Petr Holeček Senátor Petr Holeček Senátor Petr Holeček Diskusní dokument o budoucnosti financí EU (evropský senátní tisk č. J 064/11) Ministr financí ČR Ivan Pilný Senátor Vladimír Plaček II

10 Senátor Miloš Vystrčil Ministr financí ČR Ivan Pilný Senátor Václav Hampl Senátor Miloš Vystrčil Senátor Jiří Čunek Senátor Jan Hajda Senátor Jaroslav Větrovský Senátor Jan Veleba Senátor Petr Orel Senátor Jan Hajda Ministr financí ČR Ivan Pilný Senátor Miloš Vystrčil Senátor Vladimír Plaček Další část schůze řídil místopředseda Senátu Ivo Bárek Návrh směrnice Rady, kterou se mění směrnice 2011/16/EU, pokud jde o povinnou automatickou výměnu informací v oblasti daní ve vztahu k přeshraničním opatřením, která se mají oznamovat (evropský senátní tisk č. N 060/11) Ministr financí ČR Ivan Pilný Senátor Libor Michálek Senátor Pavel Štohl Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů (antidiskriminační zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (senátní tisk č. 194) Ministr ČR Jan Chvojka Senátorka Eliška Wagnerová Senátor Jiří Čunek místopředsedkyně Senátu Miluše Horská Senátorka Eliška Wagnerová Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Prozatímní dohoda o hospodářském partnerství mezi Pobřežím slonoviny na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsaná v Abidžanu dne 26. listopadu 2008 a v Bruselu dne 22. ledna 2009 (senátní tisk č. 136) Ministr ČR Jan Chvojka Senátor Ladislav Kos Senátor Tomáš Jirsa Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Prozatímní dohoda o hospodářském partnerství mezi Ghanou na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně III

11 druhé, podepsaná v Bruselu dne 28. července 2016 (senátní tisk č. 137) Ministr ČR Jan Chvojka Senátor Ladislav Kos Informace vlády ČR o pozicích vlády a programu jednání Evropské rady, která se koná ve dnech října 2017 (senátní tisk č. 203) Ministr ČR Jan Chvojka Senátor Václav Hampl Diskusní dokument o prohlubování hospodářské a měnové unie (evropský senátní tisk č. J 057/11) Ministr ČR Jan Chvojka Senátor Vladimír Plaček Senátor Jan Hajda Volba kandidáta na člena Národní rozpočtové rady (senátní tisk č. 205) Senátor Jaromír Strnad Senátor Václav Hampl Richard Hindls Předseda Senátu Milan Štěch místopředseda volební komise Jaromír Strnad Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Šesták Senátor Jaromír Strnad Místopředseda Senátu Ivo Bárek Senátor Václav Hampl Místopředseda Senátu Ivo Bárek Místopředseda Senátu Ivo Bárek Zpráva o výkonu dohledu nad finančním trhem v roce 2016 (senátní tisk č. 162) Jiří Rusnok Senátor Jan Hajda Další část schůze řídil místopředseda Senátu Ivo Bárek Místopředseda Senátu Jaroslav Kubera Jiří Rusnok Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Šesták Senátor Jan Hajda Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 212/2009 Sb., kterým se zmírňují majetkové křivdy občanům České republiky za nemovitý majetek, který zanechali na území Podkarpatské Rusi v souvislosti s jejím smluvním postoupením Svazu sovětských socialistických republik, ve znění zákona č. 121/2012 Sb. (senátní tisk č. 199) IV

12 Poslanec Vladislav Vilímec Senátor Jaroslav Větrovský Další část schůze řídil místopředseda Senátu Ivo Bárek Senátor Jaromír Jermář Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 268/2014 Sb., o zdravotnických prostředcích a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 183/2017 Sb. (senátní tisk č. 195) Poslanec Vít Kaňkovský Senátorka Alena Dernerová Senátor Lumír Kantor Senátor Jaroslav Malý Senátor Jan Žaloudík Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Šesták Senátor Ladislav Václavec Senátorka Alena Dernerová Balíček dokumentů ke vzdělávání (evropský senátní tisk č. K 052/11, č. K 053/11, č. J 054/11) Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Stanislav Štech Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jaroslav Kubera Senátorka Eva Syková Senátor Václav Hampl Senátor Jiří Oberfalzer Ministryně školství, mládeže a tělovýchovy ČR Stanislav Štech Senátorka Eva Syková Dopravní Balíček - sociální aspekty v silniční dopravě, užívání najatých vozidel, kabotáž a podmínky pro podniky (evropský senátní tisk č. N 043/11, č. N 044/11, č. N 045/11, č. N 046/11) Ministr dopravy ČR Dan Ťok Senátor Jaroslav Doubrava Senátor František Bradáč Senátor Jiří Dienstbier Ministr dopravy ČR Dan Ťok Senátor Jiří Vosecký Ministr dopravy ČR Dan Ťok Senátor Jiří Vosecký Místopředseda Senátu Ivo Bárek Senátor Jaroslav Doubrava Dopravní Balíček - výběr mýtného a vykazování emisí CO 2 u nových těžkých vozidel (evropský senátní tisk č. N 047/11, č. N 048/11, č. N 049/11, č. N 050/11) Ministr dopravy ČR Dan Ťok Senátor Jaroslav Doubrava Senátor Jaroslav Doubrava V

