KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, 702 18 Ostrava *KUMSX00XKNIV* Váš dopis zn.: Ze dne: Čj: MSK 137931/2011 Sp. zn.: ŽPZ/27755/2011/Buk 208.3 V10 Vyřizuje: Mgr. Tomáš Bukovjan Telefon: 595 622 384 Fax: 595 622 596 E-mail: tomas.bukovjan@kr-moravskoslezsky.cz Datum: 2011-08-02 Závěr zjišťovacího řízení záměru Přístavba výrobní haly a zinkovny TAURUS metal spol. s r. o. podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů Identifikační údaje Název: Přístavba výrobní haly a zinkovny TAURUS metal spol. s r. o. Kapacita (rozsah) záměru: Charakter záměru: cca 200 000 m 2 /rok celkové plochy úprav 4 095,5 m 2 zastavěné plochy (výrobní hala se zinkovnou) umístění technologie žárového zinkování do nové haly v areálu oznamovatele Umístění: Kraj: Moravskoslezský Obec: Dolní Životice Kat. území: Dolní Životice Oznamovatel: TAURUS metal spol. s r. o., U Sušárny 300, 747 56 Dolní Životice; IČ: 25876902 Souhrnné vypořádání připomínek 1. Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě (dále KHS ) záměr akceptuje a nepožaduje jeho posuzování v celém rozsahu příslušného zákona, má však následující připomínku: KHS požaduje, aby v rámci DSP byla řešena problematika hluku při realizaci záměru (včetně podmínek uvedených v hlukové studii). Oznamovatel zapracuje do DSP problematiku hluku při realizaci záměru (včetně podmínek uvedených v hlukové studii).
2. Česká inspekce životního prostředí, OI Ostrava (dále ČIŽP ) má k předmětnému záměru následující připomínky: Z hlediska zákona o integrované prevenci Upozornění plynoucí z příslušného právního upozorňuje ČIŽP na skutečnost, že záměr spadá do předpisu. režimu uvedeného zákona a provozovatel je tudíž povinen požádat příslušný úřad o vydání integrovaného povolení. Z hlediska ochrany ovzduší ČIŽP požaduje eliminovat vznik sekundární prašnosti během realizace záměru skrápěním a čištěním provozněmanipulačních ploch, čištěním vozidel před vjezdem na veřejné komunikace a přepravou prašných materiálů v zaplachtovaných vozech. Oznamovatel zajistí omezení vzniku sekundární prašnosti během realizace záměru skrápěním a čištěním provozně-manipulačních ploch, čištěním vozidel před vjezdem na veřejné komunikace a přepravou prašných materiálů v zaplachtovaných vozech. ČIŽP požaduje zapracovat opatření k úniku par z předúpravy do ovzduší (např. zakrytování, odsávání). Dále ČIŽP požaduje doplnit informaci o vlivu záměru na provoz stávajících zařízení, kde byla dosud prováděna související povrchová úprava (uzavření, omezení provozu..). ČIŽP upozorňuje na riziko obtěžování prachem a hlukem v dané lokalitě při stavebních pracích. Z hlediska ochrany vod požaduje ČIŽP upřesnit způsoby přípravy technologických lázní, umístění nádrží lázní (pod/nad-zemní), řešení případných úkapů závadných látek vč. zabezpečení podlah (proti průniku závadných látek do podloží). Dále ČIŽP upozorňuje na rozdílný výčet závadných látek (str. 13 vs. str. 59) a absenci údajů o způsobu a místě jejich skladování. Vypořádáno níže (v bodě 5.). Oznamovatel není povinen zjišťovat informace o změnách v objemu zakázek u jiných právních subjektů (zinkování bylo dosud zajišťováno externě). Podmínky k omezení prašnosti jsou stanoveny v rámci podmínek závěru zjišťovacího řízení. Problematika hlučnosti bude dále řešena v následných správních řízeních. Příprava technologických lázní, umístění nádrží i zajištění proti únikům závadných látek bude podrobněji řešeno v řízení o udělení integrovaného povolení. Oznamovatel zajistí zapracování těchto údajů do dokumentací pro následná správní řízení. Způsob skladování závadných látek musí odpovídat příslušným právním předpisům. Závadné látky pro přípravu technologických lázní (jejich druhy, způsob skladování aj.) budou podrobněji řešeny v řízení o udělení integrovaného povolení. Oznamovatel zajistí zapracování těchto údajů do dokumentací pro následná správní řízení. 3. Magistrát města Opavy, odbor životního prostředí (dále MMO-OŽP ) má k předmětnému záměru následující připomínku: MMO-OŽP upozorňuje, že pro stavbu je potřeba Upozornění plynoucí z příslušného právního souhlas k odnětí zemědělské půdy ze ZPF. Investor předpisu. doloží zdejšímu odboru náležitosti dle 9 odst. 5 zákona o ochraně ZPF. 2/6
