KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, 702 18 Ostrava *KUMSX00TVVNJ* Váš dopis zn.: Ze dne: Čj: MSK 18062/2011 Sp. zn.: ŽPZ/48721/2010/Pok 208.3 V10 Vyřizuje: Ing. Markéta Pokludová, Ph.D. Telefon: 595 622 586 Fax: 595 622 596 E-mail: marketa.pokludova@kr-moravskoslezsky.cz Datum: 2011-01-27 Závěr zjišťovacího řízení záměru Zemědělská bioplynová stanice Hodoňovice podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů Identifikační údaje Název: Zemědělská bioplynová stanice Hodoňovice Kapacita (rozsah) záměru: nový spalovací zdroj s elektrickým výkonem 526 kw tepelný výkon 558 kw roční doba provozu 8 400 h vstupní materiál hovězí kejda 4000 t/rok vepřová kejda 12 000 t/rok kukuřičná siláž 5 000 t/rok travní senáž 1 740 t/rok bramborové zdrtky 3 500 t/rok zbytky zeleniny 650 t/rok Charakter záměru: Jedná se o výstavbu bioplynové stanice ve stávajícím zemědělské areálu. Zařízení bude sloužit k výrobě elektrické energie z biomasy. Vedlejším produktem je tepelná energie, která bude využita v rámci areálu. Součástí záměru je také výstavba nového silážního žlabu v těsné blízkosti bioplynové stanice. Umístění: Kraj: Moravskoslezský Obec: Baška Kat. území: Kunčičky u Bašky Parcely č.: 1125/1, 1145/31, 1145/58, 1145/32 přípojka VN 1145/39, 1145/49, 1145/44, 1145/51 Oznamovatel: Beskyd Agro a.s. Palkovice, Palkovice 619, 739 41, IČ: 61974765
Souhrnné vypořádání připomínek 1. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Ostrava, nepožaduje záměr posuzovat v celém rozsahu dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. K předloženému oznámení záměru uvádí následující připomínky: Připomínka Vypořádání Ochrana ovzduší ČIŽP upozorňuje, že BPS spadá podle nařízení vlády č. 615/2006 Sb. do kategorie velkých zdrojů znečišťování ovzduší uvedených v příloze č. 1 tohoto nařízení s nutností dodržení uvedených podmínek ochrany ovzduší. Dále ČIŽP upozorňuje na možné riziko obtěžování zápachem, které bude zejména při mimořádných provozních stavech a při nezbytných opravách zařízení. ČIŽP požaduje vhodnými organizačními opatřeními eliminovat vznik sekundární prašnosti v době výstavby a při provozu zařízení, zejména sekundární prašnosti vznikající při dopravě vstupních surovin do areálu BPS: Připomínka vyplývající z příslušných právních předpisů. správní řízení zapracuje opatření k omezení rizika obtěžování zápachem, jak při běžném provozu BPS tak při mimořádných provozních stavech a opravách zařízení. správní řízení zapracuje opatření k eliminaci vzniku sekundární prašnosti v době výstavby (očista vozidel před výjezdem na komunikaci, očista komunikací, přepravy prašných materiálů v zaplachtovaných vozech apod.) a při provozu zařízení (údržba vozidel, komunikací a manipulačních ploch, využití zakrytých vozidel apod.), zejména sekundární prašnosti vznikající při dopravě vstupních surovin. Ochrana vod Z oznámení není jasný způsob nakládání s produktem nedokonalé fermentace v případě vzniku mimořádné provozní či havarijní situace na BPS. ČIŽP požaduje, aby srážkové vody ze střech a zpevněných ploch, kde nemůže dojít ke kontaminaci od srážkových vod ze zpevněných ploch, kde dochází k manipulaci se vstupním materiálem, popř. může dojít ke kontaminaci srážkových vod, byly odváděny odděleně a s ohledem na hydrogeologickou situaci správní řízení zapracuje způsob nakládání s produktem nedokonalé fermentace v případě mimořádné provozní či havarijní situace. správní řízení zapracuje oddělené odvádění neznečištěných a znečištěných srážkových vod ze střech a zpevněných ploch. S ohledem na hydrogeologickou situaci v lokalitě je upřednostňováno zasakování neznečištěných 2/8