13 Senátor František Bradáč Senátor Jaroslav Doubrava Senátor Václav Hampl Ministr dopravy ČR Dan Ťok Senátor Jaroslav Doubrava Senátor Jaroslav Doubrava Senátor Jaroslav Doubrava Místopředseda Senátu Ivo Bárek Senátor Jaroslav Doubrava Místopředseda Senátu Ivo Bárek Senátor Jaroslav Doubrava Senátorka Zdeňka Hamousová Senátor Jaroslav Doubrava Další část schůze řídil předseda Senátu Milan Štěch Senátorka Zdeňka Hamousová Informace předsedy vlády ohledně průzkumu a možné těžby lithia v ČR Předseda vlády ČR Bohuslav Sobotka Senátor Michael Canov Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Havlíček Senátorka Jitka Seitlová Senátor Radko Martínek Senátor Libor Michálek Další část schůze řídil místopředseda Senátu Ivo Bárek Senátor Jaroslav Větrovský Předseda Senátu Milan Štěch Senátor Jan Veleba Senátor Jan Veleba Ministr životního prostředí ČR Richard Brabec Senátorka Zdeňka Hamousová Ministr průmyslu a obchodu ČR Jiří Havlíček Další část schůze řídil předseda Senátu Milan Štěch Ministr zahraničních věcí ČR Lubomír Zaorálek Další část schůze řídil místopředseda Senátu Ivo Bárek Senátor Petr Vícha Senátor Miloš Vystrčil Další část schůze řídil předseda Senátu Milan Štěch Senátor Petr Vícha Senátor Ladislav Kos Senátor Zbyněk Linhart Senátor Ladislav Václavec Senátor Radko Martínek Senátorka Alena Dernerová Senátor Patrik Kunčar Senátor Jaroslav Doubrava Předseda vlády ČR Bohuslav Sobotka Senátor Miloš Vystrčil Senátor Jiří Vosecký den schůze 12. října VI

14 Jednání zahájila a řídila 1. místopředsedkyně Senátu Miluše Horská Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 301/1992 Sb., o Hospodářské komoře České republiky a Agrární komoře České republiky, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 200) Poslanec Martin Plíšek Senátor Jan Veleba Senátor Jiří Dienstbier Senátor Lumír Aschenbrenner Senátor Miloš Vystrčil Senátor Jan Veleba Senátorka Jitka Seitlová Předseda Senátu Milan Štěch Senátor Jaroslav Větrovský Další část schůze řídil místopředseda Senátu Ivo Bárek místopředsedkyně Senátu Miluše Horská Senátorka Eliška Wagnerová Další část schůze řídila 1. místopředsedkyně Senátu Miluše Horská Poslanec Martin Plíšek Senátor Jiří Dienstbier Senátor Jan Veleba Senátor Jan Veleba Senátorka Zdeňka Hamousová Balíček k evropskému obrannému průmyslu a fondu (evropský senátní tisk č. N 055/11, č. K 056/11) Ministr obrany ČR Martin Stropnický Senátor Václav Hampl Další část schůze řídil místopředseda Senátu Ivo Bárek Diskusní dokument o budoucnosti evropské obrany (evropský senátní tisk č. J 058/11) Ministr obrany ČR Martin Stropnický Senátor Lubomír Franc Senátor Václav Hampl Stanovisko Senátu k projevu prezidenta republiky na Parlamentním shromáždění Rady Evropy dne 10. října Senátor Václav Hampl Senátor Jiří Oberfalzer Senátor Jiří Dienstbier Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Šesták Senátor Jiří Růžička Senátor Tomáš Jirsa Senátorka Zuzana Baudyšová místopředsedkyně Senátu Miluše Horská Senátor Václav Hampl Předseda Senátu Milan Štěch VII

15 Senátor Václav Homolka Senátor Petr Holeček Senátor Tomáš Jirsa Senátor Jan Veleba Senátor Václav Hampl Senátorka Eliška Wagnerová Senátor Václav Hampl Další část schůze řídil místopředseda Senátu Ivo Bárek Návrh senátního návrhu zákona senátora Vladimíra Plačka a dalších senátorů, kterým se mění zákon č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, ve znění pozdějších zákonů (senátní tisk č. 190) Senátor Vladimír Plaček Senátor Vladimír Plaček Senátor Pavel Štohl Senátor Jiří Oberfalzer Senátorka Alena Dernerová Senátor Pavel Štohl Návrh senátního návrhu zákona senátora Vladimíra Plačka a dalších senátorů, kterým se mění zákon č. 70/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů (zákon o léčivech), ve znění pozdějších zákonů (senátní tisk č. 191) Senátor Vladimír Plaček Senátorka Alena Dernerová Senátorka Alena Šromová Senátor Jaroslav Malý Senátor Zdeněk Nytra Senátor Vladimír Plaček Senátor Jaroslav Větrovský Senátor Václav Hampl Senátor Lumír Kantor Senátor Ladislav Václavec Senátorka Eva Syková Senátor Miloš Vystrčil Senátor Vladimír Plaček Senátor Jiří Oberfalzer Senátor Vladimír Plaček Senátor Miloš Vystrčil Senátorka Alena Dernerová Návrh senátního návrhu zákona senátora Iva Valenty, Lumíra Aschenbrennera, Michaela Canova, Zdeňky Hamousové a dalších senátorů, kterým se mění zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, a zákon č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích (senátní tisk č. 193) Senátor Michael Canov VIII

16 Senátor Jiří Dienstbier Senátorka Zdeňka Hamousová Senátorka Alena Dernerová Senátor Michael Canov Senátor Jiří Dienstbier Senátor Miloš Vystrčil IX

