Aktualizace standardu VKIS 15.9.2010 Knihovny současnosti 2010 Národní knihovna ČR vit.richter@nkp.cz
Hlavní témata Současný stav přípravy novely standardu VKIS Pojetí standardu, kategorizace knihoven Plnění a problémy stávajícího standardu Návrhy na nové indikátory
Jaký je současný stav přípravy Sběr zahraničních zkušeností Pracovní skupina 31 členů Anketa Pojetí standardu + nastavení standardu Kategorizace knihoven Návrhy na zrušení indikátorů Návrhy na nové indikátory Analýza statistický dat 2009 + benchmarking
Pojetí standardu Hodnoty stanovené standardem VKIS definovat jako optimální Jejich dosažení garantuje dobré podmínky pro poskytování VKIS Standard slouží jako srovnávací bod Má být kvalitní sám o sobě Analýza statistických dat Hodnocení expertů Kvalitní standard motivuje nebo demotivuje?
Kategorizace knihoven Dva problémy Profesionalizované a neprofesionalizované knihovny Knihovny ve velkých městech nad 40 000 obyvatel Počet obyvatel Počet knihoven?????????? Do 500 2765 501 až 1000 1204 1001 až 3000 874 3001 až 5000 178 5001 až10000 151 10001 až 20000 72 20001 až 40000 39 40001 až 69000 16 Více než 69001 20
Rozdělení kategorie nad 40 obyvatel (26 měst) Počet Město Obyvatelé 1 Praha 1 233 211 2 Brno 370592 3 Ostrava 307767 4 Plzeň 169273 5 Liberec 100914 6 Olomouc 100373 7 Ústí nad Labem 95289 České 8 Budějovice 94936 9 Hradec Králové 94497 10 Pardubice 89892 11 Havířov 83558 12 Zlín 75860 13 Kladno 69906 Najdou se odlišnosti? Počet Město Obyvatelé 1 Most 67438 2 Karviná 62661 3 Frýdek-Místek 59007 4 Opava 58807 5 Děčín 52282 6 Teplice 51461 7 Karlovy Vary 51459 8 Jihlava 51143 9 Chomutov 49926 10 Přerov 46503 11 Mladá Boleslav 45507 12 Prostějov 45378 Jablonec nad 13 Nisou 45254 Jsou tyto knihovny srovnatelné?
Plnění a problémy stávajícího standardu
Provozní doba Indikátor: počet provozních hodin pro veřejnost týdně Definice: provozní doba nejdéle otevřeného útvaru služeb Není možné posoudit rozsah a kvalitu služeb Nezohledňuje pobočky Optimální přístup občanů k VKIS vyžaduje, aby knihovna byla otevřena v době maximálně vyhovující těm, kteří žijí, pracují a studují v místě jejího působení. Podle situace v místě je vhodné stanovit proporce provozní doby v dopoledních a odpoledních hodinách a v sobotu a v neděli.
Počet provozních hodin pro veřejnost týdně Doporučená hodnota Celostátní průměr 2002 Počet obyvatel obce Počet hodin týden Počet hodin týden 1 500 5 až 10 2 až 3 501-1 000 10 až 15 4 1 001-3 000 15 až 20 12 3 001-5 000 20 až 25 20 5 001-10 000 25 až 35 26 10 001-20 000 35 až 45 30 20 001-40 000 45 až 50 40 Více než 40 001 50 a více 42
Provozní doba 2005-2009 100 90 94,3 93,6 Počet provozních hodin pro veřejnost za týden standard nesplňuje % standard splňuje % 90 Provozní doba 2009 - počet knihoven % 92 Nesplňuje Splňuje 80 70 60 69,8 64,7 57,1 59,4 73,7 67,6 68 72 67 56 56 61 50 40 30 30,2 35,3 42,9 40,6 26,3 32,4 32 28 33 44 44 39 20 10 5,7 6,4 10 8 0 1 500 501-1000 1001-3000 3001-5000 5001-10000 10001-20000 20001-40000 Více než 40001 Do 500 501 až 1000 1001 až 3000 3001 až 5000 5001 až10000 10001 až 20001 až 40001-20000 40000 Pozitivní trend: rozšiřování provozní doby
Provozní doba 2005-2009 Provozvní doba 2005 - dopad na obyvatele Provozní doba 2009 - dopad na obyvatele + 14 % Splňuje 42% Nesplňuje 58% Splňuje 56% Nesplňuje 44%
Možnosti Ponechat standard ve stávající podobě Drobné korekce na základě stanoviska expertů Problém knihoven v malých obcích Najít objektivnější kritérium pro hodnocení provozní doby
Financování doplňování KF Částka v Kč/1 obyvatele Doporučená hodnota Celostátní průměr 25-35 22 Výdaj na doplňování knihovního fondu, tj. částka v Kč na 1 obyvatele obce vydaná na nákup knihovního fondu za jeden kalendářní rok. Při stanovení výdajů na nákup knihovního fondu se doporučuje zajistit zvyšování částky na nákup knihovního fondu v návaznosti na zjištěnou inflaci v uplynulém roce. Při hodnocení tohoto parametru se nezapočítávají knihovní jednotky získané dočasně z výměnného fondu, který je vytvářen v rámci příslušného regionu. To platí i pro výdaje na nákup výměnných fondů, které jsou hrazeny z dotace na výkon regionálních funkcí.