zasakovány v lokalitě záměru. ČIŽP požaduje, aby byl stanoven časový interval pro dobu nutnou k zaorání digestátu (fugát, separát) po aplikaci na zemědělské pozemky, za účelem prevence šíření pachů. ČIŽP požaduje, aby byl vypracován plán vývozu digestátu (fugát, separát), respektive, aby byly obce, v jejichž katastru budou pozemky, na které se bude digestát (fugát, separát) vyvážet, informovány o místě a časovém období vývozu, a to s dostatečným předstihem. srážkových vod v lokalitě záměru. správní řízení zapracuje časový interval, kdy bude nejpozději digestát (fugát, separát) zaorán po aplikaci na zemědělské pozemky. Pro následná správní řízení bude vypracován plán vývozu digestátu a způsob, jakým budou v dostatečném předstihu informovány obce, na jejichž území bude digestát (fugát, separát) vyvážen. ČIŽP požaduje, aby bylo v podmínkách pro provoz zařízení stanoveno, že v rámci vstupních surovin nebudou přijímány odpady a vedlejší živočišné produkty. Jako vstupní surovina nebudou přijímány odpady a vedlejší živočišné produkty. 2. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako dotčený správní úřad, ve svém vyjádření uvádí následující připomínky: Ochrana vod Připomínka Krajský úřad požaduje, pro další fázi správního řízení, sjednotit údaje týkající se splaškových vod z provozní budovy. Vypořádání Oznamovatel v dokumentacích pro následná správní řízení sjednotí údaje týkající se splaškových vod z provozní budovy. Ochrana ovzduší Orgán ochrany ovzduší souhlasí s umístěním záměru za dodržení těchto podmínek: Pro stavbu: veškeré sklady digestátu budou řešeny jako plně zakrytované bez možnosti volného úniku vzdušiny znečištěné pachovými látkami, správní řízení zapracuje řešení skladů digestátu jako plně zakrytovaných bez možnosti volného úniku vzdušiny znečištěné pachovými látkami. vstupní příjmové objekty zpracovávaných 3/8
surovin budou zajištěny před povětrnostními vlivy a úniky vzdušiny znečištěné pachovými látkami. Znečištěná vzdušina bude aktivně odsávána a následně přečištěna v zařízení na omezování emisí pachových látek, v rámci BPS bude trvale instalováno zařízení určené k havarijnímu spalování bioplynu (fléra). správní řízení zapracuje takové řešení vstupních příjmových objektů, které zajistí jejich ochranu před povětrnostními vlivy a úniky vzdušiny znečištěné pachovými látkami. Znečištěná vzdušina bude aktivně odsávána a následně přečištěna v zařízení na omezování emisí pachových látek. Oznamovatel do dokumentace EIA zapracuje umístění stabilního zařízení určeného k havarijnímu spalování bioplynu (fléra). Pro provoz: provoz BPS bez plně funkční fléry není možný, pro zajištění řádného průběhu provozu BPS bude provozovatelem vypracován provozní řád s uvedením technologického postupu pro náběh BPS, stejně tak pro její odstavení z provozu. Identifikace a přesný postup zvládání havarijních stavů, kvantitativní složení vstupní vsázky surovin, včetně případných alternativních vsázek závislých na kampaňovitosti vstupů, bude uvedena doba zdržení zpracovávaných materiálů v procesu fermentace, v rámci areálu BPS nebudou zřizovány skládky vstupních surovin, uskladnění digestátu mimo protipachově zabezpečené sklady není možné, Bude zpracován provozní řád s uvedením technologického postupu pro náběh BPS, stejně tak pro její odstavení z provozu. Identifikace a přesný postup zvládání havarijních stavů, kvantitativní složení vstupní vsázky surovin, včetně případných alternativních vsázek závislých na kampaňovitosti vstupů, bude uvedena doba zdržení zpracovávaných materiálů v procesu fermentace. V areálu nebudou zřizovány skládky vstupních surovin. Digestát bude uskladněn pouze v protipachově zabezpečených skladech. bioplyn bude před spálením v kogeneračních jednotkách odsířen. Bioplyn bude před spálením v KGJ odsířen. Odpadové hospodářství V dokumentaci pro následná správní řízení bude uvedena bilance výkopových zemin, seznam a množství odpadů, které budou vznikat během stavby a provozem záměru a způsob nakládání Oznamovatel do dokumentacích pro následná správní řízení zapracuje bilanci výkopových zemin, seznam a množství odpadů, které budou vznikat během stavby a provozem 4/8