17 Těsnopisecká zpráva z 10. schůze Senátu Parlamentu České republiky 1. den schůze 11. října 2017 (Jednání zahájeno v 9.03 hodin.) Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Milan Štěch. Předseda Senátu Milan Štěch: (Velký hluk v Jednacím sále.) Vážené paní senátorky, vážení páni senátoři, prosím, ukončete rozhovory a věnujte svoji pozornost právě zahajované 10. schůze Senátu Parlamentu České republiky. Vítám mezi námi samozřejmě i naše hosty. (Budu si muset pořídit žluté karty, červené v Ústavě nejsou ) Tato schůze byla svolána na návrh Organizačního výboru podle 49 odst. 1 zákona o jednacím řádu Senátu. Pokud budu zmiňovat jednotlivé paragrafy, jedná se o ustanovení zákona č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu, ve znění pozdějších předpisů. Pozvánka na dnešní schůzi vám byla zaslána ve středu 20. září (Stále přetrvává velký hluk v Jednacím sále.) Prosím pracovníky našeho organizačního odboru, aby v předsálí upozornili, že schůze byla zahájena a že místo pro jednání je zde, a ne v předsálí. Z dnešní schůze se omluvili tito senátoři a senátorky: František Bublan, Hassan Mezian, Zdeněk Brož, Tomáš Czernin, Tomáš Grulich, Milada Emmerová, Luděk Jeništa, Jan Horník, Peter Koliba, Jaroslav Zeman, Miroslav Antl, Miroslav Nenutil a František Čuba. Prosím vás, abyste se zaregistrovali svými identifikačními kartami, pokud jste tak již neučinili. A připomínám, že náhradní karty jsou k dispozici u prezence v předsálí Jednacího sálu. A nyní podle 56 odst. 4 určíme dva ověřovatele této schůze. Navrhuji, aby ověřovateli 10. schůze Senátu byli senátoři Pavel Štohl a Lumír Kantor. Má někdo z vás připomínky k tomuto mému návrhu? Připomínky nejsou, můžeme přistoupit k hlasování. Budeme hlasovat o návrhu, aby ověřovateli 10. schůze Senátu byli senátoři Pavel Štohl a Lumír Kantor. Zahajuji hlasování. Kdo souhlasí, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu, zvedne ruku a stiskne tlačítko NE. Děkuji vám. Hlasování č. 1 registrováno 63, kvórum 32, pro návrh 63, proti nikdo. Návrh byl schválen a ověřovateli této schůze byli určeni senátoři Pavel Štohl a Lumír Kantor. Nyní přistoupíme ke schválení pořadu 10. schůze Senátu. Změněný návrh pořadu 10. schůze Senátu v souladu s usnesením Organizačního výboru vám byl rozdán na lavice. Prosím, věnujte pozornost pořadu, aby nedošlo k nějakým zmatkům. Nejprve návrhy Organizačního výboru na vyřazení z pořadu této schůze. Prezident republiky nepředložil návrh na člena Rady Ústavu pro studium totalitních režimů, takže Organizační výbor navrhuje tento bod vyřadit. 1

18 Senátor Libor Michálek požádal o přesunutí senátního tisku č. 130 na příští schůzi Senátu, takže i tento bod se navrhuje vyřadit. Předseda Úřadu na ochranu hospodářské soutěže také požádal o vyřazení výroční zprávy ústavu. U senátního tisku č. 165 výbory doposud nepřijaly usnesení. Organizační výbor tedy navrhuje tento bod vyřadit. Organizační výbor navrhuje zařadit nový bod, a to Informace předsedy vlády ohledně průzkumu a možné těžby lithia v České republice, a to jako první bod po hodině. Dále Organizační výbor navrhuje vyhovět žádostem předkladatelů, a to ministra vnitra zastoupí ministryně práce a sociálních věcí, jeho bod navrhuji zařadit za body paní ministryně, tj. na úvod schůze. Jako první bod odpoledne požádal projednat své tisky guvernér České národní banky. Připomínám, že je to tisk č Jako druhý bod odpoledne navrhujeme projednat senátní tisk č. 199 a poté senátní tisk č O projednání senátního tisku č. 200 po hodině požádal pan poslanec Martin Plíšek. Má někdo z vás nějaký další návrh na změnu či doplnění pořadu schůze? A chci jenom připomenout, že navrhuji, abychom o návrzích Organizačního výboru hlasovali en bloc, takže pokud někdo navrhujete, abychom o některých z návrhů Organizačního výboru hlasovali samostatně, prosím, uplatněte tuto námitku. Jako první s přednostním právem vystoupí kolega senátor Miloš Vystrčil. Senátor Miloš Vystrčil: Vážený pane předsedající, vážené kolegyně a kolegové, vystupuji s návrhem, abychom o návrhu Organizačního výboru, kterým je vyřadit podle materiálu, který máme k dispozici, z programu jednání bod 31, což je senátní tisk č. 165 Návrh ústavního zákona, kterým se mění ústavní zákon č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky, ve znění ústavního zákona č. 300/2000 Sb., veřejnosti známý jako zbraňový zákon, hlasovali zvlášť, a to z toho důvodu, že senátorský klub ODS vyřazení tohoto bodu z programu pléna nepodporuje. A důvodů, proč to nepodporujeme, je několik. Za prvé. Senát obdržel návrh na změnu tohoto zákona už 24. července 2017, to znamená, že návrh tohoto zákona tady máme už téměř tři měsíce. Tři měsíce tady máme návrh zákona, přesto z důvodů, které si myslím, že nejsou věcné, včera Organizační výbor schválil, abychom tento návrh zákona dnes neprojednali. Jsme dokonce v takové situaci, že 19. září Organizační výbor navrhl zařazení tohoto bodu na program jednání dnešního pléna, abychom následně poté, co dle mého názoru si výbory Senátu mám tím na mysli ústavně-právní výbor i výbor pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost vzaly plénum Senátu jako rukojmí, na Organizačním výboru ne hlasy senátorů za ODS, ale hlasy ostatních senátorů, navrhli tento bod vyřadit. To znamená, že i v tomto směru se Organizační výbor chová schizofrenně, to znamená poté, co navrhl 19. září zařazení tohoto bodu, tak 10. října pak navrhl vyřazení tohoto bodu. A pokud budeme říkat, že je to jenom z toho důvodu, že výbor nekonaly, tak nekonaly proto, že nechtěly konat, ale ne proto, že nemohly konat. Konat mohly, ale nekonaly. Velmi prosím, aby o tomto bodu, o zbraňové novele bylo hlasováno z hlediska jejího vyřazení samostatně. A zároveň si vás dovolím požádat, abyste toto vyřazení nedopustili a abychom voličům byli schopni sdělit ještě předtím, než proběhnou volby do Poslanecké sněmovny, jaký je skutečný názor jednotlivých stran, resp. jejich zástupců na tuto novelu. Není možné se chovat ve 2

