Výroní zpráva pro rok 2005 Geografický informaní systém msta Plzn Mgr. Václav Kuera Ing. Stanislav Štangl Správa informaních technologií msta Plzn
Úsek správa ISMP správa GIS Správa GIS je organizan lenna do pracoviš dle následujícího schématu, které v roce 2005 doznalo jedné zmny. Z dvodu restrukturalizace SIT bylo místo specialisty pro výstavbu optické sít pesunuto pod jiný úsek. správce aplikací GIS, komunikace s externími správci provoz úloh GIS DTMMP specialista pro správu a údržbu GIS, metodika provoz úloh GIS aktualizace dat tiskové výstupy provoz úloh GIS aktualizace dat Centrum pro správu GIS Geografický informaní systém (GIS) je souástí komplexního Informaního systému msta Plzn (ISMP). Cílem úseku GIS je: Zajistit pro uživatele servis ve form poskytování geografických dat v digitální podob prostednictvím internetové aplikace GSWeb, GSHTML jako jednotného grafického prostedí, v nmž jsou data prezentována. Shromažovat data, pipravovat podklady, soutisky, tvoit pracovní nástroje a prostedí pro uživatele a reprezentovat msto. Pod tmito snahami se skrývá nároná údržba a rozvoj rozsáhlého databázového skladu digitálních dat, která je pln v režii SITMP. 1. GIS portál msta Plzn GIS portál msta Plzn je prvodce mapami, aplikacemi a službami v GIS, který slouží ke snadné orientaci všem uživatelm. Je k dispozici na adrese http://gis.plzencity.cz nebo je pístupný z hlavních stránek Informaního serveru msta Plzn (pod odkazem Mapový portál ). Na jediné adrese zde naleznete: odkazy na aplikace (GSHTML) s mapami zamenými na konkrétní téma (turistika, životní prostedí, doprava, územní lenní apod.), odkazy na aplikace (GSWEB) s kompletními veejnými daty a propracovanými uživatelskými funkcemi pro prohlížení map, speciální aplikace využívající GIS data (3D model, Povodový model, dynamicky generované www stránky apod.), popis Geografického informaního systému msta Plzn, vetn uvedení výhod, seznamu dostupných dat, ukázek možností systému, zpsobu vedení pasport a jednotlivých kategorií dat a podmínky poskytování digitálních dat, odkazy na užitené adresy s podobnou tématikou (Katastr nemovitostí ÚZK, mapy Krajského úadu Plzeského kraje, spolupracující firmy apod.). Internetové ešení a rychlá optická sí nabízí pístup neomezenému potu uživatel. GIS portál a aplikace v nm prezentované jsou využívány pracovníky msta, mstských obvod, mstských organizací, finanního úadu, katastrálního úadu, krajského úadu, správci inženýrských sítí, projektanty, geodety, realitními kanceláemi, soukromými 2
firmami, studenty vysokých škol a samozejm veejností. Poty pistupujících uživatel poukazují na oblibu a hojné využívání aplikací. Bohatý fond geografických dat je výsledkem fungující spolupráce mezi organizacemi msta a je patrn nejrozsáhlejší v oblasti mst v R. Správa, údržba a vývoj ešení je realizován vlastními silami pracovník Správy GIS na SIT. 2. Pedstavení portálu GIS portál msta Plzn má sloužit zejména ke snadné orientaci v GIS aplikacích pro všechny uživatele. Pehlednou formou by ml napomoci k výbru požadované úlohy. Na jediné adrese tak pináší pehled dostupného. Umístním odkazu na portál na dalších stránkách chceme podpoit jeho šíení mezi uživatele z ad veejnosti. Hlavní ástí portálu jsou odkazy na konkrétní aplikace rozdlené do tí skupin: GSHTML, GSWEB a APLIKACE. Obr.. 1. Úvodní stránka portálu: http://gis.plzen-city.cz 2.1. Technologická struktura Souasnou technologii lze charakterizovat dvma základními atributy zpracováním geografických dat standardní relaní databázovou technologií a nasazením webových prostedk pro plošné šíení a využívání tchto dat. 3