s nimi. Investor stavby v rámci staveniště vytvoří podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů. O způsobu nakládání s jednotlivými druhy odpadů bude vedena evidence a odpady budou přednostně nabízeny k využití. záměru a způsob nakládání s nimi. Investor v rámci staveniště vytvoří podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů. Připomínka vyplývající z příslušného právního předpisu. IPPC Provozovatel je povinen ohlásit povolujícímu úřadu plánovanou změnu v provozu zařízení dle 16 odst. 1 písm b) zákona o integrované prevenci. Připomínka vyplývající s příslušných právních předpisů. Záměr byl posouzen z hlediska 45 h) a 45 i) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Krajský úřad, jako příslušný podle 77a odst. 4 písm. n) a v souladu s uvedenými ustanoveními zákona o ochraně přírody a krajiny, konstatuje, že realizace předloženého záměru nemůže mít významný vliv (přímý ani dálkový) na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. 3. Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje oznámení záměru akceptuje a nepožaduje další posuzování záměru. 4. Krajská veterinární správa pro MSK spředloženým záměrem souhlasí za splnění těchto podmínek: Připomínka Provozy chovu prasat a BPS budou provozně a prostorově odděleny. Mezi chovem prasat a BPS bude vybudováno oplocení. Jako vstupní suroviny budou použity - hovězí a vepřová kejda, kukuřičná siláž, travní senáž, bramborové zdrtky a zbytky zeleniny. Vypořádání Řešení této připomínky není předmětem posuzování vlivů na životní prostředí. Vstupní suroviny navržené pro tuto BPS jsou uvedeny v části Kapacita (rozsah) záměru. Při změně vstupních surovin musí být záměr opětovně předložen k posouzení. 5. Připomínky veřejnosti nebyly v řádném termínu doručeny 5/8
Závěr Záměr Zemědělská bioplynová stanice Hodoňovice spadá svým rozsahem do ustanovení bodu 3.1 (Zařízení ke spalování paliv o jmenovitém tepelném výkonu do 50 do 200 MW), kategorie II přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako věcně a místně příslušný správní úřad dle ust. 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a dle ust. 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, na základě zjišťovacího řízení konstatuje, že záměr Zemědělská bioplynová stanice Hodoňovice, oznamovatel Beskyd Agro a.s. Palkovice, Palkovice 619, 739 41, nebude dále posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Podmínky závěru zjišťovacího řízení správní řízení zapracuje, zajistí, projedná: 1) opatření k omezení rizika obtěžování zápachem, jak při běžném provozu BPS tak při mimořádných provozních stavech a opravách zařízení, 2) opatření k eliminací vzniku sekundární prašnosti v době výstavby (očista vozidel před výjezdem na komunikaci, očista komunikací, přeprava prašných materiálů v zakrytých vozech apod.) a při provozu zařízení (údržba vozidel, komunikací a manipulačních ploch, využití zakrytovaných vozidel apod.), 3) způsob nakládání s produktem nedokonalé fermentace v případě mimořádné provozní či havarijní situace, 4) oddělené odvádění neznečištěných a znečištěných srážkových vod ze střech a zpevněných ploch. S ohledem na hydrogeologickou situaci v lokalitě je upřednostňováno zasakování neznečištěných srážkových vod v lokalitě záměru, 5) časový interval, kdy bude nejpozději digestát (fugát, separát) zaorán po aplikaci na zemědělské pozemky, 6) plán vývozu digestátu (fugát, separát) a způsob, jakým budou v dostatečném předstihu informovány obce, na jejichž území bude digestát (fugát, separát) vyvážen, 7) jako vstupní surovina nebudou přijímány odpady a vedlejší živočišné produkty, 6/8
