Územní samospráva Obce
Samospráva Delegace Trvalé svěření Decentralizace Vlastním jménem, na vlastní zodpovědnost Právní základ územní samosprávy čl.99-100 Úst. + speciální zákony
Obec Základní územní samosprávné společenství občanů Veřejnoprávní korporace (znaky) Prameny práva: zákon č. 1/1993 Sb., Ústava ČR Hlava sedmá, zákon č. 128/2000 Sb., o obcích a další speciální zákony
Druhy obcí Obec Městys Město Statutární města Znaky, právní úprava, postavení
Občané obce Kdo je občanem Vznik a zánik občanství Práva z občanství vyplývající Vlastníci nemovitostí, cizinci
Území obce a jeho změny Každá část území ČR je součástí některé obce (+VÚ zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany ČR) a současně je obec vždy součástí VÚSC Jak se dělí území ČR Vymezení území obce Změny hranic obcí, sloučení, připojení, oddělení
Samostatná působnost Výraz práva na samosprávu Ústava Hlava VII čl. 101 odst. 1,3,4; čl. 104 odst. 2, 3; Obecní zřízení Hlava I 7 odst.1, 8; 35 odst.1 a násl.; 84, 85, 102 Kontrolní mechanismy
Hospodaření obce Rozpočet Soukromoprávní postavení Účelnost, hospodárnost x veřejný zájem Záměr obce, doložka Stát neručí za závazky obce Kontrolní mechanismy
Spolupráce obcí Smlouva za účelem plnění konkrétního úkolu Dobrovolný svazek obcí Založení PO
Správní delikty Rozsah a omezení pravomoci obce Výše pokut Správní řízení Oprávnění k výkonu Právní úprava
Přenesená působnost Ústava Hlava VII čl. 105 Obecní zřízení Hlava I 7, odst.2, 8; 61 a násl. a speciální zákony (př. 301/2000 Sb., 570/1991 Sb., 455/1991Sb., 200/1990 Sb.,) Správní obvod Právní předpisy (jaké vydává, jakými se řídí) Metodická a odborná pomoc Financování
Veřejnoprávní smlouvy Institut správního práva (budoucnost, zahraničí) Dvou i vícestranný správní úkon Úprava právního režimu Koordinační Subordinační
Právní předpisy obce OZV Nařízení Podmínky platnosti, účinnosti Při vydání se obec řídí
Struktura orgány obce Obec Zastupitelstvo Rada Starosta Obecní úřad
Zastupitelstvo Působnost Počet členů (způsob stanovení, podmínky) Zasedání zastupitelstva, jednací řád Usnášeníschopnost, přijetí usnesení, zápis Výkon mandátu Institut střetu zájmů při projednávání Odměňování členů zastupitelstva
Počet členů zastupitelstva Počet obyvatel k 1.1. roku voleb Počet členů Rada do 500 5-15 fakultativně 500 do 3000 7-15 fakultativně 3.000 10.000 11-25 fakultativně 10.000 50.000 15-35 obligatorně 50.000 150.000 25-45 obligatorně nad 150.000 35-55 obligatorně
Rada Výkonný orgán, zodpovídá se Výkon pravomoci rady, tam kde není zvolena Počet členů Jednání rady, usnášeníschopnost, přijetí usnesení Působnost
Starosta Postavení STA, zodpovídá se Působnost, pravomoci Zastupování STA Podpis právních předpisů
Obecní úřad Členění, struktura, řízení Úkoly z oblasti přenesené působnosti Výkon úkolů z oblasti samostatné působnosti obce Označování dokumentů
Tajemník V obcích II a III stupně obligatorně Jmenování, postavení, podřízenost Působnost, pravomoci Zúčastňuje se zasedání R a Z s hlasem poradním Nesmí vykonávat funkce v politických stranách
Výbory Zřízení Složení, usnášeníschopnost, výstupy, závaznost Obligatorní (působnost) Zápisy, usnesení, návrhy opatření
Komise Zřízení Hlasování Podřízenost Svěření výkonu přenesené působnosti
DOZOR nad vydáváním právních předpisů obce Ministerstvo vnitra, Ústavní soud, Krajský úřad Rozpor s LZPS, zákony Procesní úkony v případě předpisů vydaných v rámci výkonu samostatné působnosti Procesní úkony v případě předpisů vydaných v rámci výkonu přenesené působnosti Povinnosti obce
Kontrola výkonu působnosti Oprávněnost kontrolních orgánů ke kontrole Co je předmětem kontroly Kontrolující (práva a povinnosti) Součinnost Náležitosti procesu kontroly
Doporučená literatura: Hrozinková, E, Novotný, V. (2010) Základy organizace veřejné správy v ČR. 2. upravené vydání, Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk s.r.o. Plzeň Hendrych, D. a kol. Správní právo. 2009. Obecná část. 7. rozšířené vydání. Praha: C.H.Beck Prameny práva: Ústava ČR, zákon č.1/1993 Sb., Ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření VÚSC Zákon č. 36/1960 Sb., o územním členění státu Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích Zákon č. 314/2002 o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností vyhl. MV č. 388/2002 o stanovení správních obvodů