V souasné dob je mstský GIS vystavn v tívrstvé architektue. Základem je uniformní datový sklad na bázi MS SQL Serveru 2000 pro správu grafické i popisné složky dat. Zde probíhá i datové modelování a nástroji databáze jsou spravována uživatelská práva a pístupy k datm. Technologická architektura GIS je tvoena prostedky firmy GEOVAP, spol. s r.o. http://www.geostore.cz/ Obr.. 2. Technologická struktura 2.2. Klient GSHTML První adu portálu tvoí aplikace s tenkým webovým klientem (GSHTML), které jsou zameny na uritý obor, téma s definovanou množinou datových vrstev. GSHTML je tvoen www prohlížeem a uživatel pracuje na bžné HTML stránce. Ovládání aplikace je tak jednoduché, že by uživatel ml být schopen s ní pracovat bez pedchozího zaškolení. Umožuje zapínání a vypínání zobrazovaných vrstev, zmenšování a zvtšování mítka, volbu pedem nadefinovaného mítka, posun v mapovém okn a zobrazování pehledové mapky. Vše dostupné obsahuje data všech témat. Jde o seznam vrstev uvedených v dalších nabídkách, vetn všech dostupných lokalizaních dotaz a dotaz na informace. Aplikace jsou ureny pevážn pro veejnost a obsahují pouze uvolnná, veejná data. Další témata, která obsahují vybraná data z GIS skladu msta s ON-LINE pístupem. Turistika Služby Životní prostedí Doprava Územní lenní Sít toto téma je pipraveno pro zobrazování dat navzájem mezi správci inženýrských sítí. Pístup lze chránit heslem a PINem. 4
2.3. Klient GSWEB Ve druhé skupin je zatím nejrozšíenjší klient GSWEB, který obsahuje kompletní data a propracované uživatelské funkce. Je o nco náronjší na uživatelskou obsluhu. Aplikace jsou ureny veejnosti a uživatelm Magistrátu msta Plzn (MMP). GSWEB pro veejnost prezentace tém kompletního datového fondu GIS ureného pro veejnost v rámci jedné aplikace. GSWEB pro MMP prezentace kompletního datového fondu GIS ureného pro rozhodování uživatel na MMP. GSWEB v aplikacích peddefinované mapy v prostedí GSWEB použitelné v rzných aplikacích. Obsahuje mapy píjezdových komunikací do msta, organizace dopravy v centru a parkovišt, mapy s památkovými objekty v centru, mapy záplavových území (v. let. snímku), mapu daového koeficientu, mapu Mstského industriálního parku Borská pole (v. let. snímku), územní plán, on-line kamery, návrhy bezbariérových tras, atd. Využívání aplikace GSWEB Koncoví uživatelé využívají data prostednictvím bžného webového prohlížee a aplikace GSWeb. Jedná se o Magistrát msta Plzn (MMP), píspvkové organizace, úady mstského obvodu ÚMO 1 až ÚMO 10, organizace zízené mstem, další organizace a veejnost. Poet tchto uživatel není omezen. Využívání aplikace GSWeb 2001 2002 2003 2004 2005 Ostatní, veejnost Úady mstkých obvod Spoluúast msta, a.s. Píspvkové organizace Magistrát msta Plzn 0 200000 400000 600000 800000 1000000 Poet dotaz na data Obr.. 3. Nárst prohlížení GIS dat uživateli 5
2.4. Aplikace využívající GIS dat Tetí samostatnou skupinu portálu tvoí specifické APLIKACE, které bu pímo využívají on-line GIS dat (zobrazují se v dynamicky generovaných www stránkách), nebo je využily ke zpracování a zde jsou prezentovány výsledky. Odkazy pístupné pouze uživatelm MMP (nutné pihlášení) jsou oznaeny klíem. 3D model msta interaktivní 3D vizualizace. Byla vytvoena 3D scéna (rozsah 15x17 km v Plzni a okolí) na základ digitálního modelu terénu pokrytého leteckými snímky (ortofotomapami). Model je publikován na internetu (pomocí webhostingu) i pro veejnost. Aplikace umožuje vyhledávání objekt, získání základních informací, natáení, pibližování, ale hlavn interaktivní prlety nad územím podle pání uživatele nebo podle peddefinovaných tras. V centru msta jsou k dispozici 3D budovy, v historickém jádru jsou tyto budovy pokryté texturami fasád. Povodový model (pro veejnost) k dispozici je poítaový povodový model msta. Ve vlastní HTML prezentaci modelu jsou pehledn shrnuty