Územní plán sídelního útvaru Hory Změna č. 7/B návrh k.ú. Hory plochy občanského vybavení p.p.č. 75/1 Obec: Obec Hory, Hory 47, 362 11 Jenišov zastoupená p. starostou Jiřím Paterou IČ: 0049750500 Datum: červenec 2010 Obsah: I. Textová část II. Grafická část - 1 -
Název: Změna č. 7 Územního plánu sídelního útvaru Hory Stupeň: Návrh Místo: Kraj: p.p.č. 75/1, k.ú. Hory změna funkčního využití na plochy občanského vybavení Karlovarský Pořizovatel: Magistrát města Karlovy Vary, odbor rozvoje a urbanismu, úřad územního plánování, U Spořitelny 2, 360 01 Karlovy Vary Obec s rozšířenou působností: Karlovy Vary Zpracovatel: Ing.arch. Vladimír Bredler autorizovaný architekt Blahoslavova 18, 360 09 Karlovy Vary IČ: 10053271 č.autorizace : 01761 Termín zpracování: červenec 2010-2 -
Obec Hory, Hory 47, 362 11 Jenišov č.j. SÚ/4026/09/Gie-326.1 V Horách dne. Změna č.7/b Územního plánu sídelního útvaru Hory Zastupitelstvo obce Hory, příslušné podle 6 odst. 5 písm.c) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), za použití 43 odst. 4 a 55 odst.2 stavebního zákona, 13 a přílohy č.7 vyhlášky č.500/2006, o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, 171 a následujících zákona č.500/2004 Sb. (správní řád), ve spojení s ustanovením 188 odst. 4 stavebního zákona. vydává tuto změnu č.7/b Územního plánu sídelního útvaru Hory, schváleného usnesením č. 1 Zastupitelstva obce Hory dne 15.12.1999 a upraveného změnou č. 1 ÚPN SÚ Hory schválenou ZO Hory dne 26.9.2000 usnesením č.1 a změnou č.2 ÚPN SÚ Hory schválenou ZO Hory dne 24.8.2006 usnesením č.10/2006: 1. Nově se vymezuje tato funkční plocha: a) občanské vybavení s převahou zeleně (Ov), označené v grafické části této změny č.7/b (1) Plochy občanského vybavení s převahou zeleně jsou veřejně přístupné plochy v zastavěném i nezastavěném území sloužící i k pořádání sportovních, kulturních a společenských aktivit v obci. (2) Plochy občanského vybavení s převahou zeleně jako přípustné využití umožňují: a) vybavení drobným mobiliářem b) víceúčelová hřiště s nejnutnějším vybavením lehkého charakteru, pobytové loučky c) altány d) vodní plochy a toky e) udržovaný trávník f) mimolesní zeleň soliterní a skupinová g) pěší chodníky a cesty h) tábořiště (3) Jako nepřípustné využití ploch občanského vybavení s převahou zeleně se stanovuje: a) jakékoliv trvalé stavby b) parkoviště - 3 -
2. Pro funkční plochu vymezenou v odstavci 1 platí regulativy uvedené v tomto OOP. 3. Pro území změny č.7/b musí být zpracována samostatná územní studie, která musí být doložena v termínu k územnímu řízení. 4. Součástí změny č. 7/B územního plánu obce Hory jsou tyto výkresy grafické části a) č. 1 - Plán funkčního využití území 1 : 5 000-4 -
Změna výkresu č.1 Plán funkčního využití území 1 : 5 000-5 -
Odůvodnění Odůvodnění změny č. 7/B Územního plánu sídelního obce Hory obsahuje textovou a grafickou část. A. Textová část 1. Postup při pořízení změny Obecní úřad Hory zjistil, že v centrální části obce jižně od stávající silnice I/6 došlo ke změně podmínek, za kterých byl platný územní plán sídelního útvaru schválen. Obec Hory se rozhodla prověřit možnost změny z plochy zemědělské na plochu občanského vybavení s převahou zeleně. Souhlas s pořízením změny byl dán Zastupitelstvem obce Hory dne 9.2-6.4-10.8.2009. Na základě souhlasu s pořízením zpracoval pořizovatel návrh zadání změny č.7/b územního plánu sídelního útvaru Hory, který byl v souladu s požadavky zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č.500/2006 Sb., projednán. Upravené zadání bylo schváleno ZO obce Hory usnesením č.2/2010 bod č.6 ze dne 8.2.2010. Návazně na schválené zadání změny nechal pořizovatel u autorizované osoby ing.arch. Bredlera pořídit návrh změny č.7/b. Návrh změny byl v souladu s ustanoveními zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) projednán s dotčenými orgány. Společné jednání o návrhu změny č.7/b ÚPN SÚ Hory se konalo dne... O posouzeném návrhu změny se konalo veřejné projednání dne.. 