KOHEZNÍ POLITIKA PODPORA PROJEKTŮ PO ROCE 2014 Kurz 10. 4. 2014
JAK FUNGUJE DOTAČNÍ ŘÍZENÍ DO JEDNOTLIVÝCH ZEMÍ? Definování výdajů do KP z evropského rozpočtu (336 mld. EUR) Cíl 1 Investice pro růst a zaměstnanost Cíl 2 Evropská územní spolupráce Nařízení EU o KP + o jednotlivých fondech 2
NAVRHOVANÝ ROZPOČET EU PRO ROKY 2014-2020 3 Ostatní politiky (zemědělství, výzkum, externí atd.) 63 % (649 miliard EUR) Politika soudržnosti 33 % (336 miliard EUR) Infrastrukturální fond Connecting Europe Facility 4 % (40 miliard EUR)
PODPORA KP V OBDOBÍ 2014-2020 4
5
JAK BUDE FINANCOVÁNÍ ROZDĚLENO? Méně rozvinuté regiony / členská země Přechodové regiony Více rozvinuté regiony Fond soudrţnosti¹ 100 68.7 Méně rozvinuté regiony 90 162.6 Přechodové regiony 38.9 Více rozvinuté regiony 53.1 80 70 15,8 % 11,6 % 500 450 400 350 307.1 6 Evropská územní spolupráce Odlehlé regiony a řídce obydlené oblasti 11.7 0.9 Celkem 336.0 60 50 40 30 68,7 % 300 250 200 150 72,4 20 100 10 50 119,2 ¹ 10 miliard EUR z fondu soudrţnosti bude investováno do nástroje pro propojení Evropy 0 Rozdělení rozpočtu (v %) 0 Zahrnuté obyvatelstvo (v milionech)
ROZDÍLNÁ PRAVIDLA PODPORY V RŮZNÝCH TYPECH REGIONŮ Méně vyspělé regiony: spolufinancování 75-85 % nákladů projektu Přechodové regiony: spolufinancování 60% Více rozvinuté regiony: 50% spoluúčast Spoluúčast státu, min 5% vlastní zdroje (problematika majetku obcí), úvěr Posílení principu partnerství, územní dopady (přeshraniční dopady) Různé moţnosti čerpání dotací: Méně vyspělé regiony: široká škála projektů z ERDF dle potřeb a strategických cílů rozvoje území Tranzitní regiony: z 80% podpora projektů zaměřených na úsporu energií, obnovitelné zdroje, výzkum, inovaci, podpora konkurenceschopnosti MSP 7
KONCENTROVÁNÍ PROSTŘEDKŮ PRO MAXIMÁLNÍ ÚČINEK Soustředění investic Evropského fondu pro regionální rozvoj Úspory energií a obnovitelné zdroje energie Výzkum a inovace Konkurenceschopnost malých a středně velkých podniků 8 6% 60% 20% 44% Více rozvinuté a přechodové regiony Méně rozvinuté regiony Flexibilita - různé regiony mají různé potřeby Zvláštní reţim pro bývalé konvergenční regiony
EVROPSKÝ SOCIÁLNÍ FOND (ESF) 2007-2013 2014-2020 Podíl ESF v rámci rozpočtu politiky soudržnosti 9 22% 25% Z celkové podpory Strukturálního fondu (EFRR a ESF), představuje ESF: 25 % v méně rozvinutých regionech 40 % v přechodových regionech 52 % ve více rozvinutých regionech
NOVÉ VÝZVY RP PO ROCE 2014 Ex ante kondicionality (obecné, tematické) Ex post podmínky Makrorekonomiká podmíněnost ekonomický rámec Důraz na strategické řízení, integrované přístupy k rozvojovým projektům Strategie regionálního rozvoje ČR Program rozvoje územního obvodu kraje Obce, města, DSO, MAS Další strategické dokumenty vyčlenění 3 kategorií regionů podle parametrů jejich ekonomické výkonnosti Větší tlak na efektivitu výdajů x zjednodušení provozních pravidel Sbliţování podmínek mezi jednotlivými fondy Snaha o zjednodušení byrokracie, propojení programů, paušální 10
MECHANISMUS POSKYTOVÁNÍ DOTACÍ Vyjednání finanční pomoci pro jednotlivé země (20 mld. EUR pro ČR kurz Kč/euro!) Dohoda o partnerství CR EU, KP jako sdílená evropská politika! ČR dává závazek pro dosahování cílů E2020 Společný strategický rámec: SF+ venkov, rybářská a námořní politika Legislativa zákon o podpoře regionálního rozvoje, veřejné zakázky Strategie regionálního rozvoje definování priorit rozvoje, oblastí rozvoje korekce EK Strategie dalších ministerstev, krajů, regionů soudrţnosti, euroregionů, MAS provázanost priorit s poţadovanými 11 projekty! Povinnost sladit projekty se strategickým rámcem příslušné oblasti!