všechny výsledky vetn mapových a tiskových výstup. Nkteré výstupy (nap. záplavové áry n-letých vod) jsou k dispozici v GSWEB, GSHTML. Povodový model (pro uživatele MMP) obsahuje více informací. Koncepce protipovodové ochrany bude k dispozici pro veejnost až po projednání v organizaních složkách msta. Jedná se o ást výstup z Povodového modelu o rozsahu navrhovaných opatení. Energetický generel v Grafické ásti Energetické koncepce existuje propojení na mapy (GSWEB) se zobrazením konkrétních pohled na data (rozložení spoteb energií, zásobování teplem, zobrazením polohy kotelen, výmníkových stanic atd.) Zjišování daových koeficient na základ GISu se piazují parcelním íslm a adresním bodm hodnoty koeficientu se zobrazením na www stránkách. Uzavírky, Odpady Pro zobrazování dat využíváme dynamicky generované www stránky s aktuálními daty z GIS databáze s následnou lokalizací vybraného objektu v aplikaci GSWEB (pop. v GSHTML). 2.5. Ocenní Geoaplikace 2004 V rámci VIII. roníku konference Internet ve státní správ a samospráv (ISSS 2005) byly vyhlášeny výsledky každoroní soutže o geoaplikaci roku. Zvláštní cenu odborné 6
poroty v kategorii A - "GIS pro lepší služby veejné správy" získal GIS portál msta Plzn vytvoený Správou informaních technologií msta Plzn. Soutž geoaplikace roku vyhlašuje eská asociace pro geoinformace (CAGI) ve spolupráci s Ministerstvem informatiky R, Ministerstvem vnitra R, komisí ISMO Svazu mst a obcí R a sdružením TUESDAY Business Network. Tento roník byl tematicky zamený na úinné a inovativní využívání geoinformaních technologií, dat a služeb ve veejné správ. Cílem je ukázat aplikace GIS s jejichž pomocí je veejná správa pesnjší, rychlejší, schopnjší obsloužit v kratším ase vtší poet oban. Draz je kladen na dostupnost geoinformací veejného sektoru, na interoperabilitu a na spolupráci mezi subjekty veejné správy. 3. Internetové stránky o GIS msta Na adrese http://gis.plzen-city.cz/ogis lze najít popis použití geografického informaního systému v Plzni, vetn uvedení výhod i ukázek možností systému. 3.1. Dostupnost geoinformací S rozvojem ISMP se postupn rozvíjel i GIS msta. Byly nasazovány nové GIS technologie a aplikace a umísovány do prostedí www prezentace msta. 3.1.1. Informaní vrstvy pro veejnost Dležitým cílem GIS msta je zpístupnní mapových vrstev obanm, organizacím a firmám soukromého sektoru. Na základ jednání s vlastníky dat a organizaními složkami msta se profiluje množina datových vrstev, které jsou veejnosti pístupné. Zájem o tuto službu projevují školy, realitní kanceláe, geodetické a projekní firmy, správci inženýrských sítí. 3.1.2. Významní uživatelé výstup z GIS Zpístupnní GIS dat je realizováno prostednictvím Internetu/Intranetu. Slouží velkému množství uživatel z oblasti státní správy, samosprávy a mnoha dalším organizacím. Krom organizací msta lze uvést nap. Plzeskou distribuci tepla a.s., která používá stejnou technologii a další instituce (Finanní úad v Plzni, Krajský úad Plzeského kraje, Policie R, Katastrální pracovišt Plze-msto, Západoeská univerzita). 3.1.3. Aktuality v GIS Na stránkách o GIS msta Plzn se zobrazují aktuální informace, které byly rozesílány do Hromadného adresáe uživatelm MMP. Jedná se zejména o informace týkající se rozvoje systému a zpístupnní nových mapových vrstev. 7