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů. V rámci řešení je navržena změněna funkčního využití pozemků pro plochu občanského vybavení s převahou zeleně, která využije pro potřeby obce území v centru zástavby jinak limitně omezeného. Z politiky územního rozvoje České republiky schválené dne 20.7.2009 vyplývá, že obec Hory se nachází v rozvojové oblasti OB12 Karlovy Vary. Území obce Hory leží jižně od rychlostní komunikace R6, která představuje rozvojovou osu OS7 Ústí nad Labem Cheb hranice ČR/SRN. Z platného Územního plánu velkého územního celku Karlovarsko sokolovské aglomerace ani Zásad územního rozvoje (ZÚR) Karlovarského kraje nevyplývají pro lokalitu změny žádné přímé požadavky a je s těmito územně plánovacími dokumentacemi v souladu. Řešené území není v konfliktu s ÚSES ani s evropsky významnými lokalitami (EVL) a ptačími oblastmi (Natura 2000). Z hlediska širších vztahů nebude mít tato změna s ohledem na její rozsah žádný dopad na vztah postavení obce v systému osídlení zabývá se pouze lokální změnou v daném území. - 6 -
3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Navrhovaná změna v souladu s úkoly územního plánování prověřuje a posuzuje potřebu této změny, veřejný zájem na jejím provedení, její vlivy na obecně chráněné zájmy a na veřejnou infrastrukturu a její hospodárné využívání. Změna č.7/b ÚPN SÚ Hory vytváří v souladu s ustanoveními 18 a 19 stavebního zákona předpoklady k zabezpečení všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v řešeném území se zřetelem na péči o životní prostředí. Změna je v souladu s obecnými cíli územního plánování, neboť sleduje dosažení souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území a ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Změnou č.7/b je upravován ÚPN SÚ Hory schválený před účinností zákona č.183/2006 Sb., a jeho prováděcích předpisů. Grafická a z části i textová část je proto členěna tak, aby byla zachována srozumitelnost a kompatibilita s původní dokumentací. Celek dokumentace změny je zpracován s požadavky nové legislativy tak, aby bylo možno změnu vydat. 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních předpisů soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení sporů Návrh změny č.7/b respektuje zájmy chráněné zvláštními právními předpisy, zejména ochranné pásmo II.stupně II B přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Karlovy Vary. Při řešení výstavby v tomto území je nutno respektovat podmínky a omezení stanovené Usnesením vlády č.257 ze dne 20.7.1966 a ustanovení 37 zákona č.164/2001 Sb., (lázeňský zákon) ve znění pozdějších předpisů. 6. Vyhodnocení splnění zadání Návrh zadání změny č.7/b ÚPN SÚ Hory byl v souladu s požadavky platného zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č.500/2006 Sb., projednán. Požadavky, které byly v průběhu projednávání vzneseny, byly zahrnuty do upraveného zadání. Návrh změny ve všech směrech respektuje schválené upravené zadání. 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Řešené území zahrnuje parcelu p.č.75/1 orná půda o výměře 17.867m 2 v katastrálním území Hory u Jenišova. Pozemek je ve vlastnictví KSB spol. s.r.o. Božíčany. Využití území je limitováno průběhem inž.sítí a to : - venkovní vedení VN 110 kv OP 15m od krajního vodiče - VTL plynovod DN500 BP 40m OP 4m na obě strany půdorysu - VTL plynovod DN200 BP 20m OP 4m na obě strany půdorysu - 5 -