Výdaje na nákup KF na 1 obyvatele Výdaje na nákup KF v přepočtu na 1 obyvatele Výdaje na nákup KF 25/obyvatel 2009 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 88,0 88,4 12,0 11,6 standard nesplňuje % standard splňuje % 79,2 69,4 62,3 55,7 44,3 37,7 30,6 20,8 73,7 26,3 50,0 50,0 87 87 13 13 Nesplňuje 75 63 37 25 Splňuje 75 64 36 25 21 79 44 56 0 1 500 501-1000 1001-3000 3001-5000 5001-10000 10001-20000 20001-40000 Více než 40001 Trend: vzestup
Výdaje na nákup KF na 1 obyvatele Nákup KF - 25 Kč/obyvatele 2005 Nákup KF - 25 Kč/obyvatel 2009 +3 % -7 % Splňuje 16% Nenakupuj e 39% Splňuje 19% Nenakupuj e 32% Nakupuje, nesplňuje 45% Nakupuje, nesplňuje 49%
Navýšení standardu Inflace v % 2005 2006 2007 2008 2009 1,9 2,5 2,8 6,3 1 Částka v Kč/1 obyvatele Současný stav Návrh 25-35 29-40
Objem přírůstku KF Objem přírůstku fondu na knihovnu standard nesplňuje % standard splňuje % Objem přírůstku KF 2009 (%) Nesplňuje Splňuje 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 81,7 18,3 72,2 27,8 51,3 48,7 25,3 74,7 27,1 72,9 14,5 85,5 23,7 76,3 11,8 88,2 83 17 75 25 53 47 62 62 38 38 60 40 46 54 50 50 0 1 500 501-1000 1001-3000 3001-5000 5001-10000 10001-20000 20001-40000 Více než 40001 Do 500 501 až 1000 1001 až 3000 3001 až 5000 5001 až10000 10001 až 20000 20001 až 40000 40001 - Trend: Pokles počtu knihoven, které splňují standard
Objem přírůstku KF Objem přírůstku KF 2005 Objem přírůstku KF 2009 Splňuje 30% Nedoplňuje 32% -4 % Splňuje 26% Nedoplňuje 30% -2 % Doplňuje, ale nesplňuje 38% Doplňuje, ale nesplňuje 44% +6 % Pokles objemu doplňování KF se týká především větších knihoven
Možnosti Navýšení hodnoty standardu Provázat počtu KJ a částky na nákup Zvolit jiný indikátor Procento obnovy knihovního fondu Méně objektivní závislost na velikosti fondu Počet přírůstků na obyvatele
% obnovy knižního fondu 2007 2008 2009 2009 medián Doporučená hodnota SRN 10 % Velká Británie 6,7 % 5,3 4,7 5 5,1 5,7 4,8 4,7 4,6 3,8 3,2 2,9 2,8 2,64 2,62 3 3,4 3,21 3,2 3 3,8 4 3,7 3,2 4,2 4,00 4,2 3,9 3,5 3,4 3,4 3,3 2,8 2,81 2,2 2 2 1,5 1,7 Do 500 501-1000 1001-3000 3001-5000 5001-10000 10001-20000 20001-40000 40001- Městské a obecní k. Všechny knihovny
Objem přírůstku na 1000 obyvatel (Kj) 2007 2008 2009 2009 medián 238 Lepší diferenciace podle velikosti obce 221 211 231 209 198 165 153 153 183 174 171 152 177 188 175 187 161 125 117 112 119 137 137 133 139 126 93 96 75 Do 500 501-1000 1001-3000 3001-5000 5001-10000 10001-20000 20001-40000 40001-
Studijní místa Stanice s internetem Počet obyvatel obce Doporučená hodnota Počet studijních míst 1 500 4 až 5 501-1 000 6 až 8 1 001-3 000 9 až 10 3 001-5 000 10 až 18 5 001-10 000 20 až 28 10 001-20 000 28 až 40 20 001-40 000 40 až 75 Více než 40 001 75 a více Počet obyvatel obce Doporučená hodnota Počet stanic 1 500 1 až 2 501-1 000 2 1 001-3 000 2 až 3 3 001-5 000 3 až 5 5 001-10 000 5 až 7 10 001-20 000 7 až 10 20 001-40 000 10 až 15 Více než 40 001 15 a více
Které indikátory navrhujete doplnit? Prostorové zajištění knihovny 5 Podmínky Personální zajištění knihovny 4 Podmínky Elektronické služby 4 Podmínky, nabídka Odborný rozvoj pracovníků knihovny 3 Podmínky % obnovy knihovního fondu 3 Podmínky Obrat knihovního fondu 3 Výkon Počet návštěvníků 3 Výkon Vzdělávací a kulturní akce 3 Výkon Spokojenost uživatelů 3 Celkové hodnocení % registrovaných uživatelů z počtu obyvatel 1 Výkon Výpůjčky 1 Výkon Dostupnost - pobočky? 1 Podmínky