19 smyslu pohádky Ani nahá, ani oblečená, ani pěšky, ani na voze. Děkuji za pozornost. Předseda Senátu Milan Štěch: Ano, zaznamenal jsem, bude hlasováno samostatně. Dále vystoupí s přednostním právem pan kolega Jan Horník. Beru to v pořadí, jak jste se hlásili. Senátor Jan Horník: Dobré dopoledne, dámy a pánové. Mám jeden návrh, aby byl vyřazen bod č. 23, což je Informace předsedy vlády ohledně průzkumu a možné těžby lithia v České republice, kde by na hodinu měl přijít předseda vlády. Domníváme se jako klub STAN, že to je těžké politikum, které na plénum Senátu vůbec nepatří, a tak, jak je to dnes v tisku různě projednáváno, jsou tam naprosto mylné informace, a to jak od předsedy vlády, ale třeba i od pana Babiše, který straší naše občany, nebo spíše jim dává jakousi naději, že když se bude těžit lithium, tak dva biliony, o kterých se mluví, budou použity nebo mohly by být použity na jejich důchody a že by z toho byly důchody dvojnásobné na čtyři roky. To jsou tak nesmyslné řeči. A pokud si pamatujete, před rokem jsme tady měli horní zákon. A v rámci horního zákona jsme mluvili o úhradách. A v tom je celý začarovaný pes. Čili to je důvod, že to sem nepatří, a že je to záležitost zákona a mělo by se to řešit zákonem. A my žádný návrh horního zákona nebo novelu horního zákona nemáme, čili ať si to politici vyříkají někde jinde, ale ne na půdě Senátu, sem to nepatří. Děkuji za pozornost. Předseda Senátu Milan Štěch: Děkuji. O tomto bodu dám samozřejmě hlasovat samostatně, protože to je nový návrh na zařazení. A chci jenom říci, že říkáte, že o tom nemáme diskutovat, ale vy už jste tuto diskusi zahájil. Kdo další se hlásí? Pan kolega Jiří Šesták. Místopředseda Senátu Jiří Šesták: Vážený pane předsedo, vážené paní senátorky, páni senátoři. Chtěl bych se vrátit k navržení vyškrtnutí ústavního zákona, senátní tisk č. 165, na kterém se včera dohodl Organizační výbor. A chtěl bych i zdůvodnit, proč jsem to navrhl. Nevím, jestli si výbory vzaly Senát jako rukojmí nebo ne, to nechci posuzovat. Ale současná situace je taková, že to neprojednaly dva odpovídající výbory. Zároveň nemáme v ruce prováděcí zákony, takže de facto nevíme, jaký bude dopad. A myslím si, že to nesmíme připustit ani při projednávání normálních zákonů, natož při projednávání ústavního zákona. Proto si myslím, že bychom měli o tomto zákonu jednat, až budou všechny náležitosti vyřízeny a budeme moci seriozně přistoupit k projednávání tohoto zákona, ať už je před volbami nebo ne. Děkuji. Předseda Senátu Milan Štěch: Děkuji. Jsme v projednávání programu schůze, prosím, aby to bylo stručné. Je zde věcná faktická připomínka. Senátor Miloš Vystrčil: Faktická poznámka. Vážený pane místopředsedo Šestáku, prostřednictvím pana předsedajícího. K bodům pořadu se podle jednacího řádu nevede rozprava. Předseda Senátu Milan Štěch: V době, kdy se hlásí kdokoliv z vás, nemohu samozřejmě tušit, jestli chce vést rozpravu nebo má nějaký návrh. 3

20 Upozorňuji, že jsem to vystoupení pana místopředsedy udělal. Nyní pan senátor Václav Hampl. Senátor Václav Hampl: Vážený pane předsedo, vážené kolegyně, vážení kolegové, rád bych navrhl zařazení nového bodu Stanovisko Senátu k projevu prezidenta republiky na Parlamentním shromáždění Rady Evropy dne 10. října Můj návrh je zařadit to za bod č. 23, a sice proto, že je šance, že by se projednávání mohl zúčastnit i předseda vlády, kterého se to velmi zásadně týká. Pokud by bod 23 byl vyřazen, navrhoval bych tento bod na jeho místo. Důvod je ten, že projev prezidenta republiky obsahoval, dovolím si říci, poměrně velmi problematické pasáže, byť ne příliš dlouhé, které se týkají mezinárodní situace na Ukrajině, o Rusku. A formulace, které použil, nebo myšlenky, které tam sdělil, jsou ve velmi příkrém rozporu se zahraniční politikou České republiky a jsou také v přímém rozporu se stanoviskem Senátu, tak jak ho vyjádřil svým usnesením zhruba před rokem, pokud si dobře pamatuji. A myslím si, že je zcela namístě, aby se Senát v této situaci vyjádřil. Navrhuji to ještě z jednoho docela konkrétního důvodu. Delegace evropského výboru tohoto Senátu se včera vrátila z Ukrajiny. Navštívili jsme i východní část Ukrajiny blízko okupovaných území, jednali jsme s představiteli ukrajinské vlády i parlamentu. A to, jak se pozice České republiky v této věci stává zcela nečitelnou a velmi problematickou v mezinárodním kontextu, je něco, co si myslím, že nás opravdu nemůže nechat klidnými. Dovolím si připravit stručné usnesení, tak abychom měli i možnost se v závěru k tomu vyjádřit. Pokud schválíte zařazení tohoto bodu, o což vás prosím, rozdám vám svůj návrh usnesení, tak abychom měli čas do odpoledne se na to podívat a případně tento návrh ještě upravit. Děkuji za pozornost. Předseda Senátu Milan Štěch: Děkuji. Nyní pan senátor Ivo Valenta. Senátor Ivo Valenta: Dobrý den, dámy a pánové, pane předsedo. Obrátil jsem se na Organizační výbor s žádostí o pevné zařazení bodu na plénum Aktuální otázky v oblasti financování sportu, což pokládám dnes za velmi aktuální, důležité a velmi palčivé. Přestože Organizační výbor nedoporučil a nevyhověl mé žádosti, dovolím si svoji žádost znova zopakovat a zařadit. Jestli bych mohl, tak bych navrhl zařazení tohoto bodu jako bodu 18. Je to balíček dokumentů ke vzdělávání a bude tady i pan ministr Stanislav Štech. Děkuji. Předseda Senátu Milan Štěch: Děkuji. Zaznamenal jsem. Budeme hlasovat. Paní senátorka Eliška Wagnerová vystoupí. Senátorka Eliška Wagnerová: Děkuji, pane předsedo. Vlastně chci podpořit návrh na vyřazení bodu 23, pokud jde o lithium a diskusi kolem toho. Rovněž se domnívám, že Senát v tomto ohledu není vůbec oprávněn se tímto zabývat. A víte, ono je vůbec nešťastné, že je to právě před volbami, protože vztah k vládě má Poslanecká sněmovna. Ta ji může penalizovat. A je-li tedy 14 dní do voleb, tak penalizace jsou iluzorní, čili to je celé hodně, hodně nešťastné, že je to tak blízko před volbami. A tím odůvodňuji návrh na to vyřazení bodu. A připojuji se k návrhům na vyřazení bodu 31, to je ústavní zákon. Senát nemá lhůtu na projednání ústavního zákona. Pokud jde o doprovodné nebo 4