4. Obec Dolní Životice, má k předmětnému záměru následující připomínky: Veškeré tekuté látky budou skladovány tak, aby při Vypořádáno výše (v bodě 2.). jejich manipulaci (příp. havárii) nedošlo ke kontaminaci vody, půdy. Konstrukce podlah zinkovny umožní zachycení celkového množství užívaných tekutin v uzavřeném a izolovaném prostoru haly v případě havárie některé z van. Upozorňujeme na skutečnost, že část obyvatel obce Dolní Životice a celá místní část Hertice využívá jako jediný zdroj pitné vody vlastní studnu. Žádáme o provedení hydrogeologického posudku na plochu zastavěnou halou zinkovny a celou lokalitu firmy TAURUS metal spol. s r. o. resp. celou plochu průmyslové zóny a zjištění možného rizika kontaminace podzemních vod vodami ze zpevněných ploch vypouštěnými do melioračního příkopu a vodami ze střech kontaminovanými příp. spadem znečišťujících látek z provozu zinkovny. Žádáme, aby technologické vody z provozu zinkovny nebyly svedeny na ČOV v Dolních Životicích (ve správě obce) ani v případě havárie. Požadujeme zahrnutí obce Dolní Životice do havarijního plánu zinkovny s přednostním právem na informaci o stavu havárie a možných rizicích. Požadujeme možnost namátkové kontroly provozu zinkovny za účasti zodpovědné osoby provozovatele. Požadujeme měření ovzduší na referenčních bodech 1, 2, 3 dle rozptylové studie v běžném období a za kritické smogové situace před zahájením stavby a ve zkušebním provoze až do naplnění plánované kapacity zinkovny. Požadujeme posouzení znečištění ovzduší nejen rozšířením firmy TAURUS metal spol. s r. o., ale výpočtem znečištění všech stávajících provozů v průmyslové zóně a navýšení znečištění o provoz zinkovny a případný vliv na obytnou zástavbu a obyvatele Dolních Životic vč. místní části Hertice. dtto Řešení záměru, navržené podmínky závěru zjišťovacího řízení a postupy v navazujících správních řízeních vyloučí riziko kontaminace podzemních vod. Oznamovatel zajistí vypracování hydrogeologického posudku řešícího mj. možné ovlivnění jakosti podzemních vod vlivem provozu záměru (zejména s ohledem na možné havarijní stavy). Posudek bude předložen v rámci řízení o udělení integrovaného povolení. Dle oznámení záměru budou použité oplachové vody předávány oprávněným osobám (ve smyslu zákona o odpadech). Jiné technologické vody nebudou dle oznámení záměru produkovány. Zahrnutí místně příslušného obecního úřadu do havarijního plánu plyne z jeho náležitostí stanovených vyhláškou č. 450/2005 Sb. Namátkové kontroly ve smyslu dodržování povinností plynoucích ze zákonů v oblasti životního prostředí je oprávněna provádět ČIŽP. Oznamovatel zajistí imisní měření na všech 3 referenčních bodech a v ukazatelích dle rozptylové studie. Měření budou provedena za běžných rozptylových podmínek a za smogové situace před zahájením stavby a ve zkušebním provoze až do naplnění plánované kapacity zinkovny. Posouzení znečištění ovzduší vlivem provozu záměru je obsaženo v rozptylové studii, která je součástí oznámení záměru. Problematika ochrany ovzduší bude dále řešena v následných správních řízeních (zejména v řízení o udělení integrovaného povolení). 3/6
Požadujeme kontrolní odběr dešťových vod vytékajících přes retenční nádrž do vodoteče přes obec Dolní Životice a dešťových vod ze střech do vsaku na konci zkušebního provozu zinkovny s rozborem na zjištění přítomnosti škodlivých látek používaných v technologickém provozu zinkovny. Požadujeme prověření velikosti retenční nádrže na vody ze stávajících zpevněných ploch i nové haly zinkovny a možnost snížení výtoku z ní z důvodu zaplavování obce. Upozorňujeme na chybnou skutečnost v oznámení o počtu obyvatel obce Dolní Životice. Stav k1. 1. 2011 činí 1 148 obyvatel. Upozorňujeme na skutečnost, že příjezdová komunikace k průmyslové zóně a areálu firmy TAURUS metal spol. s r. o. neodpovídá svými technickými parametry bezpečné přepravě vozidel s nebezpečnými látkami při míjení s jinými vozidly. Doporučujeme krajskému úřadu požádat o případné vyjádření další obce, jejichž katastry jsou zasažené vypouštěnými škodlivinami ze zinkovny. Žádáme krajský úřad, aby u předmětného záměru pokračoval v procesu EIA. Průkaznost navrhovaného řešení je, s ohledem na možnost pozitivního ovlivnění (resp. zabránění negativnímu ovlivnění) jakosti těchto vod v době předcházející odběrům, nepatrná. K provádění neplánovaných odběrů (s objektivnějšími výsledky) je oprávněna ČIŽP. Oznamovatel v dokumentacích pro následná správní řízení prověří dostatečnost kapacity retenční nádrže s vazbou na neškodný odtok melioračním příkopem. Jedná se o pochybení mající nevýznamný vliv na zjišťovací řízení. Provoz na pozemních komunikacích musí být v souladu s příslušnými právními předpisy. Ve smyslu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí má právo vyjádřit se k oznámení záměru každý. V navazujících správních řízeních se mohou dotčené obce stát účastníky těchto řízení. Vypořádáno níže viz odůvodnění. 5. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále krajský úřad ) má k předmětnému záměru následující připomínky: Z hlediska zákona o ochraně ovzduší krajský úřad Oznamovatel zapracuje do dokumentací pro požaduje instalaci zařízení na omezování emisí následná správní řízení instalaci zařízení na kyselin z procesu odmašťování a moření. omezování emisí kyselin z procesu odmašťování a moření. Z hlediska zákona o ochraně zemědělského půdního fondu krajský úřad konstatuje, že záměr si vyžádá zábor zemědělské půdy, k jehož posouzení je příslušný MMO-OŽP. Z hlediska zákona o integrované prevenci krajský úřad konstatuje, že předmětný záměr je zařízením ve smyslu téhož zákona (kategorie 2.6. přílohy č. 1) a je tedy nezbytné, aby provozovatel (oznamovatel) získal před vydáním stavebního povolení pravomocné integrované povolení ( 45 téhož zákona). Upozornění plynoucí z příslušného právního předpisu. Upozornění plynoucí z příslušného právního předpisu. 4/6
Krajský úřad, příslušný podle 77a odst. 4 písm. n) a v souladu s 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, sděluje, že záměr nemůže mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí. Závěr Záměr Přístavba výrobní haly a zinkovny TAURUS metal spol. s r. o. odpovídá ustanovení bodu 4.2 dle kategorie II přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Krajský úřad, jako věcně a místně příslušný správní úřad dle ust. 22 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a dle ust. 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na základě zjišťovacího řízení konstatuje, že záměr Přístavba výrobní haly a zinkovny TAURUS metal spol. s r. o., předložený oznamovatelem TAURUS metal spol. s r. o., U Sušárny 300, 747 56 Dolní Životice; IČ: 25876902 nebude dále posuzován podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Podmínky závěru zjišťovacího řízení Oznamovatel do dokumentací pro následná správní řízení zapracuje, prověří a zajistí: - problematiku hluku při realizaci záměru (včetně podmínek uvedených v hlukové studii) - údaje o přípravě technologických lázní vč. jednotlivých druhů závadných látek a jejich skladování a o umístění nádrží včetně jejich zajištění proti únikům závadných látek - vypracování hydrogeologického posudku řešícího mj. možné ovlivnění jakosti podzemních vod vlivem provozu záměru (zejména s ohledem na možné havarijní stavy) - dostatečnost kapacity retenční nádrže s vazbou na neškodný odtok melioračním příkopem - instalaci zařízení na omezování emisí kyselin z procesu odmašťování a moření Oznamovatel dále zajistí: - omezení vzniku sekundární prašnosti během realizace záměru skrápěním a čištěním provozněmanipulačních ploch, čištěním vozidel před vjezdem na veřejné komunikace a přepravou prašných materiálů v zaplachtovaných vozech - imisní měření na všech 3 referenčních bodech a v ukazatelích dle rozptylové studie. Měření budou provedena za běžných rozptylových podmínek a za smogové situace před zahájením stavby a ve zkušebním provoze až do naplnění plánované kapacity zinkovny Správní úřad příslušný pro vydání rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů je povinen, v souladu s 10 (zejména odst. 4, 5) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, zahrnout do svého rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů požadavky k ochraně životního prostředí stanovené v závěru zjišťovacího řízení, popřípadě uvést důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen zčásti. Odůvodnění Zjišťovací řízení bylo provedeno v souladu s 7 odst. 2 a odst. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a dle zásad uvedených v příloze č. 2 uvedeného zákona. Cílem zjišťovacího řízení bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 5/6
V souladu se zásadami přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a s ohledem na umístění záměru, navržené podmínky a na skutečnost, že záměr podléhá vydání integrovaného povolení, dospěl krajský úřad k závěru, že záměr není účelné posuzovat v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě požadavků vyplývajících z vyjádření obdržených v rámci zjišťovacího řízení. Úplná znění vyjádření dotčených územně samosprávných celků a dotčených správních úřadů jsou zveřejněna na internetu na adrese www.kr-moravskoslezsky.cz (odkazy: veřejná správa > úřední deska > E.I.A., SEA a IPPC > Seznam posuzovaných aktivit E.I.A. podle zákona č.100/2001 Sb. v působnosti Moravskoslezského kraje), kód záměru MSK 1563. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon, zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon o odpadech apod. otisk razítka Ing. Milan Machač vedoucí oddělení hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství Po dobu nepřítomnosti zastoupen Ing. Bc. Davidem Mlčochem, v. r. oddělení hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství Za správnost vyhotovení: Mgr. Tomáš Bukovjan 6/6