3.1.4. Pravidla pro poskytování GIS dat Msto vytvoilo a uplatuje Pravidla pro poskytování výstup z datových soubor GIS msta Plzn, která definují jednotný postup a podmínky pro poskytování výstup. Všechny dokumenty jsou k dispozici ve formátu PDF nebo DOC na internetové adrese: http://gis.plzen-city.cz/ogis/ v oddíle: Služby Správy GIS > Pravidla pro poskytování výstup. 4. Poizování dat Konkrétní informace o aktuálnosti, pvodu grafických dat a jejich pístupnosti pro veejnost, jsou k dispozici na hlavní stránce aplikace GSWeb (http://gis.plzencity.cz/ogis/data.asp ). 4.1. Katastrální mapa Stav písemného operátu byl naposledy aktualizován k 31. prosinci 2005, vetn katastrální mapy a ploch parcel v GSWebu. V prbhu roku Katastrální úad vyhlásil novou digitální katastrální mapu (DKM) na území k.ú. ernice, Skvrany a Litice u Plzn. V GSWebu lze pehledn zobrazit území pokryté katastrální mapou DRM (aktualizuje msto) a katastrální mapou DKM (aktualizuje Katastrální pracovišt Plze-msto) pod vrstvou Katastrální území a volbou tematizace Stav DRM, DKM. Na základ podklad ORP MMP byl vytvoen datový model umožující tematizace ploch parcel podle Kategorie pozemku v GSWeb. 4.2. Digitální technická mapa (DTM) V roce 2005 bylo provedeno proištní povrchové situace v místech styku více zakázek. Od té doby je metodickým pokynem zabezpeeno rutinní napojování kresby což ale prodlužuje zpracování zakázky. Dále byla zjednodušena smrnice pro poizování DTM zejména co se týe potu prvk a jejich symbologie. Za rok 2005 bylo zpracováno 664 zakázek ítajících pibližn 15700 grafických prvk povrchové situace. ZPRACOVANÉ ZAKÁZKY POET 1000 800 600 400 200 0 2001 2002 2003 2004 2005 ROK Aktualizace inženýrských sítí probíhala na základ dat dodaných jednotlivými správci s plroní periodou. V lokalitách, kde je již zamena povrchová situace, docházelo k pedávání digitálních podklad geodetm nebo investorm. Geodetická zamení jsou postupn zpracovávána a zaleována do DTM. Aktuální stav je možno vidt v aplikaci GSWeb pod vrstvou Technická mapa. 8
4.3. Pasporty Na základ požadavk od SVSMP a PH a.s. definovány datové modely pasportu dopravních zaízení a pasportu zastávek MHD vetn zpracované metodiky, následné další údržby a aktualizace dat. Doporueny metody sbru dat a veškerá data pevedena do GIS. Dalšími novinkami jsou pasporty uliních vpustí a požárních hydrant zadávaných ze SIMP. Opt probíhaly konzultace o poizování a následné zpracování nasbíraných dat. Doporuena vlastní aktualizace pasport na SIMP. 4.4. Generel zásobování pitnou vodou Stanovuje koncepci do roku 2015 a slouží jako podklad pro územn plánovací dokumentaci a dlouhodobý investiní plán. SIT se úastnila výrobních výbor a definovala formáty pedaných dat pro jejich prezentaci v GIS msta. 4.5. Nová data V prbhu roku 2005 vznikaly nové datové vrstvy a probíhaly aktualizace stávajících. Mezi nejdležitjší patí návrhy bezbarierových tras, jednoznané plochy generelu zelen, vrstva lesního hospodáského plánu (je i jako rastr). Tradin byl zpracován Územní plán 2005 (i jako prhledný v rastru) pevodem z formátu SHP od ÚKRMP. Aktualizace se týkala zátopových zón. Dílích pokrok se podailo dosáhnout ve využívání WMS služeb. Nkteré služby jsou dostupné v GSWeb nebo v GSHTML. Bylo testováno WMS propojení s Plzeským krajem a Západoeskou univerzitou. 5. Rozvoj systému 5.1. GEOSTORE, GSEDIT Rok 2005 byl ze strany dodavatele SW firmy GEOVAP ve znamení zavedení nového formátu pro ukládání grafických dat do databáze (vkb). Tuto technologii ovládá jejich produkt GSEDIT, který je vlastn kompletním ešením celého grafického pracovišt a v pípad jeho nasazení odpadá nutnost poizovat drahý kreslící nástroj SW MicroStation vetn podpory. Tato aplikace je testována a na nkolika pracovištích. V souvislosti s novým formátem dat musely být provedeny úpravy i ve stávající nadstavb GEOSTORE tak, aby umla s takto uloženými daty komunikovat. 5.2. GSWeb, GSHTML Aplikace GSWeb byla aktualizována zejména z dvodu využití nového formátu dat a zmnu podpory JAVA aplikací od spolenosti Microsoft. Jednoduchý html klient GSHTML byl úspšn otestován a na GIS portál byly umístny jeho jednotlivé tematizované verze. K tomu všemu byla uspokojiv zvládnuta technologie MAPSERVER, což nám umožuje správu a prezentace dat vlastními silami. 