21 prováděcí zákony, byla to právě strana pana senátora Vystrčila, vaším prostřednictvím, pane předsedo, která trvala na tom, když tady byla změna, byl oprávněný NKÚ, že chce vidět prováděcí zákon. Měla by být trochu konzistentní. Navrhuji vyřadit. Děkuji. Předseda Senátu Milan Štěch: Děkuji. Zaznamenal jsem. Pan místopředseda Jaroslav Kubera nyní vystoupí. Místopředseda Senátu Jaroslav Kubera: Dobré ráno, vážené kolegyně, vážení kolegové. Poznámku vaším prostřednictvím paní senátorce. Kdo tady bude určovat, čím se Senát může nebo nemůže zabývat? Senát se může zabývat opravdu věcmi, kterými by se třeba nemusel zabývat, např. šestihodinovým zasypáváním dolů Frenštát a podobnými věcmi, a peticemi, které často bývají pochybné. Ale Senát se opravdu může zabývat i dojivostí krav. To není možné, aby to někdo určoval. Může se hlasovat o tom, že se tím nebude zabývat, to je v pořádku, ale nemůže se říct, čím se smí anebo nesmí zabývat. Předseda Senátu Milan Štěch: Jenom malinkou poznámku, snad mi ji prominete. Jsme v době, kdy Poslanecká sněmovna už skoro nefunguje. Takže ta situace je drobet atypická. Tak. A nyní vystoupí pan senátor Václav Homolka. Senátor Václav Homolka: Děkuji za slovo. Kolegyně, kolegové, také uplatňuji námitku k bodu č. 23 návrhu pořadu dnešní schůze s tím, aby se hlasoval tento bod zvlášť. Navrhuji, ne, abychom se tím nezaobírali, to určitě ne, ale abychom odložili bod na příští jednání. Nejdříve si myslím, že by to mělo proběhnout v dolní komoře, tak jak se to chystá, takže až Poslanecká sněmovna projedná odborně, všechnu problematiku vysvětlí, prošetří, vydiskutuje a potom následně i v našich orgánech se toto projedná, tak bychom mohli k tomu odborně přistoupit. Dnes by to byla jen politická debata a myslím si, že mu to nepřísluší. Proto navrhuji odložit na příští jednání. Děkuji. Předseda Senátu Milan Štěch: Budeme hlasovat o tomto bodě samostatně. Bod zatím nebyl zařazen, tak o odložení hlasovat nemůžeme. Budeme hlasovat o tom, že zařadit. Pokud ho zařadíme, tak potom by mohl být ještě návrh na odložení, ale nedává to logiku, protože hlasováním senátoři vyjádří svůj návrh předchozí. Tak. Pan senátor Jirsa. Senátor Tomáš Jirsa: Pane předsedo, dámy a pánové. K těm, co navrhují vyřadit bod lithia, tak také souhlasím s tím, že nemáme k tomu co říct. Ale bude-li to zařazeno a budu pro, tak bychom měli přijmout usnesení, že vyzýváme předsedu hnutí ANO, aby přestal šířit poplašné zprávy. A jak si připomínáme zásadovost o přijímání ústavních zákonů pouze, když jsou prováděcí zákony k dispozici, tak všem, co hlasovali pro přímou volbu prezidenta, bych připomněl, že jsme také neměli prováděcí zákony a takovou ptákovinu jsme také prohlasovali. Děkuji. Předseda Senátu Milan Štěch: Tak. A ještě pan senátor Michael Canov k pořadu této schůze. Senátor Michael Canov: Vážený pane předsedo, vážení kolegové, kolegyně. Dovolím si také vyjádřit k bodu 165 Ústavy č. 31. Tento návrh zákona nebyl zařazen před minulým plénem Senátu a přitom byl na programu ústavně- 5