Prostorové zajištění knihovny Stávající stav: Obecné doporučení Typizační směrnice MK z roku 1986 Počty studijních míst a počítačů s internetem Dvě možnosti: Aktualizace typizační směrnice velmi nákladné Obecné doporučení o velikosti plochy pro uživatele ve vztahu k počtu obyvatel - Německo
Prostory knihovny - SRN Veřejné budovy vytváří podobu obce. Dodávají jí identitu, umožňují identifikaci s ní a zkvalitňují život v obci. Knihovny jsou těmi veřejnými místy v obci, které s odstupem vykazují nejvyšší návštěvnost. Slouží jako živoucí centra setkávání, studijní a pracovní místa pro jednotlivce i skupiny. Funkce knihovny, jako veřejného místa, se odráží v atraktivním vzhledu jejích prostor. Prostor a zařízení knihovny je sladěn s její funkcí. Indikátor pro prostor Je stanoveno minimálně 60 m² plochy pro veřejnost na 1 000 obyvatel spádové oblasti knihovny
Plocha knihovny na 1000 obyvatel (m2) 2007 2008 2009 2009 medián 144 Indikátor 60 m² na 1000 obyvatel nefunguje pro obce do 1000 obyvatel 109 Příklad Obec Olešnice má 25 obyvatel a knihovnu má v místnosti o velikosti 30 m² Přepočet na 1000 obyvatel: 1 200 m² 65 64 64 54 49 52 53 44 43 42 44 36 35 39 38 34 35 35 32 33 35 34 31 31 25 26 27 20 Do 500 500-1000 1000-3000 3000-5000 5001-10000 10001-20000 20001-40000 40000-
Maximální plochy na 1000 obyvatel - benchmarking 417 147 105 79 74 115 99 65 58 500-1000 1001-3000 3001-5000 5001-10000 10001-20000 20001-40000 40001- KKBM KKM
Personální zajištění činnosti knihovny Jaké zvolit kritérium? Počet návštěvníků Počet registrovaných uživatelů Počet obyvatel Jak se vyrovnat s různorodostí funkcí? Knihovna jako půjčovna Knihovna jako informační, komunitní a vzdělávací centrum Jak řešit činnosti dodávané jako služba? Úklid, řidiči, IT
Počet úvazků na 1000 návštěvníků 2007 2008 2009 2009 medián 2,8 2,4 Problémy: Rozdílné způsoby vykazování návštěvníků Problém přepočtu údajů u knihoven do 1000 obyvatel 0,64 0,68 0,5 0,4 0,42 0,38 0,39 0,3 0,3 0,290,31 0,3 0,34 0,270,28 0,230,24 0,25 0,27 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 Do 500 500-1000 1000-3000 3000-5000 5001-10000 10001-20000 20001-40000 40000-
Počet úvazků na 1000 registr. uživatelů 2007 2008 2009 2009 medián 33 27 Problémy: Počet registrovaných uživatelů nevypovídá přesně o pracovním zatížením knihovny Problém přepočtu údajů u knihoven do 1000 obyvatel 8,1 7,4 8,1 5,7 4,5 4,5 4,8 4,1 3,4 3,8 4,0 3,6 3,3 3,6 3,6 3,3 3,7 3,9 3,3 3,6 4,1 4,3 4,4 4,2 3,7 4,9 5,0 4,7 Do 500 500-1000 1000-3000 3000-5000 5001-10000 10001-20000 20001-40000 40000-
Počet úvazků na 1000 obyvatel 2007 2008 2009 2009 medián 2,2 2 0,96 1 1 1 Problémy: Počet obyvatel nevypovídá přesně o pracovním zatížením knihovny Problém přepočtu údajů u knihoven do 1000 obyvatel ALE: objektivní kritérium umožňující srovnání 0,6 0,540,53 0,5 0,41 0,41 0,44 0,37 0,4 0,4 0,3 0,4 0,7 0,64 0,6 0,56 0,50 0,5 0,53 0,7 0,43 0,6 0,54 0,6 Do 500 500-1000 1000-3000 3000-5000 5001-10000 10001-20000 20001-40000 40000-
Současný standard Vazba na provozní dobu Rozsah provozní doby knihovny není totožný s celkovým objemem pracovní kapacity nezbytné pro zajištění činností knihovny. Pracovní doba pracovníka knihovny v obcích do 1 000 obyvatel by měla být orientačně o jednu třetinu delší než provozní doba knihovny. Ve větších knihovnách se přiměřeně přihlédne k celkovému rozsahu činností knihovny.