5.3. Mobilní GIS PDA s GPS pro mobilní sbr dat je nasazeno na SVSMP pro evidenci doplujících údaj o dopravním znaení pímo v terénu. Aplikace PocketGS (v PDA) je nyní používána ve verzi 3.11. Od íjna 2005 je na SVSMP nasazena k rutinnímu provozu. Aplikace umožuje export bodových grafických prvk spolu s definovanými atributy do PDA (prostednictvím *.gml a *.xml formátu), tam provést editaci popisných atribut a data zptn aktualizovat v GIS databázi. Na PDA je možno využívat íselník. Jako podkladové mapy umožuje PocketGS jednoduše importovat libovolná data zobrazovaná v GSWeb. 9
6. Aplikace 6.1. 3D model msta Pilotní projekt 3D modelu je k dispozici na adrese: http://gis.plzen-city.cz/3d.asp nebo z GIS portálu msta Plzn, na adrese: http://gis.plzen-city.cz Zámrem SITMP je vytvoení interaktivní 3D vizualizace modelu msta, tzn. 3D scény na základ digitálního modelu terénu pokrytého leteckými snímky (ortofotomapami) a jejich publikování je na internetu (pomocí webhostingu) i pro veejnost. Tento model umožuje vyhledávání objekt, získání základních informací, natáení, pibližování, ale hlavn interaktivní prlety nad územím podle pání uživatele nebo podle peddefinovaných tras. V centru msta jsou k dispozici 3D budovy a v historickém jádru jsou budovy pokryté dokonce texturami fasád. Do budoucna se plánuje rozšíení tohoto modelu na základ požadavk, popípad i jeho vlastní editace. Vše plánujeme koordinovat a konzultovat s píslušným GIS pracovištm krajského úadu, který o podobném modelu uvažuje. Souástí 3D modelu jsou vektorová data (liniové prvky správních hranic, turistické trasy nebo bodové prvky objekt, atd.) a popisná data (názvy objekt, texty, atd.). Všechna tato data mohou být propojena interaktivn s dalšími informacemi nap. HTML odkazy na stránky u daného objektu, popisné informace o objektu nebo území, naskenovaná fotografie nebo videosnímek objektu nebo území apod. 3D model byl prakticky využit pro konkrétní projekt Turistické olympiády IVV 2005 v Plzni a ukazuje možností tvorby tchto aplikací nejen na území msta Plzn pro rzné cílové skupiny uživatel. Do budoucna lze využít pro podporu cestovního ruchu, pro prezentaci území, pro prezentaci msta doma i v zahranií, pro urbanistické rozvoje msta atd. 10
6.2. BMS Ve spolupráci s firmou VARS BRNO bylo vytvoeno rozhraní pro vzájemné volání pasportu most BMS a GIS prohlížee. Pasport most byl poízen na základ požadavku SVSMP. Jedná se o internetovou aplikaci, jejíž data aktualizuje SVSMP. Veškerá data jsou uložena centráln na serveru v Praze a na vyžádání má SIT možnost získat aktuální stav databáze týkající se msta Plzn. 6.3. SSZ Správa sídelní zelen je i nadále rozvíjena. V roce 2005 bylo rozhodnuto poizovat data inventarizace zelen v modulu DENDRO SSZ a opustit nevyhovující systém VIRIDIS. Data byla pevedena a bylo vytvoeno propojení, které usnaduje aktualizaci pasportu, inventarizace a GIS. Na SVSMP byli zaškoleni pracovníci, kteí v souasnosti již data poizují v rutijním provozu. 6.4. WWW aplikace Na GIS portálu jsou umístny i nkteré www aplikace, které vycházejí pímo z dat GIS a v prbhu roku byly doladny do definitivní podoby. Jedná se zejména o daové koeficienty, odpadové hospodáství a uzavírky. Mezi tyto aplikace mžeme adit i peddefinované mapy. 7. Prezentace GIS GIS msta byl v roce 2005 ocenn jako Geoaplikace roku na konferenci ISSS 2005. Dále byly informace publikovány ve sborníku píspvk na konferenci Geoinformatika v Brn, prezentován na konferenci IMPA 2005 a nkteré informace byly pevzaty do odborných asopis o GIS (nap. GEOInformace) a IT technologiích. 11