22 právního výboru. Ale právě proto, že nebyl zařazen na programu Organizačním výborem, tak byl dodatečně z této schůze vyřazen. Naopak. Před tímto plénem byl zařazen na program Organizačním výborem, a přesto nebyl ústavně-právním výborem projednán. Nalijme si čistého vína. Nejde o prováděcí zákon, nejde o nic víc, než o to, že se to nemá projednat před volbami. Buďme upřímní. Jde o to, jestli se ústavní zákon bude projednávat před volbami, nebo nebude. Neodkazujme to bokem na jiné důvody. Předseda Senátu Milan Štěch: Děkuji. Pan senátor Václav Láska. Senátor Václav Láska: Vážený pane předsedající, pane předsedo, kolegyně, kolegové. Připojuji se k návrhu, aby o vyřazení senátního tisku č. 165 bylo hlasováno samostatně. A jenom vaším prostřednictvím bych chtěl pana kolegu Vystrčila upozornit, že není pravdivá informace, že výbor pro obranu a bezpečnost neprojednal. Výbor zařadil, projednal a věcně se rozhodl, že jednání přeruší. Takže ta informace, že neprojednal, že se na to vykašlal, není správná. Předseda Senátu Milan Štěch: Děkuji. Nyní vystoupí pana senátorka Zdeňka Hamousová. Senátorka Zdeňka Hamousová: Dobrý den, vážení kolegové. Právě proto, aby nezaznívaly informace o šíření poplašné zprávy, tak si myslím, že je dobře, abychom zařadili informaci předsedy vlády v souvislosti s těžbou nebo případnou těžkou lithia na program tohoto pléna. Děkuji. Předseda Senátu Milan Štěch: Děkuji. A ještě se hlásí pan senátor Václav Hampl. Senátor Václav Hampl: Děkuji za slovo, ještě jednou. Vážený pane předsedo, milé kolegyně, milí kolegové. Také chci podpořit separátní hlasování o senátním tisku č. 165 a můj názor byl ještě posílen tou informací, že ani novela Ústavy ohledně volby prezidenta nebyla doprovozena návrhem prováděcího předpisu. Myslím, že je to o důvod víc neprojednávat změnu Ústavy bez prováděcího předpisu. Děkuji. Předseda Senátu Milan Štěch: Děkuji. Dovolím si učinit poznámku. Už se nepředkládají nové návrhy, akorát se odůvodňuje, proč ano, proč ne. Myslím si, že už je to drobet za hranou. Tak. Ještě se někdo hlásí? Nikdo se nehlásí, takže budeme nyní hlasovat. A prosil bych vás, abyste s trpělivostí jistě vám vlastní sledovali, co budu navrhovat a případně mě upozornili, kdybych něco opomněl, nebo jsem hlasování navrhl nesprávně. Teď bychom měli hlasovat jako první bod - dovolím si o návrhu pana kolegy Vystrčila, a to je, zda vyřadíme bod 31. Protože návrh byl minulým Organizačním výborem zařazen, takže v tisku pořadu schůze, který jste obdrželi domů, ten bod byl, a včerejší Organizační výbor navrhuje vyřadit. Dám znělku, a potom zopakuji, o čem hlasujeme. Prosím, soustřeďte se. Budeme hlasovat o tom, aby se bod 31, tisk č. 165, z pořadu schůze vyřadil. To znamená, kdo bude souhlasit s vyřazením Prosím vás, hlasování řídím já. Pokud máte nějaké námitky, tak je uplatněte. Kdo souhlasí s tím, aby se bod vyřadil, stiskne tlačítko ANO. Kdo s tím nesouhlasí, stiskne tlačítko NE. Nejsou námitky? Zahajuji hlasování. Kdo souhlasí s vyřazením, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu, stiskne tlačítko NE a zvedne ruku. Děkuji vám. 6

23 Hlasování č. 2, registrováno 69, kvórum 35, pro návrh 43, proti 17. Návrh byl schválen. Bod 31 se z pořadu vyřazuje. Teď budeme hlasovat o dalším návrhu, a to je, aby na pořad schůze byl pevně zařazen po 17. hodině jako první bod ten, který máte v aktuálním tisku pořadu na vašich lavicích uveden pod číslem 23, je proloženě, to je informace předsedy vlády ohledně průzkumu o možné těžbě lithia v České republice. O tomto návrhu budeme hlasovat tak, že kdo souhlasí zařadit, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu, stiskne tlačítko NE a zvedne ruku. Rozumíme si všichni? Ještě jednou? Ještě jednou opakuji tedy. Kdo souhlasí se zařazením, stiskne tlačítko ANO, kdo je proti (Padají dotazy z pléna.) Já jsem vám říkal, že ten bod, ten pořad, vůči kterému hlasujeme, je to, co jste dostali domů písemně, návrh, to je to, co vy víte, to je ten pořad poslední. Včera organizační výbor navrhl změny a my o těch změnách, pokud jste požádali, hlasujeme samostatně. Pokud jste nepožádali, pak je odhlasujeme en bloc, ten zbytek. Teď se musím soustředit, abych neudělal chybu. Zopakuji to. Kdo je pro to, aby se nový bod 23 zařadil na pořad této schůze, stiskne tlačítko ANO. Kdo je opačného názoru, stiskne tlačítko NE. Zahajuji hlasování. Kdo souhlasí se zařazením tohoto bodu, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu, stiskne tlačítko NE a zvedne ruku. Děkuji vám. Hlasování č. 3, registrováno 69, kvórum 35, pro návrh 36, proti 27. Návrh byl schválen. Tento bod se bude projednávat. Je zařazen. Dalším návrhem je návrh pana kolegy Valenty, to je nový návrh, abychom jako nový bod číslo 19, to znamená po bodu 18, zařadili bod Aktuální otázky ve financování sportu. Budeme hlasovat tak, že kdo je pro zařazení tohoto bodu, stiskne tlačítko ANO, kdo je proti, stiskne tlačítko NE. Nejsou námitky? Zahajuji hlasování. Kdo souhlasí, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu, stiskne tlačítko NE a zvedne ruku. Děkuji vám. Hlasování č. 4, registrováno 69, kvórum pro přijetí 35, pro návrh 24, proti 13. Návrh nebyl přijat. Bod nebude zařazen. Dále tady byl návrh pana senátora Hampla, abychom zařadili nový bod, řeknu ho ve zkrácené verzi, Stanovisko Senátu k projevu prezidenta republiky na jednání Rady Evropy, navrhuje tento bod zařadit za bod 23, to znamená jako nový bod 24. Může takto být? (Předkladatel souhlasí.) Ano, tak. Kdo bude s tímto návrhem souhlasit, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti, stiskne tlačítko NE. Rozumíme si? Nejsou námitky? Můžeme zahájit hlasování. Kdo souhlasí s návrhem, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu, stiskne tlačítko NE a zvedne ruku. Děkuji vám. Hlasování č. 5, registrováno 69, kvórum pro přijetí 35, pro návrh 38, proti 9. Návrh bude zařazen, bude zařazen za bod 23. (Z pléna zní: Za lithium.) Za lithium, správně. Tak, vážené kolegyně, vážení kolegové. Hlasovali jsme vaše všechny dílčí požadavky? Hlasovali. Takže bych si dovolil nyní dát hlasovat o pořadu této schůze (Jiří Dienstbier se dotazuje k dané problematice.) Já jsem si chtěl dovolit vám dát návrh, který byste snad mohli přijmout, že bychom hlasovali o návrhu, který byl včera schválen organizačním výborem, ve znění přijatých návrhů v předchozích hlasováních. Může to tak být? Může. Takže si dovolím zahájit hlasování. Kdo souhlasí, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu, stiskne tlačítko NE a zvedne ruku. Já vám děkuji. Hlasování č. 6, registrováno 69, kvórum 35, pro návrh 61, proti 1. Návrh byl schválen. Budeme se výsledkem tohoto hlasování při pořadu této desáté schůze řídit. Děkuji vám. 7

