Dohoda o partnerství Priority ČR a jejich prosazování. Evropský den VŠE,

Transkript

1 Dohoda o partnerství Priority ČR a jejich prosazování Evropský den VŠE,

2 Obsah prezentace 1. Tvorba priorit pro Dohodu o partnerství 2. Potenciál nového IROP 3. Příčiny snížení alokace pro ČR ve srovnání s obdobím

3 Tvorba priorit pro Dohodu o partnerství

4 Priority Dohody o partnerství Politika soudržnosti nově (pouhým) nástrojem realizace Strategie EU 2020 = odklon od její klasické čistě vyrovnávací role Vazbou na EU 2020, Národní program reforem a Evropský semestr významná část intervencí naprogramována Bruselem = omezený prostor pro ČR prosadit své potřeby Nutnost kompatibility se Společným strategickým rámcem Nutnost vejít se do 11 tematických cílů Tematická koncentrace (podle vyspělosti regionů) významná zejména pro ERDF povinnost soustředit se z 50 % (v Praze z 80 %) na aktivity V+V, ICT, podpora MSP a nízkouhlíkovou ekonomiky (na ní minimálně 12 %)

5 Logika priorit ČR Jádro = KONKURENCESCHOPNOST Konkurenceschopnost ČR/podniků/insDtucí/regionů/míst Postavena na vhodné kombinaci měkkých a tvrdých intervencí Vzájemné vazby: Vzdělávání a Trhu práce Podpory podnikání a Inovací, výzkumu a vývoje Podpůrné funkce spočívající v kvalitní: Infrastruktuře InsTtucích Regionální rozměr intervencí Začleňování Priority Dohody o partnerství (mates)

6 Mates graficky INSTITUCE VZDĚLÁVÁNÍ INTEGROVANÝ ROZVOJ ÚZEMÍ INOVACE a VaV KONKURENCESCHOPNOST TRH PRÁCE PODNIKÁNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ INFRASTRUKTURA

7 Priority Dohody o partnerství Priority usnesení vlády č. 650/2011 a) zvýšení konkurenceschopnosti ekonomiky, b) rozvoj páteřní infrastruktury, c) zvyšování kvality a efektivity veřejné správy, d) podpora sociálního začleňování, boje s chudobou a systému péče o zdraví, e) integrovaný rozvoj území;

8 Zvýšení konkurenceschopnosti ekonomiky NRP Priority financování (Poziční dokument EK) Podnikatelské prostředí příznivé pro inovace Rozvoj páteřní infrastruktury Zvyšování kvality a efektivity veřejné správy Podpora sociálního začleňování, boje s chudobou a systému péče o zdraví Integrovaný rozvoj území Rozvoj infrastruktury pro růst a konkurenceschopnost Růst založený na lidském kapitálu a zlepšení účasti na trhu práce Hospodářství příznivé pro životní prostředí a nákladově efektivní hospodářství Moderní a profesionální administrativa

9 Výsledné rozložení prostředků pro OP (příspěvek EU) Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost Životní prostředí Doprava IROP Výzkum, vývoj a vzdělávání Zaměstnanost Praha pól růstu Technická pomoc Fondy ERDF FS/ERDF FS/ERDF ERDF ERDF/ESF ESF ERDF/ESF ERDF/ESF/FS Výše alokace pro SF a FS (v mil. )

10 Potenciál nového IROP

11 Potenciál nového IROP Bude nadstavbou stávajících ROPů a IOP Největší alokace ze všech OP cca 155 mld. Kč Podpora 3 hlavních faktorů rozvoje: Infrastruktura Lidé Instituce Hlavní nositel územní dimenze prostředky pro kraje, města a obce Hlavní pilíř integrovaných řešení v území Podpora komunitně vedeného místního rozvoje

12 Potenciál nového IROP Nástroj v rukách MMR pro zajištění vyváženého rozvoje území Přispěje k celkovému snižování rozdílů mezi regiony, např. vnitřní periferie či periferních oblastí krajů a NUTS 2 Možnost specificky reagovat na různé požadavky různých území Možnost pružně reagovat na případě zhoršující se podmínky v konkrétních územích (chudoba, vyloučené lokality) Zdánlivá centralizace, ale podíl územních složek na implementaci Očekávané zlepšení fungování kontrolního systému oproti stávajícím ROP Dostačující zapojení územních partnerů při strategickém směřování, avšak nulový vliv na výběr projektů

13 Příčiny snížení alokace pro ČR ve srovnání s obdobím

14 Příčiny snížení alokace pro ČR Velikost alokace na členský stát je výsledkem tzv. Berlínské metodiky Přidělení alokace především na základě ekonomické vyspělosti regionů (NUTS 2) Pokles ČR ve srovnatelných ukazatelích z cca 27 mld. na 20,5 mld. (ve stálých cenách), v běžných cenách pak 23,1 mld. pro Společnou zemědělskou politiku pokles ještě dramatičtější Oproti období zásadní změny v nastavení Nová kategorie přechodných regionů (v ČR nikoli) Celkové zvýšení regionálního HDP v ČR Srovnáváme referenční období vs Pro Fond soudržnosti vždy o rok aktuálnější Při vyjednávání v prosinci 2005 navíc prostředky pro Prahu ve výši 200 mil.

15 Příčiny snížení alokace pro ČR Původní návrh z listopadu 2012 by býval znamenal pokles ještě dramatičtější pod 20 mld. a horší by byly i další parametry (spolufinancování, způsobilost DPH) Jednání v únoru 2013 zvedla alokaci pro ČR na 20 mld. dodatečná alokace pro ČR ve výši 900 mil. (v tom 300 mil. převedeno z rozvoje venkova) Alokace pro ČR na podzim definitivně potvrzena Skok v kurzu CZK/ na podzim 2013 = + 46,2 mld. Kč Pozitivem je zachování míry národního spolufinancování 15 % Rezervy jsou stále v efektivitě využívání prostředků klíčem např. veřejné zakázky, zjednodušení ve vykazování Alokaci bude zvyšovat zapojení soukromých zdrojů financování (např. finanční nástroje)

16 Děkuji za pozornost