8) sjednotí údaje týkající se splaškových vod z provozní budovy, 9) opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů, 10) řešení skladů digestátu jako plně zakrytovaných bez možnosti volného úniku vzdušiny znečištěné pachovými látkami, 11) řešení vstupních příjmových objektů, které zajistí jejich ochranu před povětrnostními vlivy a úniky vzdušiny znečištěné pachovými látkami. Znečištěná vzdušina bude aktivně odsávána a následně přečištěna v zařízení na omezování emisí pachových látek, 12) umistění stabilního, plně funkčního, zařízení určeného k havarijnímu spalování bioplynu (fléra), 13) provozní řád s uvedením technologického postupu pro náběh BPS, stejně tak pro její odstavení z provozu. Identifikace a přesný postup zvládání havarijních stavů, kvantitativní složení vstupní vsázky surovin, včetně případných alternativních vászek závislých na kampaňovistosti vstupů, bude uvedena doba zdržení zpracovávaných materiálů v procesu fermentace, 14) v areálu nebudou zřizovány skládky vstupních surovin, 15) bioplyn bude před spálení v KGJ odsířen, 16) bilanci výkopových zemin, seznam a množství odpadů, které budou vznikat během stavby a provozem záměru a způsob nakládání s nimi, 17) v rámci staveniště budou vytvořeny podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů, Správní úřad příslušný pro vydání rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů je povinen, v souladu s 10 (zejména odst. 4, 5) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, zahrnout do svého rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů požadavky k ochraně životního prostředí stanovené v závěru zjišťovacího řízení, popřípadě uvést důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen zčásti. Odůvodnění Dle 7 a v souladu s přílohou č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě vyjádření obdržených v rámci posuzovacího procesu. V souladu se zásadami přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a s ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl krajský úřad k závěru, že posuzovaný záměr nebude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. V rámci procesu posuzování vlivů na životní prostředí nebylo doručeno žádné vyjádření, které by vyžadovalo posouzení záměru v celém rozsahu zákona 7/8
o posuzování vlivů na životní prostředí. Relevantní připomínky z jednotlivých vyjádření jsou zapracovány do podmínek závěru zjišťovacího řízení. Součástí záměru byly studie (hluková, rozptylová), ze kterých vyplývá, že realizace záměru negativně neovlivní životní prostředí a zdraví obyvatelstva. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon, zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon o odpadech apod. K předloženému oznámení záměru byla doručena tato vyjádření: vyjádření ČIŽP, Oblastní inspektorát Ostrava, č.j. ČIŽP/49/IPP/1100110.002/11/VMJ ze dne 20.1.2011 vyjádření KÚ MSK, odbor životního prostředí a zemědělství, č.j. MSK 16191/2011 ze dne 26.1.2011 vyjádření KHS MSK,č.j. HOK/FM-4112/2.5/10 ze dne 24.1.2011 vyjádření KVS pro MSK, č.j. 2010/6460/KVST/1 ze dne 25.1.2011 Úplná znění doručených vyjádření jsou k dispozici k nahlédnutí na krajském úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, nebo na internetu na adrese www.kr-moravskoslezsky.cz, odkaz: veřejná správa úřední deska E.I.A., SEA a IPPC Seznam posuzovaných aktivit E.I.A. podle zákona č.100/2001 Sb. v působnosti Moravskoslezského kraje, kód záměru MSK 1511. otisk razítka Ing. Milan Machač, v.r. vedoucí oddělení hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství Za správnost vyhotovení: Ing. Markéta Pokludová, Ph.D. 8/8