24 A my přistoupíme k projednávání prvního konkrétního bodu naší schůze, kterým je 1. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Úmluva Mezinárodní organizace práce o práci na moři, přijatá v roce 2006 (senátní tisk č. 135) Vládní návrh jste obdrželi jako senátní tisk č Uvede ho ministryně práce a sociálních věcí Michaela Marksová. Paní ministryně, vítám vás, máte slovo. Ministryně práce a sociálních věcí ČR Michaela Marksová: Dobrý den, vážený pane předsedo, vážené senátorky a senátoři. Tato úmluva se zabývá poměrně specifickým postavením námořníků. Předmětem Mezinárodní organizace práce je už dlouho, od roku 1920 bylo přijato více než 30 úmluv, které se věnují pracovním podmínkám v tomto odvětví. A teď tato předkládaná úmluva sjednocuje a aktualizuje soubor mezinárodních pracovních standardů s cílem reagovat na měnící se podmínky v globalizující se ekonomice. Stanoví minimální požadavky pro námořníky pracující na lodi, obsahuje základní pravidla pro podmínky zaměstnávání, pracovní doby a odpočinku, ubytování, stravování, ochrany zdraví, lékařské péče, jakož i sociálního zabezpečení. Ta úmluva ovlivnila relevantní legislativu na evropské úrovni, kde existuje řada směrnic v oblasti dopravy, například směrnice o státní přístavní inspekci, směrnice o některých povinnostech těch států. V tuto chvíli je ČR vázána dvěma úmluvami Mezinárodní organizace práce z roku Obě budou přijetím této nové úmluvy automaticky vypovězeny. (V sále stále panuje značný hluk.) Předseda Senátu Milan Štěch: Paní ministryně, promiňte Vážené kolegyně, vážení kolegové, prosím o klid. Děkuji. Ministryně práce a sociálních věcí ČR Michaela Marksová: Samozřejmě, trošku otázkou je, proč zrovna ČR se zabývá úmluvou o práci na moři, i když v tuto chvíli už je to odvětví pro ČR méně významné, než tomu bylo dříve, tak pořád ještě je skupina českých občanů, která není úplně zanedbatelná, kteří pracují jako členové posádek námořních lodí. Takže ratifikace úmluvy je tak žádoucí, jak pro tyto naše lidi, tak také kvůli potřebě reagovat na zmíněné směrnice EU, ale taky s cílem zajistit do budoucna relevanci vnitrostátní úpravy pro vydávání osvědčení pro námořní lodě nebo oprávnění pro výkon funkce člena posádky podle zákona o námořní plavbě. Děkuji. Předseda Senátu Milan Štěch: Také vám děkuji, paní ministryně. Návrh projednal VZVOB. Tento výbor přijal usnesení, jež jste obdrželi jako senátní tisk č. 135/2. Zpravodajem výboru byl určen pan senátor Lubomír Franc. Garančním výborem je VZSP. Tento výbor přijal usnesení, jež jste obdrželi jako senátní tisk č. 135/1. Se zpravodajskou zprávou nás seznámí zpravodaj tohoto výboru, pan senátor Lumír Kantor. Prosím, pane senátore. Senátor Lumír Kantor: Vážený pane předsedo, paní ministryně, milí kolegové a kolegyně. Dovolím si dát zpravodajskou zprávu o vládním návrhu, 8