Z průběhu výše uvedených sítí a jejich bezpečnostních a ochranných pásem v území změny vyplývá, že nelze řešit jako území zastavitelné (jakýmkoliv typem zástavby), ale pouze jako nezastavitelné. Z těchto důvodů proto řeší změna č.7/b ÚPN SÚ Hory tento prostor jako plochu občanského vybavení s převahou zeleně, kde je v OOP jasně vymezeno možné využití území. Toto navržené využití území je i v souladu s rámcovými představami obce Hory, která tímto získá prostor pro veřejné aktivity svých občanů v centru obce. Území změny č.7/b musí být řešeno územní studií dokončenou před územním řízením. 8. Vyhodnocení souladu na udržitelný rozvoj území a informace jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí S ohledem na nekonfliktnost řešení změny č.7/b nebylo v zadání změny dotčenými orgány požadováno vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území ani vyhodnocení vlivu na životní prostředí. Nově navrhované funkční využití území změny nebude mít negativní vliv na úroveň kvality složek životního prostředí v dané lokalitě a jejím okolí. 9. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa Návrhem změny č.7/b dochází k záboru zemědělského půdního fondu, ale ne pozemků určených k plnění funkce lesa, vzhledem k tomu, že se jedná o kulturu orná půda. Rozsah odnětí Celková výměra území změny je 17.867 m 2 tj. 1,79 ha; celková výměra odnímané zemědělské půdy činí 17.867 m 2 tj. 1,79 v kultuře orná půda a leží v zastavěném území. Celkové posouzení a vyhodnocení Posouzení a vyhodnocení důsledků změny na zemědělský půdní fond dle 3 vyhl.č.13/1994 Sb. a přílohy 3. a) uspořádání ZPF - území změny je součástí orné půdy b) odtokové a hydrologické poměry - nebudou ovlivněny c) síť účelových komunikací - v území se nevyskytují d) návrh pozemkových úprav - území změny neřešeno e) vztah k zast. území obce - území změny leží v ZÚ f) investice do půdy - nejsou g) areály zem. výroby - nejsou dotčeny Zdůvodnění řešení Území je pro své omezující limity nevyužitelné pro zástavbu, svým umístěním i konfigurací terénu i pro zemědělskou výrobu. Navržené řešení jako plocha občanského vybavení s převahou zeleně ponechá území převážně přírodní charakter s umístěním prvků, které jsou potřebné pro využití území v rámci aktivit obyvatel obce. - 6 -
Zemědělská půda v území změny je zařazena z 90% do III.třídy ochrany ZPF a z 10% do IV.třídy ochrany ZPF. Tabulka údajů dle Katastru nemovitostí: lokalita kat. území č. poz. výměra dle KN kultura číslo BPEJ výměra BPEJ zábor vlastník 7/B Hory u Jenišova 75/1 17.867 orná půda 5.50.01 5.50.11 5.47.12 9.182 6.917 1.768 17.867 KSB spol. s.r.o. Božíčany celkem 17.867 17.867 Tabulková část zemědělské přílohy : Bilance předpokládaného odnětí půdy ZPF pro realizaci urbanistického řešení podle jednotlivých lokalit Tabulka č.1 číslo lokality funkční využití výměra celkem Z toho půda náležející do ZPF (ha) V mimo celkem ZÚ ZÚ 7/B Ov 1,79 1,79-1,79 celkem 1,79 1,79 1,79 kultura ZPF podle KN orná půda BPEJ/třída ochrany 5.50.01/III. 5.50.11/III. 5.47.12/IV. Výměra zem.půdy podle BPEJ 0,92 0,70 0,17 Nezemědělská půda - Katastrální území Hory u Jenišova Poznámka Přehled navrhovaného odnětí půdy ze ZPF podle druhu pozemků (kultur) náležejících do ZPF Tabulka č.2 Kultura zemědělské půdy Výměra k odnětí celkem (ha) Z toho třída ochrany č. podle BPEJ (ha) I. II. III. IV. V. Orná půda 1,79 - - 1,62 0,17 - Trvalý travní porost (TTP) Ovocné sady Zahrady Ostatní pozemky ZPF dle 1 odst.3 zákona o ochraně ZPF Chmelnice Vinice Celkem 1,79 1,62 0,17-7 -
Přehled navrhovaného odnětí půdy ze ZPF podle funkčního využití lokalit Tabulka č.3 Funkční využití Výměra navrhovaného odnětí celkem(ha) hz toho třída ochrany č. podle BPEJ (ha) I. II. III. IV. V. Pro bydlení Pro občanské vybav. 1,79 1,62 0,17 Pro výrobu specifickou Pro dopravu Pro ostatní zeleň Pro technické vybavení atd. Celkem 1,79 1,62 0,17 10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění 11. Vyhodnocení připomínek B. Grafická část Grafickou část tvořící odůvodnění tvoří výkresy : a) Výkres širších vztahů 1 : 50 000 b) Výkres č.8 Vyhodnocení ZPF 1 : 5000-8 -
Výkres širších vztahů 1 : 50 000-9 -
Změna výkresu č.8 Vyhodnocení ZPF 1 : 5000-10 -
Poučení : Proti změně č.7/b Územního plánu sídelního útvaru Hory vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek ( 173 odst.2 zákona č.500/2004 Sb., správní řád). Toto opatření nabylo účinnosti dne.... Vlastislav Jurajda místostarosta Obce Hory.. Jiří Patera starosta Obce Hory - 11 -