Služby knihoven na bázi ICT a internetu Webová stránka Online katalog Online katalog knihovny přístupný přes webové rozhraní Dálkový přístup do výpůjčního systému (obsluha uživatelského konta, objednávání, prolongace, rezervace) Nabídka vlastních specializovaných databází Nabídka licencovaných EIZ Nabídka vzdáleného přístupu k databázím a EIZ Přístup k webu přes WAP Nabídka služby Ptejte se knihovny Komunikace s uživateli emailem Komunikace s uživateli pomocí SMS
Knihovny s webovu stránkou 2009 100% 90% 80% 70% 60% 2 090 773 414 40 21 5 5 6 Standard - doporučení: Všechny knihovny mají webovou stránku 50% 40% 30% 20% 10% 675 431 460 138 130 67 34 30 Ne Ano 0% Knihovny s online katalogem 2009 100% 90% 80% 71 39 8 5 3 Standard: Od jaké velikostní kategorie má knihovna provozovat OPAK? Od 3000 obyvatel? 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2 413 352 977 227 656 218 107 112 64 34 33 Ne Ano
Knihovny s dálkovým přístupem k OPAC 2009 100% 90% 80% 70% 79 47 9 7 4 60% 50% 40% 30% 20% 2 614 1 079 711 99 104 63 32 32 Ne Ano 10% 0% 151 125 163 Knihovny s dálkovým vstupen do výpůjčního systému 2009 100% 90% 9 5 6 80% 57 Tuto službu běžné umožňují knihovny od 5000 obyvatel 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2 759 1 191 6 13 798 76 118 60 94 63 34 30 Ne Ano
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Knihovny s vlastními databázemi 2009 19 29 2 765 1 204 874 177 150 70 17 10 1 1 2 Ne Ano Standard: Od jaké velikostní kategorie obcí by knihovny měly nabízet EIZ? 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Knihovny nabízející licencované EIZ 2009 14 21 63 2 765 1 203 874 178 150 22 18 9 1 1 Ne Ano
Návrh standardu Webové stránky všechny knihovny Online katalog na webu od které kategorie knihoven povinnost? Nad 500 obyvatel Nad 1000 obyvatel Nad 3000 obyvatel
Odborný rozvoj pracovníků knihovny Koncepce celoživotního vzdělávání Počet hodin vzdělávání na odborného pracovníka knihovny? Regionální funkce: nabídka odborného vzdělávání (semináře, školení) v rozsahu 30 hodin všem knihovníkům profesionálních a v rozsahu 8 hodin všem knihovníkům neprofesionálních knihoven v kraji. Indikátor pro personální rozvoj Dalšímu odbornému vzdělávání je ročně na 1 pracovníka Příklad věnováno SRN minimálně 3 % pracovních dní (6 pracovních dní při 5denním pracovním týdnu). (=48 hod.)
Spokojenost uživatelů příklad SRN a VB Spokojenost uživatelů se pravidelně zjišťuje pomocí ankety, minimálně každé 2 roky. Indikátor spokojenosti uživatelů Více než 90 % uživatelů hodnotí služby knihovny jako dobré nebo velmi dobré (Velká Británie 94 %) Více než 75 % dětí a mládeže hodnotí služby knihovny stupněm dobrý (Velká Británie 77 %)
Další postup Standard VKIS jako priorita nové koncepce Nové indikátory, např. MVS, DODO Pobočky Směrnice pro veřejné knihovny IFLA Diskusní seminář Návrh úpravy standardu Způsob prezentace standardu
Děkuji za pozornost