25 kterým se předkládá Parlamentu ČR k vyslovení souhlasu s ratifikací Úmluva Mezinárodní organizace práce o práci na moři, přijatá v roce Část byla řečena, bylo i paní ministryní zdůvodněno, proč se tím zabývá ČR. Vláda předložila Senátu návrh na vyslovení souhlasu s ratifikací dne 7. června Předcházející den byl vládou stejný návrh předložen i Poslanecké sněmovně. Poslanecká sněmovna vyslovila souhlas s ratifikací dne Z formálního hlediska je úmluva zásadní revizí existujícího systému námořních smluv Mezinárodní organizace práce, přijímaná od roku 1920, dneska čítajících 36 mezinárodních úmluv. V obecném smyslu je úmluva jakýmsi sjednocením a aktualizací roztříštěného mezinárodního systému pracovních standardů v oblasti zaměstnávání námořníků a novou komplexní úpravou. Je to členěno na pět hlav, dle jednotlivých typů věcných oblastí. Ustanovení označená jako standardy a pokyny tvoří tzv. kodex. Z hlediska předmětu se jedná zejména o formulaci základních práv námořníků, ustanovení minimálních požadavků pro námořníky pracující na lodi, podmínky k zaměstnání, pracovní doba, doba odpočinku, ubytování, stravování, ochrana zdraví a sociálních podmínek. Návrh usnesení Senátu neobsahuje pouze vyslovení souhlasu s ratifikací, ale je též doprovázen prohlášením v následujícím znění. S odkazem na odst. 2 a 10 standardu a 4.5 Úmluvy o práci na moři 2006 se stanoví následující oblasti sociálního zabezpečení, v nichž se námořníkům poskytuje ochrana v souladu s odst. 1 téhož standardu: lékařská péče, dávky v nezaměstnanosti, dávky při pracovních úrazech, rodinné dávky. Čili závěrem z Úmluvy o práci na moři nevyplývají pro ČR žádné mezinárodně právní či vnitrostátní povinnosti, vše je v souladu se zákony ČR. Je žádoucí v souladu se stanoviskem vlády ČR tuto Úmluvy o práci na moři ratifikovat Senátem. Návrh usnesení: Senát PČR souhlasí s ratifikací Úmluvy Mezinárodní organizace práce o práci na moři, přijaté v roce S odkazem na odst. 2 a 10 standardu a 4.5 Úmluvy o práci na moři 2006 se stanoví následující oblasti sociálního zabezpečení, v nichž se námořníkům poskytuje ochrana v souladu s odst. 1 téhož standardu: lékařská péče, dávky v nezaměstnanosti, dávky při pracovních úrazech, rodinné dávky. Děkuji za pozornost. Předseda Senátu Milan Štěch: Já vám taky děkuji, pane senátore. Prosím, abyste se posadil ke stolku zpravodajů a plnil úkoly garančního zpravodaje. Ptám se, zda si přeje vystoupit VZVOB, pan senátor Lubomír Franc? Ano, přeje, prosím, pane senátore. Senátor Lubomír Franc: Pane předsedo, paní ministryně, kolegyně, kolegové. Já si vám dovolím dát velmi stručnou informaci o projednání této úmluvy v našem výboru. Tuto úmluvu jsme projednávali 12. července 2017 a přijali jsme k tomu 72. usnesení. Toto usnesení říká: Výbor doporučuje Senátu PČR dát souhlas k ratifikaci Úmluvy Mezinárodní organizace práce, s tím, že bude učiněno prohlášení doprovázející tuto ratifikaci. To prohlášení je identické s prohlášením garančního výboru. Dále byl určen zpravodajem výboru pro jednání na schůzi Senátu Lubomír Franc. A pověřili jsme předsedu výboru, senátora Františka Bublana, aby s tímto usnesením seznámil předsedu Senátu. Děkuji. Předseda Senátu Milan Štěch: Také děkuji. Otevírám obecnou rozpravu. Kdo se hlásí do obecné rozpravy? Nikdo se nehlásí. Vše bylo posouzeno ve výborech, takže rozpravu uzavírám. Ptám se, zda si přeje paní ministryně 9

26 vystoupit? Předpokládám, že ne. Zpravodajové, předpokládám, že také ne. Takže můžeme přistoupit k hlasování. Budeme hlasovat o návrhu, který je shodně v usnesení obou dvou výborů, to je, Senát dává souhlas k ratifikaci. Pardon, nejdřív přizveme. To, co se objevilo na displejích, je neplatné, samozřejmě. Budeme hlasovat teprve nyní. A to je usnesení následující. Senát dává souhlas k ratifikaci Úmluvy Mezinárodní organizace práce o práci na moři, přijaté v roce 2006, s tím, že bude učiněno prohlášení doprovázející ratifikaci uvedené úmluvy v tomto znění. S odkazem na odst. 2 a 10 standardu a 4.5 Úmluvy o práci na moři 2006 se stanoví následující oblasti sociálního zabezpečení, v nichž se námořníkům poskytuje ochrana v souladu s odst. 1 téhož standardu: lékařská péče, dávky v nezaměstnanosti, dávky při pracovních úrazech, rodinné dávky. O tomto nyní zahajuji hlasování. Kdo souhlasí, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu, stiskne tlačítko NE a zvedne ruku. Hlasování č. 8, registrováno 67, kvórum 34, pro 53, proti nikdo. Návrh byl schválen. Děkuji zpravodajům, paní ministryně pokračuje. Nyní projednáme 2. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Opční protokol k úmluvě Organizace spojených národů o právech osob se zdravotním postižením (senátní tisk č. 163) Vládní návrh jste obdrželi jako senátní tisk č Opět ho uvede paní ministryně práce a sociálních věcí Michaela Marksová. Paní ministryně, prosím o úvodní slovo. Ministryně práce a sociálních věcí ČR Michaela Marksová: Vážený pane předsedo, vážené senátorky a senátoři. ČR ratifikovala před 8 lety úmluvu OSN o právech osob se zdravotním postižením, jejímž hlavním účelem je zajistit osobám se zdravotním postižením možnost aktivního zapojení do života společnosti a plné uplatnění jejich základních práv a svobod ve všech oblastech života. Opční protokol, který je předmětem tohoto materiálu, je procesní normou k této lidsko-právní úmluvě. Jeho ratifikace umožní jednotlivcům i skupinám předkládat příslušnému výboru OSN stížnosti na porušení práv vyplývajících z úmluvy. K těmto oznámením nebo k těmto stížnostem mají pak vlády půlroční lhůtu pro vyjádření. A pak výbor přijme určité návrhy k řešení situace, které následně sdělí státu i stěžovateli. Výboru také protokol dává právo v hodně závažných případech porušování úmluvy konat šetření i formou návštěvy daného státu, což už se, myslím, stalo v případech jiných, takových protokolů, v jiných oblastech, že tady ten výbor byl. Jinak se jedná o významný prostředek mezinárodní kontroly dodržování lidských práv. V tomto případě v ČR. A vlastně jde o to, že ratifikace tohoto protokolu postaví ochranu práv osob se zdravotním postižením na stejnou úroveň jako jiné mezinárodní závazky v oblasti jiných lidských práv, protože my již máme takový systém např. u mezinárodního paktu o občanských a politických právech, u úmluvy proti mučení a u úmluvy o právech dítěte. 10