12
REGIONY SOUDRŢNOSTI 13
STRATEGIE REGIONÁLNÍHO ROZVOJE ČR MMR hlavní koordinátor projektů a programů Analýza socio-ekonomického rozvoje území Regiony se soustředěnou podporou státu SWOT analýza Implementace podpory z národních a evropských fondů Institucionální zabezpečení Evaluace Specifické oblasti podpory rozvoje (venkov, ţivelné pohromy, MSP Moravskoslezský kraj ) Role a úkoly pro další ministerstva, kraje 14
15
16
OPERAČNÍ PROGRAM PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO KONKURENCESCHOPNOST ŘÍZENÝ MINISTERSTVEM PRŮMYSLU A OBCHODU Oblast moţných projektů: podpora podnikání, inovací v podnikatelském sektoru, energetických úspor, ICT infrastruktury podpora sniţování energetické náročnosti, rekonstrukce a rozvoj soustav zásobování teplem podpora inovativních řešení přispívajících ke sniţování emisí moţní příjemci 17
OPERAČNÍ PROGRAM VÝZKUM, VÝVOJ A VZDĚLÁVÁNÍ MŠMT podpora výzkumu a vývoje, zvyšování kvality vzdělávání a vytváření kvalitních lidských zdrojů a nových znalostí, provázání veřejných investic do vzdělávání, výzkumu, vývoje a inovací s širším hospodářským a společenským prostředím regionů, podpora rovným příleţitostem ve vzdělávání odstranění segregace ve vzdělávání dětí se speciálními vzdělávacími potřebami, Podpora základů znalostní ekonomiky (vzdělávání, výzkumu, vývoje a inovací zaloţených na znalostech), zajištění lepšího přenosu výsledků výzkumu do praxe, role výzkumu a vývoje ve vzdělávacím 18
MPSV OP ZAMĚSTNANOST trh práce, sociální začleňování Zdravý ţivotní styl a modernizaci veřejné správy. zvýšení vyuţití pruţných forem pracovního poměru a organizace práce, zvýšení profesní mobility, vyšší stupeň spolupráce se zaměstnavateli modernizace infrastruktury sluţeb zaměstnanosti 19
M dopravy OP DOPRAVA Rozvoj páteřnícj komunikací: silniční, ţelezniční, letecká a vodní, multimodální doprava 20
OP ŢIVOTNÍ PROSTŘEDÍ MŢP ovzduší, voda, odpady+ekologické zátěţe, biodiverzita+krajina+půda, opatření pro případ mimořádných událostí v oblasti ţivotního prostředí chybějící velké infrastruktury ţivotního prostředí a zvýšení konkurenceschopnosti regionů vyřešením jejich environmentálních problémů. 21
IROP INTEGROVANÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ MMR sloučení 7 ROP PROGRAM propojení intervencí národního i regionálního charakteru s významným dopadem do území městská infrastruktura (dopravní, telematickou ITS) a její řešení pro aglomerace, vč. ekologického zásobování měst, prosazování moderních metod zdravotní péče a propojování zdravotních a sociálních sluţeb, zlepšování ţivotního prostředí ve městech (zlepšování kvality ovzduší, regenerace brownfields), rozvoj sluţeb a podpora cestovního ruchu a kulturního dědictví, sniţování energetické náročnosti veřejného sektoru a bydlení, péče o krajinu a půdu, odstraňování ekologických zátěţí a řízení rizik, posílení institucionální kapacity a zlepšování účinnosti v územní veřejné správě zejména s ohledem na rozvoj ICT. 22
OP PRAHA PÓL RŮSTU ČR Konkurenceschopnost Prahy Podpora firem Lidské zdroje, vzdělávání 23
ROZDĚLENÍ FINANČNÍCH ZDROJŮ 24
25
VÝZVY K PŘEDKLÁDÁNÍ PROJEKTŮ http://www.strukturalni-fondy.cz/cs/kalendar-akci http://www.ropstrednicechy.cz/vyzvy.php 26
PODPORA SYNERGICKÝCH EFEKTŮ V ÚZEMÍ Kombinace investic v území IPRM ITI: Integrované projekty v území, integrované územní investice, 5% prostředků určených z ERDF, kombinace investic z různých programů, podpora udrţitelného rozvoje měst, vazba město zázemí Integrovaná strategie území: propojit více záměrů a cílů najednou Integrovaná strategie rozvoje metropolitní oblasti klíčové investice dle potřeb rozvoje území, průnik více cílů strategie, průnik více OP Společné prosazování zájmů Doprava, trh práce, sociální sluţby, vzdělávání, propojení výzkumných aktivit, inovace, podnikání, ŢP ČR ERDF 21,5 mld. Eur-560 mld. Kč/ITI 28 mdl. Kč 27
PODPORA PROJEKTŮ V KONTEXTU ITI 28
METROPOLITNÍ OBLASTI Praţská- středočeská (podepsané memorandum, doprava, ŢP, regionální školství) Brněnská Ostravská Plzeňská Hradecko-pardubická Ústecko chomutovská aglomerace Olomoucká (středomoravská) a. 29
BRNĚNSKÁ AGLOMERACE Dopravní obsluţnost a dostupnost Odkanalizování a zásobování vodou Usměrňování rozvoje sídelní struktury Zlepšení podmínek pro kvalitní trávení volného času Zlepšení dostupnosti a kvality kultury, školství, zdravotnictví a sociální péče 30
TRENDY AKTIVIT V BRNĚNSKÉ AGLOMERACI 31